Kinderbijslag soepeler regelen
h Extra maand rente!
Uitstekenc
i"
V3
TA
CC
Dumpprijs vliegen vaak loze reclame
Herstructurering
wetenschappelijk
onderwijs uitgesteld
L
!DA en WD willen meer geld voor grotere gezinnen:
nristina
■kei m
Bel020-5204911
BANQUE DE PARIS ET DES PAYS-BAS NV
Ijiy S
Gebruik'm goed.
rjrwachting
Verwarring in luchtvaartwereld nooit groter dan nu
Debatje over
uitblijven van
bezuinigingsnota
Rita
Tl (OENSDAG 21 JUNI 1978
BINNENLAND
TROUW/KWARTET
IW}
onze sociaal-economische redactie
tweede of derde kind in het gezin,
bijna 150 gulden per Jaar. Dit bedrag
I lEN HAAG CDA en WD in de Tweede Kamer willen gezinnen met twee of meer kinderen komt overeen met het netto voordeel
at extra kinderbijslag geven. Zij willen hiermee voorkomen dat dergelijke gezinnen bij een 40000'mknS'n
O.ikomen tussen 40 en 50.000 gulden bruto per jaar er al op achteruit zouden gaan bij de Voor lagere inkomens leverde de kin-
w -jlichalflng van de kinderaftrek. deraftrek netto iets minder op. Die
genieten dus enig voordeel van het
het wetsontwerp.
twee regeringspartijen hebben
wens neergelegd in een wijzi-
■V ngsvoorstel op het wetsontwerp
octor tn de regering inzake vervanging
ik in de kinderaftrek voor de inkom-
rvoór tenbeiasting door voor ieder gelijke
pslagen op de kinderbijslagen. Dit
etsontwerp vormt het eerste deel
Hij - in het bezuinigingsplan van het ka-
«>ëg> met voor de kinderbijslag. De Twee-
t Kamer debatteert deze week over
ens-w
iren.
list hij
laartoi
hij no
net di
voord
Hte.
ik
g me
Uek en
op hai
hamd
-iel
dering
and al
ij
maan
;al
iwing
ladruk
ara
den
rtdit
thun
thiett
nriien
ak.
n|die
Va
at de
•reet
Het voorstel van CDA en VVD bete
kent dat het eerste deel van het kin
derbijslag geen 300, maar nog slechts
150 miljoen gulden besparing ople
vert, Dit willen CDA en VVD goedma
ken door de halfjaarlijkse aanpassing
van de kinderbijslagen voortaan niet
meer te laten geschieden aan de hand
van de algemene loonstijging, maar
aan de hand van het gemiddelde van
loonstijging en doorgaans wat min
dere prijsstijging. Dit aanvullende
voorstel brengt 150 miljoen in het
laatje terug.
Klein voordeel
De regering wil in plaats van de kin
deraftrek een opslag op de kinder
bijslag van, voor wat betreft een
m is ie
apste
n. Had
het
rufatil
atjral.
/aren.
téove
v*ltJ
1
ADVERTENTIE
irafhoi
P. D.
n J. Sn
len J.
Pole
oopn
(toez)
sland),
t pi
Ro
lero
R. Dl
de we
VAN HOUWELINGEN:
„Dat was een hoogst interessant
gesprekje met die meneer van de
Banque de Paris, Henry. Eén tele
foontje en ik bezit een reserve-
geld-rekening, die 514% rente
opbrengt. Oók als ik er wat van
opneem."
HENRY: Zoals ik u al zei,
meneer, zonder boeteclausule
zonder otmamekosten.
bent u tot 5.000,- niet aan een
fier
opzegtermijn gebonden en..."
VAN HOUWELINGEN:
„En wanneer ik zorg dat ik minder
dan de helft van mijn gemiddelde
•Rcntc5!4%t.n.o.
jaarsaldo opneem, ontvang ik
bovendien nog een 13e maand."
HENRY„Inderdaad meneer.
Bij de jaarlijkse rente-afrekening in
januari krijgt u 1/12 van de rente
er nog eens extra bij."
VAN HOUWELINGEN:
„Als ik het goed begrijp is dat
dus vooral voor de trouwe
spaarders."
HENRY: „Inderdaad, medeer."
afdeling Tëlébanque
Amsterdam-Arnhem-Breda-Dordrecht-Eindhoven-Enschede-Groningcn-Den Haag-Haarlem-
HeerleivHcngelo-Maastricht-Nijmegt'n-Roermond-Rotterdam-Tilburg-Utrecht-Venlo-Weert.
wetsontwerp. Bij inkomens boven
het „draaipunt" 40.000 gulden ligt het
net andersom.
CDA en WD willen nu de opslag voor
een tweede kind zetten op 178 gulden
per jaar in plaats van 150, en voor een
derde kind op 187 gulden. Deze nieu
we bedragen hebben als gevolg dat
voor een tweede kind het „draaipunt"
komt te liggen bij 45.000 gulden en
voor een derde kind bij 50.000 gulden.
Dit deel van het voorstel van de rege
ringspartijen kost 275 miljoen.
Daarnaast willen CDA en WD ook
nog een opslag van 84 gulden netto
per jaar op de belastingvrije kinder
bijslag voor een vierde en volgende
kinderen. Ook dit voorstel kost 75
miljoen. Het begunstigt de grotere
gezinnen. Vandaag zal de regering in
de Kamer antwoorden op deze voor
stellen van de regeringsfracties.
In de Tweede Kamer werd gisteren de kinderbijslagregeling besproken. Aan de regeringstafel
zaten van links naar rechts staatssecretaris De Graaf (sociale zaken), minister Albeda (sociale
zaken) en staatssecretaris Nooteboom (financiën).
Compensatie
CDA en WD willen voorts dat de
opbrengst van het wetsontwerp voor
de schatkist 300 miljoen gulden per
jaar wordt gebruikt voor verlaging
van de kinderbijslagpremies. Deze
premies worden betaald door de
ventienjarigen: „Dit hakt in de kin
derbijslagen zelf, ook van mensen
met lage inkomens. Dat heeft de WD
binnen het kabinet afgedwongen."
Het oude voorstel van het kabinet-
Den Uyl wilde de bezuiniging op de
kinderbijslag vooral bereiken door
vermindering van de bijslagen naar-
werkgevers en zelfstandigen. De rege-
ring heeft zich tot nu toe nog niet
willen vastleggen op een bepaalde
aanwending van de 300 miljoen gul
den opbrengst. De WD heeft haar
wens inzake aanwending voor pre
mieverlaging vastgelegd in een wijzi
gingsvoorstel op het wetsontwerp.
Het CDA daarentegen heeft hiertoe
een motie ingediend. Deze motie
noemt als andere bestedingsvorm:
compensatie in het tweede deel van
het bezuiniginsplan voor de kinder
bijslag.
jaar in behandeling in de Kamer. Het
behelst beperking van de meervoudi
ge kinderbijslagen voor studerende
en invalide 16- en 17-jarigen. Dit zou
820 miljoen gulden moeten opbren
gen, de hoofdmoot van het totale
kinderbijslagplan van het kabinet.
Voorbehoud
CDA en WD maakten op verschillen
de punten voorbehoud wat betreft dit
tweede deel van het plan. De opposi
tiepartijen gingen nu al verder. PvdA,
D'66 en PPR zijn zonder meer ak
koord met het eerste deel van het
bezuinigingsplan. Zij wijzen echter
het tweede deel (minder bijslag voor
zestien- en zeventien-jarigen) vier
kant af.
Hermsen (CDA) waarschuwde dat het
negatieve SER-advies, dat over dit
tweede deel in de maak is. de „duide
lijke bezwaren" van CDA-zijde nog
wel zal versterken. Hij vroeg de rege
ring nog eens grondig na te denken
over de alternatieven die het CDA
heeft geopperd, zoals vermindering
van kinderbijslag voor kinderen tot
drie jaar. Ook wil Hermsen deze week
in het debat horen welke compense
rende maatregelen de regering in pet
to heeft om te voorkomen dat zestien
en ze ventien-jarigen van school gaan
vanwege de verminderde kinder
bijslag.
De Korte (WD) noemde eveneens
vermindering van kinderbijslag voor
kinderen tot drie jaar als alternatieve
oplossing. „De pijn wordt dan over
een tweemaal zo groot aantal gezin
nen gespreid," aldus de WD'er.
Dolman (PvdA) over de vermindering
van de bijslagen voor zestien- elf ze-
ouders met bescheiden inkomens re
kenen op de extra bijslagen voor zes
tien- en zeventienjarigen, aldus Dol
man. Hij vond het „schrijnend" dat
de regering dit niet ziet, maar wel
afgelopen winter één miljard gulden
belastingverlaging voor de winstma-
kende bedrijven heeft doorgevoerd
omdat er „verwachtingen gewekt"
waren door de „studie Hofstra".
„Grote ondernemingen kunnen geen
dag langer wachten, maar kleine ge
zinnen hebben bij de regering nog wel
twee jaar de tijd," aldus Dolman.
De PvdA vreest dat minder zestien
en zeventienjarigen onderwijs zullen
volgen als het tweede deel van het
kinderbijslagplan doorgaat. „Juist in
deze tijd van jeugdwerkloosheid be
hoort iedere ontmoediging van het
volgen van onderwijs de regering een
gruwel te zijn," aldus Dolman. Hij
diende een motie in waarin de rege
ring wordt uitgenodigd dit tweede
deel van het bezuinigingsplan in her
overweging te nemen.
PvdA en PPR zien als alternatief het
oude plan van het kabinet-Den Uyl,
dus kinderbijslagen afhankelijk van
de hoogte van het inkomen. CDA en
WD zijn hier juist scherp en principi
eel op tegen. Zij dienden zelfs een
wijzigingsvoorstel voor het wetsont
werp in, om in de wet vast te leggen
dat de kinderaftrek slechts afge
schaft blijft zolang er voor ieder gelij
ke, belastingvrije kinderbijslag blijft
bestaan.
SGP en GPV vroegen aandacht voor
de mensen die om geloofsredenen te
gen verzekeringen zijn, en daarom
ook tegen de kinderbijslagverzeke
ringen. Zij konden tot nu toe wel
onbelemmerd gebruik maken van de
kinderaftrek. SGP en GPV willen
voor deze gemoedsbezwaarden een
soepele oplossing wanneer straks de
kinderaftrek wordt omgezet in opsla
gen op de kinderbijslag.
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG De Tweede Kamer is gisteren in ruime
meerderheid akkoord gegaan met het wetsontwerp tot uitstel
van de toepassing van de herstructurering in het wetenschap
pelijk onderwijs, het zogenaamde uitstelwetje.
Of dit uitstel voor twee in plaats van
tiet oorspronkelijk nodig geachte ene
laar gegeven zal worden hangt er
vooral vanaf of minister Pais (onder
wijs) een aantal kritische vragen van
het CDA-Kamerlid Beinema naar be
vrediging zal kunnen beantwoorden.
Door de minister (en door de WD-
fractie die daartoe een amendement
indiende) wordt een dergelijk uitstel
ADVERTENTIE
BV)
De
:eveld
I HAAG (ANP) Prinses Christina
i verwachting. Het particulier se-
ariaat van koningin Juliana heeft
SoógflJ llnsdag meegedeeld. De bevalling
dt verwacht in februari aan-
tde.
0 wordt het tweede kind van prin-
69, -< !hrtstina en haar man Jorge Guil-
w die op 28 juni 1975 met elkaar
et huwelijk traden.
door Dick Ringlever
AMSTERDAM Nooit eerder was de verwarring in de luchtvaartwereld
groter dan nu. Al maandenlang regent het nieuwe reclame-aanbiedingen van
de maatschappijen op de route naar Amerika. En enkele keer lijkt vliegen
weer een paar tientjes goedkoper te worden. De niet ervaren reiziger kan er
nauwelijks wijs meer uit.
eerste kind, Bernardo Federico
werd op 17 Juni van het vorig
boren. De bevalling vond toen
in het Academisch Ziekenhuis
trecht.
Christina en haar echtgenoot
en werken in New York. Hun
lünd bezit de Amerikaanse na-
t.
et vei
l Work
elijk in
i raad
ik'"'tul nfcl lint! del lil teil
3 nO mlS Vwrérgepatsewi. Sluureenfleurop
arefe. 1 ESS
id.;;
nu*t grijpt.
Interflow sttat Cf
«X* «n.
""igmnegr acht 135.
Oen Maag.
De laatste, die de bijl zette in
de prijzen, was vorige week de
Amerikaanse maatschappij
Pan Am, die tot 15 juli een
retourtje Amsterdam-Boston
aanbiedt voor 343 gulden.
Weliswaar zonder maaltijden
en met de beperking dat men
maar zes uur van te voren kan
boeken (en dus de kans loopt,
dat het toestel vol is), maar
toch: voordeliger was de
sprong over de oceaan
nimmer.
Die ontwikkeling is een direct
gevolg van het initiatief van
de Britse luchtvaartmaat
schappij Laker, die vorige
herfst een goedkope „opstap-
dienst" tussen London en
New York introduceerde. Dat
en het feit, dat veel Ameri
kaanse maatschappijen na de
Vietnam-oorlog met een over
compleet aan vliegtuigen
kwamen te zitten, was voor de
Amerikanen de reden om met
hun luchtvaartpolitiek een
reuzezwaai van honderdtach
tig graden te maken. „Geen
beperkingen meer, de lucht is
vrij", werd hun nieuwe devies
in de dit voorjaar gehouden
onderhandelingen met Euro
pese landen. Iedereen mag
vliegen zoveel hij wil en tegen
tarieven, die de maatschap
pijen zelf konden vaststellen.
Die tarieven behoefden dan
nog wel de goedkeuring van
de rijksluchtvaartdiensten,
maar dat was in de praktijk
slechts een formaliteit.
Sindsdien rollen de voordeel
aanbiedingen als weggever
tjes uit de rekenmachines.
Bijna wekelijks verschenen in
de advertenties nieuwe tarie
ven van vooral Amerikaanse
prijsbrekers, vrijwel direct ge
volgd door tegenacties van de
Europese concurrentie.
Het lijkt iets op de „alles moet
weg campagne" van de winke
lier om de hoek, die het hoofd
niet meer boven water kan
houden en zijn zaakje op
doekt. Maar dat is maar
schijn. In werkelijkheid komt
het erop neer, dat de lucht
vaartmaatschappijen met
deze acties alleen hun onbe
zette stoelen proberen te vul
len onder het motto, dat je
voor die open stoelen beter
wat minder kan vangen dan
helemaal niets.
Om in het vliegtuig geen sche
ve gezichten te krijgen tussen
de vol-betalende passagier en
de reiziger die voor een koopje
meegaat, zijn er allerlei beper
kingen ingevoerd. Zo mag
men voor het zogenaamde
„plaatsvrij-tarief" van de
KLM maar hooguit zeven da
gen van tevoren boeken en
bepaalt men niet zelf vertrek
en terugreis-datum maar
doet de maatschappij dat.
Voorts moet men minimaal
eenentwintig dagen in Ameri
ka blijven en is het maximum-
verblijf zestig dagen.
Wie die concessies doet, kan
deze zomer voor achthonderd
tweeënveertig gulden retour
naar New York en voor dui
zenddertien gulden naar Chi
cago. Als er althans plaats is,
want de maatschappij stelt
niet meer dan vijftien procent
van de stoelen voor dit tarief
beschikbaar.
Pan Am gaat in haar voor
waarde voor het door haar
„budgetfare" genoemde tarief
(weer een ander dan het op-
staptarief op de lijn naar Bos
ton) nog een stapje verder.
Daar dient men zich drie we
ken voor vertrek te melden en
hoort men tien dagen voor
vertrek of de reis al dan niet
kan doorgaan.
Hoe lager de tarieven, hoe
stringenter de beperkingen.
Dat men voor de super- goed
kope vluchten naar Boston
noch op de heen- noch op de
terugreis enige zekerheid
heeft op de gewenste dag aan
boord te kunnen stappen en
ook geen maaltijden krijgt, is
er het bewijs van.
Overigens is deze Pan Am-
campagne niet meer dan een
lokkertje: per 15 juli gaan de
tarieven aanzienlijk omhoog
en moet men zeshonderd
tweeënveertig gulden voor
een retour betalen (ongeveer
de kostprijs).
Schijnwerpers
Dat het reclame-element in
dit soort acties, die slechts
een beperkt nut hebben voor
de consument, een belangrij
ke rol speelt is duidelijk. Zelfs
reisorganisaties nemen het
middel te baat om zichzelf in
de schijnwerpers te plaatsen.
Zo kondigt de Amca-Tours,
een specialist in verweg-rei-
zen, nog dezer dagen aan dat
zij alle door haar ingekochte
maar onbezette vliegtulgstoe-
len op de lijnen naar New
York, Chicago-en Los Angeles
voor vijftig gulden van de
hand doet.
Dat klinkt leuk, maar het is
niet meer dan een loos gebaar:
doorgaans koopt zo'n touro
perator wel zo voorzichtig in,
dat hij nooit meer dan enkele
lege stoelen overhoudt. Ten
slotte moet hij zelf voor elke
New-Yorkstoel zeshonderd
vijftig gulden aan de lucht
vaartmaatschappij betalen,
voor Lps Angeles zelfs 1280
gulden.
Over de drempel
Zulke stunts en de dumptarie
ven van de luchtvaartmaat
schappijen dienen veelal ook
om de klant gemakkelijker
over de drempel te trekken. In
de luchtvaartwereld heeft
men daarvoor al een nieuwe
naam; „bate and «witch": je
strikt een klant met eén voor
deelaanbieding, Zegt vervol
gens, dat er helaas geen plaats
meer vrij is, maar biedt hem
wel een andere natuurlijk
duurdere reismogelijkheid
aan. Doordat het aantal be
schikbare stoelen klein ls ge
beurt dit In de praktijk nogal
eens.
Het is ook gezien deze beperk
te capaciteit dat verenigingen
die zich bezighouden met het
organiseren van reizen voor
haar leden (reizen voor familie
van emigranten bijvoorbeeld)
zich nauwelijks zorgen ma
ken. Zij hoeven dat ook al niet
omdat het verschil met de
budget-tarieven nog steeds
maar gering is, veelal niet
meer dan honderd gulden. En
daarvoor heeft men dan volle
dige verzorging en begelei
ding en de zekerheid dat men
vertrekt op de afgesproken
datum.
Het publiek, dat met de
dumptarieven wordt getrok
ken. bestaat in hoofdzaak uit
jongemensen, die veel vrije
tijd hebben (studenten of Jon
geren die net uit dienst ko
men), zo hebben maatschap
pijen al wel ervaren. En op die
groep kan geen enkele bedrijf
zich commerciëel staande
houden. Het gro6 van de pas
sagiers bestaat dan ook nog
steeds uit volledig betalende
reizigers.
van twee jaar nodig geacht, omdat de
minister inmiddels weer helemaal op
nieuw met de herstructurering Wil
gaan beginnen. Hij baseert zich daar
bij op de onlangs gepresenteerde
nota „Hóger onderwijs voor velen"
die een pre-doctorale studieduur van
vier jaar in plaats van de in de enkele
jaren geleden aangenomen herstruc
turering van vijf Jaar voorschrijft.
Het CDA wil aan een langer uitstel
alleen tegemoet komen als de minis
ter invoering van de wet in het cur
susjaar '79-'80 alsnog mogelijk kan
maken voor het geval de Kamer de
nota „Hoger onderwijs voor velen" in
het komend najaar mocht afwijzen.
Door de PvdA-fractie werd de minis
ter bij monde van het Kamerlid Kolt-
hoff oneigenlijk gebruik van het uit
stelwetje verweten, omdat het im
mers niet zijn bedoeling is de her
structureringswet nog ooit in te
voeren.
De PvdA zag voor de invoering van
deze wet nog alle mogelijkheden. Ook
CDA-woordvoerder Beinema twijfel
de eraan of de mogelijkheden om er
met de universitaire wereld uit te
komen over de huidige herprogram
mering echt wel uitgeput waren.
Van onze
sociaal-economische redactie
DEN HAAG De Tweede Kamer
houdt vanmiddag een debatje over
het feit dat het kabinet de bezuini
gingsnota niet op tijd klaar heeft. Het
debatje, met premier Van Agt, is aan
gevraagd door oppositieleider Den
Uyl.
Gisteren had Van Agt de Kamer in
een brief meegedeeld dat de bezuini
gingsnota niet meer op tijd klaar
komt om de Kamer in staat te stellen
de nota te bestuderen en er volgende
week een debat over te houden, zoals
in de bedoeling lag. De nota had er
eind vorige week zullen zijn, maar het
kabinet is het nog steeds niet eens
kunnen worden over de inhoud. Eind
volgende week wil de Kamer met
reces tot half augustus.
Drs. Den Uyl vond dat nu „een onge
meen ernstige situatie voor de Kamer
is ontstaan. Deze nota werd al zovele
malen voor half juni toegezegd. Ik
denk dat het in de lange geschiedenis
van dit huis (de Tweede Kamer) niet
eerder is voorgekomen dat zodanig
gedane toezeggingen werden gebro
ken. „CDA-fractieleider Aantjes
noemde de inhoud van de brief van
Van Agt „betreurenswaardig". WD-
fractieleider Rietkerk betoogde dat
ook het vorige kabinet (kabinet-Den
Uyl) vele „uitstelpartijen" heeft ge
kend als men het onderling niet eens
kon worden.
„De oppas ia om ongeveer negen uur
weggegaan"
