Agressieve jongeren
tussen wal en schip
Trouw
Nieuwe pachtnormen deze week van kracht
NED. BEHANG CENTER B.V.
EUROPA'S GROOTSTE BEHANGSUPERMARKT
NED. BEHANG CENTER B.V.
Maatschappelijk werk aan nieuwe bezieling toe
GRANDIOZE NAJAARSAANBIEDING
DE WINKELWINST IS VOOR U 1 as
per rol
2
bomen
stofferen
Haarden
HOLVERDA
lIK GEEF EEN
I KAD0-AB0NNEW1ENT.
"I
Uw advertentie in
wordt door 355.000
koopkrachtige
Nederlanders
gelezen.
DINSDAG 11 OKTOBER 1977
door Bert de Jong
Het maatschappelijk werk laat het dikwijls afweten wanneer hulp moet worden verleend aan
agressieve jongeren, die afzonderlijk of in groepen opereren. Deze jeugd, in een rapport van de
raad voor de jeugdvorming aan CRM-staatssecretaris Meijer „dubbel kansarm" genoemd, raakt
overal tussen wal en schip.
De agressieve jongeren lopen grote
leans in een fatale spiraal terecht te
komen. Het gaat van kwaad tot er
ger. Als de zo nodige hulp niet wordt
verleend, blijft er als redding nog een
(dwang)maatregel van de Justitie
over. Zo'n maatregel betekent bij
voorbeeld observatie en verwijde
ring uit eigen milieu en gezin.
In het rapport van de raad voor de
jeugdvorming (Trouw publiceerde
zaterdag 27 augustus hierover) staat
dat de confrontatie van het jeugd- en
jongerenwerk met agressieve groe
pen nog maar een topje betekent
van een ijsberg. Bij de raden voor de
kinderbescherming (er zijn er negen
tien in ons land met totaal elfhon
derd werkers) wordt meer zichtbaar
van deze ijsberg. Daar zit men mid
den in de problematiek van de agres
sieve jongeren.
De mogelijkheid tot hulp zijn ook in
de praktijk van de kinderbescher
ming beperkt. De maatschappelijk
werker bij de raden kan het niet
goed doen. Helpt hij metterdaad,
dan gaat hij zijn instructies en zijn
boekje te buiten. Helpt hij niet dan
wordt het probleem alleen geregis
treerd zonder er iets aan te doen. Zo
ervaart hij het conflict tussen beroep
en roeping «het werkelijk verlenen
van hulp) aan de ene kant en de
functie aan de andere kant pijnlijk.
Het iemand ..laten zitten" met zijn
problemen is eigenlijk in strijd met
de gedragscode van de maatschap
pelijk werker.
Niet thuis
Het werkelijk helpen bij de kinder
bescherming is moeilijk. Als de
maatschappelijk werker stuit op ge
zinsproblemen (en dat is vaak het
geval) moet hij van de Raad voor
Kinderbescherming zijn cliënt door
sturen naar andere instellingen van
maatschappelijk werk.
Het particulier InitiaUef geeft echter
in de regel niet thuis voor deze Jonge
ren. Het geval wordt in een bureaula
gestopt, omdat de cliënt zelf niet om
hulp vraagt en voor die hulp niet
naar de maatschappelijk werker wil
komen. Die maatschappelijk werker
spreekt dan van een ..met-gemoti
veerde" cliënt, die voor hem met
„werkbaar" is.
In de raden voor de kinderbescher
ming is de laatste tijd het vraagstuk
van de agressieve Jeugd en het met
opvangen van deze jongeren door
het particulier initiatief uitvoerig be
sproken. Het resultaat van de dis
cussie is een door het ministerie van
Justitie nog geheim gehouden eind
rapport.
In dit stuk wordt de taak van de
Raad voor Kinderbescherming dui
delijk beperkt gehouden. Die taak
bestaat uit het opkomen voor de
rechten van de minderjarigen. Wan
neer het niet anders kan. aldus onge
veer de strekking van dit rapport,
blijft hulpverlening door de Raad
voor Kinderbescherming mogelijk.
Bert Ankersmit: ik wil meer
idealisme
Dat gebeurt dan uit oogpunt van
medemenselijkheid. Bovendien kan
het verlenen van hulp als taak van
de overheid met worden ontkend.
..Wij moeten bepaald geen uitvoe
rend hulpverleningsorgaan worden,"
aldus mr F. Baars, de secretaris van
de Amsterdamse Raad voor de Kin
derbescherming. Hij constateert
ook, dat het algemeen maatschappe
lijk werk heel wat werk laat liggen.
„Wij zouden meer voorwaarden
scheppend moeten zijn," zo citeert
het Welzijnsweekblad, hem. ..meer
het particulier Initiatief moeten
prikkelen om aan de gang te gaan."
Het algemeen 'maatschappelijk werk
beroept zich op de geldende perso
neelsstop, waardoor het onvoldoen
de bemand is.
De reactie van enkele maatschappe
lijke werkers in de Raden voor de
Kinderbescherming op het met thuis
geven van het algemeen maatschap
pelijk werk was: zélf de hulp verle
nen. Voor uitbreiding van de taak
van de kinderbescherming pleit ook.
dat het doorsturen op zich zelf vaak
tot mislukken is gedoemd. De cliënt
met wie eindelijk een goede verhou
ding is gegroeid, voelt het als een
soort verraad wanneer hij wordt
doorgestuurd.
Staatssecretaris Zeevalking instal
leerde twee werkgroepen om erach
ter te komen hoe in de Raden voor
de Kinderbescherming wordt ge
dacht over de taken. De werkgroep
van maatschappelijk werkers, maar
ook de „gemengde" werkgroep pleit
te voor uitbreiding en duidelijker
prestatie van de taken.
Van de taakuitbreiding, waarvoor
wordt gepleit zal echter met veel
terecht komen. Mr C. Abbenhuis, d<
topman van de Raden voor de Kin
derbescherming op het departement
van justitie vindt, dat de maatschap
pelijk werker binnen de raad heeft
gekozen voor de beperkingen var
zijn functie. De Raad voor de Kin
derbescherming zou met terughou
dendheid. aldus mr Abbenhuis, de
hulpverlening ter hand kunnen ne
men. Zou dit alles geen oplossing
betekenen dan zou een maatregel
van de justitie de volgende stap zijn.
Dat is dan de toestand: Het alge
meen maatschappelijk werk houdt
het bij de gemotiveerden en vindt
het werken met de agressieve jonge
ren te moeilijk; de kinderbescher
ming ziet haar taak beperkt en juri
disch. Ondertussen worden de groe
pen Jongeren agressiever en harder
in hun opstelling en gedrag.
Discriminerend
Een aantal maatschappelijk werkers
bij de kinderbescherming heeft het
moeilijk met de spanning tussen be
roep en functie. Een van hen, Bert
Ankersmit, schreef, toen hij bij de
Amsterdamse Raad voor Kinderbe
scherming werkte een scriptie over
dit probleem. In zijn werkstuk ver
weet hij het algemeen maatschappe
lijk werk de agressieve jongeren te
discrimineren. Ankersmit zit inmid
dels bij de reclassering. Hij consta
teert bij deze vorm van hulpverle
ning dezelfde problematiek en moei
lijkheden. Ook hier stelt de maat
schappelijk werker zich afwachtend
op. Bert Ankersmit vindt, dat het
maatschappelijk werk is ingeslapen.
Zijn idee is om de instellingen, die
onder CRM vallen, door middel van
subsidievoorwaarden te verplichten
ook de agressieve jongeren te hel
pen. „Het maatschappelijk werk,"
zegt Bert Ankersmit. „is verambte-
lijkt Het was vroeger veel mense
lijker."
Verder betoogt hij: „Er wordt nu te
afstandelijk gewerkt met ingestu
deerde methoden en technieken. Het
liefst werkt men met de enkeling.
Men weet niet hoe te handelen met
de (agressieve) groepen." Als een
aanvullende mogelijkheid ziet An
kersmit dat bij het werk voor de
agressieve jongeren meer vrijwilli
gers worden betrokken.
Vertrouwen
Het is beslist niet waar, dat de agres
sieve jongeren „onwerkbaar" zijn.
Bert Ankersmit zegt, dat het geheim
van het werk onder de agressieve
jongeren is, dat je moet proberen
vertrouwen te winnen. Het vertrou
wen win Je echter niet. wanneer de
jongeren merken, dat je Je eigenlijk
niet echt met hen wilt bemoeien en
dat Je je zelf eigenlijk beter vindt. Ze
hebben ook meteen door. dat je met
bepaalde methodes werkt. Ze kijken
zo door de maniertjes heen. De Jon
geren komen niet naar een bureau.
Ze moeten dus thuis, in hun woon
wijk, in de café's en op straat worden
opgezocht. Dat vraagt veel tijd. Je
moet niet bang zijn naar een omge
ving te gaan die anders is dan je
gewend bent. Maar het kan er wel
eens „Spaans" aan toe gaan. In het
maatschappelijk werk wordt de jon
geren dikwijls op hun persoonlijke
verantwoordelijkheid gewezen.
„Maar wat gebeurt er." vraagt Bert
Het probleem van de agressieve jon
geren heeft te maken met het eigen
milieu cn de gezinnen, waar zich veel
geweld voordoet. Kindermishande
ling komt vaak voor. In 1972 is het voor
hel eerst mogelijk gevallen van ge
weld en mishandeling te melden bij
vier door de regering aangetrokken
vertrouwensartsen. Het aantal mel
dingen bij de bureaus van de artsen
liep van 430 in 1972 op tot 628 in 1973 en
823 in 1974.
Deze meldingen geven nog geen aan
wijzing van het werkelijk aantal ge
vallen. Een recent Engels rapport
meldt zes gevallen van mishandeling
per dag in de gezinnen met dodelijke
afloop cn vierhonderd gevallen per
jaar met blijvend hersenletsel.
Voor Nederland is voor 1967 berekend,
dat toen per jaar tenminste 1200 kin
deren ernstig zouden zijn mishan
deld. 120 kinderen, aldus de schatting,
zouden door mishandeling per jaar
zijn gedood. In een rapport van de
Raad van Europa wordt geschat dat
DEN HAAO Op 15 oktober a.s. worden nieuwe pachtnormen
van kracht, normen waarnaar de Grondkamers zich dienen te
richten bij de hun opgedragen beoordeling van pachtovereen
komsten voor land- en tuinbouwgrond en bijbehorende gebou
wen. Ze zijn vastgesteld door minister mr A. van der Stee van
landbouw en visserij. Met deze nieuwe normen, aldus het minis
terie van landbouw en visserij, is meer dan in het verleden
aansluiting gezocht bij de bedrijfsresultaten.
Bij bouw- en grasland is onderscheid
gemaakt naar vier grondsoorten,
minder dan tot nu toe. maar wel
komen er nu per grondsoort normen
voor drie kwaliteitsklassen. Door
deze opzet, meent het ministerie,
krijgen de Grondkamers meer ruim
te om rekening te houden met het
verschil in opbrengend vermogen
tussen de verschillende soorten en
kwaliteiten grond.
De vier grondsoorten zijn zeeklei,
rivlerklei, zand- en dalgrond en veen.
De maximum-pachtnormen voor
bouw- en gTasland variëren van 150
gulden per hectare per jaar vooi
veenerond van de derde kwaliteits
klasse tot 470 gulden voor eerste
kwaliteit zeeklei. Voor tuinland,
waar eveneens een verdeling in drie
kwaliteitsklassen Is gemaakt, en een
verdeling naar produkt (boomkwe
kerij en bloembollen, fruit, andere
tuinbouw) variëren de normen van
230 gulden voor derde kwaliteit fruit-
teeltgrond tot 3500 gulden voor in
Noord- en Zuid-Holland gelegen
boomkwekerijgronden en voor de
bloembollenteelt gebruikte geest
gronden.
De genoemde maximum-normen
kunnen verhoogd of verlaagd wor
den met een toeslag of aftrek voor
externe produktie-omstandigheden.
Nieuw is dat nu een indeling ls ge-
Wij verkopen tegen Fabrieksprijzen 40-60% beneden de normale winkelprijs
Altijd speciale aanbiedingen uit voorraad leverbaar. Al VBnaf Jj 1
Den Haag
Gouverneurlaan 702
tel. 070-941821
Hilversumsestraat 2, Den Haag, tel. 070-465948
Ankersmit, „wanneer deze jongeren
daar geen raad (meer) mee weten?
Hun omstandigheden zijn vaak zo
beroerd en zij hebben vaak zo weinig
greep op hun situatie, dat je als
maatschappelijk werker tijdelijk
een stuk van die verantwoordelijk
heid moet overnemen. Dat moet je
leren en dat moet je durven. Samen
de moeilijkheden te lijf gaan, lijkt
me beter dan iemand, niets doende,
volledig kapot te laten gaan.
De deskundigheid die binnen net
maatschappelijk werk is opge
bouwd, meent Bert Ankersmit.
wordt de laatste tijd met beide han
den afgebroken. Er zijn voldoende
experimenten geweest met hulpver
lening aan de agressieve jongeren,
„maar de gegevens worden uit ge
makzucht in de doofpot gestopt. Mij
niet gezien, hoor, hoor ik regelmati
Met verbazing zie ik steeds de vri
blijvendheid van het algemee-
maatschappelijk werk tegenov^
deze groep Jongeren."
„Je moet niet denken dat ik
molentjes loop." voegt Bert Anke*
smit nog aan dit alles toe. „Ik w
alleen meer idealisme." Zijn slotcoi
clusie is: „Het maatschappelijk wer
is aan een nieuwe bezieling toe."
van alle kinderen tot twaalf jaar zes
tot zeven procent op een gegeven mo-
nent is mishandeld.
In Nederland bestaan nu vijf huizen,
waarheen mishandelde vrouwen en
kinderen kunnen vluchten. De erva
ringen in de vijf huizen zijn onthut
send. Er is een campagne nodig om
het geweld in de gezinnen tegen te
gaan. In het Amsterdamse tehuis van
de stichting „Blijf van m'n lijf' meld
den zich in 1975 188 vrouwen met 257
kinderen.
maakt In drie categorieën produktie-
omstandigheden: ontsluiting, water
huishouding, verkaveling. Bij bouw
en grasland varieert de toeslag of
aftrek van 50 gulden per hectare
voor ontsluiting op rivlerklei, zand
en dalgrond en veen en voor verka
veling op dezelfde grondsoorten tot
90 gulden voor verkaveling op
zeeklei.
Volgens het Landbouwschap beteke
nen de nieuwe normen over de hele
linie een pachtverhoging. De mede
deling dat met deze normen meer
aansluiting wordt gezocht bij de be
drijfsresultaten, laat het schap voor
rekening van het ministerie van
landbouw en visserij.
ZAKENFLITSEN
Voor goed en vakkundig
AUTORIJLES
naar Autorijschool Vinkeslijn ibv
Vamor Plus M l. geeft les in Opel
Telefoon 071-134575
Kredietbureau
Ton Postelmans
Persoonlijke leningen tot efc bedrag,
aflossing tot 15 jaar
BEUKENRODE 26
LEIDEN. TEL 071-131932
heesters, coniferen, vaste plan
ten, houten hekken en tuinge
reedschappen
Welkom bg Garden Centre
Bloemendaal
Hoogmadeseweg 43. Leiderdorp
tel. 071-121920. nabij Elizabeth-
ziekenhuis. privé parkeerplaats
VAN UW MEUBELEN
de Wit
vbor het betere werk
Tel 070-860745 of 258244
kachels, pijpen, ellebogen a
bestkoord. kit. glas. gloeiblokken.
thermokoppels, leidingen, kranen
enz
W. P. Hartwijk
NIEUWE BEESTENMARKT 7-11
LEIDEN. TEL 071-126627
GRASZODEN
direct van onze kwekenj, 3.25
per m2. tuinaarde en mest in
zakken, alles tranco thuis vd.
Meer. graszoden.
Tel 01719-13939
Te koop gevraagd
ZOLDER
OPRUIMINGEN
EN INBOEDELS
DUMPHAL
RUNDUK 116, TUSSEN HAAG
SE SCHOUW EN DE VINK
LEIDEN, TEL 071-764260
DATSUN DEALER
Rep.
kunstgebitten
vd. Waaisstr 44. Leiden
teleloon 071-125556
GEOPEND VAN 8-17 UUR
OF VOLGENS AFSPRAAK
BOUWVERGUN
NING NODIG?
Deltabach maakt snel de afdruk
ken van de bijbehorende bouwte
kening voor u gereed, dat is licht
druk op zn best DRUKKERIJ.
DELTABACH. ORANJELAAN 37.
TELEFOON 071-899241. ZOE-
TERWOUDE-RIJNDUK
Vrijdan de caravan, zomer
huis. tent ot boot. Gaskomforen
butaan 4-vtams 1 159.50. In
kleur f 189,50. Gasfornuizen
bruin of groen 398 Enorme
sortering camping komforen,
verlolieverlichting, koelboxen
en kasten. Fittingmateriaal enz.
De Speciaalzaak voor Leiden
en omgeving
Beatrixstraat 21-23, Leiden.
Telefoon 071-126534.
WIJ KOPEN OP!
ijdende auto 9 Wij betalen u een
loede prgs TELEFOON
^1722-3679.
I Noteert U een kado-abonnement voor:
Naam:
Adres
Plaats:
Dit kost mij voor de eerste tefmijn 6.55
minder, daarna de normale kwartaalprijs. Het
bedrag zal ik na ontvangst van de acceptgiro-
kaart betalen
Stuurt U de acceptgirokaart naar
I Naam:
Adres:
Plaats:
i
Handtekening. Datum.
I Ik adresseer via een open envelop
I Trouw/Kwartet B V., antwoordnummer 2792
Amsterdam.
<ftT
Uni dusterstof Courtelle de Pyrenees
De bovenkant van deze stof is aangeruwd, dus
heerlijk warm. Het is dan ook een ideale stof
voor dusters, bolero's, vesten en bloussons.
Keuze uit een groot kleurenscala, waarin o.m.
donkerbruin, aqua, kobalt, mint, zwart en rood.
Wasbaar in de machine. 140 Cm breed. Van
18.95 nu voor
p.m.
(Slechts zolang de voorraad strekt)