-"Miljoenenfraude in de
)ouw is bijna opgerold
DOVO en ACV moeten
voor spektakel zorgen
Moes
tub
'Geen concessies aan
veiligheid DC-10'
opstootjes brachten zaak aan het licht
voor het KORPS GEMEENTEPOLITIE AMSTERDAM
een hoofdcommissaris van gemeentepolitie
CDA-Kamerleden vragen Smit-Kroes:
een groeps-
medewerk(st)er
Orthopedagogisch
Behandelingsinstituut
SCHREUDER
- S TERDAG 9 JUNI 1979
BINNENLAND
TROUW/KWARTET
9
»r Willem Schrama
AARLEM Niet eerder is het in Nederland voorgekomen dat de Fiscale Inlichtingen en
psporingsdienst (FIOD), het Sociaal Fonds Bouwnijverheid (SFB) en een plaatselijk
chercheteam de handen ineensloegen om een omvangrijke fraude-affaire te ontrafelen. Niet
jrder ook zijn door gelijktijdige invallen in een korte spanne tijds maar liefst zestien
ideraannemers achter'slot en grendel gezet. Een zaak die eind juni voor de rechter zal
orden gesleept en die de geschiedenis zal ingaan als de Haarlemse fraude-affaire, waarmee
u al een bedrag van rond de zestig miljoen gulden gemoeid is.
«E
Wl)
to betrokkene heeft inmiddels de
ijk genomen naar Spanje, maar de
cherche zit hem al op de hielen. Een
ider heeft zonder opgaaf van rede-
in als door bijen gestoken zijn
Donplaats verlaten, maar ver zal hij
it komen. Zijn naam is bekend. In
komende dagen staan opnieuw
r nieuwe arrestaties te wachten, en
tn de hand van in beslag genomen
oekhoudingen zullen er wellicht nog
el enige volgen. „Men weet dat men
leggen van vloeren, het ophangen van
deuren, enz. In een dergelijk onder
deel is men al gauw „specialist". En
de uitvoerder wil wel. want die heeft
haast.
In dit systeem zou een bonafide klei
ne aannemer een prima kans kunnen
krijgen, maar zo werkte het niet in de
Haarlemse affaire. Er werden geen
bv's gesticht om deuren op te hangen,
integendeel een groot gezelschap van
innenkort aan de beurt is, men weet dit soort lieden besloot in het geniep
leen niet wanneer", zo zegt de Haar-
mse adjudant Verhoeven droogjes.
iV-tjes
et geraffineerde van de Haarlemse
ouwfraudezaak is meer gelegen in
laar wijdvertaktheid dan in de oor-
ironkelijke opzet van het spelletje,
et basisgegeven is dat er mede als
ivolg van de lange vorstperiode in
ije bouwnijverheid een hoop werk
lt te verrichten en daar staan be-
;elijk weinig echte vaklieden te-
Malafide onderaannemers
Iri dit maar al te goed. En omdat
it in de bouw nu eenmaal verboden
om personeel uit te lenen, stichten
Ik een eigen besloten vennootschapje
Jen bieden hun zogenaamde vaklieden
m' met name metselaars, schilders en
Immerlieden) langs een andere weg
tan de hoofdaannemer aan door
steeds kleine onderdelen van grotere
irojecten voor hun rekening te ne-
ien. Dit kan bij voorbeeld door hek
tot samenwerking. Met elk hun eigen
B.V. zouden ze als het ware samen
ëén groot bedrijf gaan runnen met als
enig en uitermate lucratief specialis
me: het behangen van de fiscus.
werknemer (met soms zo'n duizend
gulden zwart per week in het loonzak
je) ook weinig reden tot klagen. In
andere gevallen werden loonbelas
ting en sociale premies wel degelijk
ingehouden maar niet afgedragen.
Als zo'n werknemer na verloop van
tijd op een belastingvordering werd
getrakteerd en daar zijn heel wat
gevallen van bekend leidde het
spoor van de fiscus naar niemands
land. De werkgever is en blijft im
mers innlngsplichtig, maar wie was
ook alweer „die rooie''? Loonstrook-
jes bleken vaak in het geheel niet (of
alleen de eerste week) verstrekt, en zo
dat wel het geval was klopte er vaak
geen bal van.
Ongrijpbaar
Overmoedig
Afgesproken werd dat ze ondërlittg
regelmatig van personeel zouden rui
len zodat de werknemers in veel ge
vallen niet beter wisten dan bij een
bouwcombinatie in dienst te zijn. En
zo waren ze ongrijpbaar voor de con
trole-organen (het Sociaal Fonds
Bouwnijverheid, de belasting), omdat
ze vandaag bij werkgever A in dienst
zijn, morgen bij B en overmorgen bij
C. Zo ging de keten nog een tijdje
door om tenslotte te belanden bij een
bedrijfje dat al lang niet meer be
stond en waarvan de eigenaar nog
slechts kon worden aangeduid fnët
„die rooie" of „die met dat gezicht".
In sommige gevallen was voor de
De Haarlemse affaire kwam dan ook
op een andere wijze aan het licht. Eén
deelnemer aan het blufpokerspel
ging medio november 1977 het
ft-audespel leek toen al perfect te Wer
ken in Zijn overmoed zo ver dat hij
op het Haarlemse belastingkantoor
een aantal inspectiebeambten op het
gezicht begon te timmeren teneinde
nog dezelfde dag een beslag op zijn
bankrekening ongedaan te krijgen.
Dat lukte wonderwel. Dus nu was het
nog maar een klein stapje om op
dezelfde wijze bij het Sociaal Fonds
Bouwnijverheid nu zelfs met wa
pengeweld zijn inschrijving ver
lengd te krijgen, want die moet hij
tonen aan de hoofdaannemer voor
wie hij werk verricht. Naar adem
snakkende SFB-beambten gingen
eveneens overstag.
Maar toen was voor de Haarlemse
hoofdofficier van justitie, mr. An-
dreae, de maat vol. Hij zag kans om
met medewerking van SFB. FIOD en
de Haarlemse recherche een team
van vijftien man (inmiddels uitge
breid tot achttien) op de been te
brengen dat in september vorig jaar
met een vooronderzoek begon. Half
maart waren er voldoende aanwijzin
gen die een serie invallen rechtvaar
digden, een novum in het opsporings
beleid van fraudezaken. Ditmaal was
er geen tijd om vriendjes te waar
schuwen of zelfs maar te bellen, want
de invallen vonden gelijktijdig
plaats. De heren vielen bij bosjes
door de mand.
Valse facturen
En wat belangrijker was: door beslag
legging op de onderscheidene boek
houdingen kwam het meest lucratie
ve onderdeel van de gezamenlijke'
fraudepraktijken pas goed aan het
licht. Dit was een nauwkeurig opge
zet stelsel van factuurvervalsingen,
waarbij het ontduiken van belastin
gen en sociale premies in het niet viel.
Over en weer bleken er facturen voor
wel of niet verrichte werkzaamheden
en/of materialen uitgeschreven met
slechts het doel een omvangrijk
zwart geld-circuit te witten. Op deze
manier was het mogelijk om als on
deraannemer tien man óp de loonlijst
te plaatsen en er vijfentwintig zwart
uit te bétalen. Op periodieke „bouw-
vergaderingen" konden de fraudeurs
(meestal in gezelschap van hun boek
houders) de zaak door middel van
vervalste facturen wel weer recht
trekken. zodat het systeem ongrijp
baar bleef.
Soms werden zelfs bonafide grotere
bouwbedrijven bij dit complot be
Het basisgegeven van het bouwfraudespelletje: veel werk en weinig vaklieden.
trokken. Het is voorgekomen dat
hoofddirecties nergens van wisten,
maar het zou hun altijd haastige uit
voerders een worst zijn wie zich op
een gegeven moment op de steiêers
aandienen: als net karwei maar op
tijd klaarkomt. Een typische bouw-
mentaliteit, aldus voorzitter Dilo van
Commenée van de hout- en bouw
bond CNV. En zo konden de malafide
broeders doorgaan een soort onder
wereld te vormen. Van Commenée:
„Er zijn erbij die herhaalde malen in
de bak zitten, en die een weelf voor
dat ze In vrijheid worden gesteld weer
in de krant adverteren: metselaars
gevraagd. Het rotzooien gaat gewoon
weer door"
Oplossing?
Om dit soort praktijken in de toe
komst enigszins aan banden te leg
gen iedereen in de bouwwereld, bij
de fiscus, bij het SFB weet dat het
Haarlemse geval bepaald niet op
zichzelf staat is in de nieuwe bouw-
cao een protocol opgenomen dat mp-
gelijk volgend jaar al het volgende
systeem in het leven roept. De werk
gevers krijgen van het Sociaal Fonds
een bewijs van goed gedrag, echter
alleen als ze gedurende een aantal
jaren trouw de premies voor hun
werknemers hebben betaald (nieuwe
lingen moeten dat, eerst maar waar
maken). De hoofdaannemer kan dan
cohtroleren of de man bonafide is
Interesseert hém dit niet, dan zal hij
het weten. Want iri het nieuwe sys
teem wordt hij wettelijk aansprake
lijk voor alle niet afgedragen sociale
premies en belastinggelden. De werk
gevers hebben zich hiermee verenigd
onder voorwaarde dat ook de werkne
mers gecontroleerd kunnen worden
omdat zich onder hen Qok malafide
broeders bevinden (werken met een
uitkering). De Werknemers krijgen
daartoe een pasje van het Sociaal
Fonds als ze daar staan ingeschreven
Dat pasje moet worden ingeleverd als
ze in de WW 'belanden of anderszins
een uitkering genieten. Als de ar-,
beidsbureaus akkoord gaan met het
innemen van deze pasjes, is de zaak
rond. In België is. dit controlesysteem
onlangs ingevoerd en daar gaat het
zelfs nog verder: niet alleen de hoofd
aannemer maar ook de opdrachtge
ver ls aansprakelijk voor ontdoken
premies en belastingen
Miljoen per man
Nog even terug naar de Haarlemse
affaire. Het totale fraudebedrag van
tpt nu toe zestig miljoen gulden is
uiteraard niet in het geheel door de
fraudeurs opgesnoept - Een laatste
peiling bij de FIOD leerde dat onge
veer veertig miljoen gulden aan zwar
te lonen is opgegaan. Het restant is in
de zakken van de aannemers verdwe
nen Gemiddeld hebben de deelne
mers aan het spelletje er dus een
miljoen aan overgehouden. Hoe en of
dat ooit kan worden teruggevorderd
moet nog maar blijken. Het zal wel
weer op faillietverklaringen uit
draaien.
ADVERTENTIE
in de rang van hoofdambtenaar 1e klasse met ingang van 1 juli 1980.
Sollicitaites, gericht aan Hare Majes
teit de Koningin, kunnen binnen drie
(3) weken worden gezonden aan de
Ministe. van Binnenlandse Zaken, Di
rectie Politie, afdeling personeel,
postbus 20011, 2500 EA 's-Graven-
hage.
(Deze vacature is geplaatst in het
Algemeen Politie Blad. nr. 11. dd. 26-
05-1979.)
De Nederlandse Politiebond, afdeling
Amsterdam, wenst aan deze vacature
de grootst mogelijke bekendheid te
geven, omdat zij van mening is, dat in
deze voor Amsterdam zo belangrijke
functie, de meest capabele persoon
dient té worden benoemd.
De N.P.B.. afd. Amsterdam, die een
grote meerderheid van-het personeel
vertegenwoordigt, is van mening, dat
zij in de benoemingsprocedure opti
male inspraak dient te verkrijgen.
Vooruitlopend op deze inspraakpro
cedure zal de te benoemen functiona-
ris in ieder geval aan de volgende
voorwaarden moeten voldoen:
in staat zijn aan het Korps op
eigentijdse wijze leiding te geven:
openstaan voor de in het Korps
levende ideeën over een nieuwe
organisatie-structuur en de daar
uit voortvloeiende veranderings
processen in nauw overleg met
alle betrokkenen uit te willen voe
ren, waarbij gedachten, neerge
legd in het rapport Politie in veran
dering als richtsnoer kan dienen:
bereid zijn tot een zinvolle, kri
tische samenwerking met het lo*
kaal bestuur;
het kunnen voeren van een mo
dern en sociaal personeelsbeleid;
optimaal kunnen samenwerken
met Dienstcommissie en Mede
zeggenschapscommissie (te ver
gelijken met de ondernemings
raad in het bedrijfsleven);
in staat zijn het Korps verder te
integreren in de Amsterdamse sa
menleving.
Het is geenszins een vereiste, dat de
sollicitant(e) uit politiekringen afkom
stig is.
Van een onzer verslaggevers
AMSTERDAM „Ook onder druk van de komende zomer-
drukte ln de luchtvaart mogen geen concessies worden ge
daan op het punt van de veiligheid van de Nederlandse DC-10
vliegtuigen. Dit stellen de CDA-Kamerleden Cornelissen en
Van Zeil in vragen aan staatssecretaris Smit-Kroes van ver
keer en waterstaat.
De proefvluchten zullen overigens zo
veel mogelijk plaatshebben boven
onbevolkt gebied. In Zürich wordt
dinsdag een bijeenkomst van de Eu
ropese luchtvaartmaatschappijen ge
houden over het vliegverbod van de
DC-10
ADVERTENTIE
loor Jeroen Wielaert
IEENENDAAL Afgelopen woénsdagavond recepieerde
)OVO ter gelegenheid van het kampioenschap in de eerste
lasse A. Voor het front van de spelersgroep, een uniform in
stemmig zwart gekleed DOVO-bestuur en temidden van vele
imilieleden uit het zaterdagvoetbal was Fokke Remmers de
erste uit een serie redenaars. De toespraak die het opper-
loofd van de KNVB-sectie zaterdag hield blonk per traditie
it in lengte en waarheden als koeien.
Iet was niet louter een ode aan „ons
aterdagvoetbal." Remmers' conclu
de aan het eind van het seizoen was.
Het tweetal wil van de bewindsvrou
we de nadrukkelijke toezegging dat
er niet de hand zal worden gelicht
met de veiligheid van de DC-10 toe
stellen.
Beide Kamerleden zullen komende
week op de kwestie terugkomen. Ze
willen onder meer weten wat er waar
is van berichten dat in de loop der
jaren op vitale punten van de con
structie van de DC-10 Toestellen
zwakke plekken zijn gecon-stateerd.
RECHTER Aubrey Robinson in Was
hington heeft gisteren de rijkslucht
vaartdienst FAA toegestaan proef
vluchten te houden met de DC-10 om
zo te bevorderen dat men achter het
euvel met de motorophanging komt.
Het Britse ministerie voor handel
heeft een rapport uitgebracht waarin
scheurtjes, veroorzaakt door metaal
moeheid als oorzaak worden aange
wezen voor het neerstorten van een
Britse Boeing 707 twee jaar geleden
Sinds het neerstorten van deze
boeing zijn in 38 van de 521 toestellen
van hetzelfde type die gebruikt wor
den, soortgelijke scheurtjes ge
vonden,
lat de competitie minder goed ge-
eest is dan anders. Hij feliciteerde
K)VO en constateerde dat het de
eenendaalse club dit seizoen het
erst was gelukt receptie te houden,
a vele ups en downs.
emmers sprak ook een hoop uit.
Dat de komende partijen om de al
lele zaterdagtitel zullen uitblinken
'an glans." Daarmee voegde de zater-
'agvoorzitter zich bij de velen, die de
ongste competitie in het hoogste za-
erdagvoetbal met de grootste mid-
ielmaat aan zich hebben zien voor
ttrekken en de wens koesteren dat
f finale nog het spektakel zal bie-
tn, dat dit seizoen zo schaars was.
vol van werkvoetbal en dof van
lans, alsof je naar professionals zat
s kijken
ACV en DOVO hebben het in zich om
andaag en volgende week voor een
Vademend spektakel te zorgen. Bei-
e waren in hun respectievelijke af
dingen de ploegen met de meeste
nhoud en werden „logische, terech-
kampioenen.
r beide geldt echter ook: met
"oeite. ACV worstelde langdurig met
TIE lctoelf. kon niet zo nadrukkelijk
Wrsen als vorig seizoen en werd op
?t laatste moment kampioen, met
kleine voorsprong van drie pun-
(n op de number twee DETO.
|0vo was de beste in de eerste klas-
A. maar speelde te weinig constant
1 het kampioenschap te kunnen
voorzien van de waardering „schitte
rend". Hoé. graag sommigen uit de
DOVO-kring dat ook willen.
ÖOVO heeft er een gewoonte van
gemaakt elke twee jaar kampioen te
worden. In 1975 geschiedde het onder
het trairierschap van oiM-gediendé
Jan de Bouter; djens opvolger Evert
Mur begeleidde de titel van 1977 en
de nieuwkomer, Jan de Jongh, is de
trainer achter de titel van dit jaar. Of
hij er in 1981 bij zal zijn, is nog niet
bekend.
De Veenendalers maakten door de
jaren heen een verjonging mee, waar
van het einde nog niet in zicht is. In
de opstelling verdwenen vertrouwde
namen als Henny Beyer en Gerard
Schinkel en verschenen onbekenden
als Benno Wormgoor. Arjon de Witte.
Nico Loch, Geurt Cornelisse en Bert
van Sas. Cornelisse. 18 jaar oud, viel
het meest op, door in korte tijd soepel
en talrijk te scören. Scouts en trai
ners uit de hoogste profrijen stortten
zich op hem, maar tot een contract
kwam het niet. De vorm van de jonge
spits werd er door alle geruchten niet
beter op.
Juist op tijd verscheen een oude spits
weer in de opstelling van Jan de
Jongh. Herman Veenendaal. de 31-
jarige ex-prof uit Arnhem. Vitesse is
hem nog steeds niet vergeten, klopt
nog herhaaldelijk aan. maar tever
geefs. Veenendaal heeft het te druk
als project-ontwikkelaar en kiest
voor de amateurstatus bij DOVO.
Dit seizoen maakte hij zijn rentree na
langdurig geblesseerd te zijn geweest.
Hij vormt de belangrijkste, schakel
tussen de middenlinie en de voorhoe-
ae. regisseert soeverein, passt voor
treffelijk en scoort veelvuldig. In kor
te tijd eif treffers. Veenendaal loodste
DÖVO door het dieptepunt heen. dat
volgde op drie verpletterende partij
en tegen 8HO. ON en SDGP, waarin
de Veenendaalse ploeg totaal veer
tien maal scoorde.
Veenendaal heeft nog altijd zijn pro
fessionele veeleisendheid, houdt im
mer moeite met de acceptatie van
zekere tekorten in het amateurvoet
bal. Veenendaal. „Dat zit nu eenmaal
in mijn structuur gebakken. Dat had
ik ook wel in de eerste divisie. Als je
in mijn hart kijkt, had ik ook best een
keer terug gewild naar de eredivisie.
Bij de profs zie je'toch meer sensgtiè.
meer spanning dan bij de amateurs.
Je ziet daar veel meer raffinement en
dat is voor mij toch de kick van het
voetbal."
Hij vindt dat het huidige DOVO nog
te weinig rendement heeft. Veenen
daal: „Ik heb het gevoel dat'acties
veelvuldig stranden. Je zou meer êen-
twee's kunnen zien dan nu. bij voor
beeld. Als ploeg in totaliteit moeten
we het ook beter aankunnen. Dat wil
zeggen: moeilijker goals tegen
krijgen."
Er zijn ook positieve punten. Veenen
daal: „DOVO heeft nog nooit zo hard
gewerkt als dit Jaar. Dat heeft voor
mij de doorslag gegeven. En er kwam
weer een stuk eenheid terug; het
heeft lang als los zand aan elkaar
gehangen."
Jan de Jongh is een trainer die DOVO
discipline leerde. Het bestuur denkt
er dan ook niet aan óm hem weg te
doen Voor vanavond eist De Jongh
voetbal van zijn spelers. De Jongh
,,We zoeken de aanval in een 4-3-3-
opsteliing. We moeten, met ACV.
kunnen zorgen voor reclame voor het
zaterdagvoetbal."
Gereformeerde kerk van
Dordrecht
De Commissie van Administralie en Beheer van de
Gereformeerde Kerk van Dordrecht brengt Ier kennis
dat de navolgende obligaties zijn uitgeloot
7'/: Obligatielening 1967, de nrs. 1 52. 61 73. 7*.
75. 83 86 en 87 per 1 augustus 1979. De stukken zijn
groot 1.000 nominaal.
5% Obligatielening 1962. de nrs 13. ,18. 50. 111 141.
202, 223. 244 en 259 per 15 augustus 1979. De
stukken zijn groot f 1.000 nominaal
Per de respectieve aflossingsdata zijn de stukken a
pari betaalbaar gesteld bij de Amsterdam-Rotterdam
Bank n.v. te Dordrecht
Voor één van onze huizen aan de Bakenbergseweg
vragen wij per 1 augustus a.s.
(leeftijd 23 jaar)
Hij of zij 2al in teamverband mede de verantwoording
dragen voor de begeleiding en verzorging van een
groep, bestaande uit 8 meisjes in de leeftijd van 18
tot 30 jaar.
Van degene die voor de2e funktie in aanmerking wil
komen wordt verwacht, dat hij of zij leeft en werkt
vanuit een christelijke levensbeschouwing,, goede
mogelijkheden heeft voor het leggen van relaties en
in teamverband kan werken.
Deoene die eniae iaren ervaring heeft in het
begeleiden van geestelijk gehandicapte mensen,
geniet de voorkeur.
De salariëring is'volgens de CAO-Ziekenhuiswezen,
in de schaal van leerling-verpleegkundigen.
Schriftelijke sollicitaties - graag binnen een week te
richten aan de direktie van het
Bakenbergseweg 248-260 - ARNHEM
onder vermelding van no. B 090679.
magazine
voor
zelftuinders/volkstuinders
Moestuin is het eerste blad
m Nederland dat komplete
informatie geeft over het
kweken en telen van groen-
ten voor eigen verbruik
Alles wat daarbij te pas
komt wordt diepgaand,
maar prettig leesbaar uit
gespit in de vorm van
vaste rubrieken, inter
views enz De Moes-
tuin-redaktie en de
vaste medewerkers
zijn grondige deskun-
FytM l digen op hun terrein.
V Dus zelftuinders ert
1 i\ volkstuinders u voelt
1 i zelf met uw klom-
pen aan dat dit blad
bij u in goede aarde
zal vallen U kunt het niet
missen bij uw hobby, Dus op naar uw
bladenman of tuincentrum, Daar ligt het nieuwste nummer
klaar voor f 3,95. Of nog beter, neem nu een abonne
ment. U krijgt dan voor f 20,6 x per jaar uw eigen Moes
tuin in de bus
Ja, dat moest ik maar's doen'
Noteer mij als abonnee,op het nieuwe blad Moestuin
Postcode/plaats
Opsturen naar: Uitgeverij J O P - Postbus 62.
1722 ZH Zuid-Scharwoude Tel 02260-32 4 7
(u ontvangt dan automatisch uw akseptgirokaarl)
Een greep uit de Inhoud van het derde nummer:
Kruidenwijzer Ziekten en plagen bij aardappels
Gewasbescherming van maand tot maand, Be
lagers van de boon Paddestoelen Biologische
bestrijding in de kas Snoeien moet ook als het
"zomert" Groente van maand tot maand etc.
