amerlid Scholten wil
parte minister voor
uimtelijke ordening
V?
de amro bank
«sin kuala lumpur
Nieuwe kaas in een zwart jasje
Verlengen leerplicht
tot achttiende jaar
gaat leraren te ver
De burger begrijpt vaak
niet wat de ambtenaar
achter 't loket bedoelt
Voor persoonlijke lening
tot tien mille na één
november vergunning nodig
Personalia
.Bouwbeleid naar staatssecretaris"
„Omgaan met bureaucratie" moeilijk
Genoemd naar
Zevenaars wapen
Het geschreven woord zet zich voort. VeenmanTekst Schrijfautomaten.
Verzoek uitwijzing
Augustin afgewezen
Voor de AAW nu ruim
144.000 aanmeldingen
Nieuwe wet op consumptief krediet
Tekorten verwacht
op eerste gedeelte
Schiphol-spoorlijn
Meer onderscheid
in straffen na
wijziging opiumwet
CITROEN
MEMO
goed nieuws
ERDAG 21 OKTOBER 1976
BINNENLAND
TROUW/KWARTET 9
or Gerard van der Wulp
bouwbeleid zou dan beter bij
staatssecretaris kunnen worden
lergebracht. Des to meer. omdat
pas verschenen nota bouwbeleid
minister Gruijters duidelijk
akt dat zeer grote aandacht aan
bouw moet worden geschonken
deze enigszins continuïteit ver
en; het gaat om de belangen van
bedrijfstak waarbij 600.000 ar-
dsplaatsen zijn betrokken.
meent het A R.-Tweede-
merlid mr. J. N. Scholten. die, nu
einde van deze kabinetsperiode
I nadert, constateert dat er in de
mende Jaren voor de centrale
rheld een toenemend brok werk
verzetten is op de terreinen van de
mtelijke ordening en van de
iw. Nu neemt minister Gruijters
zowel de ruimtelijke ordening
de bouw voor zijn rekening. Wij
faken met de heer Scholten omdat
meer dan ieder ander Kamerlid
totale gebeuren op dit departe-
nt ln de afgelopen Jaren heeft
olgd, namens de ARP en ook
nens het CDA.
Is Je de schaarse ruimte in Neder-
zo eerlijk mogelijk en
htvaardig wil verdelen en het mi
ll wil beschermen dan moet dat
Chtlg geleld worden", zegt Schol-
over de toekomstige over-
f"** 'tak ln de ruimtelijke orde-
In over de bouw: „De overheid
ie kwaliteit van de bouw veel
ldiger gaan begeleiden, en
*r stimulerend, en begeleidend
treden, overigens ln goede samen-
rklng met anderen". Deze aanbe-
tagen voor de toekomst vormen
m kritiek op wat de drie- be-
idslieden ln de afgelopen drie-en-
B-half jaar hebben gedaan. Inte-
^■Meel, de A.R.-deskundige meent
zij een stevige duw Ln de goede
üng gegeven hebben.
Mr. J. N. Scholten: het is vaak
akelig uniform
moet zijn voor het wonen, en ook
dat de mensen meer geld over moe
ten hebben voor kwalitatief goed
wonen. Het is beter dat men zijn
geld daarin stopt dan ln allerlei rom
mel van de consumptiemaatschap
pij. Dat Is van onze kant geen con
sumptiedwang, maar wel het schep
pen van goede condities. In deze
Itrap
fiolten over het ruimtelijke, orde-
ngsbeleld: „Gruijters heeft een
nke eerste aftrap gegeven. Het is
reds duidelijker geworden dat het
k een grote taak heeft bij de ruim-
rerdeling. De aanpak van GruiJ-
rs met zijn (straks, bij zijn vertrek)
gediende drie hoofdnota's over de
Imtelijke ordening en het daarbij
horende instrumentarium geven
eer vertrouwen dan de manier
aarop het vóór zijn tijd ging."
taak van de overheid in de bouw-
ctor is erg aan het veranderen en
in de zeer nabije toekomst erg
flangrijk zijn. „In het verleden was
overheid vooral conditie-
heppend. Er was te weinig geld en
waren te weinig bouwvakkers. De
lerheid verdeelde de schaarste. De
lofdtaak was de mensen zo snel
(gelijk onder dak te brengen, en er
gebouwd, maar vraag niet hoé.
et is vaak akelig uniform."
woningnood is nu kwantitatiél
(gelost, behalve dan ln sommige
toleden van west-Nederland. Daar
|n nog wachttijden voor wo-
Ungzoekenden van twee jaar. te gek
los te lopen.
h gaan nu een heel nieuwe fase in
overheid moet de bouw veel
orgvuldiger gaan begeleiden. De
tagen die nu tellen zijn: wóór gaan
bouwen? En: hoe bouwen we?
bals Schaefer het bij de stadsver-
ileuwing doet, zo moet het ook in de
ele bouwsector, maar dan wel ln
'auwe samenwerking met de ge-
neenten, de provincies, de bouwver-
Hgingen en de bedrijfstak zelf. On-
angs heeft Gruijters een rondgang
«naakt langs middelgrote steden
biets moet ln de toekomst veel
neer gebeuren.
Consumptie
maatschappij
;We gaan in de bouw van de kwanti
teit naar de kwaliteit. Dat kost geld
wij vihden dat er meer aandacht
dan anderen, zijn zij ln het voor
deel.
Kortsluiting
Van een verslaggever
UTRECHT - Van de mensen die zich in een Nederlandse
gemeente bij een ambtenaar vervoegden om zich te laten
inschrijven voor een bijstandsuitkering bleek een groot
aantal de gang van zaken niet begrepen te hebben. Dertig
procent van degenen na het contact met de ambtenaar
meenden dat de inschrijving nu een feit was, bleek een
verkeerd beeld te hebben: de ambtenaar had hun verteld
dat zij niét in aanmerking kwamen voor bijstand terwijl zij
meenden dat het tegendeel hun meegedeeld was.
Dit voorbeeld gafprof. dr. C. Boe-
kestijn, hoogleraar aan de Vrije
Universiteit in Amsterdam toen
hij sprak op de algemene leden
vergadering van de federatie van
bedrijfsverenigingen. Prof. Boe-
kestijn is al jaren bezig met een
onderzoek naar de verhouding
tussen bestuur en bestuurder en;
het hiervoor weergegeven voor
beeld van slecht contact was het
resultaat van gesprekken met de
betrokken mensen.
In het algemeen blijken de bur
gers niet bijster goed te kunnen
omgaan met de Nederlandse bu
reaucratie aldus prof. Boekestijn.
(Onder bureaucratie verstaat hij
het geheel van overheidsinstellin
gen en diensten met de daarbij
behorende ambtenaren) Gesprek
ken tussen de ambtenaren achter
en het loket en Jan met de pet
zijn vaak in het algemeen vaak
weinig doelmatig, ze zijn vaak een
toonbeeld van onbegrip. Het ont
breekt de burger aan de vaardig
heid met de bureaucratie om te
gaan; vaak wordt die vaardigheid
overschat.
Het onvermogen van veel mensen
om zich goed uit te drukken en
om zich een weg te banen door
het doolhof van de bureaucratie
leidt volgens prof. Boekestijn tot
de „bureaucratische paradox".
De overheid haat er in principe
van uit dat iedereen gelijk wordt
behandeld maar omdat sommige
mensen over meer „bureaucra
tische competentie" beschikken
De mate waarin het publiek te
vreden is over de behandeling van
bepaalde zaken is géén goede
graadmeter voor een juiste beoor
deling van de verhouding tussen
„bestuurder" en „bestuurde".
Want zo bleek uit het onder
zoek het komt de ambtenaar en
de burger, terwijl deze laatste zich
toch zeer tevreden toont over het
gesprek.
Pogingen om de gang van zaken
voor de mensen wat begrijpelijker
te maken via het toezenden van
schriftelijk voorlichtingsmateri
aal hebben volgens de hoogleraar
weinig succes: Het onbegrip
wordt er niet minder om.
Over het functioneren van instan
ties als wetswinkels en belas
tingconsulenten, die als het ware
een schakel zijn tussen de bu
reaucratie en de burger, merkte
de hoogleraar op. dat daarmee in
feite niets aan de situatie veran
dert. De vaardigheid van de bur
ger, met de bureaucratie om te
gaan wordt er niet door vergroot.
In tegendeel: door de bemidde
lende rol van consumentenorga
nisaties, blijkftde bestaande situ
atie overigens gelden de onmer-
kingen van prof. Boekestijn ook
voor niet-overheidsinstellingen,
zoals bedrijfsverenigingen.
(ADVERTENTIE)
Klopt.Dank zij onze belangen in de European Asian Bank
aldaar. Adres: 15. Jalan Raja Chulan.
Nadere informatie: Amro kantoren
of telefoon: 020-28 3684
Van een onzer verslaggeefsters
DEN HAAG Nederland heeft er
een nieuwe kaassoort bijgekregen.
Het nieuw ontdekte zuivelprodukt
draagt een zwart jasje en lijkt een
beetje op een dikke grammo
foonplaat.
Onder zijn zwarte uiterlijk gaat een
blanke, romige jonge kaas schuil,
die een pittige smaak heeft. Fijne
tuinkruiden, peterselie, selderij en
knoflook geven hem het geurige aro
ma. De kaas heet Suben Hara, wat
Zeven Aren betekent. Hij is ge
noemd naar het oude stadswapen
van Zevenaar. In deze plaats heeft
namelijk zijn kaaswieg gestaan.
Binnen enkele jaren zal hij, hoopt
de fabrikant, over het hele land
uitzwerven. Voorlopig is hij eehter
als proef in Amsterdam en Den
Haag verkrijgbaar.
Kaasexpert H. van Slageren die in
Zevenaar een kleine kaasfabriek be
zit, heeft jarenlang aan de nieuwe
kaassoort gedokterd. Altijd Goudse,
komijnen of smeerkaas leek hem te
weinig variatie in het vuistje. Dat
-zwarte jasje werd de nieuwe kaas
omgedaan om hem tussen de rode en
gele Nederlandse kazen te laten op
vallen. Het is gemaakt uit een
mengsel van medicinale norit. Wie
niet van zwart houdt, kan hem ook
met een bruin korstje krijgen. Het
smakelijkst is deze kaas (48 procent
vet) in gezelschap van een glas Gun-
tersblumer Steinbeg Kabinett (een
wijn uit Rhein-Hessen).
De samenvoeging van het kruiden
mengsel blijft het geheim van de
kaasmaker. ,,De hele straat ruikt
ernaar als we deze kaas maken", is
het enige wat hij los wil laten. Hij
voegt eraan toe: ..Moeilijk hoor, de
kaas met die kruiden te mengen. Of
ze drijven boven, of ze spoelen
weg
IADVERTENTIE
N HAAG In de volgende kabinetsperiode zou er een minister moeten komen die zich alleen
t de ruimtelijke ordening bezig houdt. In de ruimtelijke ordening zou een sterker accent op het
leu gelegd moeten worden, waarvoor de coördinerende taak van de minister versterkt dient te
jden.
visie past ook onze voorkeur voor
het eigen woningbeziL"
„We hebben in Nederland zo'n 1,6
miljoen huizen van voor de oorlog,
waarin zo'n vijf miljoen mensen wo
nen. Niet zelden in min of meer
slechte huizen. Dat betekent dat we
wat de stadsvernieuwing betreft de
komende jaren voor een gigantische
operatie staan."
Scholten is er tot zijn eigen spijt van
overtuigd dat de door staatssecreta
ris Schaefer ingediende wet op de
stadsvernieuwing niet nog volgend
jaar ln werking kan treden, omdat
de hele parlementaire procedure
nog doorlopen moet worden. „En
dat is jammer, omdat dit instru
ment broodnodig is."
Haast huurwetten
Dat zelfde geldt voor de huurwetten,
die staatssecretaris Van Dam half
volgend jaar erdoor wilde hebben,
maar die vooral door oppositie van
Scholten namens het CDA, nu pas
ln 1978 in werking zullen kunnen
treden. De AR-man benadrukt nog
eens dat hij slechts zakelijke bezwa
ren had tegen de haast van Van
Dam, en geen politieke tegen het
wetsontwerp. „Zijn nieuwe huurwet
geving is belangrijk. De regelingen
op huurgebied in Nederland vormen
nu een ondoorgrondelijk geheel. De
voorstellen van Van Dam zullen veel
meer systematiek en helderheid
brengen." aldus Scholten.
1926 De naar Amerika geëmigreerde Italiaanse 1071% Fiet Godehef, secretaresse reclamebureau
glasblazer Vincenzo Massini ontdekt gaanbrekerontdektdewerkbesparende
tijdens een hoestbui de neonletter. Veenman Tekst Schrijfautomaat.
Voor meer informatie over al onze schrijfautomaten: even bellen naar VeenmanTekst, tel. 010 13 49 80.
Van een verslaggever
UTRECHT Het openbaar minis
terie van Osnabrück in West-
Duitsland heeft een verzoek om Ro
nald Augustin naar Nederland uit te
wijzen afgewezen. De raadsman van
Augustin, mr Bakker Schut, heeft
dit meegedeeld.
In de motivering zegt het openbaar
ministerie dat Augustin na uitwij
zing onmiddellijk weer naar de
bondsrepubliek zou terugkeren om
de illegale strijd weer voort te zet
ten. Hij moet nu nog bijna drie jaar
gevangenisstraf in Duitsland uitzit
ten voor de hem ten laste gelegde
acties met de Baader-Meinhofgroep.
Een verzoek van Augustlns
raadsman om hem door de Neder
landse arts prof. dr Sjef Teuns te
laten onderzoeken is eveneens afge
wezen. volgens Bakker Schut omdat
de Duitse justitie de motivering
voor dit verzoek deels van beledi
gende aard vond.
Van een verslaggever
UTRECHT Tot nog toe hebben
zich ruim 144.000 mensen aange
meld voor de algemene arbeidsonge
schiktheidswet (AAW), die op 1 ok
tober in werking is getreden. Dit
heeft voorzitter A. Niemantsverdriet
van de federatie van bedrijfsvereni
gingen meegedeeld op de algemene
vergadering van de federatie in
Utrecht. Hoeveel van die ruim
144 000 mensen ook inderdaad recht
hebben op een uitkering, wist de
heer Niemantsverdriet niet te zeg
gen. Wel Is volgens hem al gebleken,
dat een niet te verwaarlozen aantal
géén aanspraak heeft op uitkering.
Van onze parlementsredactle
DEN HAAG Wie na één november aan een ander een persoon
lijke lening onder de 10.000 gulden wil verstrekken, moet daar
voor een vergunning hebben. Op die datum wordt namelijk de
geldschieterswet vervangen door de wet op het consumptief
geldkrediet.
Zij, die beroepsmatig geldkredieten
op dit terrein geven kunnen die ver
gunning aanvragen bij het ministe
rie van CRM. Dit ministerie houdt
ook het toezicht op de vergun
ninghouders.
Evenals bij de geldschieterswet het
geval was, zijn ook in de nieuwe wet
de in rekening te brengen kredietver
goedingen aan maxima gebonden.
Die kunnen variëren al naar gelang
de hoogte van de rente op de
geldmarkt. Ze worden door de minis
ter van CRM vastgesteld.
Belangrijk is, dat de nieuwe wet
uitdrukkelijk verbiedt, dat zij die
alleen maar bemiddelen bij het ver
krijgen van een lening, zich in adver
tenties en folders voordoen alsof ze
zelf kredietgever zijn. Voorts mogen
kredietbemiddelaars aan mensen
die een geldlening via hen willen,
geen kosten en vergoedingen meer ln
rekening brengen.
Tegelijk met de invoering van de
nieuwe wet wordt een aantal uitvoe
ringsmaatregelen van kracht. Zij be
vatten onder meer de bepaling dat
personenauto's, caravans en plezier
vaartuigen mogen dienen als zeker
heden bij de totstandkoming van
een geldkrediet. Ook zijn regels
vastgesteld voor de inhoud van pros
pectussen. advertenties en dergelij
ke van de kredietgevers. In dit soort
publicaties moeten onder andere
kredietsom. kredietvergoeding en
betalingsregeling vermeld worden.
„Creatieve van kleuterschool bewaren"
Van onze Haagse redactie
DEN HAAG Het Nederlandse Genootschap van Leraren vindt
verlenging van de leerplicht tot het achttiende jaar te ver ?aan.
In haar commentaar op de contourennota stelt het genootschap
dan ook dat dit uitgangspunt maar eens opnieuw bekeken moet
worden en dat verlaging van de leerplichtige leeftijd ook conse
quenties zal moeten hebben voor de voorgestelde onderwijs
vormen.
Het genootschap in het verleden
nogal eens een felle tegenstander
van Van Kemenades plannen
noemt in een zeer zakelijk commen
taar een groot aantal bezwaren tegen
de voornemens, die in de contouren
nota voor het onderwijs zijn uiteen
gezet. Dit mag echter niet tot de
conclusie leiden dat in onze kring
geen waardering bestaat voor de po
ging om door middel van de discus
sienota velen bij het overdenken van
het overheidsbeleid terzake van het
onderwijsbeleid te betrekken, aldus
secretaris P J. E. Bootsma. in een
begeleidende brief aan de be
windsman.
Het genootschap is bang dat door de
samenvoeging van de kleuterschool
en de lagere school, de kleuters nog
vroeger zullen worden opgescheept
met het schoolse en dat het creatieve
van de kleuterschool hiervoor zal
moeten wijken. Het genootschap
ontleent deze vrees onder andere
aan het feit dat in de contourennota
wordt gesteld, dat kleuters die daar
aan toe zijn. al zullen leren lezen,
schrijven en rekenen.
Expressie
Het genootschap benadrukt dat de
aandacht voor expressieve en crea
tieve vorming, zoals dat de contou
rennota bepleit voor de leerlingen
van zes tot twaalf jaar, niet mag
betekenen dat de van ouds bekende
vakken als lezen, schrijven en reke
nen in het gedrang komen. Boven
dien vindt het dat de invoering van
het vak Engels op de lagere school te
ambitieus is. Het genoorschap be
twijfelt of dit voor alle leerlingen
gewenst en haalbaar is.
Het genootschap meent dat de in
voering van de Middenschool als het
enige schooltype voor alle twaalf tot
zestienjarige onjuist is. De overheid
moet ook andere schoolvormen toes
taan. Het genootschap vindt dit met
name van belang, omdat bepaalde
groepen uit de bevolking hun eigen
visie op leven en maatschappij moe
ten kunnen terugvinden in een be
paald schooltype, wat met de mid
denschool niet altijd mogelijk zal
zijn.
Bovenschool
Tegen de voorstellen met betrekking
tot de bovenschool een tussen
vorm tussen de middenschool en het
hoger onderwijs heeft het ge
nootschap ernstige bezwaren. Het
feit dat deze vorm van onderwijs zit
tussen twee onderwijsvormen die
sterk veranderen, maakt dat de bo
venschool in de klem komt te zitten
Het genootschap vindt dan ook dat
de voorstellen met betrekking tot de
middenschool herzien moeten wor
den. om de bovenschool meer lucht
te geven. Het liefst zou het zien dat
dan de problematiek van het onder
wijs aan twaalf- tot negentienjarigen
in zijn geheel werd bekeken
Van onze parlementsredactle
DEN HAAG Wanneer ln 1979 het
deel Amsterdam-Minervalaan-
Schiphol van de Schiphol-spoorlijn
in gebruik wordt genomen, zal er in
dat Jaar een exploitatieverlies op de
lijn worden geleden van 20.6 miljoen
gulden. In 1980 loopt dat op naar 21.2
miljoen gulden. Inkomsten uit
kaartverkoop en dergelijke bedra
gen naar verwachting in beide jaren
slechts 0,8 miljoen gulden.
Die berekening heeft minister Wes
terterp de Tweede Kamer voorge
houden, nadat hij daarom was ver
zocht.
In 1981, als ook het deel Schiphol-
Leiden ln gebruik komt. zal het te
kort dat het rijk moet bijpassen op
gelopen zijn tot ruim 27 miljoen gul
den. De Inkomsten zullen ln dat jaar
gestegen zijn naar ruim vijftien mil
joen. Minister Westerterp verwacht
dat er een structurele verbetering
van de kaartverkoop zal komen als
ook het deel vanaf het Mlnervaplein
naar het eindpunt aan het Amster
damse Museumplein in gebruik zal
kunnen worden genomen.
Voor de Schlphollijn zullen volgend
jaar tussen Eindhoven en Helmond
zeven nieuwe intercitytreincn wor
den uitgeprobeerd.
Van een onzer verslaggevers
DEN HAAG Maandag 1 november
zal de Opiumwet van 1928 op tal van
punten worden gewijzigd. De wijzi
gingen hebben in hoofdzaak tot doel
grotere verschillen aan te brengen ln
de straffen op overtredingen van de
ze wet. Straffen die variëren van een
maand hechtenis of vijfhonderd gul
den boete tot twaalf Jaar gevangenis
straf en 250.000 gulden boete, al naar
gelang de aard van de stof en de
handeling. De oude Opiumwet ken
de voor welke overtreding dan ook
slechts één maximum straf van ten
hoogste vier jaar.
Zo wordt bijvoorbeeld het illegaal ln
bezit hebben en verkopen van hen
nep en hennepprodukten (hasjiesj)
met mildere straffen bedreigd dan
illegale handelingen met zogenaam
de drugs met onaanvaardbaar risico
(hard drugs, zoals heroïne). Hiermee
wordt het verschil in risico van het
gebruik tussen die produkten tot
uitdrukking gebracht. Amfetaminen
(pepmiddelen), die tot nu toe niet
onder de Opiumwet vielen, zijn nu
eveneens onder de werkingssfeer
van deze wet gebracht en wel als
stoffen met een onaanvaardbaar
risico.
De strafbedreigingen voor het ille
gaal aanwezig hebben verschillen
nog weer al naar gelang het bezit van
een kleine hoeveelheid voor eigen
gebruik of een grotere hoeveelheid,
die tevens voor de handel kan wor
den bestemd. Van iemand die in het
bezit is van ten hoogste dertig gram
hasjiesj wordt aangenomen, dat deze
bestemd is voor eigen gebruik. Dit is
een overtreding die wordt bedreigd
met hechtenis van één maand of
geldboete van ten hoogste vijfhon
derd gulden.
Het illegaal binnen of buiten Neder
land brengen van hennep produkten
wordt bedreigd met gevangenisstraf
van ten hoogste vier jaar en boete
van ten hoogste 50.000 gulden. Be
treft het echter hard drugs, dan wor
den die activiteiten bedreigd met
gevangenisstraf van ten hoogste
twaalf jaar en boete van ten hoogste
250.000 gulden.
AMBASSADEUR Gisteren Is de
nieuwe Canadese ambassadeur mr.
Saul F. Rae ln ons land aangeko
men. Vandaag brengt hij een be
leefdheidsbezoek aan minister Van
der Stoel (buitenlandse zaken). De
nieuwe ambassadeur, die Thomas
Carter opvolgt zal op 22 oktober zijn
geloofsbrieven aan koningin Juliana
overhandigen.
CNV De verbondsraad van het
CNV heeft de heer D. de Jong kandi
daat gesteld voor de benoeming tot
penningmeester van het CNV. De
heer D. de Jong (56 jaar) is sinds
1973 penningmeester van de Indus
triebond CNV, bij welke bond hij in
1954 als districtsbestuurder ln
dienst trad. Het is de bedoeling dat
de heer De Jong de opvolger wordt
van de heer G. J. Vunderink die op 1
januari a.s. voorzitter wordt van de
Raad van Arbeid in Amersfoort.
Over de benoeming zal worden be
slist in een algemene vergadering
van het CNV op 15 november a.s.
Orpheus" De raad van commis
sarissen van de schouwburg
Orpheus in Apeldoorn heeft drs I.
Stants (44) uit Den Haag benoemd
tot directeur als opvolger van Joop
Koopman. Drs Stants is momenteel
adjunct-directeur van Het Vader
land. HIJ zal per 17 Januari officieel
in dienst treden, maar vanaf heden
al wel worden betrokken bij de be
slissingen die met betrekking tot de
schouwburg worden genomen.
(ADVERTENTIE)
van de Citroen agent
géén prijsverhoging
2CV nog steeds vanaf 6 999,-
GS nog steeds vanaf 13.180,-
modellen 1977
maak een proefrit la Citroën
Simpklns
„Daar laopt dat
meisje met die
mooie blauwe
ogen weer."
