f
Koningin wil advies van fractieleiders
Egypte haalt uit naar Sowjet-Unie
Optimist
Hogere inkomens
profiteren meer
van overheidsgeld
f&ÊÊ-
Opening naar PvdA niet aannemelijk
Sociale uitkeringen
volgen minimumloon
§3 ONZE GROTE.
met Nieuwe Haagse Courant eiimet Nieuwe Leidse Courant
p'
deze krant
Magnifiek boek
over de mythen
van de mensheid
Sadat
baart
Amerika
zorgen WkT
Grondstoffen
HET WEER
Regenachtig
Regels aannemen
geschenken politie
CAO-overleg
ziekenhuizen
afgebroken
Instellingen Oost-Europa gesloten
Trouw
Niet alleen slecht nieuws
Trouw -
hoort bij u
Trouw
35STEJAARGANG NR 10316 - DONDERDAG 8 DECEMBER 1977
pagina 3
UITGAVE TROUW/KWARTET B V. HOOFDREDACTEUR J. TAMMINGA DIRECTEUR ING. O. POSTMA POSTBUS 859 AMSTERDAM ABONNEMENT J 15.04 (MAAND) - 45,10 (KWARTAAL) 178.20<J£AR)
POSTGIRO 660000 - BANK NED.CRED.BANK REK.NO. 23.00.12.574 GEMEENTEGIRO X11000 -r LOSSE VERKOOPPRIJS 0.60; FRANKRIJK FRS 3.50. DUITSLAND DM 1.80. LUXEMBURG FRS 13.
N
PAGINA 2:
Nieuw maandblad
s 'Woord en Geest'
Gezangbundel
van 1930 blijft
nog verkrijgbaar
PAGINA 3:
Leermoeilijkheden
kunnen vroeg
worden opgelost
PAGINA 13:
PAGINA 7:
PAGINA 9:
Suiker uit
aardappelmeel
15»5-
PAGINA 11:
Kinderboeken met
kerstverhalen
Vorige week mislukte opnieuw overleg
tussen arme en rijke landen over een
grondstoffenfonds (in het voordeel van
de derde wereld). Nico Kussendrager
tekende in Genève de reacties op van
Jamani Corea (secretaris-generaal van
de wereldhandelsconferentie Unctad)
en Perez Guerrero (oud-voorzitter van
het Parijse noord-zuidgesprek) Pagina
Zwaar bewolkt met plaatse
lijk regen. Matige, aan de kust
nu en dan krachtige zuidooste
lijke wind. Maxima van vier gra
den in het noorden tot acht gra
den in het zuiden van het land.
Morgen en overmorgen: Af en
toe regen, ook enkele opklarin
gen en middagtemperaturen on
geveer 7 graden.
Morgen
zon op: 08.35 zon onder: 16.29
maan op: 05.10 maan onder:
Ruppert
Vondeling
Koningin Juliana
Van Agt
UTRECHT (ANP) De voltalüge
werknemersdelegatie die is betrok
ken bij de onderhandelingen over de
CAO voor het ziekenhuiswezen
heeft het overleg over de herziening
van de CAO per 1 januari 1978 giste
ren afgebroken. Ze vindt dat de
werkgeversorganisatie, de nationale
ziekenhuisraad, onvoldoende aan
haar verlangens tegemoet komt.
Onder deze CAO vallen ongeveer
170.000 werknemers in de particulie
re ziekenhuizen.
De werknemersdelegatie heeft een
verklaring afgelegd, waarin ze de
NZR om een „handreiking" vraagt.
De voorstellen die de NZR gisteren
heeft gedaan, kunnen volgens haar
niet als zodanig worden beschouwd.
Met die voorstellen achten de werk
nemers (de bonden van overheid
spersoneel, de organisaties van ver
pleegkundigen, de federatie van ho
ger personeel in ziekeninrichtingen
en het gemeenschappelijk overleg
beroepsorganisaties) verder con
structief overleg niet mogelijk. De
werknemersdelegatie stelt, dat de
herziening van de CAO hierdoor ern
stig in gevaar wordt gebracht.
Knelpunten bij het overleg zijn on
der meer de betaling van pre-klini-
sche periode (drie maanden) aan
leerlingen in opleiding, waar de NZR
niet aan wil, en verbeteringen in
bereikbaarheids- en aanwezigheids
diensten.
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG Koningin Juliana ontvangt vandaag opnieuw de
voorzitters van de grootste fracties uit de Tweede Kamer: Van
Thijn (PvdA), Van Agt (CDA), Wiegel (VVD) en Terlouw (D'66)
om hun oordeel te horen over de situatie waarin de kabinetsfor
matie verzeild is geraakt. Na de vier fractieleiders komen boven
dien de voorzitters van de Eerste en Tweede Kamer, dr Thurlings
en dr Vondeling en de vice-voorzitter van de Raad van State, dr
Ruppert, weer bij het staatshoofd op bezoek.
Dat eerste laagje sneeuw bleek hier en daar toch dik genoeg om er een echte onvervalste
sneeuwman van te maken. Deze kinderen vonden dat daar ook een vrouwtje bij hoorde.
De koningin besloot haar adviseurs
ieder apart weer uit te nodigen voor
een „conferentie" nadat uit een brief
van CDA-leider Van Agt was geble
ken dat een meerderheidskabinet
dat op CDA en WD zou steunen,
onder de gegeven omstandigheden
niet mogelijk is. De brief die Van
Agt gisterochtend aan de koningin
schreef, spreekt volgens waarne
mers in Den Haag de conclusie te
gen die informateur Van de Grint-
gen daags tevoren had getrokken.
Deze had Immers te kennen gegeven
dat een meerderheidskabinet van
CDA en WD wel mogelijk zou zijn,
aangezien de betrokken Kamerfrac
ties het regeerakkoord hebben goed
gekeurd.
Van Agt bevestigt weliswaar dit
laatste in zijn brief aan het staats
hoofd, maar in tegenstelling tot Van
der Grinten accentueert hij ook dat
„een aantal leden" van de CDA-
fractie de totstandkoming van het
kabinet van CDA-WD niet voor zijn
„parlementair-politieke verant
woordelijkheid" wil nemen. Al wil
len zoals bekend deze leden het
optreden van het kabinet niet belet
ten en het beleid constructief beoor
delen.
Nu uit het schrijven van Van Agt
bijkt dat Van der Grintens construc
tie van het meerderheidskabinet
niet kan worden volgehouden (de
CDA-WD combinatie heeft met ze
ven tegenstemmers geen vaste
meerderheidssteun meer in de Ka
mer) heeft het staatshoofd ook niet
diens advies gevolgd om Van Agt te
benoemen tot formateur van een
meerderheidskabinet van CDA en
VVD.
Het lijkt echter niet aannemelijk
dat deze ontwikkeling de weg naar
een PvdA-CDA samenwerking op
nieuw open zal maken. In politieke
kring wordt er eerder rekening mee
gehouden dat Van Agt vanavond of
morgen toch tot formateur wordt
benoemd, zei het nu van een CDA-
WD-kablnet dat niet voor honderd
procent door de betrokken fracties
wordt gesteund, maar door een ge
deelte slechts wordt „gedoogd".
Hoop
De nieuwe gespreksronde die de Ko
ningin houdt heeft in PvdA-kring
overigens wel enige hoop om alsnog
in de regering te komen doen herle
ven. De redenering daarbij is als
volgt: de formatie gaat een nieuwe
fase in nu is gebleken dat ook tussen
CDA en VVD geen meerderheidska
binet te vormen is. Nu er over extra
parlementaire oplossingen gepraat
gaat worden, is het logisch eerst de
PvdA-CDA-comblnatie te proberen,
omdat de parlementaire basis daar
voor groter kan zijn dan van de
CDA-WD-combinatie.
Vervolg op pagina 3
CAIRO (UPI, Reuter) Egyp
te heeft gisteren de Russische
aanvallen op het Egyptische
vredesbeleid beantwoord met
het sluiten van consulaten in
alle Egyptische steden behalve
Cairo en culturele instellingen
in Egypte van de Sowjet-Unie
en verschillende andere Oos-
teuropese staten.
Het is de tweede keer binnen 48 uur
dat Egypte tegen de critici van pre
sident Sadat uithaalt. Het eerder
verbreken van de diplomatieke be
trekkingen mt Syrië. Irak. Algerije.
Zuid-Jemen en Libië heeft tot een
hevige diplomatieke activiteit in de
Arabische wereld geleid.
TEL AVIV (UPI) Israël en Egypte zijn geheime onderhandelingen begon
nen over verschillende aspecten van het conflict in het Midden-Oosten. Dit
meldt de Israëlische televisie. Volgens de diplomatieke correspondent van de
televisie vinden deze besprekingen op verschillende niveaus binnen en buiten
het Midden-Oosten plaats. Deze ,,niet-publieke" gesprekken zouden parallel
aan de conferentie die volgende week in Cairo begint, moeten worden
voortgezet. De Israëlische televisie, die onder controle van de overheid staat,
maakte reeds verleden week van dergelijke besprekingen melding. Toen werd
het echter door de Egyptische minister van buitenlandse zaken, Boetros Ghali,
ontkend.
ke agenten" te recruteren die oppo
sitie tegen het Egyptische beleid
moesten voeren.
Inmenging
In een vraaggesprek met The New
York Times verklaarde Sadat giste
ren dat hij „de Sowjets een les zou
leren". Sadat beschuldigt Moskou
ervan de aanvallen van de radicale
Arabische staten op touw te hebben
gezet. Het besluit om de consulaten
en culturele instellingen van de
Sowjet-Unie, Oost-Duitsland, Polen,
Tsjechoslowakije en Hongarije te
sluiten werd gisteren in het parle
ment door de Egyptische premier
Mamdoeh Salem bekendgemaakt.
Volgens Salem dienden de Ooste-
reuropese Instellingen als centra
voor „marxistische en communisti
sche propaganda" en om „plaatselij-
De door Salem bekendgemaakte be
sluiten werden gisterochtend geno
men tijdens een buitengewone zit
ting van het Egyptische parlement.
Volgens Salem hadden de Oosteuro-
pese landen waarschuwingen om
„deze flagrante inmenging" in Egyp
tische aangelegenheden te staken
genegeerd. In plaats daarvan streeft
Moskou „vla z'n satellieten in Euro
pa en de Arabische wereld" naar het
dwarsbomen van het Egyptische
vredesbeleid. Joegoslavië en Roe
menië werden door de Egyptische
Vervolg op pagina 7
De verhouding tussen rijke en arme landen staat er
minder treurig bij dan Je zou denken. De heer Correa
(van het grondstoffenoverleg) heeft het zeil tegen
ons gezegd en die komt uit een arm land dus die kan
het weten. Rustig doorgaan, dus.
De nieuwe abonnee krijgt een welkomstvoordeel.
Hij betaalt (na twee weken de krant gratis ter kennismaki ng
te nebben ontvangen) f 6,55 mindervoor de eerste termijn.
Schrijf op de envelop: TVouw-Kwartet antwoordnummer 2792.
Amsterdam. Ken postzegel is niet nodig, die betalen wij. Hellen kan ook:
020-913456. afdeling service.
ik heb nog zo gezegd: geen
snoep
Van onze sociaal-economische
redactie
DEN HAAG De uitgaven
van de overheid voor onderwijs
en volkshuisvesting komen
vooral ten goede van de hogere
inkomens. De laagste inko
mens profiteren er nauwelijks
van. Dit blijkt uit een onder
zoek van het sociaal en cultu
reel planbureau over het jaar
1975.
Belastingen en sociale premies wor
den doorgaans hoger met het stijgen
van het inkomen. De opbrengst van
een deel van de belastingen en pre
mies worden gebruikt voor sociale
uitkeringen. Door beide verschijnse
len worden de verschillen In inko
mens verkleind. Het onderzoek van
het planbureau heeft nu aan het
licht gebracht, dat deze nivellering
voor een deel weer ongedaan wordt
gemaakt doordatg veel hogere inko
mens profiteren van een belangrijk
deel van de overheidsuitgaven.
De tien procent hoogste inkomens
de top-tien waren gemiddeld in
1975 zeven keer zo hoog als de tien
procent laagste inkomens gemid
deld de bodem-tien. Na de opera-
tie van belastingen, premies en uit
keringen was het verschil tussen
top-tien en bodem-tien terugge
bracht van zeven op één naar vijf op
één. Doordat de hogere inkomens
extra profiteerden van de uitgaven
voor onderwijs en volkshuisvesting
liep de verhouding tussen top-tien
en bodem-tien weer op tot 5,3 op
een.
Niet alle uitgaven
Het sociaal en cultureel planbureau
heeft 16,7 miljard gulden uitgaven
voor onderwijs en volkshuisvesting
in 1975 ln het onderzoek betrokken.
Dat zijn niet alle uitgaven van de
twee ministeries. Het planbureau
heeft namelijk alleen die bedragen
genomen, die aan bepaalde indivi
duele burgers ten goede kwamen of
toegerekend kunnen worden. Het
onderzochte deel maakt waarschijn
lijk al een groot deel uit van alle
overheidsuitgaven die toegerekend
kunnen worden. Kleinere posten
van toerekenbare bedragen zitten
nog in de ministeries van volksge
zondheid. CRM en wellicht verkeer
en waterstaat (subsidies openbaar
vervoer) Rijksuitgaven voor bij
voorbeeld defensie, politie, open
baar bestuur of waterstaatswerken
kunnen namelijk niet een bepaalde
individuele huishoudens worden
toegerekend.
Van het genoemde bedrag van 16,7
miljard gulden ging 28 procent naar
de top-tien van de inkomens (hui-
houdens). Dat is nog meer dan de 25
procent, waarmee de helft van alle
huishoudens, namelijk de onderste
helft, genoegen moest nemen. Of het
van een andere kant te bekijken: de
tien procent van de bevolking met
de hoogste inkomens profiteerde
voor 7000 gulden gemiddeld per
huishouden van genoemde over
heidsuitgaven. terwijl de bodem
tien van de bevolking slechts 500
gulden gemiddeld per huishouden
opstreek. Voor de top-tien vormde
dit „profijt" ruim 16 procent van het
besteedbare inkomen, terwijl de 500
gulden bij de bodem-tien gemiddeld
ruim 5 procent van het vrije be
steedbaar inkomen uitmaakte.
Beleid doorkruisen
De onderzochte overheidsuitgaven
doorkruisen dus in sterke mate het
regeringsbeleid gericht op verklei
ning van inkomensverschillen. Het
planbureau waarschuwt echter te
gen de conclusie dat daarom deze
uitgaven niet Juist zijn.
Vervolg op pagina 11
nieuwe abonnee:
naam:
adres:
plaats:
giro:
adres:
plaats:
betaalt per kwartaal
opgegeven door:
tel:
Ik ontvang graag naar keuze:
Een degelijke mini-indexklapper voor telefoonnummers
en adresgegevens. Handzaam formaat Geschikt om mee
te nemen in elke jas of tas
Drie kleine gekleurde klosjes garen en naalden in een
fraaie balpen Een handig hulpmiddel voor de vakantie.
Twee verschillende Ot en Sien afbeeldingen Te gebruiken
als sierplaat of place mat In originele kleuren enafwasbaar