Den Haag gaat somber
maar met dikke beurs
de jaren tachtig in
Van der Luit
Tekort op onderwijs
Rond de kerk
Nog geen oplossing
stagnatieprobleem
Ongedekt tekort op
de stadsvernieuwing
'College Den Haag
lijdt aan matheid'
Derde dinsdag
in oktober
Weteldspaaida?
Voor het eerst een meerjarenbegroting
Begrafenissen -Crematies
Vertraging op stadhuis
2s i
Verkeersplannen
in wachtkamer
Sociale dienst
weer in de lift
Nu al een gat van vijftien miljoen
Kritiek van linkse raadsfracties
'Ondernemingsraad doet meer
met structuurwet'
VOLLE EVANGELIE GEMEENTE
'Donderslag-10'
liep volgens plan
NUTSSPAARBANK 5
Credietbank gaat
75 miljoen lenen
Brandbom in kantoor
Bewijzen tegen
Giscard d'Estaing
achterhaald
REGIO DEN HAAG
TROUW/KWARTET
Van een onzer verslaggevers
DEN HAAG De stad Den Haag wil in de komende jaren steeds tenminste twintig miljoen
gulden op de begrotingen beschikbaar houden als vrij besteedbare ruimte, voor nieuwe
activiteiten van het gemeentebestuur. De wethouder van financiën heeft zich bij de presenta
tie van de begroting voor 1980 opnieuw somber uitgelaten over de financiële toekomst van de
gemeente, maar dat neemt niet weg dat Den Haag het komend jaar nog zeer goed in z'n slappe
was zit.
Een forse personeelsuitbrei
ding zit er voor het stadhuis
in Den Haag het komende
jaar niet in. Dit ondanks de
toenemende onrust in de ge
meenteraad over stagnatie
die is ontstaan bij de uitvoe
ring van een groot aantal ge
meentelijke plannen.
In de toelichting op de begroting valt
te lezen dat het college van plan is
„knelpunten (bij de uitvoering van
plannen, red.) meer door middel van
organisatorische maatregelen op te
lossen dan door drastische uitbrei
ding van het gemeentepersoneel."
Ondanks de vorig Jaar geuite voor
spelling dat Den Haag met een
schraal gevulde beurs de Jaren tach
tig in zou moeten, ziet zowel het fi
nanciële vooruitzicht voor 1980 als
voor 1981 er allesbehalve somber uit.
De totale geldstroom die op het stad
huis door gaat. zwelt nog iets verder
aan boven de twee miljard gulden,
maar wat belangrijker is, de vrije
ruimte vpor nieuw beleid neemt toe
met twee miljoen tot 23.8 miljoen. In
1981 behoeven de stadsbestuurders
ook geen belangrijke stap terug te
doen, gezien de voorspelde vrije be
grotingsruimte van tenminste 22
miljoen.
Tegenvallers
De belangrijkste tegenvallers die Den
Haag te verwerken krijgt zijn de forse
onkosten bij de vernieuwing van de
oude binnenstadswij ken. de tekorten
die ondanks rijksuitkeringen ont
staan op het onderwijs en de terug
vallende groei in de uitkeringen uit
het staatsfonds voor alle Nederlandse
gemeenten. Deze groei verschrompe
ling in de jaarlijkse uitkering die de
stad krijgt toegewezen heeft te ma
ken met het dalende inwonerstal van
Den Haag. De meeste andere grote
steden hebben door leegloop met het
zelfde probleem te kampen. Er is al
Jaren overleg over een verdeling van
het Gemeentefonds volgens een an
dere formule, die minder sterk uit
gaat van het aantal inwoners van een
stad.
Jaar, waarschuwde wethouder van fi
nanciën mevrouw W. M. M. Vos-van
Gortel voor een te optimistische hou
ding van het stadsbestuur. Zij ont
kende voorts dat er over een paar Jaar
toch nog overschotten in de gemeen
tekas kunnen opduiken, doordat er in
1979 en dit Jaar grote vertraging op
het stadhuis is ontstaan bij de uitvoe-
Het ondanks deze tegenvallers be- ring Van een groot aantal door het
staande gunstige perspectief voor de
komende twee jaar is ontstaan door
dat Den Haag in de afgelopen Jaren
minder geld heeft uitgegeven dan
aanvankelijk in de toen vastgestelde
begrotingen was voorzien. Door
scherpere ramingen verwacht het col
lege van b. en w. echter over enkele
Jaren niet meer te kunnen beschik
ken over dergelijke meevallers. Of de
gewenste Jaarlijkse vrije begrotings
ruimte van twintig miljoen gehand
haafd kan worden, is volgens het col
lege van b. en w. dan ook vooral
afhankelijk van de gullere hand van
de rijksoverheid.
Overschotten
Bij de presentatie van de gunstige
begrotingscijfers voor het komende
Den Haag lijdt volgend Jaar 37,3 miljoen verlies op het onderwijs in de stad,
300.000 galden meer dan in 1979. Dit ondanks het feit dat in de begroting
rekening is gehouden met een te verwachten verbetering van de rijksver-
goeding voor het onderwijs, waarin meer rekening wordt gehouden met
leegstaande scholen.
Den Haag heeft in vergelijking met andere gemeenten onevenredig veel lege
of deels leegstaande schoolgebouwen. De kloof tussen de uitkeringen van
het ministerie van onderwijs en de werkelijke kosten die de gemeente aan
het onderwijs heeft, blijft bestaan, xo wordt in begroting gemeld, en zal in
de komende jaren toenemen als gevolg van loon- en prijsstijgingen.
advertentie
Rouwkamers ie Leiden en Wassenaar
Transporten in binnen- en buitenland
Leiden. Willem de Zwijgerlaan 179
Postbus 432. 2300 AK Leiden, telefoon 071 - 14 26 44"
Wassenaar. Deijlerweg 127. telefoon01751 - I 24 36
katwijk. Jan Tooropstraal 20. telefoon 01718 -7 55 75
oerschoten. Hyacinthstraat 7. telefoon 01717 - 59 85
In de Haagse Julianakerk is
zondag om 17 uur een „Kom-In-
Dienst". waarin da. De Jong voor
gaat Muzikale medewerking:
Young Chapel Singers De Haag
se Hervormde Jeugdraad en het
stedelijk orgaan Jeugd Kerke-
werk organiseren vandaag een
„ontmoetingsdag voor allen die
actief zijn of willen worden in het
Jeugdwerk van de raad Plaats:
Houtrustkerk. Houtrustweg 3.-De
bijeenkomst duurt van 10 tot 15
uur Ds. E 8. Klein Kranenburg
uit Den Helder wordt zondag in
een speciale dienst bevestigd als
hervormd predikant van Ter Aar.
De dienst begint om 14 uur Het
thema van de jeugddienst zondag
in de Haagse Laakkerk (aanvang:
17 uur) is „Zitten we wel bij de
goede God" Voorganger is Sipke
van der Land. muzikale medewer
king van het koor „De Overbrug
gen" Ds Stolk uit Alphen aan
den Rijn gaat zondag voor in een
speciale dienst voor gehandicap
ten in de Hofrustkerk, Laan Hof-
rust In Rijswijk. Het thema van de
dienst, die om 15 uur begint, luidt
„Ik ben het licht der wereld OiJ
zijt het licht der wereld" Deze
maand zijn in de Loosduinse Ab
dijkerk de tweewekelljke vesper
diensten van start gegaan, waar
aan cantor Lemckert en de orga
nist Hildebrandt vaste medewer
king verlenen. De diensten begin-,
nen iedere tweede en vierde zon-'
dag van de maand om 17 uur Het
thema zondag is „Tien Geboden".
1!
Inmiddels begint duidelijk te worden
dat er in 1978 en 1979 miljoenen aan
gereserveerde gelden niet door de ge
meente zijn uitgegeven omdat öf de
gemeenteraad een aantal beslissin
gen voor zich uitgeschoven heeft óf
de ambtelijke diensten door interne
haperingen (zoals personeelsgebrek,
maar ook gebrek aan overleg tussen
de diensten onderling) de raadsbe
sluiten niet snel genoeg konden uit
voeren.
Bij de presentatie van de begrotii
wilde wethouder Vos-van Gortel
welijks ingaan op de vraag in hoevi
re de vooral dit jaar opgelopen sta
natie invloed heeft op de plann
voor het komende jaar. Over het
werken van de vertraging en het pi
bleem van de niet uitgegeven miljo
nen zei de wethouder: „Er wordt
voortduring over nagedacht en i
gewerkt." Te verwachten valt dat!
de begrotingsbehandeling in de
meenteraad de stagnatie een bel
rijk punt van debat zal zijn. Te mt
daar het college in deze begrotii
nauwelijks opzienbarende plan
heeft geopenbaard of schokkende
snoeiingen heeft doorgevoerd.
gemeentebestuur voorgenomen
plannen.
Naast de begroting voor het komend
Jaar, buigt de gemeenteraad zich in
november voor het eerst over een
meerjarenbegroting, waarin vrij dui
delijk de lijnen worden aangegeven
voor 1981 en ook al investeringen
worden voorspeld die gedaan moeten
worden in 1982 en 1983.
B. en w. willen In 1980 opnieuw geen
verhoging van de onroerend goed be
lasting doorvoeren. Wel worden enke
le gemeentetarieven als rioolrecht,
reinigingsrechten, water en boiler-
kosten verhoogd. De voorgestelde ta
riefsverhoging zal een extra op
brengst geven van 5.1 miljoen gulden,
waarmee de stijging 1,2 miljoen gul
den lager uitvalt dan in 1979.
De gemeenteraad van Den Haag
moet zich in 1980 een oordeel vormen
over een nieuw verkeerscirculatie
plan. waarin in grote lijnen staat aan
gegeven wat tussen '80 en '85 de plan
nen van de gemeente zijn met het
autoverkeer, het openbaar vervoer en
het langzaam verkeer.
In afwachting op de behandeling van
het verkeerscirculatieplan hebben B
en W geen nieuwe verkeersplannen
bekend gemaakt in het hoofdstuk
openbare werken, verkeer en vervoer
van de toelichting op de begroting
1980. Beslissingen over het verkeer in
het centrum zijn te verwachten bij de
behandeling van de in 1980 te presen
teren B en W-nota „Verkeersafwikke
ling binnenstad". In het komend Jaar
zal begonnen worden met de aanleg
van fietsverbindlngen tussen de zuid
westelijke stadswijken en het cen
trum en tussen de Koekamplaan en
het Haagse Bos. over de Utrechtse
Baan heen. Verder kunnen fietsers in
een aantal woonwijken iets gaan mer
ken van vrijstelling van lnrijver
boden.
Volgend Jaar wordt ook begonnen
met de aanleg van tramlijn 2, die het
centrum gaat verbinden met Groot
Loosduinen (Nieuw Waldeck, Hout-
wijk. Kraayenstein). De introductie
van mini-bussen is te verwachen in de
Schildersbuurt en Nieuw Waldeck. B
en W merken op er „vertrouwen" in te
hebben dat volgend jaar eindelijk een
trajectkeuze wordt gemaakt voor de
tramlijn die het Centraal Station met
de badplaats Scheveningen moet ver
binden.
De sociale dienst in Den Haag blijft
toch zwaarder op de begroting van
Den Haag drukken dan vorig jaar
werd voorzien. De gemeente is ver
plicht tien procent te betalen van de
totale bijstandsuitkeringen en appa
raatskosten van de sociale dienst. In
1980 wordt dit gemeentelijke aandeel
geraamd op 33,2 miljoen gulden, dat
is een miljoen meer dan in 1979. in
1979 was de stijging ten opzichte van
het Jaar daarvoor slechts 200.000 gul
den. Dat kosten van de dienst nu toch
weer iets extra „aantrekken" dan was
voorzien, wordt voor een belangrijk
deel verklaard door het groeiend aan
tal personen in bejaardenoorden en
door uitbreiding van het personeel bij
de sociale dienst
Nu de stadsvernieuwing in een vijftal oude wijken op
gang begint te komen, klaagt Den Haag over een gat van
vijftien miljoen gulden dat hierbij is ontstaan. De rijks
subsidieregelingen voor de stadsvernieuwing dekken
onze kosten onvoldoende, stellen b. en w.
In de begroting wordt de verwach
ting uitgesproken dat het onge
dekt tekort jaarlijks met nog eens
vijftien miljoen zal toenemen
wanneer de vernieuwing in meer
wijken op gang komt en de minis
ter van volkshuisvesting de inte
rim-saldo regeling niet uitbouwt
tot een meer kostendekkende ver
goeding. De afgelopen zomer heb
ben de vier grote gemeenten van
ons land bij minister Beelaerts
van Blokland aangeklopt voor
verbetering van deze regeling. In
de toelichting op de begroting be
kritiseert het college verder de
rijkssubsidieregeling voor het wo-
ningonderhoud. Ook daar zijn on
gedekte tekorten ontstaan.
Voorts blijkt dat op het stadhuis
van Den Haag een fikse achter
stand is ontstaan bij het maken
van bestemmingsplannen voor de
verschillende wijken. De dienst
voor de stadsontwikkeling kan
het daarvoor door de gemeente
raad opgestelde tijdschema niet
aan. Bovendien komt het er niet
van om daadwerkelijk de stede-
bouwkundige maatregelen voor
een wijk te nemen die in al wel
vastgesteld bestemmingsplan
worden voorgesteld.
Het
moet duidelijk worden hoe groot
een bouwproject minimaal moet
zijn om de huren betaalbaar te
houden.
De nieuwbouwactivitelten die bin
nen de Haagse stadsgrenzen op
gang zijn gekomen in Nieuw Wal
deck en Houtwij k leveren in 1980
naar verwachting zo'n 2000 wonin
gen op, waarvan er 1100 in de
wöningwetsfeer liggen.
De twee partijen in de gemeenteraad die gisteren hun
commentaar op de begroting al geformuleerd hadden, de
PvdA en de PPR, hebben het coUege vooral „matheid en
gebrek aan bezieling" verweten.
Het college van PvdA, CDA en WD
in Den Haag lijdt volgens de een
mansfractie van de PPR aan een
„voortgezet gebrek aan vernieu
wing". Verduyn Lunel noemde dit
„vooral zielig voor de PvdA-aan-
hang". Hij wees er op dat er in de
begroting en de toelichting daarop
bijzonder veel voornemens staan die
er het vorig jaar ook al op stonden.
Over de financiële positie van Den
Haag zei de eenzame oppositievoer
der van de Haagse raad: „We gaan nu
in het begrotingsdebat weer praten
over 23 miljoen voor nieuwe uitgaven.
Maar aan het eind van het jaar zal wel
weer blijken dat we miljoenen niet
hebben uitgegeven. Ik heb het idee
dat Den Haag aan het bezuinigen is
terwijl de raad dat helemaal niet
heeft besloten".
PvdA-fractielelder Van Otterloo ver
klaarde „meer van dit college ver
wacht te hebben" en de inhoud van
de begroting „vlak en weinig inspire
rend te vinden". Van Otterloo pleitl
voor een betere voortgangscontroi
op de uitvoering van gemeentelijl
voornemens, vooral nu er gewerl
gaat worden met een meerjarenl
groting. Ook zette de socialist kantl
keningen bij het in de begroting 191
voorgestelde personeelsbeleid
worden 105 nieuwe ambtenaren aai
getrokken, tegen 160 in 1979. Hij
de achtergrond van deze stap terug
missen en meer duidelijkheid te wej
sen over de opmerking van B. en
dat in de eerste plaats de organisati
op het stadhuis moet verbeteren.
Het begrotingsdebat zal volgens Vaf
Otterloo vooral handelen om
vraag of Den Haag 1990 wel haalt ei
met wat voor bezielend beleid he|
college dat dan denkt waar te maken
De fractievoorzitters van VVD, CD)
en D'66 konden gisteren nog gee
commentaar op de begroting geven
advertentie
RIJSWIJK ZONDAG 10 UUR LAAN HOFRUST 1
ARNHEM (ANP) Van de ruim 1650
groot- en klein-verlofgangers, die
woensdagmorgen werden opgeroe
pen voor de landmachtherhalingsoe
fening „Donderslag-10". hebben zich
er uiteindelijk 1312 gemeld. Het op
komstpercentage bedroeg inclusief
de in vredestijd vrijgestelden 82. De
opkomsten tijdens de vorige (kleine
re) Donderslag-oefeningen schom
melden tussen de 80 en 95 procent.
De eenheden, die de afgelopen drie
dagen aan de oefening meededen,
kwamen op een oorlogssterkte, die
varieerde van 80 tot 97 procent, aldus
de legervoorilchtingsdlenst.
Donderslag-10 is volgens plan afge
werkt Er zijn goede resultaten be
haald. aldus een woordvoerder van
het leger. De eerste verlofganger kon
gisteren om half twaalf 's morgens
terug naar huis. De bedoeling is, dat
alle verlofgangers gisteren rond mid
dernacht weer thuis zouden zijn.
Het Bureau Uitstel in Gouda, waar de
verlofgangers, die meenden niet te
kunnen komen, zich moesten melden,
heeft in de afgelopen dagen 2800 tele
foontjes te verwerken gekregen, ook
veel van mensen die in het geheel niet
waren opgeroepen
Met sparen, altijd geld achter de
hand! 16 oktober is het weer
Wereldspaardag.
Kom langs bij een van onze
kantoren, want daar ligt de gloed
nieuwe kalender 1980 die in het teken
staat van de EEG-landen. Voor de
jeugd hebben we een knaller van een
kalenderposter.
En, Nutsspaarders, de kalender
kost u niets.
Over sparen gesproken
AMSTERDAM De Nederlandse
Credietbank gaat een 9,25 procents
10-jarige obligatielening 1979 van
75 miljoen uitgeven. De uitgifte-
koers wordt uiterlijk op 17 oktober
voor beurs bekendgemaakt.
De Inschrijving is op 19 oktober en de
storting op 15 november. De lening
zal worden afgelost in vijf achtereen
volgende nagenoeg gelijke jaarlijkse
termijnen, waarvan de eerste vervalt
op 15 november 1985.
AMSTERDAM(ANP) Onbekenden
hebben donderdagnacht geprobeerd
brand te stichten in een gebouw aan
de Amsterdamse Keizersgracht waar
in een twaalftal kantoren is geves
tigd. Rond half vijf werd door een van
de ramen een „molotovcocktail" naar
binnen geworpen De brandbom
kwam terecht in de conciergekamer,
waar een begin van brand ontstond.
Het vuur kon echter vrijwel onmid
dellijk worden geblust zonder dat de
brandweer eraan te pas hoefde te
komeD. In het pand zijn onder meer
een oliemaatschappij en een West-
duitse bank gevestigd.
Van onze soc.econ. redactie
AMSTERDAM Ondernemingsra
den maken vaker dan aandeelhou
ders van de mogelijkheid gebruik om
invloed uit te oefenen op de samen
stelling van de raad van commissaris
sen. De structuurwet uit 1971 die tot
doel heeft werknemers en aandeel
houders wezenlijke invloed te geven
op de samenstelling van de raad
blijkt geen dode letter te zijn. Aldus
meldt De Onderneming, het blad van
het Verbond van Nederlandse Onder
nemingen. Het blad baseert zich op
de uitkomst van een onderzoek dat
het Van der Heijdeninstituut van de
Nijmeegse Universiteit heeft uitge
voerd in opdracht van de Commissie
voor Ontwikkelingsproblemematiek
van Bedrijven (COB).
De onderzoekers wijzen er wel op. dat
de invloed van de ondernemingsra
den bij benoemingen van commissa
rissen moeilijk meetbaar is. Aan de
andere kant blijkt echter dat, wan
neer enenondememingsraad van
plan is formeel bezwaar aan te teke
nen tegen een voorgestelde benoe
ming. het benoemingsvoorstel wordt
veranderd.
Er zijn 166 vennootschappen onder
zocht. Bij 112 daarvan zagen de on
dernemingsraden af van hun recht
om aanbevelingen te doen. In 72 van
de gevallen bleek dat met opzet ge
daan te zijn, omdat er geen verschil
van mening bestond over de voor
dracht van de raad van commissaris
sen. Voor de overige veertig vennoot
schappen sommen de onderzoekers
een aantal redenen op. waarom de
ondernemingsraden geen gebruik
hebben gemaakt van hun recht om
aanbevelingen te doen terwijl zij ook
niet lieten blijken het met het benoe
mingsvoorstel van de raad van com
missarissen eens te zijn. In een aantal
gevallen bleek de ondernemingsraad
geen kandidaten te kennen, of had
zich niet bewust met de commissaris-
senbenoeming bezig gehouden. Daar
naast waren er ondernemingsraden
die niet voldoende inzicht hadden in
het functioneren van de raad van
commissarissen. Tenslotte bleken er
ondernemingsraden te zijn die. om
geen medeverantwoordelijkheid te
dragen voor de benoeming, zich at
dig hielden.
In een reactie zegt het VNO het
merkelijk te vinden, dat de onder
mingsraden over het algemeen ni
gebruik maken van de mogelijkh
die de structuurwet biedt dan de a
deelhouders. Gevolg hiervan is, alc
het VNO dat de invloed van het p
soneel op de samenstelling van
raad van commissarissen groter
dan die van de aandeelhouders.
3 Oil
naf
PARIJS (AFP) De Franse poli
heeft de aanhouding bekendgema
van een voormalig ambtenaar bij 1
ministerie van financiën, bij wie thi
fotokopieën van belastingaangif
formulieren van president Giscard
twee zeer rijke Franse zakenlied
waren gevonden. De lormulieren w
ren al eerder afgedrukt in het sati
sche weekblad „Le Canard Ench
ne". De betrokken ambtenaar, de
jarige Dominique Marie, was woei
dag „bij toeval" bij een verkeersco
trole aangehouden. Hij kon niet
papieren tonen die bij zijn van e
buitenlands nummerbord voorzie
auto behoorden. Bij het doorzoek
van zijn woning vond de politie
fotokopieën.
„Le Canard Enchaine" heeft al h
haaldelijk vertrouwelijke documt
ten betreffende vooraanstaande p<
sonen gepubliceerd. Woensdag dru
te het blad een door de toenmali
keizer van het centraal-Afrikaan
rijk. Bokassa, getekende bestelli
voor diamanten ter waarde van e
half miljoen gulden, die gezond
moesten worden aan Giscard.
Kerkdiensten zie
pag. 11