eer minder
achten bij
hbudsman
Geen versoepeling
van prijsbeleid
Molkenboer: individuele
bedrijfssteun uitzondering
amro bank
Belangstelling
overheid voor
consument
ABN Bank
Toeslag Debetrente
Meest dringende zaken eerst
5 door afkoopregeling verzekering Draadklem voor NS bij Crane
tslag dreigt
Naarden
Conclusie na overleg met Van Aardenne
Harde Kern textielindustrie moet blijven
lieren willen
voor EG meer
raffineren
Toeslag debetrente.
Staatslening 500 miljoen
Opslag debetrente.
Positie zal op aantal
belangrijke punten verbeteren
AG 13 DECEMBER 1978
FINANCIEN EN ECONOMIE
TROUW/KWARTET
11
i onzer verslaggevers
id )RDAM Het aantal bij de Ombudsman Levensverze-
mr. R J. Erdbrink, ingediende en in behandeling
g, :n klachten blijft zich in dalende lijn bewegen. Dit
a it het achtste verslag van de werkzaamheden van de
11 sman, dat de periode 15 september 1977-15 september
strijkt.
v erslagperiode werden name-
klachten (schriftelijke en
ee) met betrekking tot de
koming en uitvoering van le-
ikeringovereenkomsten in-
tegen 401 in de zevende, 475
Ie en 559 in de vijfde verslag-
Hoewel het volgens de om-
moeilijk te zeggen is, waar
daling van het aantal klach-
es is toe te schrijven, meent
e vermindering van het aan-
iri( iten dat betrekking heeft op
in met de afkoop van levens-
r ngen hier toch wel een rol
st en en ander vooral als gevolg
nvoering (in augustus 1974)
verbeterede afkoopregeling.
°P
2a eten
W
,1e tgperiode werd voorts geken-
Qn oor een aanzienlijk aantal
aa che, mondelinge en schrifte-
jt ntacten waarin informatie
t, rraagd over kwesties op het
iaj an de levensverzekering. Het
n uitleg en adviezen voor een
t i procedure had in een groot
evallen tot gevolg, dat het
00 van een klacht achterwege
lus de ombudsman.
endeel van de afgehandelde
354 tegen 400 in de vorige
eriode betrof de premie-
ïg bij algehele of gedeeltelij-
dsongeschiktheid en voorts
n afkoopwaarde. In 103 van
gehandelde klachten hadden
IT/NAARDEN (ANP) Fi-
problemen bij Naarden In-
lal (smaak en reukstoffen)
dagen ten gevolge hebben.
ordvoerder van het bedrijf
zegd dat natuurlijk verloop
personeel onvoldoende zal
de problemen op te lossen. De
ieafdelingen zullen daarbij
chot blijven.
gezien moeten er de meeste
weg in de indirecte sector.
t het om een forse inkrimping
was een uitspraak die de
terder liet voor rekening van
jonden. Bestuurder H. Th.
made van de Nederlandse
van Hoger Personeel had
dat de zwaarste klappen zul-
in de stafafdelingen. Voor 1
moet een projectgroep met
len komen.
kampt onder meer door de
van de dollar, met liquidi-
blemen. In de eerste negen
in werd 2,2 miljoen verloren,
Ifde periode van 1977 was er
winst van 4,8 miljoen.
klagers profijt van de tussenkomst
van de ombudsman.
Overigens, zo merkt deze op, was het
bepaald niet zo dat er in alle gevallen
waarbij een voor klagers gunstig re
sultaat werd geboekt, sprake was van
in alle opzichten gegronde klachten.
De meerderheid van de geheel of ge
deeltelijk positief afgehandelde
klachten had betrekking op gevallen
waafbij een duidelijke schuldige niet
was aan te wijzen of waarbij de
klacht niet of niet in de eerste plaats
was veroorzaakt door de handelwijze
of opstelling van de betrokken verze
keraar.
„Harde" adviezen
De ombudsman memoreert voorts,
dat het noodzakelijk was twee „har
de" adviezen uit te brengen in geval
len, waarin ook na langdurig overleg
geen eenheid van visie tussen de ver
zekeraar en hem kon worden bereikt.
Eén advies werd onder protest opge
volgd, terwijl in het andere geval de
bezwaren van de verzekeraar tegen
het oordeel van de ombudsman zo
groot waren dat deze besloot het ge
geven advies niet op te volgen. Van
volstrekt ongegronde klachten was
maa in een gering aantal gevallen
sprake.
Ook in de toekomst, zo stelt de om
budsman, behoort een afname van
het aantal klachten door het ophef
fen van de oorzaken tot de mogelijk
heden. Bijvoorbeeld als het overleg
dat thans nog gaande is tussen verte
genwoordigers van consumenten,
verzekeraars, tussenpersonen en vak
organisaties tot het treffen van be
paalde maatregelen leidt. Gedacht
wordt hier aan de voorbereiding van
het door de regering aan de SER
gevraagde advies inzake wijziging
van de Wet Assurantiebemidde
lingen.
Verder aan het onderzoek met be
trekking tot de uitwerking van een
aantal aanbevelingen inzake de ver
koop van levensverzekeringen ge
daan door de interdepartementale
werkgroep financiële colportage. Het
is duidelijk, aldus de ombudsman,
dat wanneer de verzekeringnemer
door verbetering van de advisering en
voorlichting tot een meer bewuste
keuze komt van de voor zijn situatie
meest passende verzekeringsvorm,
de gronden voor teleurstelling en
daarmede de klachten zullen
afnemen.
•Verende draadklemmen zoals de NS die gaat gebruiken voor de bevestiging
van rails op dwarsliggers. Crane Nederland in Deventer zal de klembevesti
gingen vanaf 21 december gaan produceren in een nieuwe produktiehal.
DEN HAAG (ANP) Minister Van Aardenne van economi
sche zaken wil het prijsbeleid in 1979 niet soepeler maken. Dat
heeft hij laten blijken in vooroverleg met de middenstandsor
ganisaties, het grootwinkelbedrijf en de groothandel. De
minister komt volgende week met zijn halfjaarlijkse prijzen-
beschikking.
Die geeft de ondernemers in het mid
den- en kleinbedrijf weinig mogelijk
heden kostenstijgingen in de prijzen
door te berekenen, meent het Ko
ninklijk Nederlands Ondernemers
Verbond (KNOV). De werkgeversor
ganisatie VNO heeft zich al tegen de
voorstellen van Van Aardenne ver
klaard. De minister heeft de indruk
gewekt dat loonstijgingen in produ
cerende bedrijven niet mogen worden
doorberekend, omdat de arbeidspro-
duktiviteit met 6 tot 6,5 procent is
gestegen. Volgens het VNO ziet het
ministerie die toeneming van de pro-
duktiviteit echter altijd te optimis
tisch. Daarom wil de werkgeversorga
nisatie toestemming om 3 procent
loonstijging door te berekenen. In
feite wil men zelfs 14 procent, want,
aldus het VNO, dat is de achterstand
die is ontstaan omdat al enkele jaren
de stijging van de arbeidsproduktlvi-
teit te optimistisch is ingeschat door
het ministerie.
Het midden- en kleinbedrijf heeft om
dezelfde reden gevraagd de prijzen
met 8,3 procent te mogen verhogen.
Dat is de achterstand, veroorzaakt in
1977 en 1978, omdat geen rekening
gehouden mocht worden met geste
gen lonen.
Van Aardenne zou, aldus het KNOV,
de tarieven van diensten (schilders,
loodgieters, aanvoerders) hooguit 4 a
5 procent omhoog willen laten gaan.
Het midden- en kleinbedrijf wil 11,94
procent. De middenstand wil een 3,46
procent ruimere handelsmarge maar
ook daar zou de minister niets van
willen weten.
ADVERTENTIE
Met ingang van 13 dec. 1978 zal de extra toeslag voor debet
standen in rekening-courant, waarvoor de rente op het
promessedisconto is gebaseerd, als gevolg van de
ontwikkeling van de rentetarieven op de geldmarkt, tot
nader order worden bepaald op 3% (was 2%).
Bank Mees Hope nv
DHABI (Reuter) De Arabi-
e exporterende landen willen
neer olieprodukten gaan leve-
in de Arabische landen zelf
leerd zijn. Ze gaan daar vol
ar met de EG over onderhan-
o is vernomen in Aboe Dhabi
e Organisatie van Arabische
porterende landen (OAPEC)
PEC wil de EG voorstellen
voor bouw en uitbreiding
finaderijen te laten varen. Vo-
heeft de OAPEC al laten
dat men de olieleverantie wil
en als de EG-landen niet aan
(zoek voldoen. Vooral Enge-
Pelt echter niets voor het ver-
Britten willen hun raffinage-
eit juist uitbreiden in verband
un Noordzee-olie. Van de 20
vaten olie die per dag uit de
che bodem naar boven worden
1, komen slechts 2,5 miljoen
n raffinaderijen ter plaatse.
KERKRADE (ANP) „Het
beeld ten aanzien van de tex
tielindustrie dient erop ge
richt te zijn een harde, levens
vatbare kern te handhaven.
Individuele steun aan bedrij
ven dient in dit beleid een
uitzondering te zijn. Het over
heidsbeleid is erop gericht de
bedrijven op eigen benen ver
der te laten gaan, waarbij een
bijdrage van de overheid niet
meer dan een smeermiddel
kan zijn".
Dit heeft de heer J. A. M. Molkenboer,
directeur-generaal van industrie van
het departement van economische
zaken, gezegd bij de opening van een
nieuw fabrieksgedeelte van Teska In
ternational, een fabrikant van kam-
garenstoffen.
ADVERTENTIE
In verband met de stijging
van de tarieven op de
geldmarkt zal de toeslag
op de debetrente voor
kredieten in rekening
courant met ingang van
13 december 1978 met 1%
worden verhoogd tot 3
ADVERTENTIE
In verband met de ontwikkeling van de
rentetarieven op de geldmarkt zal, met
ingang van 13 december 1978, de op-
slagrenle voor debetstanden in reke
ning-courant worden verhoogd van 2%
naar 3%.
DEN HAAG (ANP) Het bedrag van
de 8,5 procent staatslening 1978 per
1980/1989, waarop de inschrijving vol
gens het tendersysteem gisteren
openstond, is vastgesteld op 500 mil
joen gulden. Dit heeft het ministerie
van financiën meegedeeld. De koers
van de uitgifte van de lening is be
paald op 100,2 procent.
De inschrijvingen op deze lening, die
zijn gedaan tegen een hogere koers
dan 100,2 procent worden ten volle
toegewezen. Van de bedragen waar
voor is Ingeschreven tegen een koers
van 100,2 procent wordt 25 procent
toegewezen. Op de inschrijvingen te
gen een lagere koers dan 100,2 pro
cent vindt geen toewijzing plaats.
Volgens de heer Molkenboer is en
blijft de herstructurering een primai
re verantwoordelijkheid van de be-
drijfsgenoten zelf, dis zelf zullen moe
ten bepalen of een bepaalde operatie
al dan niet de moeite waard is om te
worden uitgevoerd.
Wollen stoffen
De heer Molkenboer betreurde het
dat de herstructurering van de wol-
lenstoffenindustrie is mislukt. De be
langrijkste oorzaak van het falen van
de oorspronkelijke opzet waren de
wisselende en gaandeweg steeds ver
slechterende omstandigheden van
ondernemingen, die daardoor in nood
raakten. Deze situatie leidde ertoe
dat de Wolcon-stichting niet aan ge
nerieke structuurverbeterende maat
regelen is gekomen.
„Er dient rekening mee te worden
gehouden dat noch de textiel noch de
confectie-industrie in de toekomst
grote groeimogelijkheden zullen heb
ben. Daarom is een eerste opdracht
voor de Nederlandse wolindustrie het
behoud van een eigen marktaandeel
en de daaraan gekoppelde werkgele
genheid", aldus de heer Molkenboer.
De heer Molkenboer zei dat voorlopig
niet ls te verwachten dat, los van
handelspolitieke maatregelen voor
de industrie aan de buitengrenzen
van de EG, een gemeenschappelijk
beleid ln Brussel van de grond komt,
al was het alleen maar een afstem-
mingsbeleid van de lidstaten. „Het is
te betreuren maar het is goed het te
weten", aldus de heer Molkenboer.
Teska
Teska International nam dinsdag een
nieuw gedeelte van haar fabriek in
gebruik. Deze uitbreiding betekent
een stijging van het aantal arbeids
plaatsen van 95 tot 160 en een ver
dubbeling van de omzet tot 55 mil
joen gulden (exclusief BTW).
Een belangrijk deel van de nieuwe
capaciteit is bestemd voor vergroting
van het marktaandeel in stoffen voor
damesbovenkledlng. Daarnaast zul
len stoffen voor de vrijetijdssector
aandacht krijgen, terwijl tevens
wordt gestreefd naar vergroting van
het exportaandeeL
De zwakke positie van de consument zal
de komende jaren op een aantal punten
belangrijk verbeteren. Deze indruk blijft
hangen na een gesprek met drs J. Koop
man, directeur Consumentenbeleid van
het ministerie van Economische Zaken.
De belangrijkste punten daaruit zijn:
de belangstelling van de overheid voor
de consumentenproblematiek is groei
ende;
er ligt een schema van de meest drin
gend geachte activiteiten ten behoeve van
de consument, namelijk het prioriteiten-
overzicht van de Interdepartementale
Commissie voor Consumentenzaken
(ICC).
Ofschoon de directie
Consumentenbeleid
nauwelijks eigen Instru
menten heeft om het
consumentenbeleid te
beïnvloeden, gaat er wel
degelijk een belangrijke
werking van deze Instan
tie uit.
De heer Koopman daar
over „Ons belangrijkste
middel ls overreding, ge
baseerd op kennis. Wat
we doen is duwen en
trachten het belang van
de consumenten-aspec
ten in het beleid elders,
te benadrukken."
Koekoeksei
Wat het benadrukken
van het „consumenten
belang elders" kón bete
kenen (ln het vraagge
sprek kwam deze zaak
overigens niet aan de
orde) werd een half jaar
geleden duidelijk. Toen
deponeerde de heer
Koopman een koekoeks
ei op een bijeenkomst
van de Nederlandse Ver
eniging van Levensver
zekeraars door te zeggen
dat:
er een vergelijkend
onderzoek van levens
verzekeringen moet ko
men, zodat de consu
ment weet wat er alle
maal is;
het met de colportage
ln levensverzekeringen
maar eens afgelopen
moest zijn;
er een betere winstde
ling dient te komen op
Individuele verzeke
ringspolissen.
Voorzitter mr P. A. Nou-
wen kwam onmiddellijk
tegen deze benadering ln
het geweer, maar twee
maanden later waren de
verzekeraars nóg niet
van de schrik en veront
waardiging bekomen.
In het Verzekeringsblad
werd er nog eens fors te
genaan gegaan, waarbij
het optreden van drs
Koopman misbruik van
gastvrijheid werd ge
noemd. Opgemerkt werd
voorts, dat „behartigers
van consumentenbelan
gen in ons land nog
steeds maar heel weinig
of niets van levensverze
keringen willen be-
grijpen."
Veeg teken
Met een ondertoon van
angst en vrees werd over
„de grote serie misver
standen" van de heer
Koopman nog de ver
zuchting uitgesproken
dat, „hoewel we ons niet
kunnen voorstellen dat
de mening van drs Koop
man representatief is
voor die van de overheid
als geheel, zijn lezing
toch een teken aan de
wand vormt".
Dat zou inderdaad wel
eens het geval kunnen
zijn. maar dan voor het
totale consumentenbe
leid. De heer Koopman
meent, dat de machts
verhouding tussen pro
ducent en consument in
de loop van de jaren is
scheefgegroeid. In dit
verband wijst hij erop,
dat vlak na de tweede
wereldoorlog het herstel
van de economie voorop
stond. Daarna was de
aandacht sterk gericht
op de economische groei.
De consumentenproble
matiek acht hij min of
meer het logische gevolg
van die groei, waarin de
belangen van producent
en consument ln een
aantal gevallen tegenge
steld aan elkaar waren.
De huidige zwakke posi
tie van de consument
schrijft hij voor een be
langrijk deel toe aan ver
stoorde machtsverhou
dingen tussen producent
en consument.
Vruchtbaarder
De laatste jaren is er
evenwel een meer genu
anceerde belangstelling
ontstaan voor de gevol
gen van die groei. Daar
mee is het klimaat voor
de (bescherming van de)
consument vruchtbaar
der geworden.
Op vele departementen
wordt volgens de heer
Koopman al heel wat ge
daan, om de positie van
de consument te be
schermen en te verbete
ren. Ook op die departe
menten is het consumen
ten-aspect echter een on
derdeel van een veel rui
mer beleid, waarin met
name zaken als werkge
legenheid, milieu en vei
ligheid ook van belangd
zijn. Al deze zaken moe
ten tegen elkaar worden
afgewogen, om tot een
verantwoorde beslissing
te komen.
De speciale taak van de
directie Consumenten
beleid is. In samenwer
king met de verschillen
de ministeries, de consu
menten-activiteiten te
coördineren. „Bij ons
staat de consument cen
traal". zo verduidelijkt
de heer Koopman.
Daartoe beschikt de di
rectie Consumentenbe
leid ook over financiële
middelen. Het budget
voor dit begrotingsjaar
bedraagt een kleine'zes
miljoen gulden.
Veel tijd
Het is verheugend, dat
staatssecretaris Haze-
kamp (Economische Za
ken) veel tijd beschik
baar stelt voor het con
sumentenbeleid. Zo
heeft de staatssecretaris
een nuttig kader gescha
pen. waarin regelmatig
gesprekken plaats heb
ben tussen hem en de
consumentenorganisa
ties. Op deze manier kan
de staatssecretaris bij de
consumentenorganisa
ties zijn „licht" opste
ken. terwijl de consu
mentenorganisaties hun
verlangens en wensen bij
de staatssecretaris op ta
fel kunnen leggen.
Daarnaast gaan de indu
strie en de handel hoe
langer hoe meer inzien,
dat er een overheids-con-
sumentenbeleid bestaat
en ontwikkelt zich, aldus
de heer Koopman, „een
steeds vruchtbaarder
contact met onze tegen
spelers. Wat dit betreft
hebben we het gevoel,
dat deze relaties volwas-
sener aan het worden
zijn."
Er zijn vele zaken, die
ten behoeve van de con
sument noodzakelijk ge
regeld dienen te worden.
„Maar." zo zegt de heer
Koopman, „je kunt niet
alles tegelijk." In het ka
der van de Interdeparte
mentale Commissie voor
Consumentenzaken
(ICC) is daarom een over
zicht een prioriteiten
lijst mét tijdschema
van de meest dringend
geachte zaken samen
gesteld.
Dit prioriteiten-over
zicht is twee keer onder
werp van discussie in de
ministerraad geweest.
Dit beraad leidde niet al
leen tot de uitkomst dat
de genoemde onderwer
pen beslist geregeld
moeten worden, maar
ook tot een nadere aan
duiding wanneer deze za
ken hun beslag dienen te
krijgen.
De samenleving is zó in
gewikkeld geworden, dat
een regeling over vele
schijven moet lopen, wat
tot verlies van tempo
leidt. Dit ls te betreuren,
maar niet altijd te ver
mijden. aldus de heer
Koopman.
Hard bezig
Een van de onderwerpen
waaraan op het ogenblik
hard wordt gewerkt, is te
komen tot een wettelijke
regeling ter voorkoming
van misleidende prijs
aanduiding. Voorts
wordt haast gemaakt
met een betere wettelij
ke bescherming van
mensen die leningen op
nemen, waarbij met
name wordt gedacht aan
een verplichting het wer
kelijk rentepercentage
bij de aangeprezen kre
dieten te vermelden.
Aan de verbetering van
de consumentenvoor
lichting op radio en tele
visie wordt hard ge
werkt. De verwachting
is. dat het komend voor
jaar hierover meer dui
delijkheid zal ontstaan.
Intussen is een vooront
werp van wet inzake de
consumentenkoop bij de
Sociaal-Economische
Raad ingediend. De wet
telijke regeling hiervan
zal in elk geval enig soe
laas bieden.
In dit kader kan ook wor
den gedacht aan een re
geling voor de stan-
daardvoorwaarden (de
bekende kleine letter
tjes), die nogal eens een
zijdige bepalingen be
vatten. De heer Koop
man vindt het Jammer,
dat een wettelijke rege
ling niet op korte termijn
kan worden doorge
voerd. Maar het zal nog
wel tijdens deze kabinet
speriode beter worden
geregeld
Klam zweet
Toch is de heer Koop
man niet helemaal tevre
den. Zo zegt hij: „Het
Mening over reclame
J. M. Bothoven (Jaloezieën-fabrikant): Reclame is
vaak misleidend. Ook wel kinderachtige tv-spots.
(Bijeengebracht door FHV/VBBO).
klamme zweet breekt
mij uit bij de gedachte,
dat de herziening van de
Warenwet zo lang
duurt."
Uiteraard vindt de heer
Koopman de klachten
behandeling een van de
onderwerpen die hoog op
de prioriteitenlijst hoort.
De mogelijkheid voor de
consument om zonder
veel moeite en kosten te
klagen, zijn nog onvol
doende geregeld. Een
vereenvoudigde proce
dure bij de kantonrech
ter zit er op korte termijn
niet in. omdat daar geen
geld voor ls. Maar mis
schien komen er in de
toekomst meer branche-
geschillen-commissles
Ook zullen de mogelijk
heden voor de consu
ment toenemen via de
bureaus voor rechtshulp.
Dan zal er. als het aan de
heer Koopman ligt, óók
het een en ander moeten
verbeteren op het terrein
van de garantie. HIJ
vindt dat fabrieksgaran
ties op duurzame pro-
dukten ln een aantal ge
vallen veel langer zou
den moeten zijn dan één
jaar.
