edrijven moeten regels
aken voor niet CAO-ers
Mogelijk sleutelen
aan besparingsplan
inister ontraadt
notie kerncentrales
Brokx wil huurbedrag
kamers scherp volgen
nisters willen advies raamwet inkomensvorming
Hoewel eerste resultaat niet tegenvalt
President Moi
op bezoek
Op jacht omgekomen
ggelopen meisjes
ramen terecht
de prostitutie
koord over CAO
"f Van Gelder
Almere-lijn
verder van
Naardermeer
Naftatank verloor
deel inhoud
Nieuwe regeling gaat op 1 juli in
Martinair
Indeling tweede klas
Zaterdagvoetbal
HSOAG 20 JUNI 1979
BINNENLAND
TROUW/KWARTET
9
(emt
onze sociaal-economische redactie
HAAG Minister Albeda (sociale zaken) zou de werkgevers bij wet willen verplichten
jegeling van arbeidsvoorwaarden" te maken voor alle personeelsleden die niet al onder
CAO vallen. Op centraal niveau zouden werkgevers en vakbeweging dan in een
Wiitraal akkoord kunnen afspreken hoe een jaar op jaar de lonen en andere arbeidsvoor
den van niet-CAO-personeel zich mogen ontwikkelen. De minister zou een dergelijk
ord vervolgens algemeen verbindend kunnen verklaren.
vea'c
i^ijuggesties doen de ministers
i en Van Aardenne (economi-
i) in een lange brief aan de
n, oneconomische raad (SER),
zij de SER advies vragen over
ieeën voor een „raamwet op de
lensvorming". Dr. Albeda is
het begin dat hij december
minister werd. druk bezig ge-
met het uitdenken van zo'n
>t. De publikatie van zijn
In de vorm van een verzoek
SER om advies, komt aan de
»ond van het Kamerdebat over
zulnigingsmaatregelen van 1
en hoofdpunt van kritiek van
DA, de partij van Albeda, op dit
pakket" is, dat het inkomensbe-
ivoldoende aandacht zou krij-
het kabinet.
begin 1978 werkt de „wet-niet-
rknemers". Op grond van
heeft de minister de werkge-
opgedragen de niet-CAO-
emers geen grotere loonsverbe-
te geven dan de CAO-werkne-
jemiddeld hebben gehad. Deze
Egel voorziet dus niet in een
indig beleid voor de arbeids
int aarden van niet-CAO-perso-
De minister kan alleen afdwin
gt men zich houdt aan wat
en vakbonden al voor het
jjipersoneel zijn overeen geko-
De regeling die Albeda nu sug-
■gaa rt, zou werkgevers en vakbewe-
?de wingen en in staat stellen meer
brengen in de arbeidsvoor-
en van niet-CAO-personeel. Al-
deelt mee hierbij vooral de ho-
(unctionarissen op het oog te
n. In het algemeen stelt de mi-
dat het kabinet „het van groot
vindt „dat de arbeidsvoor
van alle werknemers bij
worden geregeld."
unaatregel
t vindt dat de overheid
bevoegd moet ziJn om zonodig „bin
dende voorschriften" voor de inko
mensvorming te geven. In dit ver
band wil Albeda een „nadere bezin
ning" op de huidige loonwet. Die wet
geeft eigenlijk alleen mogelijkheden
aan de overheid om de lonen al te
remmen. De wet staat niet toe daar
bij onderscheid te maken tussen ho
gere en lagere lonen. Albeda vindt dit
een gemis. Hij wil mogelijkheden om
bij een loonmaatregel met name de
positie van de lager betaalden veilig
te stellen.
In 1976 heeft Albeda's voorganger
Boersma van de Tweede Kamer toe
stemming gekregen om voor een keer
de lonen niet slechts af te remmen,
maar voor te schrijven met hoeveel
de lonen omhoog moesten. De over
heid dwong toen de werkgevers dus
tot een bepaalde loonsverhoging, in
plaats van alleen te verbieden boven
een bepaald plafond uit te gaan. Het
kabinet had ook toen speciaal de
lager betaalden op het oog. De werk
geversverbonden vonden deze ver
dergaande bevoegdheid van de mi
nister indertijd maar niets. Zij is ook
na een half jaar automatisch weer uit
de loonwet verdwenen.
Beloningsstructuur
De 'kaderwet inkomensvorming' zou
volgens Albeda ook de minister de
bevoegdheid moeten geven om voor
een bepaalde bedrijfstak de belo
ningsstructuur te onderzoeken. Op
grond van zo'n onderzoek zou de
overheid de vakbonden en werkge
vers in de betrokken bedrijfstak een
niet-bindend advies kunnen geven
voor de beloningsstructuur. De mi
nister zou echter bindend een rege
ling van de beloningsstructuur moe
ten kunnen opleggen in sectoren
waar eigenlijk geen echte contracts
vrijheid van CAO-sluitende partijen
bestaat, bij voorbeeld doordat hetzij
de werknemers hetzij de werkgevers
nauwelijks lid zijn van een bond, of
doordat de krachtsverhoudingen tus
sen de CAO-partiJen „sterk eenzij
dig" zijn.
Albeda wil voorts een 'adviescommis
sie vraagstukken van inkomensbe
leid' (AVI) in het leven roepen. Dat
moet een kleine commissie van onaf
hankelijke deskundigen worden, aan
gewezen door de regering danwel
door de SER. Deze commissie zou tot
taak moeten hebben de regering te
adviseren over vraagstukken inzake
het stelsel van inkomensbeleid, over
de Inkomensverdeling, over normen
voor inkomensverschillen, en ook
over onderzoeken naar de belonings
structuur in bepaalde bedrijfstakken.
Indicatief
Verder wil Albeda een aparte advies
commissie voor de Inkomensvorming
van uitkeringstrekkers. Deze com
missie zou naast onafhankelijke des
kundigen ook leden van organisaties
van uitkeringstrekkers moeten be
vatten. Wat de grote lijnen betreft
zou Albèda willen komen tot een 'in
dicatief inkomensbeleid'. In overleg
met organisaties van belanghebben
den (vakbeweging, werkgevers, vrije
beroepen) zouden afspraken, aanbe
velingen en maatregelen moeten wor-
dèn gemaakt voor korte en langere
termijn. Dat zou kunnen worden ge
goten in de vorm van een 'sociaal
contract' tussen werkgevers, vakbe
weging en regering, of een 'centraal
akkoord' tussen vakbeweging en
werkgevers.
De minister wil in elk geval regelma
tiger overleg over de inkomensvor
ming. Ook als er niet meteen een
akkoord uit dit overleg rolt, kan over
leg toch tot een zekere overeenstem
ming en in elk geval tot meer inzicht
leiden.
Van de parlementsredactie
DEN HAAG De eerste resultaten van energiebesparing in
ons land vallen niet tegen. Maar als blijkt dat er in mei geen
betere resultaten bereikt zijn dan in april, dan zal er toch
gesleuteld worden aan het uitgestippelde besparingsplan. Dat
verklaarde minister Van Aardenne (economische zaken) giste
ren in de Tweede Kamer. De bewindsman loopt echter, anders
dan de Kamer, nog steeds niet warm voor dwingende maatre
gelen.
De Keniase president Arap
Moi brengt op het ogenblik
een driedaags bezoek aan Ne
derland. Gisteren werd hij op
Schiphol verwelkomd door
premier Van Agt en minister
Van der Klaauw van- buiten
landse zaken. Later sprak
Moi op het Catshuis met Ne
derlandse ministers over ver
lichting van de schuldenlast
voor Kenia. Hij wees op de
lagere prijzen van de koffie
de laatste tijd. Op de foto
president Moi in gesprek met
premier Van Agt.
HASSELT (ANP) In een plezier
jacht dat lag gemeerd in de jachtha
ven van Hasselt (bij Zwolle) zijn twee
Duitse toeristen levenloos aangetrof
fen. Het zijn de 74-jarige H. P. O. Arps
uit Moers en de 64-jarige vrouw G.
Kamp-Leijens uit Duisburg. Zij moe
ten door verstikking om het leven
zijn gekomen.
Ongeluk bij hooi opladen
WINSCHOTEN (ANP) De 35-jarige
A. Feunekes uit Wedderveen is in het
ziekenhuis van Winschoten overle
den, nadat hij bekneld was geraakt
bij het hooi opladen. De man werd
door een van de aandrijfbanden van
een hooioplaadwagen gegrepen, toen
hij een pak hooi wilde wegpakken.
In april de maand, waarin het
kabinet het besparingsprogram pre
senteerde waren „reeds enige effec
ten te bespeuren." zei Van Aardenne.
Volgens de eerste cijfers hebben de
grote oliemaatschappijen de leveran
ties met 2.5 procent beperkt. Het gas
verbruik was in april daarentegen ho
ger dan geraamd was, wat te wijten
was aan het slechte weer in die
maand. Met een „temperatuurcorrec-
tie" komt Van Aardenne echter toch
uit op een besparing van een half
procent. De industrie nam twee pro
cent minder gas af dan gepland was.
Van Aardenne toonde zich „minder
pessimistisch dan sommige Kamerle
den" over het doel om dit jaar het
olieverbruik met vijf procent terug te
dringen. Maar de minister zinspeelde
er toch op dat cijfers over de maand
mei nopen tot „het intensiveren van
het programma De minister dacht
daarbij niet zozeer aan dwangmaat
regelen (autoloze zondagen, distribu
tie en dergelijke), maar aan verdere
voorlichting. „Ik blijf rekenen op de
medewerking van de energieverbrui
ker, ook in het wegverkeer," aldus
Van Aardenne.
De grootste regeringspartij, het CDA.
was niet erg ingenomen met het
standpunt van de minister. In een
motie drong de CDA'er Van der Lin
den er bij de regering op aan dit Jaar
al maatregelen „met een dwingend
karakter" te nemen. Ook moet er,
aldus de motie, een kaderwet voor
energiebesparing komen. Daarmee
kan bereikt worden, dat het energie
verbruik op de iets langere termijn
met tien procent wordt terugge
bracht.
Half juli zullen de industrielanden
bekijken in hoeverre hun streven
naar besparing (voorlopig vijf pro
cent) succesvol is. Van Aardenne
heeft er geen geheim van gemaakt,
dat hij dwingende maatregelen zin
loos vindt, als andere landen zulke
stappen achterwege laten. In Interna
tionaal overleg zouden ook belasting
maatregelen aan de orde moeten ko
men. Van Aardenne was vrij positief
over een tweetal suggesties, te weten
een soort super-BTW op energiever
slindende produkten en een aankoop
belasting voor auto's met een hoog
energieverbruik.
l Dü Fflffflrlnff hall nnmallili oAnfanaf.
ADVERTENTIE
parlementsredactie
m HAAG Een meerderheid in de
tde Kamer, inclusief de rege-
lel partij CDA, is gisteravond met
gering in botsing gekomen over
""werking van splijtstofstaven uit
ee Nederlandse kerncentrales.
DA steunde een motie van D'66,
lor minister Van Aardenne (eco-
khe zaken) ten sterkste ontra-
ilnister waarschuwde zelfs voor
van de kerncentrales in Do-
ard en Borssele. Het CDA teken
de stemming echter aan dat de
niet beoogt „het veilig door-
ioneren van de beide kerncen-
te belemmeren".
de motie Lambers (D'66) te aan-
tn, hield de Kamer een grote
nn de arm in een kwestie die de
ing al vergaand had geregeld.
een onzer verslaggevers
iRTOGENBOSCH De Bos-
m politie heeft een 35-jarige Itali-
e vrouw en een 58-jarige man
'houden omdat zij twee Oosten-
meisjes van veertien en zestien
in de prostitutie terecht hebben
komen. De meisjes waren weg-
*n uit een tehuis in Salzburg
de bedoeling de wijde wereld in
»n. Platzak in Den Bosch aange-
'n kwamen zij in aanraking met
tllaanse, e hen wel aan onder-
tou helpen. Ze bracht de kinde
in een sexclub, waar ze om de
te kunnen verdienen maar één
hadden. De meisjes moesten
diensten ook verrichten in een
erderij in Erp. De man die hen
fen bracht zette hen over de
ij^he grens, toen hij vanuit Den
een seintje kreeg dat de poli
die uit Salzburg het verzoek had
egen kinderen op te sporen,
er hem aan zat. De meisjes wer-
België aangehouden en van-
naar Oostenrijk teruggebracht,
'owche politie wacht op het rap-
*an het verhoor van de meisjes
üzburg om haar onderzoek naar
ctiviteiten van de vrouw en de
en naar eventuele medeschuldi-
kunnen voltooien.
^CHT (ANP) De vakbonden
'directie van het papierconcern
öelder hebben in principe over-
Kmming bereikt over een CAO
d* ruim 2.500 werknemers,
•«rknemers van het papiercon-
«ijgen er in ieder geval twee
nüedagen bij Werknemers in de
"ntjnudienst (ongeveer de helft
totale personeel) nog eens
Er komt een regeling vervroegd
men voor 63- en 64-Jarigen, waar-
t kosten bijna helemaal door de
wver zullen worden betaald.
De regering had namelijk contracten
voor de opwerking van splijtstofsta
ven in Engeland en Frankrijk al be
krachtigd. Dit onder het voorbehoud
dat de Tweede Kamer ermee zou in
stemmen. De Kamermeerderheid
sprak gisteravond uit dat de instem
ming van de regering „op geen enkele
wijze een belastende rol mag spelen
in de komende maatschappelijke dis
cussie over energie, en de besluitvor
ming over kernenergie in ons land.
In de CDA-fractie leidde het al dan
niet steunen van de motie tot wat een
fractielid een „flink gevecht" noem
de. De CDA-fractie wilde met haar
steun „volstrekt duidelijk maken dat
de Kamer haar standpunt voorbe
houdt ter zake van de contracten".
Voor de CDA-fractie is het nog een
open vraag of Nederland moet mee
werken aan de opwerking van splijt
stofstaven. De WD, de kleinere rege
ringspartij, wilde geen steun geven
aan de motie van D'66.
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG De Tweede Kamer
heeft zich gisteravond unaniem uit
gesproken voor aanleg van de Alme-
re-spoorlljn volgens een tracé, dat
vijfhonderd meter verder verwijderd
ligt van het Naardermeer dan het
aanvankelijk door minister Tuijn-
man gewenste tracé. Moties om een
tracé te kiezen dat nog westelijker
zou liggen en ook de Keverdijkse
polder zou sparen, werden verworpen
door tegenstemmen van CDA en
VVD. Een motie om door het bedreig
de natuurgebied geen rijksweg zes
aan te leggen werd aangenomen door
een meerderheid van WD en opposi
tie.
Verworpen werd de gedachte om
zo spoedig mogelijk te beginnen met
de voorbereidingen voor het door
trekken van de spoorlijn naar Lely
stad.
AMSTERDAM (ANP) - Uit een tank
in het Amsterdams Westelijk haven
gebied is gistermiddag naar schat
ting tien ton nafta gestroomd. Het
explosieve spul kwam terecht in de
tankput, de betonnen ommanteling
van de tank. Omliggende gedeelten
van de haven werden tot drie uur in
de middag afgesloten voor alle
scheepvaartverkeer in verband met
mogelijke verspreiding van nafta-
dampen. Deze verspreiding werd te
gengegaan door de vloeistof in de
tankput te bedekken met een laag
schuim. Oorzaak van het ongeluk
was overvulling van de tank. aldus
een woordvoerder van het opslagbe-
drijf Comos, eigenaar van de tank.
Direktie
J. M. Schroder
President
Mededeling aan alle Martinair passagiers
Schiphol Centrum, 19 juni 1979.
DC-10 VAN ALLE BLAAM GEZUIVERD
Gelukkig, onze DC-10's vliegen weer.
Wij hebben er nooit aan getwijfeld dat het startverbod van
korte duur zou zijn, want wij kennen de DC-10 al jarenlang
als een zeer betrouwbaar vliegtuig.
De eensluidende opinie van de Europese Rijksluchtvaartdiensten
en van de technici van de grote luchtvaartbedrijven bevestigen
deze mening.
De weliswaar begrijpelijke, maar achterafgezien overhaaste maat
regel van de Amerikaanse Rijksluchtvaartdienst had als gevolg
dat alleen met behulp van grote inspanning van al onze medewerkers,
van de collega luchtvaartmaatschappijen, van de Uesteuropese lucht
verkeersleiders en van de Luchthaven Schiphol, alle passagiers hun
bestemming konden bereiken.
Hiervoor onze oprechte dank.
Ook dank aan de passagiers, de touroperators en de reisbureaus, die
met grote mate van sportiviteit aan de door ons geboden alterna
tieven hebben meegewerkt.
Wij verheugen ons op het feit dat wij nu weer, met inzet van al onze
vliegtuigen, de passagiers de service kunnen verlenen die zij van ons
gewend zijn en die zij terecht van ons mogen verwachten.
Hoogachtend,
MARTINAIR HOLLAND
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG Staatssecretaris BrokX van volkshuisvesting
gaat in de komende maanden nauwlettend de ontwikkeling
van kamerhuurprijzen volgen. Dat blijkt uit de brief van
Brokx aan de Tweede Kamer over de gevolgen voor kamer
huurders van de nieuwe huurprijzenwetgeving.
Per 1 juli moeten nieuwe regelingen
voor de vaststelling van huurprijzen
gaan gelden. De landelijke organisa-
tie belangengroepen huisvesting had
gewaarschuwd, dat deze nieuwe rege
lingen de weg vrijmaken voor kamer
verhuurders om de prijzen op te
drijven.
In zijn brief stelt Brokx dan ten on
rechte de Indruk is gewekt, dat onder
de nieuwe regeling de kamerverhuur
ders grote huurverhogingen zouden
moeten accepteren. Deze gedachte
stoelt volgens Brokx op onjuiste in
terpretaties. Wel wordt in de nieuwe
wetgeving uitgegaan van prijzen, die
meer in overeenstemming zijn met de
praktijk.
Brokx in zijn brief: „De schaarste aan
goede huurkamers is groot en wan
toestanden op het punt van de huur
prijzen en de kwaliteit van huurka
mers komen veelvuldig voor. Daarte
genover komen ook situaties voor,
dat bonafide kamerverhuurders, die
zich aan de huurprijsregels van de
huurwet willen houden, bij gebrek
aan voldoende rendement zich ge
noodzaakt zien de verhuur te beëindi
gen. Enerzijds ziet men dus illegale
huurprijzen, anderzijds een wettelijk
toegestaan huurprijsniveau, dat in de
huidige omstandigheden niet meer
realistisch is".
Brokx kondigt aan meer duidelijk
heid te zullen verschaffen over de
hoogte van redelijke huurprijzen. Nu
worden in de wet slechts maximum
bedragen genoemd. Voorts wil Brokx
via voorlichting bereiken dat kamer
huurders makkelijker op hun rechten
gaan staan in geschillen met de ver
huurder.
Meldingsplicht
P.O. Box 7507, 1118 ZG Schiphol Airport. The Netherlands
Tel. 020-153666, Telex 11678, Cable: Macair
Brokx realiseert zich dat het ontbre
ken van een meldingsplicht voor
overeenkomsten tussen huurders en
verhuurders van kamers de mogelijk
heid van misbruik opent. De staatsse
cretaris wil ook dat punt op korte
termijn aanvatten. Een meldings
plicht voor verhuur van een kamer is
op praktische gronden al Jaren on
doenlijk gebleken, vanwege de mobi
liteit van kamerbewoners.
Een debat over deze zaak In de Twee
de Kamer is tot nader order uitge
steld. PvdA-Kamerlld Van Dam kon
zich wel vinden in de voornemens van
de staatssecretaris. Hij achtte derhal
ve een debat, zoals door hem ge
vraagd, niet meer nodig. CPN-Ka-
merlid Wolff echter wilde wel overleg
.met Brokx. Dat zal vermoedelijk vol
gende week gehouden worden, als de
staatssecretaris met een nadere toe
lichting komt.
ROTTERDAM De Indeling van de
tweede klas is bekend. Met een uiter
mate interessante A-afdeling met
SHO. SSS en NSW uit de Hoekse
Waard
2A: Arnemulden, AZW, Heerjans-
dam, Hoek. NEC '25. N8W. Oranje
Wit. Roda Boys, 8HO. S8C. 888,
WHS en De Zwervers 2B: Be Fair.
Bolnes, DOTO, Excelsior M, Jodan
Boys, ASWH, Lyra, Nieuw Lekker-
land, Plershll, PP8C, RIJsoord, Spirit,
Ter Leede 2C: WOP, C8W, DOSK.
Oeinoord, OVVV, Marken. ND8M.
NSC, SDVB. WOO. Llsaer Boya.
ZCFC, ZOP 2D. AVW '66. SCV 28.
DES. DTS '35. Enter Vooruit. HHC.
SKV. O N SVZW. Urk. Voorwaarts
V Vroomshoopse Boys, WVF. WZC.
2E: Blauw Wit '34. CVSB, Drenthina,
Ellm, Flevo Boys, Oo Ahead K Hee-
renveense Boys, Hollandseveld,
HZW, Joure, Leeuwarder Zwaluwen,
Oranje Nassau, Workum.