Crisis nog niet geheel bezworen
Caravan
Beleid
Albeda wil halve baan subsidiëren
Kies uw kado
s
ïelgisch parlement
tóór nieuwe wapens
Kabinet
komt
met compromis
n deze krant Kabinet doet geen uitspraak over produktie nieuwe kernwapens
Trouw
Nieuwe Haagse/Nieuwe Leidse Courant
Regen of sneeuw
HET WEER
Victor Noach
^iterst vaag voorbehoud
i
Kamerdebat
korting
sociale uitkeringen
8tlm16dec.
Trouw
Pluriform
Bezorg Trouw een nieuwe abonnee
Lees een krant met overtuiging.- TrOUW
I
I
Trouw
H 37ste jaargang nr 10826 - donderdag 13 december 1979
iet
Wolkenvelden en regen of natte sneeuw. Middagtemperaturen ongeveer
zeven graden in Zeeland tot drie graden in Groningen. Matige lot vri|
krachtige zuidoosten wind. aan de kust krachtig of hard
Morgen en overmorgen Af en toe regen, ook opklaringen. Temperaturen
tussen dne en acht graden.
Morgen zon op: 08 40 zonder onder: 16.28
Maan op: 02 46 maan onder 14.16
Nieuwe voorraden
grootse keuze
oosterse tapijten
Grote Marktstraat 26
Losse nummers 60 cent
(Vnltmax Tel. 070 -SS S3 SI
PAGINA 2:
I Vier dochters
jde pastorie in
PAGINA 3:
Sloopgolf gevreesd
van veel hoogbouw
Documentaire over
jeugdvandalisme
PAGINA 9:
Weekbladenrubriek
PAGINA 4:
PAGINA 7:
Tegenspraak troef
bij gijzeling Iran
PAGINA SPORT:
Feyenoord uit
JEFA-cup
PAGINA ECONOMIE:
Rijnmond gaan
klappen vallen
'AGINA SERVICE:
'latenrubriek. strips, feuilleton,
wzzel, weeroverzicht, radio- en
^programma's
alleen de CD A-fractie, Inclusief de
tien dissidenten, redelijk tevreden is
met het door Nederland ingenomen
standpunt. Kort nadat premier Van
Agt gisteravond een verklaring in de
Tweede Kamer had afgelegd, zei frac
tievoorzitter Lubbers, dat de premier
„ernstige bezorgdheid heeft weggeno-
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG De Nederlandse regering heeft zich tijdens het NAVO-
topberaad in Brussel uitgesproken tegen de plaatsing van nieuwe kernwapens
op haar grondgebied. Een beslissing hierover zal eerst worden genomen in
december 1981.
Toch heeft het kabinet met
deze opstelling het gevaar
voor een kabinetscrisis nog
niet helemaal bezworen, om
dat over twee essentiële pun
ten onduidelijkheid is blijven
bestaan. Verwacht wordt dat
die punten tijdens het Ka
merdebat volgende week over
deze kwestie, een belangrijke
rol zullen spelen. De twee on
duidelijkheden zijn-
heeft Nederland zich nu wel of niet
voor produktie van de nieuwe
atoomraketten uitgesproken?
kan uit de verklaring van het kabi
net een principiële bereidheid wor
den afgeleid om tot modernisering
van de kernwapens over te gaan?
Vooral voor de WD-fractie is deze
vraag belangrijk. Et a aantal fractie
leden meende, dat die bereidheid er
niet is en noemde het resultaat daar
om onaanvaardbaar.
Vooralsnog ziet het ernaar uit, dat
men". De eenheid van de CDA-fractie
lijkt te zijn hersteld.
De linkse oppositiepartijen vonden
het regeringsstandpunt beneden de
maat, omdat een uitspraak over de
produktie achterwege is gebleven.
Daarmee is volgens deze fracties on
voldoende uitvoering gegeven aan de
vorige week door de Kamermeerder
heid aanvaarde motie-Stemerdink.
De teleurstelling daarover werd nog
versterkt door een zekere tegenstrij
digheid tussen de verklaring van pre
mier Van Agt en het slotcommuniqué
van de NAVO-raad. In het communi
qué staat, dat alle NAVO-landen ak
koord zijn gegaan met de produktie
Premier Van Agt daarentegen zei, dat
in Brussel een „beslissing tot produk
tie van nieuwe wapensystemen niet
aan de orde was." „Het zijn de Ver
enigde Staten, en zij alleen, die daar
toe kunnen beslissen."
De CDA-fractie zal vandaag nog op-
RUSSEL (Reuter, AFP, ANP) Het Belgische parlement
eft gisteravond met 130 tegen 48 stemmen ingestemd met
ft besluit van de regering Martens akkoord te gaan met de
bduktie en stationering van de Pershing en de kruisraket,
[regering heeft wel enkele voorwaarden aan haar instem-
pg gekoppeld.
I besluit van de Belgische regering produktie en stationering van de
Ier bepaalde voorwaarden ak- nieuwe wapens, maar hij zei ook dat
brd te gaan met de stationering een dergelijk uitstel een handicap
48 kruisraketten on haar erond- zou betekenen bij eventuele onder
handelingen met het Warschau Pact.
heldering vragen over deze onduide
lijkheid. De fractie heeft de indruk
dat er sprake is van een misverstand
Het Nederlandse voorbehoud op dit
punt zou niet in het slotcommunieuq
zijn vermeld omdat dan ook allerlei
voorbehouden van Italië, België en
Denemarken opgesomd zou moeten
worden. NAVO-secretaris-generaal
Luns zou er daarom een streep door
hebben gehaald.
Onaanvaardbaar
De WD-fractie wist nog niet hoe ze
op de Nederlandse verklaring in de
NAVO moest reageren. Voor een deel
kwam dat. doordat de fractie daags
tevoren het kabinet nog onder zware
druk had gezet, onder meer door te
eisen dat de principiële bereidheid
van Nederland om tot modernisering
van de kernwapens over te gaan. in
de NAVO tot uitdrukking zou moeten
worden gebracht. De eerste reactie
van VVD-defensiespeeialist Ploeg
was, dat die principiële bereidheid
niet was uitgesproken. Hij noemde
het resultaat daarom onaanvaard
baar.
Fractievoorzitter Rietkerk schortte,
echter het eindoordeel op in afwach
ting van nadere informatie over het
NAVO-beraad. In hoeverre heeft bij
voorbeeld Nederland zijn geloofwaar
digheid als NAVO-lid op het spel ge-
iet? is voor de fractie een belangrijke
vraag. Uit dit zwijgen van de VVD-
fractle blijkt op zijn minst enige re
serve over wat premier Van Agt in de
Kamer heeft gezegd.
Vervolg op pagina 3
ADVERTENTIE
besluit van de Belgische regering
bepaalde voorwaarden ak
te gaan met de stationering
48 kruisraketten op haar grond-
ed heeft een kabinetscrisis afge-
Premier Martens zei in het par-
sjJtnt dat België de NAVO had ge-
op het nut van een uitstel van
aanden van elke beslissing over
ADVERTENTIES
ZEG, WAT
020 BJ EDERE BIOSCOOP TE KOOP
lïtik
rtc}(waliteits<pils
Bovendien wilde Martens een eventu
ele verdeeldheid binnen het Atlanti
sche bondgenootschap zien te voor
komen.
De uiterst genuanceerde en ingewik
kelde verklaring van de premier, die
aanvankelijk door de verschillende
persbureaus volstrekt tegenstrijdig
werd uitgelegd, wijst erop dat Mar
tens er pas in laatste instantie in
slaagde de leden van zijn kabinet en
de regeringspartijen op één lijn te
krijgen.
De Belgische christen-democraten
bepleitten een ronduit „ja" tegen de
NAVO-voorstellen, maar de Vlaamse
en Waalse socialisten, die ook deel
uitmaken van de regeringscoalitie,
wensten een „ja" aan bepaalde voor
waarden te binden. De socialisten
zouden de regering de mogelijkheid
willen geven om binnen een half jaar
op haar positieve beslissing terug te
komen, wanneer er binnen zes maan
den aanzienlijke vorderingen zouden
worden gemaakt bij de besprekingen
tussen Oost en West over de wapen
beheersing. De Belgische regering
stelt zich voorts op het standpunt dat
de aanmaak van de nieuwe wapens
een strikt Amerikaanse verantwoor
delijkheid is. Waarnemers noemden
het compromis typerend voor de Bel
gische verhoudingen.
Van onze sociaal-economi
sche redactie
DEN HAAG Het kabinet
wil de vakantiebijslag voor
minimumloon en sociale uit
keringen komend jaar verho
gen van zeven naar zevene
neenhalf procent en niet
zoals eerst de bedoeling was
naar acht procent. Maar nu
wil het kabinet wel deze ver
hogingen met een half pro
cent niet meer aftrekken van
de normale automatische
halfjaarlijkse verhoging van
minimumloon en uitkeringen
per 1 januari. In zijn oude
plan had het kabinet de ver
hoging met een vol procent
wèl willen verrekenen met de
halfjaarlijkse verhoging.
Staatssecretaris De Graaf (sociale za
ken) bood dit compromis gisteravond
aan aan het CDA in het Kamerdebat
over het wetsontwerp voor kortingen
op sociale uitkeringen en afremming
van minimumloon. Het CDA had ge
vraagd. de verhoging van de vakan
tiebijslag in het geheel niet te verre
kenen met de halfjaarlijkse verho
ging van 1 januari. Het kabinet komt
hier nu voor de helft aan tegemoet.
De vakantiebijslag zal in 1981 verder
worden verhoogd van 7.5 naar 8 pro
cent. Of die verhoging zal worden
verrekend zal nog moeten worden
bezien.
Het aanbod van het kabinet aan het
CDA levert het kabinet volgend jaar
waarschijnlijk geen financiële proble
men op. De halfjaarlijkse verhoging
op 1 januari aanstaande valt name
lijk 0,6 procent mee vergeleken bij
ramingen die het kabinet eerder dit
najaar had opgesteld.
Deze meevaller die dus voor de uitke
ringen en minimumloners eigenlijk
een tegenvaller is, zou er toch toe
hebben moeten leiden, dat het kabi
net de toeslagen voor koopkracht-
handhaving ten behoeve van uitke
ringstrekkers verder zou hebben
moeten verhogen. Zonder zo'n verho
ging van die toeslagen zou de koop
kracht van de uitkeringen komend
jaar door de nullijn zijn gezakt.
Door deze extra toeslagen zal het
kabinet dan dus toch nog weer geld
zijn kwijt geweest. Door nu te kiezen
voor verhoging van de vakantiebij
slag met een half procent en dat niet
te verrekenen met de nalfjaarlijkse
verhoging op 1 januari, kan het kabi
net afzien van extra toeslagen voor
koopkrachthandhaving.
Het aanbod van het kabinet leidt wel
tot enige financiële problemen voor
de verdere toekomst. Het niet-verre-
kenen van de hogere vakantiebijslag
met de halfjaarlijkse verhogingen is
namelijk definitief, terwijl eventueel
hogere koopkrachttoeslagen na ver
loop van enkele jaren geheel zouden
zijn verdwenen.
Een andere CDA-wens werd door het
kabinet ingewilligd, en wel volledig.
Dit betreft lopende uitkeringen. Het
kabinet wilde op alle uitkeringen,
nieuwe zowel als lopende, met ingang
van volgend jaar, de volledige sociale
premies gaan heffen. Voor oude uit
keringen zou er dan tijdelijk een toe
slag komen om de klap geleidelijk op
te vangen.
Het CDA wilde echter voor de lopen
de uitkeringen het bedrag dat de pre
mieheffing op dit moment zou bete
kenen. blijvend in de uitkeringen
handhaven als een afzonderlijk, be
vroren bedragje. Dit stukje van de
oude uitkeringen zou dan dus niet
verdwijnen, maar het zou evenmin
nog ooit bij de halfjaarlijkse verho
gingen worden verhoogd.
Tijdens de NAVO-conferentie in
Brussel spraken secretaris-gene
raal Luns van de NAVO en de
Nederlandse minister van defen
sie, Scholten, met leden van de
Amerikaanse delegatie.
SAN FRANCISCO (UPI) De 46-
jarige Dianne Feinstein, kandidate
van de democratische partij, is met
een kleine meerderheid tot de eerste
vrouwelijke burgemeester van San
Francisco gekozen. Haar voorganger,
George Moscone, kwam bij een
moordaanslag in 1978 om het leven.
AMSTERDAM
Geopend van 10-17 en 19-22 uur.
zaterdag en zondag 10-17 ugi
toegang f 7.50 kinderen tot 14 |aar 14,-
Voordelige Trem-Toegang-biltetten
bi) NS-stations
Brokx ziet in zijn gedachten hoogbouwwijken wanke
len. Je kan niet alles splitsen, zegt hij, en dat is een waar
woord. Hij is tegen woonkazernes, en wij denken adem
loos met hem mee Waar laten we de nieuwste minder
heid: het gezin? Staatssecretaris. Mooi vak.
Boetseerset (A) Authentiek Slavisch
Boetseerklet mei verf in .1 kleuren en kleedje (C)
V zoekt toch een levende
GIN
Van onze sociaal-economi
sche redactie
DEN HAAG Minister Albe-
da (sociale zaken) gaat het
omzetten van volledige banen
in deeltijdbanen subsidiëren.
Binnenkort komt hij met een
experimentele subsidierege
ling. Voorts studeert de minis
ter op de vraag of bedrijven
moeten worden verplicht een
bepaald percentage van hun
personeel te doen bestaan uit
„kansarme" groepen, zoals
ouderen, buitenlanders en ge
huwde vrouwen.
Albeda kondigt een en ander aan in
een nota over „Knelpunten op de
arbeidsmarkt," die gisteren naar de
Tweede Kamer is gegaan. De minis
ter is met deze nota gekomen omdat
werkgevers en vakbeweging in sep
tember faalden in het gezamenlijk
opstellen van zo'n nota.
Albeda wijst er op dat de beroepsbe
volking de komende jaren sneller zal
groeien dan de werkgelegenheid. Het
tekort aan arbeidsplaatsen zal dus
..steeds groter" worden. Daarom zijn
nieuwe initiatieven geboden, zoals
herverdeling van beschikbare arbeid.
Bij zijn aankondiging van een subsi
die voor deeltijdbanen wijst Albeda
erop dat veel werkzoekenden niet
voor een volledige baan beschikbaar
zijn. Albeda beveelt werkgevers en
vakbonden ook aan om „reorganisa
tie van ploegendiensten met andere
tijdsindelingen bespreekbaar" te
maken.
Een voorschrift om zowel bij overheid
als bedrijven het personeelsbestand
voor minstens vijf procent te laten
bestaan uit gehandicapten, is al in de
maak De huidige wet schrijft twee
procent voor. Albeda waarschuwt wel
voor het verschijnsel van opeenstape
ling van percentages, als een soortge
lijk voorschrift ook wordt ingevoerd
voor andere kansarme groepen.
Uitkeringen
Albeda gaat ook in op de vraag of de
hoogte van sociale uitkeringen niet
remmend werkt op het zoeken door
werklozen naar nieuw werk. Zo'n ver
band zal er wel bestaan, denkt de
minister. De financiële noodzaak tot
het snel vinden van werk is geringer
dan vroeger. De minister wijst hierbij
onder meer op maatregelen die het
kabinet al heeft genomen, zoals her
ziening van bijstandsuitkeringen aan
schoolverlaters en het wetsontwerp
voor kortingen op sociale uitke
ringen.
De enige nieuwe concrete maatregel
die de minister in dit verband aan
kondigt. betreft de samenvoeging
van de uitkeringswetten bij werkloos
heid. WW. WWV en RWW (bijstand).
..Uit een oogpunt van sociale recht
vaardigheid zal daarbij meer dan
thans rekening kunnen worden ge
houden met de voorafgaande ar
beidsduur." Een van de ideeën is de
hoogte van de werkloosheidsuitke
ring niet te enten op het loon gedu
rende de laatste drie maanden maar
gedurende het laatste jaar vooraf
gaand aan het werkloos worden.
Uit navraag bij ambtenaren van ar
beidsbureaus bleek dat volgens deze
ambtenaren negen procent van de
werklozen te hoge eisen stelt aan
nieuw werk. Bij mensen met laag
inkomen waar het verschil tussen
uitkering en loon bij aanvaarding van
werk het kleinst is stelde drie pro
cent te hoge eisen, maar bij hoge
inkomens was dat liefst twintig pro
cent Uit onderzoek onder werkgevers
bleek dat volgens hen vijf procent
van de werkzoekenden te hoge eisen
stelde
Minister Albeda merkt in het alge
meen op dat werkzoekenden minder
selectief zouden moeten zijn, en
werkgevers minder kritisch. Werkge
vers stellen vaak te hoge of zelfs niet
ter zake doende eisen voor bepaalde
vacatures. Werkgevers met tekorten
aan vaklieden krijgen van de minis
ter de hint nieuwe groepen op de
arbeidsmarkt aan te boren, zoals
vrouwen en gedeeltelijk arbeidsonge
schikten Traditionele opvattingen
over „typische mannenberoepen"
moeten worden doorbroken.
40.000 vacatures
Volgens de minister zijn er zo'n veer
tigduizend moeilijk vervulbare vaca
tures. Dat is veel lager dan de getal
len van rond honderdduizend waar
mee door organisaties van werkge
vers regelmatig wordt geschermd.
De minister verwacht veel van scho
ling in de bedrijven zelf. waarbij de
werkzoekende er vrijwel zeker van is
dat hij/zij in het bedrijf kan blijven.
Albeda overweegt de mogelijkheid
om bij deze vorm van scholing de
werknemer te verplichten minstens
een jaar in het bedrijf te blijven wer
ken na de scholingscursus. De minis
ter gaat na hoe her-, om- en bijscho
ling aantrekkelijker kan worden ge
maakt. ,.ook financieel"
penseeltje. Wordt zonder men
men h;tnJ
Schroevedraaiersel (B)
Grote, kleine en kruiskopschmeve-
draaier in een Handgreepje met
met fraai diermoliet Als onder
legger of oor de sier
Lederen halstasje (D)
Sierlijke eenvoud en praktisch
VlltllllS.1 lil Wil I III*., II-,
•imslagmcch:iniek.viKir «Ma gemak Nivenülen K-hl mm,rel leder .nel
gevlochten koordie.
Maak iemand abonnee op Trouw, hel ochtendblad mei een over
tuiging. L il erkentelijkheid ontvangt u een van deze kadoos naar
keuze
Naam nieuwe abonnee
Adres nieuwe abonnee:
Postcode en plaats
L w naanv
Uw adres
-Giro
Postcode en plaats
Tel
Voor het kwartaalabonnement geldt voor de eerste betaalperiode
een welkomstkoning van 17
Kado naar keuze DA. DB OC DD. (aankruisen a u b
Bon in een open envelop zonder postzegel zenden aan Trouw
Antwoordnummer 2792.1000 PA Amsterdam
Of bel 020-659388 (uitsluitend voor opgaven I
Voor bezorginformatie 020-913456