Meer geld voor
renovatie nodig
Capri-
Sonne
Van de goede cassettes
kan er maar één de beste zijn.
Geluid zoals 't hoort.
Oorlogje met opbouwwerk als inzet
Vooreen Europa
van samenwerkende
nationale staten.
Lijst 8
Om het behoud \an de natie.
ïelaerts doet beroep op Andriessen
voor acht
iidierichtingen
iidentenstop
chromcSoxid super SM
Arbeidsconflict met principiële aspecten in Enschede
Zuiver fris in ii
onderwegkoffertje
VenkaSc
Voorloper van
botsingen elders?
mjDERDAG 31 MEI 1979
BINNENLAND
TROUW/KWARTET
in onze parlementsredactie
EN HAAG Minister Beelaerts van Blokland (volkshuis-
tlng) onderneemt pogingen om van minister Andriessen
financiën extra geld te krijgen voor het renoveren van
.ilngwetwonlngen en het opknappen van particuliere (el-
al woningen. Dat bleek gisteren tijdens een debat over een
el van Beelaerts aan de Tweede Kamer waarin zijn nieuwe
«idieregeling voor het verbeteren van particuliere wonin-
wordt aangekondigd.
men om 18.000 woningwetwoningen
te renoveren. Nu zijn daarvoor reeds
10.600 vergunningen uitgegeven.
Uit een globale rekensom blijkt dat
alleen voor extra renovatie-activitei
ten al ruim tweehonderd miljoen gul
den nodig zou zijn. Daarboven heeft
Beelaerts onder druk van veel kritiek
extra subsidie-mogelijkheden in zijn
opknapregeling voor particuliere wo
ningen moeten opnemen, die onder
meer projectmatige aanpak van groe
pen woningen mogelijk moet maken.
Daarvoor zouden tientallen miljoe
nen meer dan geraamd nodig zijn.
Beelaerts liet echter onmiddellijk we
ten dat er geen denken aan is, dat de
extra benodigde bedragen voor hon
derd procent aangevuld zullen wor
den door de minister van financiën.
Daarom is onzeker hoe groot de
„claim" van Beelaerts bij zijn ge
plaagde collega van financiën zal
zijn. De bewindsman van volkshuis
vesting ontkende echter op een expli
ciete vraag van PvdA-Tweede Ka
merlid Kombrink niet, dat er extra
middelen zullen worden gevraagd.
De Kamer sprak tegenover de be
windsman de wens uit dat hij haast
maakt met de inwerkingtreding van
zijn subsidieregels voor het opknap-
ADVERTENTIE
flaerts noemde geen bedragen,
tar hij liet doorschemeren dat het
stal aanvragen voor wonlngverbe-
ing zo hoog is, dat aanvullende
jldelen nodig zijn, om de voortgang
pe renovatie op gang te houden.
G de vraag die zich in de eerste
Bnden van het Jaar voordoet de
van het jaar aanhoudt, is de
^3rs dit- najaar leeg, met als gevolg
renovatiewerkzaamheden en het
nappen van particuliere wonin-
tijdelijk moet worden stilgelegd,
zou ernstige schade veroorzaken
het stadsvernieuwingsproces,
voor een belangrijk deel afhanke
ls van het verbeteren van huur-
iculiere woningen.
jlaerts liet in het debat blijken.
n(fhet aantal aanvragen om woning-
fwoningen te renoveren in de eer
drie maanden al tien procent ho-
lag dan aanvankelijk geraamd. In
ibegroting zijn bedragen opgeno-
pen van particuliere woningen. In fe
bruari had de minister daar nieuwe
regels voor opgesteld, maar onder
druk van de algemene kritiek heeft
hij die regeling in moeten trekken. In
zijn brief zegt Beelaerts nog twee
maanden nodig te hebben om met
een nieuwe regeling te komen. De
Kamer vindt dat te laat, omdat dan
na de vakantie de gemeenten pas
weten waar zij op dit punt aan toe
zijn. De Kamer vindt dat de regeling
nog voor de zomer definitief bekend
moet zijn en in werking treden.
Beelaerts hield nogal wat slagen om
de arm. Uit zijn opmerking dat ook
andere ministeries bij de regeling be
trokken zijn (reden voor vertraging)
kan afgeleid worden, dat de pennin
gen ook op dit punt een rol spelen.
Oudste wijken
-
onze Haagse redactie
HAAG Minister Pais (onder
en wetenschappen) wil voor acht
erichtingen aan de universitei-
[en hogescholen een studenten-
Hij heèft dit voorlopige stand-
meegedeeld aan de Eerste en
le Kamer. Uiterlijk 1 juni zal hij
efinitieve beslissing nemen.
ndsman vindt een studenten-
ook nodig voor geschiedenis en
£ten. De universiteiten en hoge-
"en hadden erop aangedrongen
voorkomen omdat een stop bij
richtingen een extra instroom
jtudenten tot gevolg zou hebben
lere studies.
overige studierichtingen waar-
Pais een stop wil, zijn genees-
he (maximaal 1920 studenten zul-
Worden toegelaten), tandheelkun-
165), diergeneeskunde (175), licha-
Ijke opvoeding (105), biologie
p en farmacie (323).
i maximum aantal toe te laten
tejaars studenten bij geschiede-
rechten wil de minister voorlo-
yaststellen op respectievelijk 994
}.170. De Academische Raad, het
leg- en adviesorgaan van de uni-
ilteiten en hogescholen, adviseer-
K>r deze studierichtingen minder
jenten toe te laten, namelijk res-
ivelijk 968 en 4.107. Volgens af-
Iken die voor de komende jaren
7 jde instellingen zijn gemaakt is de
iclteit om nieuwe studenten op te
00»en bij geschiedenis en rechten
minder. Overigens wil Pais dat
biologie en farmacie meer stu-
toelaten dan de Academische
had geadviseerd. Voor genees-
en lichamelijke oefening wil
ider eerstejaars studenten la-
lemen.
Beelaerts verzette zich overigens te
gen de wens van de oppositie (uitge
drukt in een motie) dat gemeenten
gebieden aan moeten wijzen waar het
opknappen van woningen voorrang
krijgt. Op die manier zouden de
schaarse middelen voor dit doel eer
der terecht komen waar ze nodig zijn,
namelijk in de oudste wijken.
Beelaerts noemde deze aanpak „een
bron van rechtsongelijkheid", omdat
particulieren bulten die aangewezen
gebieden jaren moeten wachten voor
dat zij hun woning met overheids
steun kunnen opknappen.
De oppositie noemde het daarente
gen onrechtvaardig als de gelden niet
bij voorrang in de meest oude wijken
terecht komen.
Vandaag spreekt de Kamer verder
over de zaak.
Dit certificaat is bijverpakt in elke
BASF Chroomdioxyde cassette.
Dki absolute Spitzo dor hotitigon
o noch mehr Dynamik-Gewinn in den Tiefi
o bis zu 6 dB Gewinn im Bereich von 10i
20000 Hz
o extrem niedriges Modulationsrauschen,
typisch
o volle Ausnutzung auf jedem Gerat mit Cr02
Umschattung
BASF Chroomdioxyde Super:
verdubbeling van dynamiek t.o.v.
gewone chroomdioxyde cassettes
lagere grondruis
minder kopslijtage
SM security mechanism voor
ongestoord bandtransport
Voor meer informatie: BASF Nederland B.V.. Postbus 1019.6801 MC Arnhem
door Haro Hielkema
Capri-Sonne,
een heerlijke, zuivere
sinaasappel limonade.
In het handige
éénpersoons-pakje met de
vele gebruiksmomenten.
ENSCHEDE Er woedt een
oorlogje in Enschede met het
opbouwwerk in de Twentse
stad als speelbal. Zes op
bouwwerkers zijn door hun
stichting op straat gegooid.
De gemeente heeft even ge
probeerd het besluit van het
stichtingsbestuur terug te
draaien, maar concludeert
dat de verhoudingen tussen
het bestuur en de zes zo ver
ziekt zijn dat op herstel ervan
niet meer behoeft te worden
gehoopt. Het is een arbeids
conflict met heel principiële
aspecten. Het is bovendien
een conflict, dat de voorloper
lijkt te worden van soortgelij
ke botsingen in het opbouw
werk in andere gemeenten.
Meningsverschillen en onenigheden
waren al langer niet vreemd in de
verhouding tussen het bestuur van de
Stichting Welzijnsbevordering in En
schede en de opbouwwerkers Joost
Hijmans, Job Zwat, Wouter Muller,
Gonnie Roelofsen, Wim Wessels en
Niek Albers. Maar directe aanleiding
tot het conflict, dat op 16 mei uit
mondde in het besluit van het be
stuur om de zes per 31 mei te ontslaan
en hen op staande voet te schorsen, is
de aanstelling van een nieuwe consu
lent stadsvernieuwing.
Het opbouwwerk in Enschede is
evenals in een twaalftal andere ge
meenten opgezet door middel van
een Raad voor Overleg en Advies
(ROA). Daarin zijn zowel het opbouw
werk opgenomen als een aantal con
sulenten. Opbouwwerkers voelen
zich verwant met de „basis": ze wer
ken dan ook voor en in de buurten en
wijken, ze proberen het welzijnswerk
in de buurten te stimuleren en te
adviseren en ze maken de bewoners
een beetje wegwijs in de doolhof van
gemeentelijke regels en plannen. In
tal van gevallen zijn de opbouwwer
kers als begeleiders van de buurtacti-
viteiten „tegenstander" van het ge
meentebestuur en opponeren zij te
gen het gemeentelijk beleid. Consu
lenten daarentegen staan veel dich
ter bij de gemeente; hun taak is meer
adviserend.
Meebeslissen
Toen in augustus vorig jaar werd
gezocht naar een nieuwe consulent
stadsvernieuwing, claimde de ge
meente het recht mee te mogen be
slissen over het profiel van de nieuwe
man. over zijn positie binnen de
stichting en over zijn taakuitvoering.
Het stichtingsbestuur, dat de ge
meente en het ministerie van CRM
als subsidlënten heeft, ging er mee
akkoord dat de gemeente een vinger
in de pap zou krijgen.
De opbouwwerkers daarentegen vlo
gen tegen de wand op. Zij vonden dat
de gemeente bij een instelling, die op
particulier initiatief is gestoeld, maar
op een andere wijze moest zien in
vloed te krijgen, namelijk in het stel
len van voorwaarden voor subsidië
ring. Het optreden van de gemeente
druiste volgens de opbouwwerkers in
tegen de autonomie van de particu
liere instelling. Zij noemden het te
genover de bewoners uit de wijken en
buurten „moeilijk verkoopbaar" dat
de gemeente voorwaarde wilde stel
len bij het aantrekken van een nieu
we kracht. Hoe moet je bewonersor
ganisaties bijstaan als ze tegen de
gemeente in het geweer komen, ter
wijl datzelfde gemeentebestuur bij je
aanstelling een vinger in de pap heeft
gehad?, redeneren de opbouwwer
kers. „Een opbouwwerker moet in
principe solidair zijn met de bewo-
nersgroep".
Het stichtingsbestuur stelde dat de
opbouwwerkers het principiële gelijk
aan hun kant hadden, maar vond het
op pragmatische gronden beter de
gemeente (de voornaamste geldschie
ter) binnen te halen. „Wij vinden het
belangrijker dat de consulent goed
samenwerkt met de gemeente dan
binnen de eigen organisatie" oordeel
de het bestuur.
Principes
Dat samenwerking, ook op Europees
ni veau,nodig en gewenst is, is onomstreden.
Maar over de manier waarop die samen
werking gestalte moet krijgen, verschilt
het GPV fundamenteel van mening met de
meeste andere partijen.
Bijna alle partijen volgen - met meer of
minder kritiek, maar toch: volgen -
het streven naar Europese eenwording.
Alsof daar alle heil van te verwachten is.
Maar niets is minder waar.
Het GPV pleit voor een samenwerking
tussen nationale staten, met behoud van
ieders zelfstandigheid.En dat is wel degelijk
mogelijk in het kader van de Europese
Gemeenschap.
Vandaar o.a. de volgende programma
punten van het GPV.
Het GPV-program
a. Een sterkere greep van de nationale
parlementen op de Raad van Ministers.
Openbaarheid van de vergaderingen
van de Raad is daarvoor een vereiste.
b. Afschaffen van de mogelijkheid voor de
Raad om bij meerderheid van stemmen
beslissingen te nemen. Met andere
woorden: in het verdrag het veto-recht
voor alle lidstaten opnemen. Dat houdt
in dat de tekst van het verdrag wordt
aangepast aan de ook nu al bestaande
praktijk.
c. In het Europese Parlement funktioneren
supranationale fracties, die worden
gevormd door parlementsleden van
dezelfde politieke "kleur" uit heel
Europa. Wij willen dat de invloed van
deze fracties wordt teruggedrongen,
ten gunste van nationale delegaties,
die bestaan uit alle parlementsleden
per lidstaat.
Dit komt de duidelijkheid ten goede
voor de burgers, die de opstelling van
de Europese parlementsleden uit hun
eigen land willen volgen.
d. Toekennen van het veto-recht aan die
nationale delegaties in het Europese
Parlement, wanneer zaken van
levensbelang vooreen lidstaat aan
de orde zijn.
e. Voorkomen dat grote lidstaten als
Duitsland en Frankrijk een over
heersende rol spelen.
Vooral op het gebied van de buiten
landse politiek,dat steeds
belangrijker wordt, is dat gevaar
niet denkbeeldig.
Dr.
f. Zolang deze punten niet zijn door
gevoerd, wordt overdracht van bevoegd
heden van de nationale parlementen
aan het Europese Parlement in ieder
geval afgewezen.
Afhankelijk van de bron van alle gezag.
Kortom: het GPV wil een Europese samen
werking, die ontdaan is van het utopische
en bijna mystieke karakter, dat eigen is
aan het ideaal van de Europese eenwording.
Grotere machtsconcentratie brengt het
ideaal van de wereldvrede en het welzijn
voor de wereldbevolking niet dichterbij.
Integendeel .Terugkeer tot een politiek
die zich afhankelijk weet van de bron van
alle macht en gezag,
Christus, de Koning
van alle koningen,
is het enig juiste
antwoord. Maar zo'n
politiek komt door
het Europese
eenheidsstreven beslist niet
binnen het gezichtsveld.
Blokland, li/sttrekker van het GPV
Vraag het gratis manifest aan bij: Gereformeerd Politiek Verbond, Postbus 439,3800 AK Amersfoort.033-13546.
De opbouwwerkers beschouwden
principes toch belangrijker dan de
financiële relatie met het gemeente
bestuur en verklaarden dat zij hun
werk onmogelijk konden uitoefenen,
als zij zouden worden gedwongen met
de (door de gemeente in het zadel
geholpen) nieuwe man samen te wer
ken. Daarna escaleerde het conflict,
ook al doordat het gemeentebestuur
nog eens liet weten betrokken te wil
len zijn bij de controle en de evaluatie
van het werk van de nieuwe man Het
stichtingsbestuur pikte de weiger
achtige houding van de zes werkne
mers niet en verzocht hun om een
loyaliteitsverklaring, waarin ze sa
menwerking met de nieuwe consu
lent beloofden.
Die verklaring kwam er niet. Op voor
stel van de opbouwwerkers en met
instemming van het stichtingsbe
stuur ging een „commissie van goede
diensten" het arbeidsconflict te lijf
en adviseerde uiteindelijk de consu
lent stadsvernieuwing onder te bren
gen bij de gemeente Enschede en een
externe deskundige aan te trekken
om een noodzakelijke reorganisatie
van het opbouwwerk te begeleiden.
De opbouwwerkers gingen ermee ak
koord, het stichtingsbestuur vond
dat de commissie de conflicten om
zeilde. De opbouwwerkers moesten
via een intentieverklaring maar laten
zien dat ze toch bereid waren tot
constructief overleg, vond het stich
tingsbestuur. Een verscherping van
het conflict, vonden de zes en ver
klaarden zich wederom „tegen"
Maat vol
Voor het stichtingsbestuur, dat be
staat uit vrijwilligers maar dat drie
gemeenteambtenaren binnen zijn ge
lederen heeft, was de maat vol. Het
ontslag werd aangezegd en als orde
maatregel werden de zes ogenblikke
lijk geschorst. Bij het gewestelijk ar
beidsbureau werd een ontslagvergun
ning aangevraagd. Het gemeentebe
stuur trachtte het stichtingsbestuur
nog te bewegen de besluiten op te
schorten. Waarnemend wethouder
Harry Fekkers betreurde het dat er
zulke ingrijpende besluiten waren ge
nomen ..zonder dat de gemeente als
belangrijke subsidie-gever erover
mee had kunnen praten Het college
wilde in overleg met alle partijen
naar een oplossing zoeken uit angst
dat het opbouwwerk met zes ontsla
gen op z'n gat terecht zou komen
De opbouwwerkers willen pas rond
om de tafel gaan zitten, als het
zwaard van Damocles ide schorsing
en het ontslag) boven hun hoofden
wordt weggehaald. De voorzitter van
het stichtingsbestuur, drs K 8 Le-
visson, zegt dat het bestuur uitge
praat is om zinvol binnen één orga
nisatie te werken". Wethouder Fek
kers komt tot de conclusie dat een
bemiddeling er niet meer inzit, „om
dat je dan verhoudingen probeert te
herstellen. En dat zit er in dit geval
niet meer in."
Dom
Voorzitter Levisson vindt de handel
wijze van de opbouwwerker maar
dom. „Dat ze van zoiets minimaals
zo'n principieel punt maken, begrijp
ik niet. ZIJ hebben de sfeer om goed te
werken onmogelijk gemaakt en een
verder gesprek geblokkeerd. Er is een
grens overschreden. Binnen de stich
ting waren er andere medewerkers,
die met tegenzin constateerden dat
de organisatie bezig was ziek te wor
den. Kijk, wij wilden geen oorlog,
maar wij kregen wel steeds een oor
logshouding tegenover ons. Alsof wij
ze bewust wilden tegenwerken. Maar
je zet zo'n club als deze stichting toch
niet op voor Je zelf. Dit werk doe je
vrijwillig, in je vrije tijd."
'Nieuwe structuur'
Wethouder Fekkers. die de welzijns-
portefeuilie tijdelijk beheert, wil zich
niet bij de situatie neerleggen, omdat
er veertien stadsvernieuwingsprojec
ten op stapel staan. „Als we een op
lossing willen bereiken, dan zullen we
het opbouwwerk een nieuwe struc
tuur moeten geven, die buiten de
bevoegdheden van het huidige stich
tingsbestuur komt te liggen. In welke
vorm is nog niet duidelijk Als ge
meente moeten we met de opbouw
werkers en de bewonersgroeperingen
daaraan werken. Het is duidelijk dat
het opbouwwerk in dienst moet staan
van de samenleving en niet ander
som." aldus Fekkers, die het conflict
betreurt en die vindt dat beide partij
en onverstandig te werk gegaan zijn.
De opbouwwerkers hebben sinds
hun ontslag bekend werd van vele
kanten steun gekregen. Zo'n dertig
organisaties in de sfeer van het op
bouwwerk hebben zich verenigd tot
een steuncomité, dat van wethouder
Fekkers eiste ervoor te zorgen dat de
opbouwwerkers vandaag weer aan
het werk kunnen gaan en dat de
schorsing ongedaan gemaakt wordt.
Blijft het ontslag gehandhaafd, dan
komer er vanuit de buurten harde
acties, kondigden de woordvoerders
van het comité aan
Vereniging
De gebundelde buurtcommissles,
wijkcomlté's, vrijwilligersorganisa
ties, bond van bejaarden en het on
derwijsstimuleringsproject. geloven
dat het opbouwwerk alleen In de
vorm van een vereniging zonder de
huidige problemen uitgeoefend kan
worden, aldus woordvoerder Jan
Snijders.Hij vindt dat de opbouwwer
kers zich niet hebben kunnen verwe
ren tegen het onaantastbare optre
den van het stichtingsbestuur.
„Daarin zitten mensen die weinig van
doen hebben met het opbouwwerk.
Om hernaling te voorkomen stellen
wij een vereniging voor. waarin alle
disciplines van het opbouwwerk on
dergebracht worden en waarin waar
borgen ingebouwd zijn voor inspraak
van de bevolking Dat is heel iets
anders dan wat nu gebeurd is. je kunt
de opbouwwerkers van bovenaf niet
dingen opleggen, die niets met hun
werk te maken hebben"
De zes opbouwwerkers hebben in
middels een advocaat in de arm geno
men om te bewijzen dat het aange
zegde ontslag geen rechtsgeldigheid
heeft.
