Voorstellen van informateurs
Engelse toeristeita
kopen brood hieS
ns hunkemöller
Lovable"
DONDERDAG IS SEPTEMBER 1977
TROUW/KWARTET P 6 - R* IEBC
Buitenlands beleid
Ontwikkelingssamenwerking
Een omvang van de ontwikkelings
hulp ter grootte tan 1.5 procent van
bet netto nationaal Inkomen In de
komende kabinetsjfcriode wordt als
een minimum beschouwd Er wordt
geen uitbreiding gegeven aan toere
keningen onder het plafond van uit
gaven. die niet voldoen aan de ODA-
nonnen; verschuivingen In de toere
keningen blijven mogelijk. Oe-
streefd wordt naar het geleidelijk
terugbrengen van het aandeel van
de kapitaalmarktmiddelen onder
het plafond en een gefaseerde af
bouw van de ruimte voor rentesubsi
dies onder het plafond. Het beleid
erkent de eigen waarde van het ont
wikkelingswerk van particuliere or
ganisaties en stelt hen ln staat bin
nen het ontwikkelingsbeleid een be
langrijke rol te vervullen.
Europa
Het beleid is gericht op een verster
king en verdieping van de Europese
Gemeenschap. Nederland stuurt
aan op een gemeenschapsbeleid ter
verwezenlijking van volledige en
volwaardige werkgelegenheid, o.a.
met behulp van een doelbewust sec-
torstructuurbeleld. Ook ln Europa
dient een beleid gericht op selectie
ve economische groei en rechtvaar
diger inkomensverhoudingen tot
stand te worden gebracht. Een ver
dere overdracht van nationale be
voegdheden wordt nagestreefd, in
dien zij bijdraagt tot een verwezen
lijking van deze doelstellingen. Ze
dient te berusten op een voortduren
de afweging en aanvaarding door de
Staten-Generaal. Het Europese Par
lement dient democratische zeggen
schap en controle te kunnen uitoefe
nen. ook ten aanzien van de Europe
se politieke samenwerking.
Het regeringsbeleid blijft zich Inzet
ten voor de waarborging van funda
mentele rechten en vrijheden van
burgers, waar .ter wereld deze wor
den beknot. Tegenover de ernstige
ontwikkelingen in zuidelijk Afrika is
het beleid gericht op een beëindi
ging van de apartheid en de onder
drukking van zwarte meerderheden
door minderheidsregimes. Neder
land zet zich er voor in dat de Veilig
heidsraad komt tot besluitvorming,
die ook economische dwangmaatre
gelen omvat Het IJvert in het kader
van de EEG en de VN voor de nale
ving resp. totstandkoming van eco
nomische sancties. In het kader van
de aanvaarding van een eigen ver
antwoordelijkheid op dit gebied
geeft de Nederlandse overheid geen
medewerking aan transacties met
Zuid-Afrika via exportvergunnin
gen of exportkredietgaranties.
Energiebeleid
Energiebesparing
Het nieuwe kabinet verbindt zich
tot een stelselmatig beleid, waar
door besparing op het energiever
bruik gewaarborgd wordt.
Belangrijke instrumenten daartoe
zijn:
de tariefstelling, waarbij zowel
het prijsniveau als de tariefstruc
tuur besparingen uitlokken;
de totstandkoming van een alge
mene energiebesparingswet die nor
men kan stellen voor het energiever
bruik zowel voor huishoudelijke
doeleinden als in Industrie en
vervoer;
een subsidiëring van isolatie van
woningen en gebouwen, de bevorde
ring van stadsverwarming;
omschakeling naar zuiniger vor
men van energievoorziening;
premiëring van energiebesparen
de investeringen ln het bedrijfs
leven.
Het onderzoek naar alternatieve
energiebronnen wordt krachtig be
vorderd.
Kerncentrale*
1. De verminderde groei van het
energieverbruik en df onder II I.
omschreven uitvoering van een
energiebesparingsprogram maken
een heroverweging van het beginsel
besluit van 1974 tot bouw van een
drietal kerncentrales met een capa
citeit van 3000 MW mogelijk en
gewenst.
2. In het licht hiervan mag worden
verwacht dat het nieuwe kabinet zal
besluiten eerst dan tot een definitie
ve standpuntbepaling Inzake kerne
nergie te komen, nadat omtrent de
toekomstige behoefte aan elektrici
teit. mede gelet op de uitkomsten
van het program van energiebespa
ring meer zekerheid ls verkregen
3. Tegen deze achtergrond lijkt het
redelijk de ln gang zijnde procedure
van het aanvullend schema energie
voorziening op te schorten tot een
definitieve standpuntbepaling van
de regering inzake de toepassing
van kernenergie heeft plaats gevon
den. in welk verband overigens de
kennis van technologie, sociale en
veiligheidsaspecten van kernener
gie op peil zal worden gehouden.
4. Het ligt voor de hand dat ln deze
situatie het onderzoek naar een ver
antwoorde berging van radlo-actlef
afval, een probleem dat mede ten
grondslag ligt aan het besef dat ten
aanzien van de toepassing van kern
energie uiterste terughoudendheid
geboden is. zal worden voortgezet en
geen beslissing zal worden geno
men, alvorens een voldoende zicht
op een aanvaardbare oplossing van
dit vraagstuk is verkregen.
Uttracentrtfuge
I. De regering heeft een eventuele
uitbreiding van de produktie van
verrijkt uranium volgens de ultra-
centrifugemethode in het kader van
het verdrag van Almelo aan een
aantal voorwaarden gebonden en de
ministers van Economische Zaken
en van Buitenlandse Zaken daarom
trent onderhandelingen doen voe
ren met de verdragspartners. Een
essentieel punt daarbij ls. dat ade
quate voorzieningen worden getrof
fen voor de opslag van plutonium
onder IAEA-beheer Voorzover
thans kan worden overzien ts het
vooruitzicht, dat aan de gestelde
voorwaarden ln grote lijnen zal wor
den voldaan, ln redelijke mate aan
wezig. De onderhandelingen daaro
ver zijn echter nog niet afgesloten.
I. Mochten de onderhandelingen op
bevredigende wijze kunnen worden
afgesloten, dan mag worden ver
wacht dat het nieuwe kabinet zal
besluiten tot uitbreiding van Almelo
overeenkomstig de eerder genomen
beslissing en de daaraan verbonden
voorwaarden.
Milieubeleid
Doelstelling van het milieubeleid ls
een samenhangend milieubeheer
waarin stelselmatig het beleid op
het terrein van industrie, energie,
bouw, landbouwstructuur, verkeer
en recreatie wordt getoetst op de
gevolgen voor de omgeving. Het be
leid wordt afgestemd op een verbe
tering van de kwaliteit daarvan.
Bij nog te nemen beslissingen m.b.t.
de Waddenzee zal het belang van
het behoud van de Waddenzee als
onvervangbaar natuurgebied wor
den onderkend.
Veiligheidsbeleid
1. De Defensienota van 1974 wordt
aanvaard als uitgangspunt voor het
de komende Jaren te voeren defen
siebeleid. De minister van Defensie
wordt gevraagd binnen enkele
maanden aan te geven op welke
wijze de ln de Defensienota 1974
neergelegde doelstellingen binnen
de meerjarenramingen kunnen wor
den verwezenlijkt en welke knelpun
ten daarbij om een oplossing vra
gen. Deze oplossing zal mede moe
ten worden bereikt door het beleid
versterkt te richten op taakverde
ling en standaardisatie. Verplichtin
gen, die in bondgenootschappelijk
verband zijn aangegaan worden na
gekomen.
2. Een herziening van straf-, straf
proces- en tuchtrecht zal tot stand
worden gebracht nadat de procedu
re met de thans bij het Georgani
seerd Overleg aanhangige voorstel
len zal zijn afgewikkeld; ln dezelfde
procedure zal ook een beslissing ter
zake van de onderdeelsraden wor
den genomen.
Nagegaan wordt hoe zonder kosten
verhoging een rechtvaardiger sy
steem van dienstplicht kan worden
gerealiseerd, waarbij ook het vrij-
stellingsbeleld ln de overweging
wordt betrokken.
3. De onderbezetting bij gemeente
en rijkspolitie zal zo spoedig moge
lijk worden opgeheven, terwijl daar
op aansluitend ook een uitbreiding
van de organieke sterkte zal plaats
vinden. Ook kwalitatief zullen
maatregelen worden genomen; op
leiding. begeleiding en taakverbre
ding.
De voorbereiding van een nieuwe
Politiewet wordt voortgezet op basis
van de met de Tweede Kamer ge
maakte afspraak bij de behandeling
van de Nota-Vraagpunten herzie
ning politiewet.
Democratisering
1. Het kabinet stelt zich tot taak het
bevorderen van de democratisering
op een breed terrein.
2. Er zal op worden toegezien de ln
wettelijke regelingen voorziene in
strumenten om burgers bij de be
leidsvoorbereiding en besluitvor
ming te betrekken zodanig toe te
passen dat aan deze doelstelling
reële Inhoud wordt gegeven.
3. Het kabinet zal decentralisatie
met kracht ter hand nemen en ln dat
kader de herverdeling van over
heidstaken nastreven. Ook daarom
wordt de kleinschaligheid bevor
derd en worden maatregelen geno
men voor het behoud van oude en
kleine kernen.
4. Bevorderd wordt dat gebruikers
en medewerkers betrokken worden
bij het beleid en het beheer van
geheel of gedeeltelijk door de over
heid gefinancierde Instellingen en
organisaties in de maatschappelijke
en sociaal-culturele sfeer. Te denken
valt aan normen voor informatie en
openbaarheid, een regeling van de
rechten van cliënten in gezond
heidszorg en welzijnswerk, deelna
me van vertegenwoordigers van ge
bruikers en van medewerkers aan de
besturen van Instellingen, zoals wo
ningbouwcorporaties en zieken-
fondsea
5. Het kabinet zal bij de behartiging
van taken ln de maatschappelijke
en sociaal-culturele sfeer recht doen
aan de betekenis van levens- en we
reldbeschouwing. Evenzeer wordt
recht gedaan aan de eigen taak van
het particulier Initiatief in de zin
van zelfwerkzaamheid en eigen ver
antwoordelijkheid van burgers, met
dien verstande dat rechtszekerheid,
doelmatigheid en kwaliteit gewaar
borgd moeten zijn. Nagegaan wordt
hoe binnen de financiële mogelijk
heden initiatieven gericht op het
Integreren van aspecten van levens-
en wereldbeschouwing in het wel
zijnswerk zoals bejaardenwerk,
woonwagenwerk en zlekenhulswerk
kunnen worden bevorderd.
Voorzieningen ten behoeve van
bevolkingsgroepen als gehandicap
ten en bejaarden zullen er op gericht
moeten zijn hen zo volledig en lang
durig als mogelijk ls zelfstandig aan
het maatschappelijk verkeer te la
ten blijven deelnemen.
7. Bevorderd zal worden dat ook
bulten de sfe*r van de overheid gro
tere openheid en openbaarheid
wordt betracht. Publlkatievoor-
schriften, zoals ln de wet op de Jaar
rekening. worden voor ondernemin
gen ongeacht hun rechtsvorm met
Inachtneming van Internationale
concurrentieverhoudingen aange
past aan de toenemende behoefte
aan informatie.
.dr. G. H. Veringa
8. Het oneigenlijk gebruik van be
paalde rechtsvormen wordt tegen
gegaan. Nagegaan wordt welke na
dere maatregelen kunnen en moe
ten worden genomen ten aanzierv
van het verstrekken van brede infor
matie over prijzen, produkten en
diensten. Milieu-effectrapportage
wordt bevorderd voor beslissingen
van zowel overheid als particulier
bedrijfsleven.
Onderwijs
1. Het onderwijsbeleid blijft ook ln
de komende kabinetsperiode ge
richt op de verbetering van de on
derwijskansen voor allen en zal ge
dragen moeten worden door het be-
sef dat ouders en personeel eigen en
grote verantwoordelijkheid voor het
schoolgebeuren dragen.
2. De verdere ontwikkeling van een
open bestel voor onderwijs en vor
ming van volwassenen zal bijzonde
re aandacht krijgen.
3. Onderzocht zal worden of en op
welke wijze mogelijkheden kunnen
worden geboden tot vergroting van
doelmatigheid en deskundigheid in
het beheer bij het bijzonder onder
wijs.
4. Het onderwijsstlmuleringsbeleid
wordt ten behoeve van leerlingen ln
een achterstandsituatie voortgezet
en zo mogelijk uitgebreid.
Mediabeleid
1. Het kabinet zal zich na aanvaar
ding van wetsontwerp 14.351 nader
beraden over de aard van de criteria
die in het bijzonder ter verzekering
van maatschappelijke an geestelij
ke pluriformiteit ten grondslag zou
den moeten liggen aan de toedeling
van zendtijd aan reeds toegelaten
zendgemachtigden.
2. Tegen deze achtergrond zal het
kabinet bevorderen dat wetsont
werp 14.486 met spoed in die zin
wordt gewijzigd dat voorshands hit
sluitend de zgn. eerste ontkoppeling
wordt voorgesteld en dat, ter ver
vanging van reeds getrokken steek
proeven, ln de eerste helft van 1978
een nieuwe steekproef op basis van
een geschoond DOB-bestand zal
worden uitgevoerd.
3. Een wettelijke regeling wordt
voorbereid van het beleid tot bevor
dering en instandhouding van een
pluriforme pers. Deze regeling om
vat de criteria voor steunverlening,
het bedrijfsfonds, de positie van de
persraad (of mediaraad) en bepalin
gen ten aanzien van fusies.
Volkshuisvesting en
ruimtelijke ordening
1. Het volkshuisvestingsbeleid
wordt ln hoofdlijnen voortgezet. De
prioriteit voor stadsvernieuwing
blijft gehandhaafd.
Het meerjarenprogram voor de wo
ningbouw. als neergelegd in het
Structuurschema Volkshuisvesting
wordt telkenjare bijgesteld ln het
licht van de meest recente ramingen
van de woningbehoefte en voortge
zet wonlngonderzoek.
Teneinde de financiering van het
woningbouwprogram als geheel en
in zijn samenstellende delen veilig
te stellen, is het beleid erop gericht
voor de komende kabinetsperiode
meerjarige financieringscontracten
met institutionele beleggers te
sluiten.
2. Het kabinet stelt zich ten doel een
goede en betaalbare hulsvesting te
realiseren voor minderdraagkrachti-
gen en bijzondere groepen. In ver
band daarmee wordt een daarop af
gestemd aandeel van de woningwet-
bouw veilig gesteld en wordt ook
voor lagere inkomens de mogelijk
heid tot verwerving van een eigen
woning vergroot door verdere bevor
dering van beschut eigen woningbe-
zit in de koopsector. Het beleid
waarbij wordt voorzien ln de behoef
te aan koopwoningen wordt binnen
het in deze conclusies gegeven ka
der voortgezet.
3. In het kader van het huurbeleid
blijft het streven woonlasten van de
huurder af te stemmen op draag
kracht en woonkwaliteit.
Daartoe zullen de reeds ontwikkelde
subsidie-Instrumenten voor huur
woningen worden benut met inacht
neming van de mogelijkheid van
onderlinge verschuivingen. De huur
verhoging in 1978 zal plaatsvinden
op basis van de tot stand te brengen
huurprijzenwet, die een blijvende
normering van de huren van wonin
gen beoogt. Voorts zal bij de vast
stelling van de trendmatige huur
verhoging nauw worden aangeslo
ten bij het trendmatig verloop van
bouwkosten, prijzen en inkomens.
Bevorderd zal worden dat mensen
met een modaal inkomen een nieu
we woningwetwoning kunnen huren
zonder dat daartoe een beroep op
individuele huursubsidie behoeft te
worden gedaan. Binnen het stelsel
van Individuele huursubsidies
wordt de positie van de laagstbe
taalden niet aangetast.
Aan de hand van de uitkomsten van
nader onderzoek zal worden nage
gaan in welke mate niet te recht
vaardigen verschillen in woonlasten
van huurders en eigen bewoners be
staan en hoe d^ze op de meest doel
treffende wijze kunnen worden weg
genomen.
4. Op korte termijn wordt nagegaan
of en in hoeverre de handel in huur
woningen de belangen van de zitten
de huurder aantast en een doelmati
ge verdeling van woonruimte door
kruist. Waar dit het geval blijkt,
zullen maatregelen worden getrof
fen om deze handel aan banden te
leggen, waarbij zowel het scheppen
van een voorkeursrecht voor ge
meenten als het stellen van eisen
t.a.v. de voortgezette exploitatie
van de woning overwogen dienen te
worden.
De verkoop van woningwetwonin
gen kan slechts plaatsvinden met
inachtneming van richtlijnen van de
centrale overheid.
5. In het kader van de ruimteljke
ordening zal het beleid gericht op
een meer evenwichtige spreiding
van de werkgelegenheid worden
voortgezet. Bij de voortzetting van
de spreiding van rijksdiensten zal
sterker nadruk worden gelegd op
nieuwe overheidsdiensten en -be
drijven.
Emancipatiebeleid
1. Het kabinet zal een bewust eman
cipatiebeleid voeren als geïnte
greerd onderdeel van het algemeen
beleid.
2. In dat kader zal waar nodig nade
re wetgeving ter opheffing van dis
criminatie die belemmerend werkt
op de emancipatie ter hand worden
genomen. Aan de in te stellen com
missaris van onderzoek wordt een
ombudsvrouw verbonden met een
bijzondere taak t.a.v. problemen be
treffende de emancipatie van de
vrouw.
3. Bezien zal worden op welke on
derdelen sociale en belastingwetge
ving individualisering het emanci
patiebeleid kan ondersteunen.
4. Bij het aanstellingsbeleid van de
overheid wordt een voorbeeld gege
ven met betrekking tot het realise
ren van gelijke kansen voor vrou
wen en mannen in alle functies. Rui
mere toepassing van deeltijdarbeid
bij de overheid en bij door de over
heid gesubsidieerde instellingen
wordt bevorderd.
5. De experimenten Inzake scholing
en vorming worden voortgezet en
uitgebouwd.
6. Ongerechtvaardigde verschillen
in rechtspositie tussen verschillende
samenlevingsvormen worden weg
genomen.
AMSTERDAM In de bakkerswinkels in Hoek van Holla
Vlissingen komen de laatste dagen opvallend veel Engel»
alvorens de thuisreis te beginnen een partijtje brood inslai JJ
de stakingen in de Engelse bakkerijen zich uitbreiden, nen J
Engelsen die er de kans voor hebben, de gelegenheid te b
voor te zorgen dat ze de eerstkomende dagen in elk geval
in huis hebben. Diverse bakkers zijn er in verband
toegenomen vraag al toe overgeaan extra hoeveelheden bi
bakken.
„De Engelsen die hier in de winkel
komen, voordat ze op de boot gaan,
kopen gemiddeld zo'n zes tot twaalf
broden," aldus een bakker.
BIJ de Olau-lijn, een van de scheep
vaartmaatschappijen die dagelijks
vele honderden passagiers naar de
andere kant van de Noordzee brengt,
constateert men dat brood een
steeds belangrijker onderdeel van de
bagage gaat vormen. De passagiers
nemen broden mee ln plastic zak
ken, in dozen en tassen. „Vandaag
was er zelfs een ondernemende pas
sagier, die zijn hele bestelwagen vol
gepropt had met broden. Hij wilde er
voor zorgen, zo vertelde hij, dat zijn
familie de komende dagen genoeg
brood heeft," aldus een van de perso
neelsleden van de Olau-lijn.
In hoeverre deze verhalen op waar
heid berusten en het geen verkapte
vorm ls yan ontduiken van de sta
kingsgevolgen door handige mensen
die daar figuurlijk brood in zien (de
broodprijzen zijn in Engeland de af-
Stakingsrecht
1. Het kabinet rekent op de mede
werking van de Staten-Generaal tot
afhandeling van het wetsontwerp
tot goedkeuring van het Europees
Sociaal Handvest. De regering zal
daarna zo spoedig mogelijk tot rati
ficatie overgaan. Bij die gelegenheid
zal wetsontwerp 10.111 betreffende
werkstaking worden ingetrokken.
2. Gerekend wordt op de medewer
king van de Staten-Generaal tot af
handeling van het wetsontwerp
10.110 betreffende de commissies
van onderzoek.
3. Op korte termijn zal een wetsont
werp worden ingediend tot centrali
satie van de rechtspraak in sta
kingszaken.
4. Afgezien wordt van nieuwe pogin
gen om tot overeenstemming te ge
raken over materiële regels betref
fende de uitoefening van het sta
kingsrecht.
5. Het kabinet zal voortzetting van
de behandeling van wetsontwerp
11.001 inzake opheffing van het
strafrechtelijk stakingsverbod voor
ambtenaren, na het overleg met
ambtenarenorganisaties, mogelijk
maken.
onz
EC
de
het
gelopen dagen flink gesteg* en
moeilijk na te gaan. De Voe kten
bonden FNV zijn wat dit betre
attent. Tips over leverantie vs
zij in een pamflet dat gisteren m.
oplaag van 6500 exemplaren i m ze
derland is verspreid bij bakk 1(jerii
„besmet" brood noemen word dat
veel mogelijk nagetrokken. er n
voorkomen dat er grotê paste i
brood via de Nederlandse en »nt o
sche havens (vooral Zeebrugge
Engeland worden verscheept k bij
men niet. van I
oe o
Zo is er dinsdag een truck met was 1
broden uit Zeebrugge vertro maa
Het brood werd geleverd doo cht r
Beverwijkse bakker, die vertelt r no,
zijn bestelling voor het Amerik üsati
leger in Duitsland bestemd wa itiedt
ter werd dat het Engelse lej jjkth
Duitsland en toen de truck o ware
was vertelde de bakker dat 1 jie ei
broden moest sturen naar op de
landse soldaten die in Eng üep e
oefenen. Tegen deze prakrijke m.vo
de staking van de broodbakke
eisen dat hun betaling op ofl
feestdagen gewoon doorgaat,
kracht zou alleen in Engelani
echt kunnen worden opgeti
menen de voedingsbonden FN
Nederlandse douane doet dat I
geval niet. „Brood ls geen verl
artikel. Als de mensen dat me
len nemen interesseert ons dat
Wij komen alleen ln actie
malversaties vermoeden," aldi
douane in Hoek van Holland.
Luchttransport
De staking heeft intussen oc
Stoomvaartmaatschappij Ze
voor problemen gesteld. „W$ fa
ons brood altijd in Engeland o
het daar veel goedkoper is. Nu c
het ogenblik niet mogelijk is ht
wij een 'contract gesloten me
bakker hier in de buurt om elk
voor enige honderden broden e
paar duizend broodjes te zorge
een zijn dood de ander zijn br
aldus een woordvoerder vai
maatschappij Zeeland. Op de
ningin Juliana" en de „Edward'
geen broodgebrek.
Geruchten die gisteren in Engi
de ronde deden dat er morge
verzoek van Britse zakenlieden
massaal broodtransport door
lucht gaat beginnen doet men b|
voedingsbonden FNV voorlopl
met „indianenverhalen".
Heupfoundation, beha's...
HunkemöUer is 'n zaak waar je uitgebreid kunt
kiezen uit een onverwacht grote kollektie.
Je vindt er merken als: Lovable, Pastunette,
Triumph en Playtex. HunkemöUer is de
speciaalzaak voor elke vrouw, dus ook van u.
Ontdek 1 zelf!
Triumph pantykorselet
van weftlock. goed
korrigerend. naadloze
cups me! ingewerkt
bloemmotief Kleur: skin.
Maten: 8. C 75/90
Triumph pantykorselet
uit de Ideal serie, zonder
sluiting. Tule elastiek.
Met kanten cups en
ondersteuning van fiber
fill. Kleuren: skin, zwart.
Maten: B. C. 0 80/90"
Fabienne stretchbeha
van Triumph,
funklioneel
model, elegan
te kantgarne
ring langs de
hals Kleuren:
wit, skin. zwart.
Malen 8. C. 0
70/902Q95
Goed komgerend panty
korselet van glad
weftlock materiaal. I
Kleur skin
Maten B 7!
De bekende
Lovable hart
jes beha van
elastisch, naad
loos materiaal
Kleuren wit. skin. zwart
Maten A.B.C 70/80
Pastunette panty van
satijn elastiek, met
versterkt voorpand en
ronding in achterpand
Kleuren skin. zwart T/1Q<7
Maten 70/80 lUi
Pastunette
Glanzende naadloze
beha van giana.
diepe halslijn. Merk Pastunette
Kleuren skin. zwart, wit
Maten: A. B 70/80^p^
Goed komgerende tweave panty,
zeer dun en glad materiaal
Merk Fantasie Ar
Kleur skin Maten 70/85 *tO~
Ook verkrijgbaar met pijpje
