Waar zetelt de macht?
Tekening van een lezer
POLITIEK
iedereen op zijne (partij-)wijs
OUW Commentaar
ie eens met Calvijn?
tchirurg wil
praten maar
over ontslag
Van der Klaauw:
onderdrukking in
Argentinië minder
BIEDT
MEER
stuur 'n brief
apartheid
met hond mee
ctfaïtnonie en fan fate
)AG 12 APRIL 1980
BINNENLAND
TROUW/KWARTET
5
Van Agt is al te optimis-
let CDA moge weliswaar
n feit zijn, het gaat wat ver
gewagen van een geslaagde
tussen de levensbeschou-
van Rome en Calvijn en
>edrt we| met een zo principiële
a 'als het gokken.
ft di
den.
aan?rrassende eensgezindheid
besluit van het kabinet
;en met geld op speelauto-
heef^oortaan maar toe te staan.
De Ruiter van justitie
op deze manier illegale
lde en die de afgelopen jaren
ilea
van
in
land over hand zijn toege-
nog het meest effectief te
bestrijden. En inderdaad,
del terliggende overwegingen
E >p het eerste gezicht niet
een ijk.
Ietf<
ut°o '»net heeft moeten vaststel-
n vit de overheid illegale gok-
en, zoals het uitbetalen
j°ko 'e sPe'en' met een s'mPe'
jeno n'et kan bestrijden. De
wet logelijkheid leek daarmee
ikei ken in de legale sfeer te
>rdt l°e te staan ^us' zoc^at de
d met behulp van een ver
enstelsel en controle op de
de verlieskansen voor
xs zoveel mogelijk zal kun-
ierken. De legalisering stelt
heid bij voorbeeld in staat
el de winst als de inzet zelf
stellen.
ft echter nog maar zeer de
hoeverre illegale praktij
die manier echt de kop in
kunnen worden gedrukt. Als een
kastelein nu al bereid is onder de
tafel uit te betalen, wie garandeert
dan dat hij dat straks ook niet zal
doen, bij voorbeeld omdat zijn
publiek het apparaat te mager af
gesteld vindt?
Ondertussen is dan wel het pad
geëffend voor een verdere opmars
van deze ergerniswekkende appa
raten. Jongelui voor wie het ver
bod nu nog een beletsel vormde en
voor wie anderzijds een apparaat
zonder geld niet aantrekkelijk was,
zullen straks de clientele goklusti
gen ongetwijfeld aanzienlijk gaan
versterken. Trouwens de minister
zou er raar van opkijken met welk
een fanatisme mensen het spelen
om kleine bedragen lang vol kun
nen houden, vaak net zo lang tot
de verliezen ook aanzienlijk mo
gen heten.
De nu voorgestelde regeling kan
daarom moeilijk anders worden
opgevat dan als een concessie aan
de brood-en-spelenmentaliteit.
Soortgelijke overwegingen hebben
geleid tot het toestaan van brok-
kenmakende casino's in ons land.
Die lijn wordt en dat is mis
schien nog wel het kwalijkst
voortgezet naar met name de
jeugd.
We verwachten daarom dat in het
parlement straks het calvinistische
deel van het CDA heel wat minder
optimistisch zal oordelen over deze
vrijage tussen Rome en Calvijn,
dan premier Van Agt.
DEN HAAG Onderzoekingen naar de bronnen van de
macht leveren steevast teleurstellingen en frustraties op.
Want „echte" machthebbers zien meestal wel kans om hun
macht te camoufleren en voorzover een enkele hardnekkige
onderzoeker er toch in slaagt tot in hun bolwerken door te
dringen, dan blijkt hun macht rechtmatig te zijn, te steunen
op de wil van anderen, dan wel tot heil te dienen van het
algemeen belang.
De tweehonderd van Mertens, de
vierde (ambtelijke) macht, de multi
nationals, ze zijn nog nooit echt ont
maskerd. Ze weten maar al te goed
dat opzichtige machtsuitoefening in
ons land niet wordt getolereerd en
het waarschijnlijk ook niet goed mo
gelijk is; macht roept tegenmacht op
en ons politieke systeem schijnt de
werking van dit mechanisme nog te
bevorderen ook.
door Willem Breedveld
I onzer verslaggevers
Hartchirurg dr. P.J. van
is bereid om te praten
jelijkheden, die leiden tot
lere uitbreiding van het hart-
i centrum De Klokkenberg
[en verbetering van de werk-
'gheden daar. Dit heeft hij
luur van De Klokkenberg gis-
Jeen schriftelijke reactie
■ten.
4 het echter „niet opportuun"
stemmen met een gesprek
1 ontslag. Hoewel het bestuur
centrum tegenspreekt dat
slag zou zijn aangezegd, leidt
j Van der Schaar uit pers-
bes af. dat er zo'n ontslag in
Izit.
I Schaar meldde zich afgelo-
dag ziek en gaf daarmee
foolg uit de uitnodiging van
uur om te komen praten over
we conflicten die er zijn ont-
lij ziet geen aanleiding om
I eventueel ontslag te praten.
i er een rapport van de ge
ldige inspectie over de gang
Jen is besproken. „Met terzij-
j van dit rapport te beslui-
I een ontslag, waarvan met
J gevolgen voor de patiënten
panciële status van De Klok-
liet zijn te overzien, noem ik
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG Volgens minister Van
der Klaauw (buitenlandse zaken) is
de mensenrechtensituatie in Argenti
nië de laatste tijd verbeterd. Het aan
tal mensen dat om politieke redenen
wordt vastgehouden, is afgenomen,
aldus de bewindsman in antwoord op
schriftelijke vragen van het PPR-Ka-
merlid Waltmans.
Deze stelde de minister vragen over
een kredietgarantie van het departe
ment van financiën voor de Bos-Ka-
lis-Westminster Group, die betrok
ken is bij de ontginning van een gas-
veld in Argentinië.
Volgens Van der Klaauw is er geen
sprake vim verdwijningen van men
sen. Hij zegt bij de Argentijnse auto
riteiten te hebben aangedrongen op
verbetering van de mensenrechtensi
tuatie in dat land.
onjuist", aldus de hartchirurg in zijn
brief.
De hartpatiëntenvereniging Henk
Fievet heeft gisteren haar vertrou
wen opgezegd in het bestuur van De
Klokkenberg. Voorzitter K. Thies
vindt het onverteerbaar, dat met de
regelmaat van de klok de operaties
worden stopgezet Sinds de Paasda
gen zijn tot nog toe zo'n vijftig pa
tiënten niet geholpen en hij vreest,
dat bij het uitblijven van een oplos
sing van het conflict op korte termijn
dit aantal wel kan oplopen tot vier
honderd.
Het stond daarmee eigenlijk al op
voorhand vast. dat het onderzoeks
team van de Vrije Universiteit onder
leiding van prof. dr J. van Putten,
geen bevredigend antwoord zou kun
nen geven op de vraag welke „Haagse
machten" er nu eigenlijk precies aan
de touwtjes trekken. De onderzoe
kers zelf nelgen ertoe (met de nodige
slagen om hun arm. want zelfs ge
bruik makend van beperkende defini
ties bleek ook voor hen het machts
vraagstuk nog moeilijk grijpbaar) de
feitelijke machtsuitoefening vooral
toe te schrijven aan de met specifieke
deskundigheid beklede ambtenaar.
In samenspel met de Individuele mi
nister zou hij vooral aan het langste
eind trekken.
De ministerraad, waarvan weieens
wordt verondersteld dat die de heer
schappij zou hebben over de indivi
duele ministers (Van Maarseveen),
bleek volgens het onderzoek niet op
gewassen te zijn tegen deze machts
factor. De adviesorganen waarvan
ons land er met inbegrip van de eer
biedwaardige Raad van State, enkele
honderden telt, bleken er al helemaal
niet aan te pas te komen. En ten
slotte werd ook de opperste uitdruk
king van onze democratie, de volks
vertegenwoordiging als tegenspeler
te licht bevonden.
Baasjes
Het parlement maakt volgens de on
derzoekers weliswaar de indruk te
bestaan uit druk doende overbelaste
baasjes, zijn feitelijke invloed op het
brede terrein van wetgeving is echter
gering en als controlerend lichaam
valt het parlement al evenzeer door
de mand: op sociaal economisch ter
rein worden de Kamerleden buiten
spel gezet, hun controle op het over
heidsbudget is beneden peil en aan
het buitenlands beleid komen ze nau
welijks te pas. Aldus kort samenge
vat de voornaamste conclusies van
het onderzoek.
Het is triest dat het parlement bij het
opmaken van de Haagse-machten-
balans andermaal de zorgelijke sluit
post is geworden. Op zijn minst geven
de onderzoekers aldus voedsel aan
een modieuze trend, volgens welke
het parlement geen tanden heeft en
het bijgevolg met onze democratie
droef zou zijn gesteld.
Deze minkukelige (denigrerende) be
oordeling van het parlement blijkt
welbeschouwd al zo oud te zijn als het
parlement bestaat. Enoch Powel ves
tigde er de aandacht op, dat klachten
over de tanende invloed van het par
lement op ieder willekeurig moment
in de geschiedenis zijn geuit. Als de
invloed van parlement daarom over
eenkomstig deze klachten inderdaad
telkens zou zijn afgenomen, dan zou
den onze volksvertegenwoordigers al
lang en breed met vakantie hebben
kunnen gaan.
Het is op zichzelf al een fenomeen,
dat mensen zich voortdurend verkij
ken op de invloed van het parlement,
dat het toch echt wel heeft. Een ver
klaring is wellicht dat die invloed
meestal wordt gemeten in moment
opnames. In het onderzoek van de VU
ging het om een achttal concrete re
geringsmaatregelen en de vragen die
zaken. Voor zijn ministerschap gold
hij als een buitengewoon bekwaam
en deskundig ambtenaar Als minis
ter maakt hij echter ln het parlement
telkens weer een stuntelige indruk
En niet ten onrechte Het blijkt dat er
tussen de opvattingen van dit depar
tement en die van de Kamer een
behoorlijke kloof gaapt, die hoe on
gaarne en neerbuigend vaak ambte
naren van buitenlandse zaken daar
over doen, overbrugd zal moeten wor
den op straffe van steeds groter wor
dende conflicten.
Twijfel
men zich stelde waren welke concrete
invloed het parlement ter zake heeft
gehad. De uitkomst is voorspelbaar:
de bemoeienis van het parlement
bleek in het niet te vallen bij die van
de individuele minister en zijn amb
tenaren.
Als bewijsvoering schieten deze fei
ten echter tekort. De onderzoekers
zelf duiden al op die tekortkoming
met de opmerking dat het parlement
het wellicht zo gewild heeft, dan wel
dat het op zijn minst in deze gang van
zaken heeft berust. Of anders gezegd:
zo er al van tanende invloed sprake is,
dan is het parlement zelf de hoofd
schuldige.
Tekeningen, bij voorkeur in liggend for
maat. sturen aan Trouw, jury politieke
prent, postbus 859. 1000 AW Amster
dam. Naam en adres aan de achterzijde
vermelden Voor geplaatste prenten is er
een boekenbon.
WJ BifDEN AMERIW'S
B0ND6ENOTEN OLIE
EH„. ALS ZE ONS STEUNEN....
W!) BIEDEN ONZE B0ND6ENOTEN
BE STR'JO VOOR EENREHTVAARDiae-
ZAAK ...FN EH... VvOLlE-
Illllll!
■illlll
Elk vogeltje zingt zoals het ge
bekt is, ook als er een politiek
deuntje uit dat bekje komt. Wie
's avonds om tien voor zeven,
onder het eten of onder de afwas,
regelmatig op Hilversum twee al-
stemt, moet van de waarheid van
deze uitspraak wel diep door
drongen raken. Ze zijn er van tijd
tot tijd allemaal, de politieke par
tijen: de degelijke CDA'er, de
over alles en nog wat bezorgde
socialist, de door lange ervaring
wijs geworden WD'er, de niet
door tradities gehinderde D-66'er
en al die anderen die nodig zijn
om het typisch Nederlandse leg-
puzzeltje compleet te maken. Ja,
ook boer Koekoek zelf is er soms
om ons (zoals hij onlangs aan
kondigde) licht te verschaffen ln
ingewikkelde vraagstukken
waarop de kopstukken van de
grote partijen die week tever
geefs hadden zitten zweten
Terwijl Je een nieuwe hap ln de
richting van Je mond brengt of
nóg een kopje onder het afwas-
water dompelt denk Je: gelukkig
is het land waar elkeen zo vrij ls
zijn (al is het nog zo onzinnig)
zegje te doen! Maar die gedachte
belet je toch niet om zo af en toe
eens een zinnetje dat uit de radio
tot je komt op een goudschaaltje
te wegen. Deze week was de CPN
er bijvoorbeeld, stoer als altijd,
de droom van een linkse eenheid
bijna als een werkelijkheid af
schilderend. Een dag eerder vul
de de P8P die merkwaardige tien
minuten en toen ging het er rauw
toe: straaljagergegler en zelfs
eenmaal gegil van mensen. Dat
alles als achtergrond bij een ver
handeling over wat er allemaal
voor goeds zou kunnen gebeuren
met de kostelijke miljarden die
nu aan die vreselijke vliegtuigen
uitgegeven worden. Het onder
wijs kan beter, het welzijn kan
beter, de huisvesting kan beter.
Toen dat laatste aan de orde
kwam gleed de enthousiaste
PSP-spreker echter uit: we hoor
den over „huisvesting die ln de
grondwet verankerd ligt als een
recht voor allen". De indruk dat
de man er behoorlijk naast zat
bleek juist: wie de grondwet er op
nabladert vindt niets dat op een
huisvestingsrecht lijkt.
Een telefoontje naar het ministe
rie van binnenlandse zaken hel
dert de zaak verder op. De rege
ring heeft voorstellen gedaan om
naast de bekende vrijheden van
meningsuiting, vereniging en ver
gadering ook een aantal „sociale
grondrechten" ln de gronwet op
te nemen en daartoe behoort (be
halve zaken als rechtsbijstand,
werkgelegenheid en sociale ze
kerheid) ook de zorg voor vol
doende huisvesting (door de rege
ring zo fraai omschreven als „een
der primaire levensbehoeften
van de mens") Dat voorstel heeft
de Sta ten-Oenera al bereikt en er
is ln dat college ook al over be
slist. Omdat het een wijziging
van de grondwet betreft moet het
voorstel nog eens (ln tweede le
zing) aangenomen worden en wel
door nieuw-gekozen kamers en
met een tweederde meerderheid
(de eerste keer was een gewone
meerderheid voldoende). Het feit
dat nieuwe Kamers erover moe
ten be lissen brengt mee dat de
zaak pas na de verkiezingen van
volgend Jaar afgerond kan zijn;
dan wordt Immers niet alleen de
Tweede Kamer vernieuwd, maar
omdat er een grondwetswijziging
aan de orde komt ook de Eerste
Kamer. Tot die tijd zal het „recht
op huisvesting" dus niet in de
grondwet „verankerd" zijn. Ge
woon een vergissing van de P8P
of was de wens de vader van de
gedachte? Of Je durft het bijna
niet te veronderstellen paste
het soms erg goed in een verhaal
tje waarin ook de nood van de
krakers aan de orde kwam?
Zo'n ultglljdertje mag ons niet
verhinderen de zaken des avonds
te 18.50 ure nauwlettend te blij
ven volgen. Wie weet horen we
nog eens de galmende stem van
Piet Steenkamp, de wat vaag en
zacht klinkende van Plet van Zeil
of de zelfverzekerde van minister
Hans WiegeL Want veelkleurig
zal ons vrij-denkende en vrij-pra-
tende landje wel blijven. Met de
volksdichter Jan Pleter Helje zou
je, als Je 's avonds aan Je zakra-
diotje gekluisterd zit, wel willen
uitroepen: Bewaar dat erfdeel als
uw kracht, OIJ volk der vrije Ne
derlanden!
Na een op 24 november vorig Jaar
in de Zuldkoreaanse hoofdstad
Seoel gehouden geweldloze poli
tieke vergadering er werd op
geroepen tot het uitvaardigen
van een nieuwe grondwet om de
mocratische verkiezingen te ver
zekeren werden 123 mensen
gearresteerd; twintig van hen
zijn zwaar mishandeld volgens
gedetailleerde berichten die Am
nesty International ontvangen
heeft In die meldingen over fol
teringen is sprake van mensen
die na hun arrestatie werden
overgebracht naar de veiligheids
dienst. Daar werden ze over hun
hele lichaam zo geslagen en ge
trapt, dat hun gezichten soms
onherkenbaar verminkt waren.
Een van hen zou drie tot vijf
hechtingen ln het gezicht nodig
gehad hebben, een ander zeven
tien en velen verloren verscheide
ne malen het bewustzijn, waarna
ze bijgebracht en opnieuw ge
marteld werden. Daarna werden
de gevangenen overgebracht
naar het hoofdkwartier van de
landelijke politie en daar dagen
lang ondervraagd; tijdens deze
verhoren zijn ze weer geslagen en
gedwongen om verklaringen te
ondertekenen, waarin ze beloof
den geen ruchtbaarheid te zullen
geven aan hun behandeling, al
dus de berichten. Achttien van
de 123 arrestanten moeten nu te
rechtstaan wegens het houden
van illegale vergaderingen. Ne
genenvijftig van hen werden in
kort geding veroordeeld tot vrij
heidsstraffen van vijftien tot
twintig dagen, negentien zijn
vrijgelaten en over de overigen is
niets bekend. Gevreesd wordt
dat zij die nog ln hechtenis zijn,
ook aan martelingen blootge
steld worden.
Beleefd geformuleerde verzoeken
in het Engels om onmiddel
lijk maatregelen te treffen ter
voorkoming van mishandeling
van deze gevangenen kunnen ge
richt worden aan: Hls Excellency
President Choi Kyu-hah - The
Blue House. Chogno-gu - 8eoul,
Republic of Korea; en aan: Mr.
Lee Hui-sung - Martial Law Com
mander - Joint Investigation
Headquarters - Seoul. Republic
of Korea.
De vrouwenwerkgroep van de
Anti-Apartheids beweging Neder
land houdt vandaag in Amster
dam een congres rondom het the
ma „Vrouwen tegen apartheid".
Aanleiding voor het congres ls de
VN-vrouwenconferentie in juli ln
Kopenhagen. Daar zal het onder
werp „Vrouwen onder apartheid"
een belangrijk agendapunt zijn.
Met het congres van vandaag wil
de werkgroep de Nederlandse de
legatie naar Kopenhagen duide
lijk maken wat de relatie is tus
sen de nationale bevrijdlngs-
strijd en de vrouwenstrijd ln zui
delijk Afrika.
Aan het congres neemt een groot
aantal Nederlandse vrouwen
groepen deel. dat zich sinds een
aantal Jaren bezighoudt met de
situatie van vrouwen in zuidelijk
Afrika.
Wie zin heeft in een fikse wande
ling mag morgen met de hond
mee. Om twee uur 's middags
vertrekken vele tientallen, mis
schien wel honderden honden
met hun begeleiders vanaf het
Marktplein ln het Brabantse Olr-
schot voor de jaarlijkse interna
tionale hondenwandeling, de
veertiende alweer. Deelnemende
honden hoeven geen cent te beta
len. Menselijke meelopers dienen
vijf gulden de man neer te tellen
en kunnen morgen van elf uur af
bij het inschrijfbureau nabij de
Olrschotse kerk terecht. Een die
renarts is steeds bij de hand, on
derweg krijgen de honden een
gratis maaltje en een bak water,
en er zijn nog prijzen te winnen
ook; ln elk geval zit er voor leder
een een routebeschrijving met
bezienswaardigheden aan vast
plus herinnering. De netto-op
brengst ls als altijd bestemd voor
een goed doel ln Oirschot zelf.
Wie meegaat kan zich verzekerd
weten van een prachtige wande
ling (tien kilometer) dwars door
natuurgebieden. Een enkele blaf
zal wellicht de stilte af en toe
verstoren, maar een kniesoor die
daar op let.
Ereburgeres De vorige maand
werd ze tot ereburgeres van Ho-
rokkanal op het Japanse eiland
Hokkaido uitgeroepen. Ze werd
toen 109 jaar, waarmee Koharoe
Kodaira de oudste Inwoonster
van Japan was. Ze ls het niet lang
geweest, want nu ia ze overleden.
Mevrouw Kodaira, ln 1871 gebo
ren, kreeg acht kinderen. 54
kleinkinderen, 140 achterklein
kinderen en 99 achter-achter
kleinkinderen.
Daarmee blijft echter de suggestie
onaangetast dat de Invloed gering is
en juist dót nu lijkt een onderschat
ting van de werkelijke invloed en van
het karakter ook van het parlement.
Welbeschouwd is onze volksvertegen
woordiging voor alles een publiek fo
rum, dat zo goed en zo kwaad als dat
gaat, de opvattingen van het volk
tracht te weerspiegelen. Geen enkel
ander orgaan in ons staatsbestel kan
daar aanspraak op maken. In verge
lijking daarmee ls macht van de amb
tenaar vooral deskundige macht, en
terecht is de Invloed daarvan niet
gering.
In tegenstelling tot het parlement
heeft de ambtenaar het ln een ander
opzicht heel wat gemakkelijker. De
hitte des daags blijft hem bespaard
en ln het ergste geval kan hij zich
altijd nog verschuilen achter de mi
nisteriële verantwoordelijkheid. De
politicus daarentegen moet letterlijk
de boer op. Hij moet het ook nog eens
waarmaken voor zijn kiezer.
Van Putten moge dan wel zijn twij
fels hebben over deze machtsfactoren
van het parlement, die ambtenaren
als het ware dwingt vooruit te grij
pen. te anticiperen op de opvattingen
van het parlement, een béétje ver
standige onderzoeker erkent deze in
vloed van het parlement wel. als was
het alleen al om veel narigheid te
voorkomen. Het is precies ook deze
machtsfactor van de Kamer, die de
bron vormt van het uitgebreide lob
by-wezen. De gesprekken ln de wan
delgangen, het vooraf met de betrok
ken woordvoerders in de kamer kwes
ties bepraten, en noem maar op. On
grijpbaar misschien als machtsfac
tor, maar daarmee nog niet weg te
poetsen.
Maar nog afgezien daarvan noemen
de VU-onderzoekers twee machtsfac
toren, die de machtsbalans heel wat
meer in de richting van het parlement
doen slaan dan zij zelf toe willen
geven. De eerste ls de kabinetsforma
tie. Heel wat ambtenaren zullen al
leen daarvan al slapeloze nachten be
leven. Want niet alleen levert deze
periode nieuwe en vaak andere be
leidspunten op. Zij betekent ook de
verschijning van een nieuwe baas op
het departement, die de boel vaak
aardig ondersteboven kan gooien.
Vaak ook komt het voor dat tijdens
een kabinetsformatie een departe
ment compleet in tweeën wordt ge
hakt dan wel dat oude onderdelen
worden gefusioneerd tot een nieuw.
De onderzoekers wijzen ten slotte op
de paradox dat een zwakke minister
ambtenaren bijna dwingt tot een
machteloos achteroverleunen en dat
omgekeerd een sterke minister hun
machtspositie overeenkomstig ver
sterkt. En zowel de sterke als de
zwakke minister wordt ln belangrijke
mate „gemaakt" door het parlement.
Is daarmee het onderzoek van de VU
overbodig geweest? Zeker niet.
Greep
Zondigen
Het geestesgoed dat het parlement
aldus verzamelt, reikt echter heel wat
verder dan menig oppervlakkige
waarnemer vermoedt. Ambtenaren
en ministers mogen dan blijkens het
onderzoek over veel feitelijke Invloed
beschikken. Daar staat echter tegen
over dat het niet goed denkbaar ls
dat zij lang en hardnekkig kunnen
zondigen tegen de opvattingen van
het parlement.
Hoe de werkelijke machtsverhoudin
gen liggen, is daarom misschien nog
wel het beste af te meten aan de
slaapkamergesprekken, die de minis
ter met zijn vrouw voert. Alleen al de
noodzaak van publieke verantwoor
ding zal hem menigvuldig slapeloze
nachten bezorgen. Hij moge ogen
schijnlijk vaak aan het langste eind
trekken, vaak is de confrontatie met
het zogenaamde minkukelige parle
ment wel van dien aard, dat hij zich
geen tweede keer aan dezelfde steen
zal stoten.
Een gave Illustratie van het boven
staande is het optreden van minister
Van der Klaauw van buitenlandse
Het heeft inderdaad duidelijk ge
maakt dat het parlement op tal van
specifieke beleidsonderdelen bezig is
zijn greep te verliezen. De overvolle
Kameragenda, het uitpuilende com
missiewerk. het chaotische karakter
van de vergaderingen leveren vaak
dagelijks getuigenis af van de tekort
komingen van het parlement. Het is
echter een misvatting daaraan de ta
nende Invloed van het parlement af
te meten. Die ontleent het vooral aan
het vastleggen van algemene beleids
lijnen, de bedding waarbinnen het
meer specifieke beleid zich dient af te
spelen.
Van Put tens onderzoek mondt uit ln
een pleidooi voor meer deskundig
heid van het parlement. Hij zou deel-
parlementen willen oprichten. Uit
hetzelfde onderzoek blijkt echter dat
ambtenaren de macht die ze op dat
terrein hebben, zelden misbruiken.
Het ligt daarom veel meer voor de
hand dat het parlement zijn kracht
zoekt ln de algemeenheid. Het zal
generalisme tegenover specialisme
moeten stellen en wel omdat het par
lement in laatste instantie een pu
bliek forum ls. Daaraan ontleent het
parlement zijn macht. Het zal daar
om ook moeten zorgen dat het de
band met het publiek, de kiezer niet
verliest
door Frtzr Pijlman
Braak
Terreintjes waar men niets mee doet.
achter een spoordijk of fabriek,
ik word als ik er langs fietsen moet.
vaak een beetje melancholiek.
Een pony staat er cail gepind.
Een auto-wrak dat roest
Een speelterrein voor menig kind,
onaangelegd en woest.
Hoe weerloos tz zo'n stukje land.
als straks de bulldozers komen
die schuiven de rotzooi aan de kant,
het struikgewas en de bomen.
Elan wordt, wat er was. bedolven met zand
en die plaati door beton ingenomen.
