emocratie mag doelstelling
an school niet ondermijnen
HORIZON
Misdienaren
openen eeuwfeest
Bezwaren werknemers tegen
beperking verhoging loonsom
rectie spoorwegen: geen personeelsstop
zSllitalia
Personalia
FF
FF
Een paar dagen op
ontdekkingsreis in Rome.
Ga naar Engeland via Hoek van Holland-Harwich
intermezzo
«euw cahier Unie School en Evangelie
N
Praktijk is zeker
zo interessant
als de discussie
INFORMATIE ONTSPANNING
BON
Extra promoties aan banden
hoek van holland
ra harwich 1^1
wil nu geen acties
ft
RDAG 15 MAART 1980
BINNENLAND
TROUW/KWARTET
9
ADVERTENTIE
lelef
IE
3t 1
Dnze onderwljsredactie
ECHT Democratie op
il is mooi, maar het mag
io worden dat de christe-
doelstelling van de
erdoor wordt onder-
1 Dat is zo ongeveer de
van het boekje
jol en medezeggen-
dat vandaag op een
lering van de Unie
)1 en Evangelie" ten
wordt gehouden.
euwe cahier van de Unie la
)k om de discussie over dit on-
p te stimuleren. De aanleiding
e wordt gevormd door de wets-
ien pen die zowel door regering als
'n°j|tie worden voorbereid om de
[genschap op scholen te ver-
Het plan van minister Pais
de vorm van een vooront-
j'nlhet wetsontwerp van oud-ml-
laarr yan Kemenade is al een eindje
en t erd op de weg van parlemen-
ehandeling.
:elijk hebben vooral bestuur-
het bijzonder onderwijs no-
mlrikachtlg gereageerd op initla-
in ie tot vergroting van de inspraak
'inde rsoneel, ouders en leerlingen.
olv" kt merkwaardig want de bij-
e school is van oorsprong zo
atisch als het maar kan. Zij is
sultaat van de schoolstrijd
het devies „de school aan de
hoog ln het vaandel stond
ven.
hebben voor het behoud van het el-
gen karakter.
Oprichters
Van links naar rechts: minister Pais en de Tweede Kamerleden dr. J. A. van
Kemenade en drs. W. J. Deetman.
rjf
iraktijk staan schoolbesturen
soms ver al van de scholen die
ren, Als de school uitgaat van
eniging. is het maar de vraag
ief de leden van die vereniging
En als de school wordt be-
loor een stichting, is controle
bestuur soms nog moeilijk,
chting kan wel democratisch
opgezet, maar dat is lang niet
iet geval.
volg is dat de afstand tussen
en bestuur vrij groot kan zijn.
chaalvergroting (één bestuur
scholen beheren) en door
h tening (niet-christelljke ou-
iren hun kinderen naar chris-
telijke scholen) wordt die afstand al
leen maar groter.
Het kon haast niet anders of de de
mocratiseringsgolf moest ook het bij
zonder onderwijs beroeren. Het wets
ontwerp van de socialist Van Keme
nade gaar daarbij het verst. Daarin
wordt voorgesteld aan elke school
een overlegorgaan te stichten, waarin
personeel, ouders en leerlingen elk
een deel der zetels zouden bezetten.
Een dergelijke schoolraad zou op een
aantal punten de bevoegdheid heb
ben om het bestuur vrijwel bindend'
advies te geven.
Het voorstel van minister Pais gaat
minder ver. Het komt erop neer dat
elke school een overlegorgaan moet
hebben, maar hoe dat orgaan er uit
ziet en welke bevoegdheden het
krijgt, is veel meer een zaak die de
schoolgemeenschap zelf moet uit
maken.
Karakter
In het christelijk onderwijs bestaat
nu de vrees, dat de democratisering
ten koste kan gaan van het eigen
karakter van het bijzonder onderwijs.
Het Kamerlid Deetman (CDA) be
toogt in het cahier van de Unie, dat
de overheid gemakkelijk de grenzen
kan overschrijden die in het grond
wetsartikel over de vrijheid van on
derwijs zijn gesteld. De overheid kan
wel verlangen dat het in een door
haar gesubsidieerde school democra
tisch toegaat, maar de uitwerking
daarvan behoort toch tot de vrijheid
van de school zelf. Deetman vindt dat
het ontwerp van Van Kemenade in
dat opzicht te ver gaat.
Het heetste hangijzer ln de discussie
is welke verantwoordelijkheid kan
worden toebedeeld aan ouders die de
doelstelling van de school niet onder
schrijven. Deetman acht de vrees ge
grond, dat de democratisering kan
leiden tot verlies van identiteit. Zijn
advies is niet teveel ln de verdediging
te gaan, maar te werken aan een
duidelijke invulling van de eigen
identiteit.
In de eerste plaats denkt hij daarbij
aan de opstelling van het schoolwerk
plan. Verder zal bij de toelating van
nieuwe leerlingen aan de ouders moe
ten worden duidelijk gemaakt op wat
voor een school hun kinderen terecht
komen. Ook van niet-christelijke ou
ders mag worden verlangd dat zij de
grondslag respecteren. Zo'n duidelij
ke opstelling kan leiden tot leerün-
genverlies, ja zelfs tot sluiting van de
school, zegt Deetman, maar die prijs
moet het christelijk onderwijs over
Drs. B. de Haan van de besturenraad
voor het christelijk onderwijs is het
op dit punt roerend met Deetman
eens. Ouders die de school hebben
opgericht (of hun erfgenamen in
ideëel opzicht) zijn de dragers van de
vrijheid van onderwijs, zegt hij, en zij
beslissen dus over essentiële zaken.
Niet-christelijke ouders moeten wel
overal bij betrokken worden, ze heb
ben ook invloed op de gang van za
ken. maar als puntje bij paaltje komt.
zijn het de ouders-oprichters die de
doorslag geven. Niet-christelijke ou
ders weten dat van tevoren en als
deze afspraak hun niet zint, kunnen
ze zelf een eigen school oprichten.
Vanuit deze opstelling is De Haan erg
kritisch over het wetsontwerp van
het Kamerlid Van Kemenade. Of die
kritiek overeind blijft nadat Van Ke
menade zijn wetsontwerp heeft bijge
steld (de samenstelling van de school
besturen wordt nu vrij gelaten), moet
worden afgewacht. Voor de perso
neelsorganisatie PCO is deze bijstel
ling ln ieder geval aanleiding geweest
om in grote lijnen ln te stemmen met
het wetsontwerp. Het geeft de onder
wijsgevenden meer medezeggen
schap dan het nog vage ontwerp van
minister Pais.
Creativiteit
Minstens even interessant als discus
sies over identiteit en democratie, is
natuurlijk de praktijk. Wat komt er
op school van terecht? Drs. J. Brug-
geman pleit voor meer creativiteit bij
het invullen van schoolwerkplannen.
De manier waarop de klassen Indeelt,
de lengte van lesuren, de werkvor
men, de wijze van hoordelen, elke
school zou in dat soort zaken een
eigen keus moeten (kunnen) maken.
De in het cahier opgenomen versla
gen van drie scholen laten zien hoe
ingewikkeld het allemaal kan worden
met al die commissies, raden en orga
nen. Naast positieve geluiden zijn er
ook voorzichtiger uitlatingen. Want
dan heb Je op papier alles voor elkaar,
en dan blijkt dat een vijftienjarige
scholier ook niet altijd zo'n zin heeft
in vergaderen.
CHRISTELIJK GEZINSBLAD VOOR NEDERLAND
Een greep uit de inhoud van het laatstverschenen nummer
De Bijbel en het kind Wat te doen na Afghanistan? Hoe beleeft een
werkloze zijn werkloosheid? Grootouder zijn, hoe doe Je dat? Het verven
van textiel Vlees op tafel RozenIn maart? Maart roert zijn
staart
Voorts heeft het blad de rubrieken NATUUR. TOERISME. VAN EN VOOR KINDEREN en
PUZZELEN.
En vanaf de maart- en aprilnummers
MAANDELIJKSE INFORMATIE
over:
DE (SIER-)TUIN
HET WEER
GELD- en BANKZAKEN
SOCIALE VERZEKERING
Het blad verschijnt voorlopig eens per
maand en kost 50,per jaar, ook als het
t.z.t. om de veertien dagen verschijnt. Het
bedrag dient bij vooruitbetaling te worden
voldaan. Betaling in termijnen is voorlopig
niet mogelijk.
(invullen met blokletters s.v.p
Noteert u mij als abonnee! Het abonnementsgeld voor
een geheel jaar zal ik voldoen NA BERICHT uwerzijds.
NAAM
ADRES:
POSTCODE:(niet vergeten!)
WOONPLAATS: (Prov
ADRES: MAANDBLAD „HORIZON"
Postbus 555 - 1200 AN Hilversum.
Van onze sociaal-economische redactie
DEN HAAG De werkgevers hebben grote bezwaren tegen de beperking van het „incidentele
loon" (met name extra promoties). Buiten de algemene loonsverhogingen om prijscompen
satie van 1 Januari en 26 gulden-toeslag van 1 juli mag in de onderneming de loonsom per
werknemer dit jaar nog maar met driekwart procent stijgen vergeleken met vorig jaar. Het
VNO noemt dit onderdeel van de aanstaande loonmaatregel een onrealistische en onwerkbare
ingreep.
ADVERTENTIE
del.
.101
Met of zonder auto7 Helemaal vnj of alles verzorgd?
Alles is mogelijk Tegen aantrekkelijke prijzen
IDEEËN u.i ons BIG BEN TOUKS
programma (geldig tot 31 oktober 1980)
ScmdptaatsreVen voor automobilisten v f 467.- p.p
Treinreizen naar div bestemmingen v a 1603,- p.p
Londenretzcn v a f178.- pp.
Auto-Retour aU-in voor de doe-het-zelf
automobilist v a f23L-pp
Bungalow vakanties va 309,- p.p.
Tounngearreizen v a f992.- p.p
IDEEËN uit de Urieven-brochure:
Minitoon: 5 daagse excursietanef 20% redokic voor
passagier en auto
Per dagdienst :n voor- en naseizoen de auto tegen halfUxte£
Caravans en trailen per dagdienst 35% rednktie
Midweek-return retourbiljetten per dagdienst (ma t/m do- »-\fc
l/m 30/4 van Nederlandse stations naar Engelse
bestemming bv Amsterdam-bonden f147.60 (2e klas)
30% reduktic voor 60*dames en 65'heren
Speciale retourtarievcn voor gezelschappen per tounngcar
b v 60 uur excursie en 5 dagen mirutour
Voor meer informatie: daar waar ze van reizen weten earrr-c
of be! rechtstreeks Stoomvaart Maatschappij Zeeland. De ENIGE
Big Ben Tours, telefoon: 01747- 6412 Hoek van Holland, rotxte met
Algemeen telefoon: 01747-3944 Hoek van Holland. Ie en 2e klasse!
5CHT (ANP) Er is
sprake van een perso-
1;top bij de spoorwegen.
rectie van de spoorwe-
Jal zich houden aan de in
lO gemaakte afspraken,
eeft de directie van de
iteren in het overleg met
jakbonden meegedeeld.
'oordvoerder van de Ver-
lond CNV deed er giste-
nededelingen over. Vol-
hem is er geen enkele
T| iding voor het voeren
cties bij de NS.
II deze week dreigden de ver-
onden FNV met stakingsacties
spoorwegen. Dat gebeurde
anleiding van een brief van
er Tuijnman aan de NS over
vriezing van het personeelsbe-
in verband met de bezuinigin-
de overheid. De FNV-bonden
dat in strijd met de vorig jaar
kte afspraak, dat het NS-per-
met driehonderd man zou wor-
tgebreid teneinde de regeling
;mefle vakanties en het opnemen
dagen te kunnen uitvoeren,
bonden kondigden aan, dat
achterban zouden gaan raad-
over acties.
maar het is nog steeds de vraag of ze
van minister Tuijnman wel de ruimte
krijgt. Een schriftelijke garantie van
de minister, waarom de bonden heb
ben gevraagd, is nog niet binnen. „Ik
blijf erbij dat er wel degelijk reden is
voor twijfel zolang we niet zwart op
wit van Tuijnman de garantie hebben
dat die driehonderd man er bij mogen
komen", aldus Gijzen
De voorgenomen acties zijn ook be
doeld om te protesteren tegen de
loonwet en de loonmaatregel. Van
wat er in de toekomst bij NS staat te
gebeuren, valt volgens Gijzen nog het
ergste te vrezen, aangezien de minis
ter de NS-directie heeft geschreven
dat deze geen nieuwe verplichtingen
mag aangaan „in afwachting van het
ombuigingsbeleid".
„Een griezelige zaak," aldus VNO-
vooizitter Van Veen over de rem op
extra promoties. Het is juist in de
praktijk van het bedrijfsleven nodig
om tenminste de man die zich extra
heeft ingespannen of extra grote ver
antwoordelijkheid heeft gedragen,
eenmaal per jaar extra te belonen,
aldus Van Veen. Hij voorspelt dat dit
onderdeel van de loonmaatregel zal
leiden tot „een ernstige demotivatie
van werknemers", met als gevolg
minder produktiviteit, minder con
currentiekracht en daling van het na
tionale inkomen. Door dit onderdeel
zou de loonmaatregel en het kabi
netsbeleid proceis het omgekeerde
bereiken van wat wordt beoogd.
De flexibiliteit in de beloningsver
houdingen wordt nu verminderd, ter
wijl die volgens het VNO juist groter
moet worden. Er zijn wel ontheffin
gen en vrijstellingen van de loon
maatregel mogelijk, maar dan ont
staat flexibiliteit slechts met toe
stemming van de minister. Van werk
geverszijde wordt er ook op gewezen
dat een deel van de periodieken en
extra promoties al in Januari is verge
ven. Dat kan ertoe leiden dat van de
driekwart procent niets of heel weinig
over is. zodat andere werknemers la
ter in het jaar in de knel kunnen
komen. Ook NCW-voorzitter van Elj-
kelenburg had donderdagavond in
zijn reactie op de inhoud van de loon
maatregel vooral kritiek op de krap
pe ruimte voor het incidentele loon.
Beperking van de incidentele loon
stijging is al jarenlang een politiek
heet hangijzer. PvdA-leider Den Uyl
pleit al drie jaar lang voor ruwweg
een halvering. Voor het eerst deed hij
dat tijdens de kabinetsformatie in
1977. Hem werd echter steeds voor de
voeten geworpen dat dit niet moge
lijk zou zijn. De huidige CDA-fractie-
leider. Lubbers, pleit eveneens al
drie jaar lang voor het inbrengen
van de Incidentele loonpost bij de
CAO-onderhandelingen. zodat de
vakbonden er meer over te zeggen
krijgen. Het wordt zowel bij CDA en
linkse partijen als een probleem ge
zien, dat de vakbeweging de laatste
Jaren ln de loononderhandelingen
moest overleggen over tienden van
procenten loon meer of minder, ter
wijl achteraf bleek dat er een of twee
procent incidentele loonstijging was
opgetreden.
Parlement
Het ziet ernaar uit dat de inhoud van
de loonmaatregel komende week in
de Tweede Kamer in hoofdlijn goed
gekeurd zal worden. Van de rege
ringspartijen had de WD liever een
lagere bruto toeslag dan 26 gulden
per maand gezien, en in ruil daarvoor
een grotere belastingverlaging. „Vol
daan" ls de WD erover dat de koop
kracht voor de laagste inkomens in
stand blijft.
De CDA-fractie laat in haar eerste
reactie enige twijfel doorschemeren
over de vraag of er een voldoende
samenhangend en alle Inkomens om
vattend Inkomensbeleid wordt ge
voerd. „Pijnlijk gemist" heeft de frac
tie concrete plannen voor beperking
van hoge inkomens bij overheid en
semi-overheid. Meer zekerheid wil het
CDA over de inkomens van kleine
zelfstandigen. Ook over de onder
steunende maatregelen („flankerend
beleid") heeft het CDA nog vragen. In
het rijtje van het flankerend beleid
noemt de CDA-fractie ook de beper
king in de belastingaftrek voor hypo
theekrente. een mogelijke splijt
zwam tussen CDA en WD, die bin
nen enige weken afzonderlijk ln de
Tweede Kamer ter sprake komt. Het
kabinet heeft tot nu toe als stand
punt dat deze aftrekbaarheid onge
wijzigd gehandhaafd moet worden.
Het CDA 'wil alleen voor hypotheken
tot vier ton volledige aftrek, en daar
boven beperkte aftrek.
PvdA en PPR verwerpen de loon
maatregel. Belde partijen willen de
prijscompensatie op 1 juli laten door
gaan. De PvdA wil wel een forse af
topping daarvan voor Inkomens van
af modaal <32.500 gulden bruto jaar
loon). De PvdA vreest dat de loon
maatregel het herstel van werkgele
genheid niet naderbij zal brengen.
Daarvoor ls een „selectief stimule
rend" economisch beleid nodig.
De raad MHP (Middelbaar en Hoger
Personeel) vindt dat de regering moet
afblijven van de prijscompensatie
Bovendien heeft de MHP bezwaren
tegen een bruto gelijke loontoeslag,
omdat hogere Inkomens daarvan net
to minder overhouden dan lagere. Be
ter waren dan een voor alle Inkomens
gelijk netto toeslag geweest. De be
perking van het Incidentele loon
vindt de MHP „ondoordacht en on
rechtvaardig", omdat periodieke ver
hogingen ln de rest van het jaar nu
waarschijnlijk niet volgens de afspra
ken kunnen doorgaan
ADVERTENTIE
L r*(D i|'
.ff-.
bestuurder W. 8els van de
>ceftsbond CNV zel de directie gis-
lat ze het afwijken van de ge-
jj afspraken als contractbreuk
genjschouwen. De werving van per-
zal niet worden gestopt maar
jjpéXtra worden opgevoerd om aan
k*^re aan personeel te
:k f
'JJj FNV gaat door
,n "der G Gijzen van de ver-
onden FNV zei dat er voor zijn.
n geen enkele aanleiding is om
r9^orbereiden van acties stop te
kan wel van goede wil zijn.
door Jan Roelfs
f t -sr' /-Tf 1/^T V°°r 'n korteonderbreking tijdens
LCA of voor 'n korte t weede vakantie, oi
s of na 'n zakenreis.
organiseert Alitalia
met het Intermezzo-programma 'n komplete vakantie in Rome. Met 'n
keuze in tijdsduur van 3 lot 8 dagen. Voor 'n onvergetelijke ontdekkings
reis in deze wereldstad vol bezienswaardigheden. Het Intermezzo
programma biedt vele mogelijkheden voor boeiende exkursies, terwijl er
kan worden gekozen uil liefst 7 uitstekende centraal gelegen hotels.
Op bepaalde data zijn groepsreizen gepland, terwijl ook op individuele basis
gereisd kan worden. Na inzending \an de
antwoordcoupon, wordt per omgaande een
rijk geïllustreerde brochure toegestuurd.
("Coupon.
Zend mn uw brochure over het Intermezzo programm»
onder postzegel sturen naar
i. 1017 RB Amsterdam
AMSTERDAM Vermoede
lijk voor het eerst in de ge
schiedenis van de Vrije Uni
versiteit bewogen zich gister
avond misdienaren door de
propvolle aula, waarin ook de
geur van wierook opsteeg.
Het betrof hier de zichtbare relatie
met de tentoonstelling „Schoon en
Vroom" die bij de VU te zien is. Tege
lijkertijd werd de aanwezigen een pe
permunt ter hand gesteld, met de
kennelijke bedoeling deze versnape
ring als ouwel te beschouwen. Met op
de achtergrond gedragen rooms-kat-
holieke kerkmuziek vormde dit alles
een onderdeel van het begin van de
eeuw-feestviering van de VU. een van
de ludieke facetten van het feestpro
gramma dat verscheidene uren in be
slag nam. De ouverture van de her
denking van honderd Jaar Vrije Uni
versiteit was overwegend lichtvoetig.
Een trompetfanfare en gongslagen
luidden het dubbel-gouden jubileum
in met als grote blikvanger een front
aanzicht van het historische pand
aan de Amsterdamse Keizersgracht,
de geboorteplaats van de universi
teit
Professor Van Swigchem doceerde
speels over dit rijke verleden, mede in
verband met de expositie die aan de
geschiedenis van de universiteit is
gewijd. Eveneens andere toepasselij
ke exposities werden door deskundi
gen belicht. Een onderbreking van
het programma, dat met muziek en
dans werd omlijst, vormde de uitrei
king van de eerste bronzen eeuw
feest-penning. Drs. H. J. Brinkman,
voorzitter van het college van be
stuur. overhandigde die aan de voor
zitter van de vereniging voor weten
schappelijk onderwijs op gereför-
meerden grondslag, mr. D. Schut.
De Amstelveense beeldhouwer De
Monchy heeft een twee meter hoog
bronzen beeld ontworpen dat een
plaats krijgt in de tuin achter liet
academisch ziekenhuis van de VU,
Twaalfhonderd aanwezigen droegen
gisteravond bij tot een vrolijk begin
van de langgerekte eeuwfeest-acttyi-
telten.
Benoeming De heer ing A van de
Beek ls deze week benoemd tot
hoofddirecteur van de Spaarbank
Rotterdam Van de Beek was sinds
augustus 1979 al als directeur verbon
den aan de Spaarbank Voordien was
hij werkzaam bij de RPS Oiro en de
Amro Bank
De hoofddirectie van de Spaarbank
Rotterdam bestaat nu uit de heren O.
8. de Vries, mr R W Oberman en Ing
A van Beek
man.
