ardere aanpak misbruik
sociale uitkeringen
'Wijziging binnenlands
bestuur is niet duidelijk'
Vacature soms moeilijk te vervullen
'n Fles wijn
wordt toch ook
jan tafel geopend?
itwisseling van gegevens met justitie
Bulgaarse chauffeurs
wachten ook om Iran
Plan Brokx
muurvast
Vervoersbond CNV wil
snelle goedkeuring CAO
Wonen in het
postkantoor
Jongenshuis gaat
samenwerken
met omwonenden
CNV wil gevolgen voor ambtenaren weten
Rinses Beatrix Door hogere eisen van veel bedrijven
et gezin later
Huis ten Bosch
Rita
UDAG 19 JANUARI 1979
BINNENLAND
TROUW/KWARTET
in onze sociaal-economische redactie
IEN HAAG Justitie en uitkeringsorganen gaan onderling gegevens uitwisselen over
misbruik van sociale uitkeringen. Er komt een net van regionale „overlegpunten" tussen
ijënbaar ministerie en uitkeringsinstanties, waaronder ook de Gemeentelijke Sociale Dien-
sn.
I^oraitter Van den Bos van de Socia-
Verzekeringsraad (SVR) maakte
■fervan gisteren melding in zijn
®^uwj aars toespraak. De „overleg-
iten" komen onder auspiciën te
nter VPPÜ
»an van de SVR, die onder meer de
Ciale verzekering coördineert. Er
itaat al een regionaal overlegpunt
Brabant. Van den Bos verwacht
.er dit jaar al nieuwe overlegpun-
tot stand zullen komen.
is een studie gaande naar misbruik
sociale voorzieningen door werk
ers. Van den Bos wees erop dat bij
woord .misbruik" van uitkerin-
vaak ten onrechte alleen wordt
0 lacht aan misbruikende werkne-
rs. Er wordt nu een enquête gehou-
bij. de uitkeringsinstanties,
die weg wil men er achter ko-
welke vormen werkgevers-
p ude voorkomt.
|VR probeert voorts te komen tot
jen van het misbruik. De harde
tot nu toe betreffen het betrap-"
nisbruik. Bij velen blijft de indruk
staan dat het werkelijke misbruik
1 groter is, aldus Van den Bos.
ikundig verantwoorde ramingen
ïl
zullen meer zicht moeten bieden op
de werkelijke omvang van de fraude.
Klachtencommissie
De SVR heeft ook een „klachtencom
missie" ingesteld. Daar kunnen be
langhebbenden terecht met klachten
over de wijze waarop zij zijn behan
deld door uitkeringsinstanties. De
commissie is geen beroepsinstantie
waar men terecht kan als een uitke
ring is geweigerd. Daarvoor zijn er de
„Raden van Beroep". De klachten
commissie bekijkt of de uitkeringsin
stanties zorgvuldig zijn geweest:
nauwkeurigheid, duur van de behan
deling, dienstbetoon.
Het aantal klachten is vorig jaar met
bijna een kwart gegroeid. Er werden
1245 klachten afgehandeld. Bijna
vijfendertig procent hiervan bleek
gegrond.
Klagers worden eerst informeel thuis
bezocht door een inspecteur van de
SVR. Daarbij kunnen in een aantal
gevallen door informatie te verschaf
fen frustraties en onwetendheid wor
den weggenomen.
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG De politieke
spanning rond het plan van
staatssecretaris Brokx (volks
huisvesting) om dit jaar dui
dend extra woningwetwonin
gen te bouwen, is nog altijd
niet geweken. Minister An-
driessen (financiën) blijft zich
tegen dit plan verzetten, om
dat er volgens hem geen dek
king is voor de extra kosten
die dit met zich meebrengt.
De zaak zit in het kabinet zo muur
vast, dat de ministers Andriessen en
Beelaerts van Blokland (volkshuis
vesting) alsook diens staatssecretaris
deze week overleg hebben gepleegd
met CDA-fractleleider Lubbers en de
volkshuisvestingsdeskundigen van
de fractie, de Kamerleden Dijkman
en Scholten. Dit overleg heeft nog
geen oplossing opgeleverd.
De CDA-fractie steunde tijdens de
debatten over het bezuinigingsplan
Bestek '81 een motie van oppositielei
der Den Uyl (PvdA) om meer wonin
gen' te bouwen in de sociale sector.
Premier Van Agt verklaarde bij die
gelegenheid, dat aan deze wens van
de Kamer ook de WD steunde de
motie gevolg zou worden gegeven.
De besprekingen in het kabinet hier
over ln december, leidden echter niet
tot overeenstemming, omdat minis
ter j^idrlessen dwars lag. Voor half
februari, wanneer de Kamer de be
groting van volkshuisvesting behan
delt, moet er een oplossing zijn. Voor
lopig is daar geen zicht op.
In CDA-kring werd gisteren nadruk
kelijk gezegd, dat men voorlopig
vasthoudt aan de wens om meer uit
te geven voor de sociale woningbouw.
Overigens hoeft het CDA niet te reke
nen op de steun van haar coalitie
partner de WD, want de liberalen
hebben van begin al aan een andere
uitleg gegeven aan de motie-Den Uyl.
Zij willen dat Brokx de extra ruimte
gebruikt om meer premie koopwonin
gen in de sociale sector neer te zetten
De WD-fractie is ook niet bij het
interne qverleg tussen bewindslieden
en Kamerleden van het CDA be
trokken.
De bezwaren van minister Andries
sen gelden vooral het blijvende ka
rakter van de extra Injectie. Het plan
van Brokx voorziet niet alleen in dui
zend woningwetwoningen meer ln dit
jaar, maar ook voor de twee daarop
volgende Jaren. Bij elkaar gaat het
om drieduizend woningen, waarvan
de kosten tot een totaal van tweehon
derd miljoen gulden ln 1981 zullen
oplopen.
Aan het overleg tussen de ministers
en de CDA-Kamerleden ging een uit
voerig gesprek vooraf tussen Andries
sen en Beelaerts van Blokland. Toen
bleek dat beide CDA-bewindslieden
geen overeenstemming konden berei*
ken. werd besloten de fractie te raad
plegen.
CDA-ministers en CDA-fractie heb
ben juist deze week een langdurig
beraad gevoerd dat tot doel had wrij
vingen tussen kabinet en fractie in
het vervolg te vermijden. De woning-
bouwkwestie Is hierbij slechts sum
mier aan de orde geweest.
Het WD-Kamerlid De Beer verklaar
de gisteren, dat zijn fractie haar
standpunt over het plan van staatsse
cretaris Brokx zal laten afhangen van
de financiële dekking. Voor de PvdA-
fractie geldt het aantal van duizend
woningen als een absoluut minimum.
De socialisten menen, dat er nog
meer inspanningen moeten worden
verricht in de sociale woningbouw
sector.
hi bij.
I «s dn
'M n ln
Aantal doorgestuurd uit Duitsland
Van een onzer verslaggeefsters
'ROTTERDAM Onder de 160 in Europoort gestrande Bul
gaarse vrachtwagenchauffeurs bevinden zich ook enkele tien
tallen chauffeurs, die eigenlijk in Duitsland hadden moeten
zijn.
VAN GENT (ANP) De acht-
ïjarige Jeroen Dubbeldam uit Sas
i Gent is gisteren door te sterke
oeling om het leven gekomen na-
hij tijdens het trimmen door de
ide was bevangen of uitgegleden
ie|i i op de bevroren grond. De jonge
in werd gevonden door een pa-
uille van de rijkspolitie.
Ze zijn echter door hun agenten door
gestuurd naar Rotterdam, omdat
daar de kans op ladingaanbod groter
wordt geacht. Bovendien hoeven de
chauffeurs in Nederland geen staan
geld te betalen, hetgeen wel het geval
is in Duitsland (en ook in andere
Westeuropese landen).
De lange wachttijden worden overi
gens niet alleen veroorzaakt door de
staking ln Engeland, waardoor de
ADVERTENTIE
U bestelt Spa. U betaalt voor Spa.
n,
ia
i
U bestelt Spa,
Dus hebt u ook recht op Spa.
Vraag dus om Spa in het flesje.
Spa is natriumarm mineraalwater.
Spa maakt niemand na
aanvoer van produkten vrijwel stil
ligt, maar ook door de roerige situatie
in Iran. Véél Bulgaarse vrachtwagen
chauffeurs rijden op dit land. Verder
zijn door de aanhoudende winter veel
wateren onbevaarbaar geworden, ter
wijl ook het wegtransport hinder on
dervindt van het weer. hetgeen mede
leidt tot grote vertragingen in de afle
vering van produkten.
Volgens het Rode Kruis in Rotter
dam, dat de Bulgaarse vrachtwagen
chauffeurs de helpende hand heeft
toegestoken, is deze samenloop van
omstandigheden de oorzaak van de
lange wachttijden.
Volgens een onmiddellijke noodsitu
atie is evenwel geen sprake. Het Rode
Kruis heeft er voor gezorgd dat de
Bulgaren die zich niet goed voelen,
zich kunnen laten behandelen in de
GG en GD-post bij het chemische
bedrijf ICI in Rozenburg. Verder
overweegt het Rode Kruis een grote
verwarmde tent op te slaan. Nu zijn
de Bulgaren aangewezen op een klein
café, het enige in de wijde omtrek.
Ook wordt gewerkt aan een drinkwa
tervoorziening.
Aan voedsel en geld ontbreekt het de
chauffeurs voorlopig niet. Ze hebben
nog voor zeven dagen de beschikking
over diepvries- en gedroogd voedsel,
dat ze altijd meenemen op hun lange
ritten.
De agenten van de chauffeurs hebben
op aandrang van het Rode Kruis ge
zorgd voor extra dieselolie, zodat de
verwarmingsmotoren vaker gestart
kunnen worden om de ergste kou uit
de cabines te verdrijven.
Minister Gardeniers van CRM heeft gistermiddag het nieuwe gebouw voor de Stichting
Etherreclame (STER) in Hilversuhi geopend. Het nieuwe STER-gebouw heeft 4,5 miljoen
gulden gekost. Op de foto geeft STER-directeur Smeekes de STER-mascotte Loeki aan
minister Gardeniers. Zie verder pagina 4.
Van een onzer verslaggevers
DIEREN ket vroegere post-'
kantoor aan de Prinsenstraat
.in Dieren (gemeente Rheden)
zal worden verbouwd tot een
pand waarin zevenUen woon
eenheden voor één-en twee per-
soons huishoudens kunnen ko
men. Het plan is ingediend bij
de directie Volkshuisvesting en
Bouwnijverheid ln Gelderland,
bij wie ook RIJkssteun voor het
project is aangevraagd. Op ver
zoek van de gemeente Rheden
is een ontwerp gemaakt door
het Bouwfonds Nederlandse
Gemeenten. Officiële op
drachtgever ls de Algemen Ne
derlandse Woningstichting te
Hoevelaken.
Het postkantoor ls nu nog ei
gendom van de gemeente maar
het is de bedoeling dat na het
verkrijgen van de subsidie het
gebouw wordt verkocht aan de
Algemene Nederlandse Wo
ningstichting. Het Bouwfonds
Nederlandse Gemeenten zal
dan de exploitaUe en het be
heer verzorgen. Met de verbou
wing zal een half jaar gemoeid
zijn. Aan de buitekant van het
gebouw hoeft maar weinig te
veranderen. De huurprijzen
zullen komen te liggen tussen
180 en 243 gulden per maand.
EEFDE (ANP) Bestuur en leiding
van het tehuis voor moeilijk opvoed
bare jongens „Nederlandse Mettray"
ln het Gelderse Eefde hebben omwo
nenden uitgenodigd zitting te nemen
in een commissie ter voorkoming van
overlast door pupillen van het tehuis.
Aanleiding tot de vorming van deze
commissie is de brandstichting, eind
vorig jaar, in de bij het tehuis gelegen
woning van Jasperina de Jong en
haar echtgenoot Eric Herfst.
Van onze sociaal-economische redactie
UTRECHT Bij een gigantische operatie als de reorganisatie van het binnenlands bestuur is
de positie van duizenden ambtenaren in het geding. Het CNV vindt daaarom dat eerst
duidelijk moet zijn welke gevolgen de maatregelen voor de ambtenaren zullen hebben. Pas
daarna kunnen er besluiten vallen.
Van onze soc.-economisehe redactie
UTRECHT Het bestuur van de
vakgroep streekvervoer van de Ver
voersbond CNV is „woest" over het
uitblijven van de ministeriële goed
keuring van hun CAO 1978-'79.
De vakgroep zegt in een telegram aan
minister Albeda van sociale zaken en
Tuynman van verkeer en waterstaat
dat de leden het wachten beu zijn en
dat er bij langer treuzelen een con
flict met de werkgevers zal uitbreken.
De vakgroep streekvervoer zal van de
onderhandelaars van de Vervoers
bond CNV vragen dat tijdens het
eerstvolgende overleg met de werkge
vers op 23 januari onmiddellijke
uitvoering van de overeengekomen
loon- en arbeidsvoorwaarden zal wor
den geëist.
In het telegram aan de verantwoorde-
'lijke bewindslieden zegt de vakgroep
streekvervoer dat langer uitstel van
de goedkeuring van de CAO zal lei
den tot acties, „die de regering meer
geld gaat kosten dan uitstel en amb
telijke muggezifterij thans voor het
rijk opleveren. Bovendien, zegt de
dertig man tellende vakgroep, staat
dit op voet van oorlog met de wijze
waarop het openbaar vervoer en al
het daarin werkzame personeel ln de
afgelopen weken de dienstverlening
onder moeilijke weersomstandighe
den heeft uitgevoerd.
Tenslotte merken de CNV-leden op
dat zij er vanuit gaan dat de minis
ters Albeda en Tuynman de CAO nog
vóór het overleg met de werkgevers
zullen hebben goedgekeurd. Alleen
op die manier is volgens hen een
conflict met de werkgevers te ver
mijden.
Deze opmerking maakt het CNV deze
week in zijn' blad „De Gids", in een
commentaar op de voorstellen tot
reorganisatie van het binnenlands
bestuur. De christelijke vakcentrale
ziet Intensief overjeg met de ambte
narenbonden en de betrokken ambte
naren als een noodzakelijke voor
waarde voor de verdere besluitvor
ming. Gezien de personele conse
quenties heeft het verband dan ook
overwegende bezwaren tegen het
voorstel om minister Wiegel (binnen
landse zaken) als enige beroepsin
stantie te laten fungeren. Het CNV
vindt dat de minister als „mede-ver
antwoordelijke" niet onpartijdig kan
zijn. Daarom moet er een beroepsmo
gelijkheid komen bij een scheidsge
recht van de ambtenarenwet, of bij
een speciale kamer van het ambtena
rengerecht met daarnaast de moge
lijkheid van hoger beroep bij de Cen
trale Raad van Beroep, de hoogste
beroepsinstantie voor ambtenaren
zaken.
Het CNV onderschrijft de noodzaak
tot reorganisatie wel. Het verbond wil
een zo groot mogelijke decentralisa
tie van bestuur, al zullen de gemeen
ten wel zo groot moeten zijn dat een
doelmatig functionerend
ambtenarenapparaat kan worden in
geschakeld. De coördinatie zal zoveel
mogelijk vla de provincies moeten
verlopen, terwijl de rijksoverheid een
gelijke rechtsbedeling' moet bevor
deren.
Evenals de regering komt het CNV
tot drie bestuurslagen, maar het aan
tal provincies moet volgens het CNV
niet groter zijn dan vijftien of zestien.
Wiegel denkt aan zeventien prqvin-
cies. Het CNV vindt dat er veel te veel
gemeenten zijn, en daarom moet er
voor gemeenten een minimumgrens
komen van 15.000 Inwoners. Een ver
mindering van het aantal gemeenten
heeft het voordeel dat de neiging om
gemeentelijke taken over te hevelen
naar de provincie, wordt verzwakt.
Wijkorganen
iftr
her
1st
ÏL HAAG (ANP) Prinses Beatrix
^^prins Claus die met hun gezin in
najaar hun intrek wilden nemen
^Jaleis Huis ten Bosch in Den Haag
hun plan gedwarsboomd door
ijj, «amen en boktorren. Zij zullen
enkele maanden later kunnen
n. dan zij van plan waren. De
tten die het hebben voorzien
lutwerk, werden tijdens het ver-
'en aangetroffen in de „Wasse-
rse" vleugel van het complex,
de zwammen en de boktorren op
plaats zijn aangetroffen, moeten
'erbouwers nagaan of de gevrees-
parasieten ook niet op andere
Btsen voorkomen. Vloeren moeten
ihu den opgebroken en plaatsen die
!ens deskundigen aantrekkelijk
voor de parasieten, zullen nauw-
rig worden onderzocht, dat kost
Bo*. IM
bestrijding van de hardnekkige
torren is geen eenvoudig karwei
in februari zullen veel balken en
*en met een bestrijdingsmiddel
den bespoten. Hierdoor zal de op-
'hng. die op 1 september was ge-
_d. zeker enkele maanden moeten
00 den uitgesteld
Van een onzer verslaggevers
UTRECHT „Bedrijven met vacatures die moeilijk te vervullen zijn stellen
hogere eisen aan sollicitanten dan bedrijven die met dezelfde vacatures geen
problemen ondervinden."Dit staat te lezen in de vakbondskrant van het FNV
en blijkt uit een onderzoek, dat het instituut voor sociaal-wetenschappelijk
onderzoek IVA te Tilburg heeft verricht in opdracht van het ministerie van
sociale zaken.
Een gevolg van het stellen van
die hogere eisen ls, dat be
paalde groepen werknemers
oud en jong niet ln aan
merking komen, terwijl er wel
een ruim aanbod is. Ervaring
wordt soms een (zeer) belang
rijk punt bij de selectie van
sollicitanten en dat terwijl
voor deze funcUes die erva
ring soms helemaal niet is
vereist.
Ook stellen bedrijven met
moeilijkheden bij het vervul
len van vacatures vaak een
leeftijdsgrens. Gelet op dit al
les zijn de onderzoekers uit
Tilburg van mening, dat de
resultaten, die nu aan het
licht zijn gekomen, aanleiding
kunnen zijn zich te bezinnen
op de selectiecriteria van de
bedrijven.
Ons land telt volgens cijfers
van het CBS ongeveer twee
honderdduizend werklozen en
daarnaast zijn er 90.000 moei
lijk vervulvare vacatures.
Doel van het Tilburgse onder
zoek was om uit te vinden, hoe
Je vacatures die moeilijk te
vervullen zijn kunt voor
komen.
Oorzaak
In mei en Juni 1977 werden
twee groepen bedrijven met
en zonder problemen bij gelij
ke vacatures ondervraagd.
In totaal ging het om 361 be
drijven in Zuid-Holland en
Brabant/Limburg ln vier sec
toren: metaal, bouw, medi
sche en maatschappelijke
dienstverlening.
Uit het rapport komt naar vo
ren, dat ln alle vier de bedrijfs
takken een absoluut tekort
aan werknemrs wordt gezien
als oorzaak voor het geringe
of helemaal ontbrekende aan
bod van sollicitanten voor een
concrete functie die moeilijk
heden geeft. Het IVA ziet dan
ook een evenwichtige sprei
ding van de werkgelegenheid
en de beroepsbevolking als
een wezenlijke voorwaarde
om dergelijke problemen te
voorkomen.
De onderzoekers wijzen er ook
op, dat door de technologi
sche vernieuwing de uitwissel
baarheid van werknemrs en
functies steedt moeilijker
wordt. Dit geeft vooral proble
men bij het vervullen van va
catures in de metaal en ln de
bouw. Technologische ver-
nieuwingeh zouden daarom al
bij de research en de ontwik
keling ervan moeten worden
beoordeeld op hun gevolgen
voor de arbeidsmarkt.
Over de bereidheid van werk
nemers om te werken en de
„concurrentie" van de wer
kloosheidsuitkering merkt
het Tilburgse rapport op. dat
bedrijven dit wel in het alge
meen als oorzaak van de pro
blemen noemen. Zodra echter
wordt gevraagd naar de vaca
tureproblemen in het bedrijf
zelf wordt die oorzaak veel
minder genoemd. Duidelijker
geformuleerd: hoe concreter
de vraag wordt, hoe minder de
Ook zou er naar kunnen worden ge
streefd de grootte van de gemeenten
aan een maximum te binden. In elk
geval is het noodzakelijk dat het be
stuur dichter bij de mensen wordt
gebracht door middel van het over
dragen van taken en bevoegdheden
aan wijkorganen. Het CNV vindt dat
de gemeente de aangewezen over
heidsinstantie ls om die taken uit te
voeren die het dichtst bij de bevol
king staan.
Voor zaken als ruimtelijke ordening,
milieubeheer, ziekenhuisvoorzienin
gen en andere aangelegenheden die
over de gemeentegrenzen heen rei
ken, zullen ook provincie en rijks
overheid een behoorlijke vinger in de
pap moeten hebben. In ieder geval zal
duidelijk moeten zijn welk overheids
lichaam voor welke taak verantwoor
delijk ls. Op het ogenblik ls die duide
lijkheid er niet altijd, aldus het CNV.
De rijksoverheid zal vooral moeten
zorgen voor gelijke behandeling ln
gelijke gevallen. Met name bij de
uitvoering van de bijstandswet zal
dat moeten gebeuren. Ook zal de
overheid moeten beslissen over .nati
onale zaken" als de aanleg van een
tweede luchthaven. Daarnaast moet
echter worden voorkomen dat de
rijksoverheid zo domineert dat lagere
overheidslichamen nog nauwelijks
oorzaak wordt iets in te brengen hebben.
WW als
genoemd.
Voorzitter Van Veen van de
werkgeversorganisatie VNO
lanceerde onlangs het idee om
ln de strijd tegen de vacature
problemen de maatstaven
voor passende arbeid te ver
ruimen. aldus de FNV-vak
bondskrant.
Uit het rVA-onderzoek blijkt
echter duidelijk, dat het pro
bleem niet zit ln de norm voor
passende arbeid, maar veeleer
ln de eisen die bij sollicitaties
worden gesteld, het niet op
elkaar aansluiten van de
vraag en de kwalificaties,
waarover de werkzoekenden
beschikken. Andere oorzaken,
die genoemd kunnen worden,
aldus dit blad, zijn de techno
logie en de werkomstandig
heden.
„Ik sou u best naar de overkant hel
pen, maar ik beb *c
goede daad al gedaan.
