Verwijten aan raad
hoger personeel
zijn raadselachtig
1
Inspraak in Gelderland
heeft positieve invloed
„Moeilijke" meisjes i
tehuis willen een
liefderijker opvang
Eindelijk een autö met hetzelfde exclusieve rijcomfbrt als de Audi ioc
Audi ioo
CNV-secretaris H. v.d. Meulen: 1t
lx erHeinekenBoVb
Onderzoek in Rekkense inrichtingen
Ondanks tactiek van rijk en gedrag van staten-fracties:
Meer vernielingen seksuele misdrijven iets teruggelopen
Italiaan omgekome
bij brand op boot jt
i. i
Mooi voorbeeld van vernuft
Audi
0000
14
VRUOAG 21 OKTOBER 1977
TROUW/KWARTET P14-R18-H!
CffV-ittrflMij
onberijmd
door H. van der Meulen
De Raad van overleg middelbaar en hoger personeel heeft onder meer l^et CNV verweten „een
meedogenloze hetze te voeren tegen inkomens van iedereen die ook* maar iets boven de
middelmaat uitsteekt." Trouw heeft daarop, in een hoofdartikel van 14 oktober 1977, volkomen
juist gereageerd en daarbij met name gezegd dat dit verwijt natuurlijk leant noch wal raakt.
In zijn reactie op dat hoofdartikel
handhaaft de heer Van der Schalie
als voorzitter van de Raad MHP zijn
beschuldiging en wederom zonder
enige schijn van bewijs. Graag maak
ik daarom gebruik van de door
Trouw geboden gelegenheid om na
mens het CNV te reageren op dit
nogal grove verwijt.
Het Idee dat het CNV een dergelijke
hetze zou voeren is op zichzell al
volslagen ongerijmd. De Raad MHP
is bepaald niet de enige vakorganisa
tie die middelbaar en hoger perso
neel vertegenwoordigt Het CNV telt
ook dat personeel bij tienduizenden
ondeT zijn leden. De veronderstelling
lijkt niet te gewaagd dat tenminste
de helft van de CNV-leden een Inko
men geniet dat ..ook maar iets boven
de middelmaat uitsteekt". En dat
zijn dan in elk geval al meer leden
dan de hele Raad MHP verenigd
heeft
De Raad MHP schijnt maar niet te
kunnen begrijpen dat het binnen een
vakcentrale, waarin werknemers van
hoog tot laag zijn verenigd, heel goed
mogelijk Is om in goed onderling
beraad lijnen uit te sUppelen voor
een rechtvaardig loonbeleid. Toch is
dat het geval. Binnen het CNV is het
voor alle aangesloten organisaties
een uitgemaakte zaak dat de lasten
van de matiging, die in 1978 onont
koombaar is, billijk over alle groepen
moeten worden verdeeld. En dat
houdt in: probeer de koopkracht
voor mensen met een inkomen rond
28.000 gulden per jaar gelijk te hou
den, laat de mensen met een lager
Inkomen als het kan nog een paar
Srocent vooruit gaan. want zij heb-
en het toch al moeilijk genoeg, en
laten we er dan genoegen mee ne
men dat de mensen met een hoger
Inkomen, die ln elk geval iets meer te
besteden hebben dan wat voor direct
levensonderhoud noodzakelijk is. in
1978 een klein stukje koopkracht in
leveren.
Heel andere
Daarbij gaat het dan om heel andere
cijfers dan de heer Van der Schalie
heeft genoemd. Als het voorstel dat
Df heer H. van der Meulen is secreta
ris van het CNV. Overigens is in de
beschouwing van de voorzitter van de
Raad voor overleg van middelbaar en
hoger personeel, H. van der Schalie,
die wij afgelopen donderdag plaat
sten. een hinderlijke fout geslopen.
In de zin: Niettemin heeft de raad
MHP als enige vakorganisatie er zich
niet voor uitgesproken zo nodig een
koopkrachtoffer te willen steunen,
voorop gesteld dat ditmaal iedereen
zo'n offer zou brengen" dient het
woord NIET te vervallen.
De heer Van der Schalie reageerde op
in de af gelopen kabinetsperiode al
15 k 20 p.xicent koopkracht zou heb
ben moetien inleveren. In de Miljoe
nennota 'vordt de teruggang ln reëel
vrij be sc lei k ba ar inkomen voor deze
groep vo»»r de jaren 1973-1977 op een
half procent in totaal berekend.
I
Overdreven
Het lijkt I me. heel zacht gezegd,
zwaar overdreven om tegen deze
achtergnuud van een meedogenloze
hetze te durven spreken. De Raad
MHP heeft zijn standpunt trouwens
bepaald t net versterkt door het CNV
.te verwijten geen enkel begrip te
ons commentaar van vrijdag 14 okto- "hebben v por het feit dat „het volko-
Van een onzer verslaggevers
GRONINGEN Meisjes die
als „extreem moeilijk" te boek
staan en in een tehuis zijn on
dergebracht, willen menselij
ker. aardiger en liefdevoller op
gevangen worden. Ongeveer de
helft van een groep onder
vraagde meisjes is voorstander
van plaatsing in een pleeg
gezin.
Dit komt naar voren in een proef
schrift waarop de heer K. Frans gis
teren in Groningen promoveerde tot
dr in de sociale wetenschappen.
Deze beveelt aan om vooral voor
meisjes die al jong van hun ouders
gescheiden worden, de nadruk te leg
gen op gezinsvervanging.
..De tehuizen zijn op grond van hun
personeelsstructuur meestal een
voortzetting van het verwaarlozings
patroon en dus funest." Er moet ook
aan gewerkt worden om de relatie
met het ouderlijk gezin te verbeteren
en de terugkeer naar het eigen mi
lieu open te houden.
Het proefschrift betreft een on^
zoek onder 165 meisjes van 13 toL
jaar. die in „Gelders Ent" van"
Rekkense inrichtingen (te Reklf
werden opgenomen Deze meii
gaan door voor de allermoeilijk]
van de Nederlandse kinderbescl
ming. De eerste aanleiding tot
moeienis door openbare ïnstanf»
was in tachtig procent van de ge»
Ien mede het gedrag van de mei%
zelf. Bij de resterende twintig B]
cent was alleen de situatie thuis
aanleiding. Bij de redenen tot pli
sing in Gelders Ent komen wegi
pen en ongewenst contact met
nen het meest voor.
ber. Met de bijdrage van CNV-be-
stuurder H. van der Meulen sluiten
wij de discussie over dit hoofdartikel.
de verbondsraad van het CNV aan
de leden heeft gedaan, wordt aan
vaard zal de koopkracht van de man
of vrouw met het minimumloon toe
nemen met 3,4 procent. Bij een inko
men van 28.000 gulden zal de koop
kracht gelijkblijven, bij een inko
men van 56.000 gulden bruto met 0,5
k 1 procent dalen en bij een inkomen
van 112.000 gulden met 1.8 procent
achteruit gaan. Bij deze berekenin
gen zijn de zogenaamde incidentele
loonsverhogingen buiten beschou
wing gelaten. Wie wel van dergelijke
loonsverhogingen profiteert komt
met zijn koopkracht dus voordeliger
uit dan hier is aangegeven.
Het is me dan ook een raadsel waar
de heer Van der Schalie vandaan
haalt dat groepen met een inkomen
boven 100.000 gulden in 1978 een
offer zouden moeten brengen van 5 k
6 procent en dat daar de 1.8 procent
van het CNV nog eens bij zou komen.
Volgens de Macro-Economische Ver
kenningen van het Centraal Planbu
reau zou de koopkracht bij een inko
men van 112.000 gulden met 1,5 pro
cent achteruitgaan, wanneer men
geen incidentele loonsverhoging ge
niet. In het CNV-voorstel wordt dat
1,8 procent.
Het is al even raadselachtig hoe de
heer Van der Schalie denkt aan te
tonen dat deze groep hoge inkomens
men verleren gaan van iedere relatie
tussen inkomen enerzijds en inspan
ning. verantwoordelijkheid en ver
zwarende i omstandigheden van de
arbeid anderzijds, niet alleen onbil
lijk is. m»ar bovendien een sterk
demotive rend effect heeft."
De Raad MHP gaat er daarbij blijk
baar vanuit de de tegenwoordige
inkomensverhoudingen wel onge
veer vera atwoord zijn en dat daar
aan verdetr niet teveel moet worden
veranderd* Daarmee is het CNV het
dan beslikt niet eens. Het CNV
meent namelijk dat juist het werk
van heel v*eel lager betaalde werkne
mers grote inspanning vergt en dik
wijls ond er zeer onaangename om
standigheden moet worden verricht,
maar dat) hun inkomen daarmee
veelal nielt in overeenstemming is.
Dat is een van de redenen voor een
herzienin g van de inkomensopbouw
waar het CNV al jaren voor pleit en
werkt.
Nu voor 1J978 de nullijn onvermijde
lijk is, komt daar nog het argument
bij dat de» samenleving als geheel de
plicht hejeft om juist voor de zwak
ste groepen de koopkracht zo goed
mogelijk te beschermen, en als het
kan, nog hvat te vergroten. Wij van
het CNV vinden het dan een norma
le zaak dat degenen die het wat
ruimer hëbben desnoods een klein
stapje tepag doen.
Bij de Road MHP denkt men daar
biijkbaari anders over. En dat is dan
jaist het i kardinale verschil tussen
deze raa<l en de christelijke vakbe
weging inj Nederland.
Van een onzer verslaggevers
ARNHEM Ondanks het optreden van het rijk en het gedrag van de fracties in de provinciale
staten (dat niet „brandschoon" was), hebben de inspraakprocedures bij streekplannen een
positieve invloed gehad op het beleid van de provincie Gelderland.
DEN HAAG (ANP) Het aantal
misdrijven, dat ter kenhts van de
politie is gekomen, is in de eerste
helft van dit jaar met zeven procent
toegenomen in vergelijking met de
eerste helft van het vorig jaar. Vol
gens het centraal bureau voor de
statistiek waren er dit Jaar 268.000
misdrijven tegen verleden Jaar
251 000 Bedrog, vernielingen, rijden
onder invloed en doorrijden na on
geval vertonen de grootste toene
ming.
Het aantal mishandelingen dat ter
kennis van de politie kwam. liep op
van 5 333 in de eerste helft van 1976
tot 5.588 in de eerste helft van 1977
(stijging vijf procent» de misdrijven
tegen het leven namen echter af van
603 tot 526 (afneming dertien pro
cent); de vernielingen stegen van
15.740 tot 20.266 (stijging 29 pro
cent).
Het totaai aantal vermogensdelic
ten nam t<»e van 192.792 tot 200.604
istijging l vier procent). Een groot
deel van de diefstallen betrof voer
tuigen: 5O|026 fietsen. 13.712 brom
fietsen en '5.118 personenauto's. De
sexuele mindrijven namen met twee
procent af< ten opzióhte van het eer
ste halfja.'ir 1976. Rijden onder in
vloed en dtoorrijden na een ongelijk
zijn resp. qnet negentien en twintig
procent g* tegen.
i
Tot deze conclusie komt het „insti
tuut voor toegepaste sociologie" te
Nijmegen dat met als projectlei
der drs. A. F. A. Korsten een
onderzoek instelde naar de gevolgen
die de inspraak op de ontwikkeling
van streekplannen had. vooral in
midden-Gelderland. Het provinciaal
bestuur zelf komt tot een „gematigd
positief eindoordeel", wanneer het
het hele Inspraakproces bij streek
plannen overziet.
Het inspraakexperiment met de
streekplannen gaat Gelderland on
geveer drie miljoen gulden kosten;
daarbij is dan niet gelet op de appa
raatskosten van de provincie en ook
niet op de salarissen van de erbij
betrokken ambtenaren. Aan de in
spraak deden ongeveer twaalfhon
derd mensen mee. Per man of vrouw
kostte zij dus ruim tweehonderd
gulden.
In het rapport van het instituut
staat dat, wil Gelderland een koplo
perspositie met betrekking tot in
spraak in ons land hebben, er poli
tiek bestuurlijke verbeteringen no
dig zijn. Het gaat daarbij onder meer
om duidelijkheid over de ruimte, die
de rijksoverheid aan een provincie
laat voor zelfstandige beslissingen,
alsook om de houding van de staten
fracties tegenover inspraak.
Over de handelwijze van de fracties
in de staten verschenen destijds
krantekoppen als „ondemocra
tisch", en „gekoketteer met in
spraak." De inspraak werd bijvoor
beeld door de PvdA gerelativeerd,
omdat de deelname niet representa
tief zou zijn geweest. Over deze be
wering verbazen de onderzoekers
zich, omdat deze partij inspraak
„hoog in het vaandel heeft ge
schreven."
Het rapport noemt ook de andere
fracties „niet brandschoon." Geble
ken is dat de WD wel rekening
houdt met de inspraak-resultaten
als deze aansluiten op de eigen visie,
maar minder als er sprake ls van een
tegenstelling. Wat het CDA betreft,
dót accentueert de inspraakresulta
ten, maar wat stemgedrag betreft
was deze fractie soms verdeelder dan
de andere fracties.
Uit het onderzoek blijkt dat de in
vloed van de inspraakresultaten be
perkt is geweest. Speciaal de rijks
overheid had grote invloed op de
keuze van het beleid.
Dat de inspraakresultaten bij de
provinciale staten zij het beperkt
doorwerkten is mede veroorzaakt
door de harde opstelling van het rijk
onder andere door dreiging met ont
houding van subsidies.
Volgens het rapport valt te vrezen
dat ook in de toekomst de provincia
le autonomie onduidelijk blijft. Het
rapport noemt dit opmerkelijk,
„omdat één en ander plaatsvond
onder het eerste kabinet-Den Uyl,
een kabinet dat juist aanstalten
maakte tot decentralisatie van wel
zijnsbeleid."
De mening van de „insprakers" zelf
is ook gevraagd inzake de betekenis
van de inspraak. Hoewel de invloed
van de rijksoverheid groter wordt
geacht dan die van de inspraak is
hun opmerkelijke eindoordeel dat
er, ondanks de beperkte invloed,
sprake is „van enige democratise
ring". Gezegd werd dat alleen al het
feit van de inspraak bij de provincie
„voor enige druk op de ketel zorgt".
Gedeputeerden van Gelderland
kunnen slechts ten dele met de con
clusies van het instituut voor toege
paste sociologie meegaan. Ze wijzen
erop dat de invloed op het beleid
niet de enige doelstelling van de
inspraak was.
Het experiment had
eveneens ten doel het verstrekken
van Informatie over en weer, het
bevorderen van een vertrouwensre
latie tussen burger en overheid het
verschaffen van inzicht in de moge
lijkheden en onmogelijkheden en
een betere aanvaarding van het be
leid door de bevolking. Deze zaken
zijn ln redelijke mate verwezenlijkt
Aan provinciale staten wordt voor
gesteld te besluiten tot oprichting
van een provinciale adviesraad voor
de ruimtelijke ordening. Ook stellen
gedeputeerden er prijs op dat er een
overleggroep inspraak komt: een
kader om de inspraakprocedures
met derden te beoordelen. Dit insti
tuut zou tevens het totale provincia
le inspraakbeleid in het oog moeten
houden.
Intelligentie g
Veel meisjes bleken in de lage int J
gentiegroepen te zitten. De verst
delijke begaafdheid van de on<
zoekgroep als geheel was iets on r
het gemiddelde Veel onderzot,,
meisjes hebben tekorten op het s
ale vlak.
Enige jaren na het verblijf inC
inrichting Gelders Ent zijn de m<
te onderzochte meisjes nog eens
gezocht. Ongeveer zeventig proc j
bleek redelijk tevreden in de m^j
schappij en voelde zich meestal
gelukkig. Een kwart was ontevredj
over de woonsituatie en de but
Tegen de dertig procent had
minder goede gezondheid. kws
vaak bij de dokter of gebruikte
merende middelen. Meer dan neg
tig procent rookte en gebruikte afy
hol. van wie zeventig procent v
Tien procent gebruikte drugs.
„Veranderingen"
I
Slechts tien procent heeft het t
blijf in de tehuizen positief ervan.
De meisjes gaven veel tips voor
anderingen in die tehuizen, on
meer betreffende het regime (cel a
weg. kamers niet op slot. min^
strenge regels), de vrijheden (vrij
ken, later naar bed. contact met
maatschappij), de sfeer (meer gezi
sfeer) en de leiding (betere sele< j
en begeleiding door de leiding). V
wel allen zaten in groepen van m T
dan tien meisjes. Het merendeel
echter de voorkeur aan een groe
grootte van vijf tot tien In de oi
wegingen hierbij komen individu
aandacht, huiselijkheid en min
ruzie het meest naar voren. On j
veer de helft ftaat positief tegeno n
een tehuis voor werkende meisjL
Het overgrote deel (89 procl
meent dat tehuizen nodig zijn. Em
eens 89 procent had anders opgevP,
gen willen worden in de tehuirf
met meer bgrip voor eigen persf
en gevoelens. ij.
De eigenschappen van vader
moeder alsook de omstandigheid
thuis hebben veel invloed op I
ontstaan van ontsporend gedfo
Waar dit merkbaar aanwezig is0,
een actieve preventieve benader^
onontbeerlijk, aldus de heer Frar
AMSTERDAM Bij een brand 1 i
een woonboot aan de Amsterdarib
Wittenburgergracht is woensdic
nacht de 32-jarige Italiaan Vagn l<
om het leven gekomen. De poll
denkt aan brandstichting, om^o
omstanders mensen zagen
rennen.
.1
De Audi 100. Een exclusieve reislimousine met superieur
comfort. Met z'n uitgekiende aërodynamische vorm is de Audi 100
als automobiel een opvallende verschijning.
In het door architecten ontworpen interieur hebben zowel
rijder als passagiers alle bewegingsvrijheid.
Voorwielaandrijving en een speciale vering garanderen voor
beeldig weggedrag. Een veilige zelf-corrigerende stuurinrichting
is één van de vele geavanceerde technische snufjes die kenmerkend
zijn voor de Audi 100.
U heeft keuze uit een krachtbron van 85 ófl 15 DIN-pk of
136 DIN-pk bij de 5-cilinder motor.
