e povere macht van het Europees parlement
delijkheidswet
■Afrika weer
zet rechtszaak
Rabobank
directeur
directeur
G.V.O.-consulent
Yjmm
mm
|hoogleraar/lec-(
tor dogmatische
theologie m/v
godgeleerdheid
directoraat
a-faculteiten
gemeente arnhem
taDAG 26 MEI 1979
TROUW/KWARTET
11
EUROPEES PARLEMENT
©4™
l') tWttHHjüöüP'O üfflfflj4
lp iiiii iiiiii jJ!|yi"v
ItttH
(Mtttttlt
Mtittmt
ik
w'/oen inwoners
ntal zetels
rdeling naar land van het nieuwe aantal Europese zetels (links). De samenstelling van
ide parlement van 198 leden (rechts).
raathuis, een theekrans,
reizend circus. Weinig
de bewoordingen van
niet de eerste de beste
:i zoals Willy Brandt en
es Chirac. Het voorwerp
lun spot: het Europese
nent, in Straatsbrug en
lar maanden per jaar in
nburg.
jEuro-parlementariërs, die half
}r hun eerste vergaderingen bij
komen in het Straatsburgse
ran Europa zullen al hun pres-
iten gebruiken om de wijd
ie reserves over hun bevoegd-
;een beetje te temperen. „We
dan namens de kiezers" is nu
/eer van de nieuwe volksver-
jordigers. We zullen zien wat
de praktijk van alle dag voor
oplevert, zeggen de sceptici.
ladering (het 'Europese Par-
red.) stelt ontwerpen op voor
iden van rechtstreekse alge-
•rkiezingen volgens een in alle
eenvormige procedure. De
itelt met eenparigheid van
m de desbetreffende bepalin-
ro<|t, waarvan hij de aanneming
lidstaten overeenkomstig
iderscheiden grondwettelijke
;en, aanbeveelt." Zo luidt ar-
paragraaf 3 van het EEG-
jaulle
het parlement tot het einde
aren zestig ontwerpen opstel
de ladenkasten ervan overlie-
ïang Charles de Gaulle en
regeringsleiders, die het min-
zeiden van mening was
;n rechtstreekse verkiezin-
en, zolang kwamen ze ook
is in mei 1969 kwam er een
ing van de Raad en vier jaar
feon de Nederlandse Euro-par-
iriër Schelto Patijn aan een
i. In juli 1976 gingen de rege-
ders akkoord met het houden ren, dat valt te betwijfelen want wat
remene verkiezingen volgens
itionale wijze.
fdatum was juni 1978, maar
moeizame besluitvorming
Britse parlement moest de
ige Labourpremier James
lennie Serfontein
Callaghan uitstel vragen tot juni
1979. Ruim 20 jaar na het onderteke
nen van het Verdrag van Rome is het
eindelijk zover. De 198 vanuit de na
tionale vertegenwoordigingen aange
wezen leden van het Europese Parle
ment maken plaats voor 410 recht
streeks gekozenen.
En hoe gaat het met hun bevoegdhe
den? Ook daar zegt het EEG-verdrag
wat over. Artikel 137: „De Vergade
ring, bestaande uit vertegenwoordi
gers van de volkeren van de Staten,
die in de Gemeenschap zijn verenigd,
oefent" de haar door dit Verdrag ver
leende bevoegdheden om te beraad
slagen en te besluiten, alsmede om
toezicht uit te oefenen, uit." Juist ja,
en wat betekent die volzin in de prak
tijk?
Ter informatie
Als we het wetsvoorstel als uitgangs
punt nemen, dan wordt dit door de
Europese Commissie, het „dagelijks
bestuur" van de EG ontworpen. De
Commissie stuurt het voorstel naar
de Raad, die het advies van het parle
ment moet vragen. Maar daar wacht
de Commissie niet op; van het voor
stel gaat „ter informatie" een exem
plaar naar Straatsburg.
Naar de aard van de materie geeft het
parlement het voorstel aan één van
de twaalf commissies, die er besloten
over beraadslagen. Die commissie
komt uiteindelijk met een ontwerp
resolutie voor de algemene vergade
ring. Uiteindelijk kan het parlement
de Raad voorstellen veranderingen
aan te brengen maar bindend is dat
advies niet. Vinden de ministers het
baarlijke onzin van bemoeizuchtige
nietsnutten dan zal in de besluitvor
ming van de Raad weinig van de
inbreng van het parlement terug zijn
te vinden.
Het advies van het EP gaat ook naar
de Commissie en die heeft het recht
haar oorspronkelijke voorstel aan de
ministers te wijzigen. Of de Raad
hierdoor van gedachten zal verande-
eic
c houdt verband met de be-
zedelijkheidswet van Zuid
die waarschijnlijk uniek is in
irt in de wereld. De wet ver-
sksuele gemeenschap tussen
en iedereen die behoort tot
rblanke groep".
erluidt ging de politie begin
om vijf uur 's ochtends de flat
vrouw Celeste Cross binnen,
z^tieagenten trapten de deur
flat open. nadat ze een tip
ontvangen en besloten had-
onderzoek in te stellen naar
ling van de zedelijkheidswet.
de politie was- dit de enige
om er zeker van te zijn dat de
ten niet zouden ontkomen,
niet mogelijk zijn geweest de
een andere manier te openen.
at stonden ze tegenover een
onge man met de naam John
die een donker voorkomen
beschuldigden hem er van
een Indiër was. Frazer de
'an mevrouw Cross en een
blanke man sliepen op dat
in de huiskamer, terwijl me-
Cross alleen sliep in haar
er.
eagenten dwongen Frazer
titeitskaart uit zijn auto te
daarmee te bewijzen dat hij
In de tijd dat Frazer naar
ging namen de politieagen-
van mevrouw Cross in haar
ij. Als Frazer Indiër was
en onder compromitterende
teren doet tegenwoordig ook jan en
alleman, nietwaar?
Maar „Straatsburg" heeft toch nog
andere pijlen op haar boog? Zeker,
het EP heeft bevoegdheid over de
begroting, zij het betrekkelijk. De to
tale uitgaven van de gemeenschap
kunnen worden opgedeeld in „ver
plicht" en „niet-verplicht". De ver
plichte uitgaven voor het overgrote
deel landbouwgelden vallen onder
de bevoegdheid van de Raad. Het
gaat hier om ruwweg 60 tot 75 pro
cent van het totale budget. De niet-
verplichte uitgaven liggen vooral op
het terrein van het Regionale en Soci
ale Fonds. In de begrotingsvoorstel
len van de Commissie kan het parle
ment wijzigingen aanbrengen. Het
zal niet verbazen dat het meestal
gaat om een verhoging van een post.
De wijzigingsvoorstellen van het par
lement zijn wel aan een maximum
gebonden.
Het parlement heeft het recht de ge
meenschapsbegroting als geheel te
verwerpen als het meent dat de ande
re autoriteit, de Raad, „Straatsburg"
negeert. Zo'n situatie leek zich eind
vorig jaar voor te doen. Tijdens één
van de Europese topconferenties
bond Frankrijk het Regionale Fonds
aan een maximum en het EP vond dit
een ontoelaatbare beknotting van
haar werk. Een parlement moet na
tuurlijk voorzichtig zijn met het bud
getwapen.
Als de begroting wordt verworpen
moeten de verplichte uitgaven op het
niveau van het jaar daarvoor worden
„bevroren". Maar andere gelden kun
nen niet worden uitgekeerd en dege
nen, die er op zitten te wachten zullen
de acties van het parlement mis-
schien niet in dank afnemen. Een
het parlement niet rechtstreeks voor
elkaar kan krijgen dat moeten ze niet
slinks via een omweggetje proberen.
De betreffende vakminister kan dan
in de volgende parlementsvergade
ring wel protesten verwachten maar
daar ligt hij niet wakker van. Protes-
NNESBURG Vijf Zuidafrikaanse politiemannen zijn
iet hof van Pretoria verschenen, omdat zij erVan worden
cht de flat van een jonge blanke vrouw te zijn binnenge-
r,i,|en en foto's van haar te hebben genomen, terwijl ze
akt op bed lag.
omstandigheden bij een blanke
vrouw was aangetroffen, dan zouden
beiden schuldig zijn bevonden, om
dat ze of de zedelijkheidswet overtra
den of van plan waren dat te doen. Ze
zouden daar zelfs gevangenisstraf
voor hebben kunnen krijgen.
Duizenden „zedelijkheidswet-zaken"
zijn in het verleden voor de Zuidafri
kaanse gerechtshoven verschenen en
met bewijsstukken van uiterst intie
me aard. Gedetailleerd bewijs is
noodzakelijk om iemand te kunnen
veroordelen wegens het schenden
van de zedelijkheidswet.
Mevrouw Cross zei in haar getuigen
verklaring dat enkele van haar vrien
den niet meer met haar om wilden
gaan vanwege de donkere gelaats
kleur van haar vaste vriend. Ze maak
te ook bezwaar tegen de manier waar
op de politie inbreuk deed op haar
privéleven zonder zich er van te voren
van te gewissen wat de werkelijke
identiteit van haar vriend was.
De rechtszaak legt opnieuw de na
druk op het onzinnige in de Zuidafri
kaanse zedelijkheidswet en de enor
me bitterheid en het grote verdriet
die deze wet bij duizenden mensen
heeft teweeggebracht.
De laatste maanden en jaren hebben
vooraanstaande leden van de Natio
nale Partij enkele in het parlement
en in het kabinet zich gevoegd bij
de critici van de wet; groeperingen
van niet-nationalistlsche blanken en
alle zwarten die de wet onmenselijk
en afschuwelijk vinden.
^KATHOLIEKE UNIVERSITEIT NIJMEGEN
hernieuwde oproep
Betrokkene dient gepromoveerd te
zijn in de theologie (afd.dogmatiek)
en zal competent moeten zijn te
participeren in het geheel van het
onderwijs en onderzoek van de vak
groep dogmatiek, m.n. t.a.v. de
christologische problematiek. Voor
het onderwijs zal de functie voor
namelijk de prekandidaatsopleiding
betreffen. Inl. geeft Dr.B.Willems
080-229844. Sollicitaties, verge
zeld van een curriculum vitae et
studiorum en een lijst van publi
caties, ook aanbevelingsbrieven,
vóór 16 juni 1979 aan de voor
zitter van de vacaturecommissie,
Prof.dr. E.C.F.A. Schillebeeckx
o.p.Albertinum, Postbus 9009,
6500 GK Nijmegen.
faculteit der
ondoordacht gebruik van het budget
wapen kan als een boemerang terug
komen.
Een tweede „machtsmiddel" Is de be
voegdheid van het parlement de
Commissie naar huis te sturen. Onge
noegen over het samenspel van Raad
van ministers en Commissie kan het
EP op die manier verzilveren. Weg
stemmen van de Commissie kan met
een beetje goede wil als ontevreden
heid over de Raad worden betiteld.
Voor zo'n motie van afkeuring is een
tweederde meerderheid in het parle
ment nodig. In het verleden heeft het
parlement enkele malen met een mo
tie gezwaaid maar het merendeel van
de leden schrok kennelijk zo van de
eigen moed dat ze bij de stemming
weer in hun schulp kropen»
Als het om werkelijke macht gaat
zijn de middelen van het EP uiterst
pover. Men kan voornamelijk de aan
dacht op zich vestigen. Met monde
linge en schriftelijke vragen, met
hoorzittingen, met andersoortig par
lementair onderzoek. Maar waar de
nieuwe parlementariërs meer naar
uitzien is wetgevende bevoegdheid,
want alleen zo kun je je ideeën in
praktijk brengen. Met een nieuwe
lichting politici, van wie de meesten
ervaring hebben met wetgeving, is de
kans niet gering dat het EP probeert
meer te zeggen te krijgen. De natio
nale regeringen, en dan niet alleen
Frankrijk en Engeland, zullen zich
verzetten tegen deze aantasting van
hun macht. In deze strijd kunnen de
410 Euro-parlementsleden tonen wat
ze waard zijn.
door Bert van Panhuis
gemeentelijke geneeskundige en
gezondheidsdienst vraagt
voor de verdere ontwikkeling van gezondheids
voorlichting en -opvoeding G.V.O.in Arnhem.
Taak:
het ontwikkelen, stimuleren, coördineren en ondersteunen van
G.V.O.-activiteiten;
het opzetten van G.V.O.-projecten, waarbij zoveel mogelijk
gebruik wordt gemaakt van en aansluiting wordt gezocht bij
plaatselijke G.V.O.-activiteiten en -werkzaamheden;
het bevorderen dat de G.V.O. zoveel mogelijk aandacht krijgt
in het plaatselijk gezondheidsbeleid.
Gedacht wordt aan een kandida( a )t(emet een afgeronde
H.B.O.-opleiding op het gebied van de gezondheidszorg of een
universitaire of H.B.O.-opleiding in gedragswetenschappelijke
richting.
Zij die ervaring hebben genieten de voorkeur
Salaris:
voor deze functie wordt een salaris geboden van maximaal
3.935,bruto per maand.
Nadere informatie kan worden ingewonnen bij de directeur van de
dienst, de heer P. C. Broeksma, arts, telefoon 085 - 45 21 61.
Hebt u belangstelling voor deze functie, zendt u dan binnen tien
dagen een sollicitatiebrief - met vermelding van vacaturenummer
64 aan de directeur van de centrale dienst personeelszaken,
Broerenstraat 39, 6811 EB Arnhem.
Rabobank Ermelo Harderwijk
Het bestuur van de Coöperatieve Rabobank
"Ermelo Harderwijk" W A. roept sollicitanten op
voorde functie van
Het werkgebied van de bank bestaat uit
de plaatsen Ermelo en Harderwijk met
resp. 24.000 en 29.000 inwoners.
De bank heeft in belde plaatsen een
hoofdkantoor terwijl daarnaast in Ermelo
één en in Harderwijk drie bijkantoren
gevestigd zijn.
Op dit moment telt de bank
ca. 90 personeelsleden.
Het te voeren beleid van de bank wordt
door de directeur in overleg met de staf
voorbereid en door het Bestuur
vastgesteld.
Naast leidinggeven aan de stafleden is
de directeur verantwoordelijk voor de
dagelijkse gang van zaken op
commercieel, organisatorisch en
sociaal gebied.
Van kandidaten voor deze functie wordt
een academische of gelijkwaardige
opleiding verwacht. Een ruime ervaring
in een leidinggevende functie is vereist,
evenals het vermogen om goede interne
en externe contacten op te bouwen en in
stand te houden.
Leeftijd vanaf 40 jaar.
De Rabobank biedt u uitstekende
primaire en secundaire arbeids
voorwaarden waaronder een premievrij
pensioen.
Daarnaast zijn er mogelijkheden om uw
initiatieven te ontplooien in een veel
zijdige managementfunctie.
Een psychologisch onderzoek kan deel
uitmaken van de selectieprocedure.
Nadere inlichtingen kunnen worden
gevraagd aan de huidige directeur,
de heer H. van den Broek,
telefoon 03410 -14714.
Uw schriftelijke sollicitaties, voorzien
van een recente pasfoto, worden gaarne
ontvangen door de voorzitter van het
Bestuur, de heer D. Brons,
Oude Nijkerkerweg 313853 JK Ermelo.
Met haar vele vestigingen staat de Rabobank-organisatie overal in ons land
midden tussen de mensen.
Zij behartigt op zeer betrokken wijze alle bankzaken van haar cliënten.
Is dus bij uitstek de persoonlijke bank.
geld en goede raad
Het bestuur van de stichting A.G.S.V. te Arnhem roept
sollicitanten op voor de functie van
voor het ORTHOPAEDAGOGISCH BEHANDELINGS
INSTITUUT SCHREUDER, aangezien de huidige
directeur per 1 augustus 1980 de pensioengerechtigde
leeftijd zal bereiken.
INSTITUUT SCHREUDER is een behandelingsinstituut
voor kinderen en volwassenen met een cerebrale
handicap. Het instituut telt 108 bewoners, die
verspreid over verschillende huizen in Arnhem en
Laag Soeren wonen. Daarnaast zijn een daginternaat
(25 kinderen) en een school (60 leerlingen) aan
het instituut verbonden. Het instituut heeft een
protestants-christelijke signatuur.
Inlichtingen kunnen worden
verkregen bil de huidige
directeur, drs. P. E. Flln,
Bakenbergseweg 258-260,
Arnhem, telefoon (085)
43.61.42.
Melde hand geschreven
sollicitaties graag - binnen
twee weken na hel
verschllnen van dit blad- te
richten aan hel bestuur van
de Stichting Aen Godes
Sorghen Verbout, p/a Baken
bergseweg 258-260, Arnhem,
onder vermelding van no.
D 260579.
De gedachten gaan uit naar iemand met een protestants-
christelijke levensovertuiging.
Een academische opleiding in de sociale weten
schappen is gewenst, evenals ervaring in het geven van
leiding, bij voorkeur binnen de zwakzinnigenzorg.
Leeftijd 35-45 jaar.
De aan te stellen functionaris krijgt o.m. tot taak
het mede richting geven aan een organisatie die
voortdurend In beweging is,
het met de staf en de medewerkers denken over en
uitvoeren van beleidstaken,
e het onderhouden van contacten met andere
instellingen, ouders en pupillen,
e het open staan voor de ontwikkelingen binnen de
zwakzinnigenzorg en de daarin werkzame
verschillende disciplines.
Wij bieden
e voor een groot deel moderne accomodatie,
e goede relaties met aanverwante instellingen,
e een goed functionerende Vereniging van Ouders,
e een benoemingsprocedure die is vastgesteld In over
leg met staf- en andere medewerkers,
e een salaris volgens C.O.Z.-normen,
e indiensttreding per 1 januari 1980.