fot 1980 een miljard op
kinderbijslag bezuinigen
Kamer gaat twee keer
tegen Van Huiten in
Industrie moet van grondwater afblijven
Overheid moet in 1977 een
miljard minder uitgeven
Nuts met gezonde, héle
hazelnoten.
Venco
Venco
SVctie begint vandaag:
Onderdak voor kleine
ïuisdieren in vakantie
Igemene beleidslijn van kabinet in nota:
Beperking van groei van
sociale voorzieningen
Beperking van de geplande
groei van overheidsuitgaven
sterklasse
drop
Meer geld voor sloop binnenschepen, nota Van Gend en Loos
Steun voor streven
naar meer ritten
vervoer Duitsland
Conclusie in Delft: waterleidingbedrijven moeten voorgaan
„aar blijft'n mens gezond bij!
AfjlDE
VAÉDERDAG 10 JUNI 1976
BINNENLAND
TROUW/KWARTET 3
dei an onze parlementsredactie
el iJen HAAG Bezuinigingen in de kinderbijslagregeling moe-
no»n in 1980 een miljard gulden opbrengen. Deze algemene
'm 1 (leidslijn legt het kabinet Den Uyl vast in zijn gisteravond
aP® rschenen nota beleidsombuigingen. Het kabinet heeft even-
aat >1 nog geen keus willen doen, hoe die bezuinigingen in de
nd
derbijslag kunnen worden opgebracht. Daarvoor is nog een
udie nodig. Het nieuwe beleid moet 1 januari 1978 ingaan.
ting van kinderbijslagen en studiefi
nanciering.
iwd
in
da kabinet zoekt het in een nieuwe
I erbijslagregeling voor kinderen
on ichttien jaar. De kinderbijslag en
gg, je kinderaftrek zoals die nu gel- Het kabinet wil vermijden dat
nd nullen in die regeling opgaan, werknemers met een inkomen tot
'IJ de hoogte van de bijslag 26.000 gulden per jaar (de „modale"
d iifvn bepaald naar nomen van werknemer) er op achteruit gaan ten
Ik I worJu eevolge van het afschaffen van de
de mèêrvoudSektadwbUslag kinderaftrek. Daarom wil het kabinet
!aJe t worden afgeschaft. Ook zal J^nde:rbijslagien met dit inko
mt ien bekeken of de eerste en twee- mensverlies verhogen.
el a inderen van zelfstandigen in het
t wi eem kunnen worden opgenomen, Wat de overige beleidsombuigingen
masfet er in feite een nieuwe volksver- in de sociale voorzieningen betreft
Ugg ring zou ontstaan. zoekt het kabinet het in het alge-
orh meen in beperking van de groei van
spekens het idee van het kabinet zou het volume, dat wil zeggen van het
,oet inderbijslag-nieuwe-stijl tot een aantal genieters van sociale voorzie-
ie i laid inkomen gelijk moeten zijn, ningen en trouwens ook van voorzie-
olgens moeten dalen naarmate ningen jn de gezondheidszorg. Zo
;taj inkomen stijgt om tenslotte na wordt gedacht aan matiging van de
eteri eveneens nog nader vast te stel- j in de gezondheidszorg en in de
,_rl inkomensgrens op een lager peil bijstandi mBaar aan hBet ^gen-
w 2** gaan van oneigenlijk gebruik en W
V€ t volgens het kabinet worden ge betering van de uitvoering van socia-
.,3d voor een evenwichtige aanslui- le V00I|ienlngen. Het kabinet mikt
'edr d voor een evenwichtige aanslui-
Ulet
In
erbj {ADVERTENTIE)
op bevordering van de maatschappe
lijke doelmatigheid van de stelsels
van sociale zekerheid. Er wordt voor
rang gegeven aan maatregelen die
onevenwichtigheden wegnemen en
systeemfouten die in de laatste jaren
zijn gegroeid, corrigeren.
Het kabinet is voorts van plan, te
bestuderen of het mogelijk is,
werknemersvoorzieriingen binnen
een wettelijke kader samen te voe
gen. Er moet een algemene loonder
vingsvoorziening komen die het on
derscheid in duur en maatschappelij
ke gevolgen van werkloosheid en ar
beidsongeschiktheid uitwerkt in de
dagloonbepalingen en de hoogte van
de uitkering. De aanspraken van
langdurig arbeidsongeschikten en
werklozen moeten op elkaar worden
afgestemd. Ook acht het kabinet een
onderscheid tussen kostwinners en
niet-kostwinners verantwoord. Voor
lopig wordt als niet-kostwinner aan
gemerkt de bij hun ouders inwonen
de kinderen. Zij krijgen volgens een
voorstel van het kabinet een uitke-
Hieronder staan (in miljoenen guldens) de voorgestelde geplande beper
king in de groei van de sociale voorzieningen. Na elkaar worden
weergegeven de geplande beperking in 1977 en de totale beperking over
de jaren tot en met 1980.
Kosten gezondheidsverzekeringen
Algemene bijstand
Werknemersvoorzieningen
Voorzieningen overheidspersoneel
Kinderbijslag en kinderaftrek
Correcties op uitkomsten loonindex
P.M.-posten
1977
1980
405
1495
60
250
120
690
418
630
225
1000
350
1200
1578
5265
100
500
1678
5765
De uitwerking van deze beleidsvoornemens zal tot gevolg hebben dat de
uitgaven voor de sociale voorzieningen van 1976 op 1977 resp. 1980 niet
zullen stijgen van 63 miljard tot 73 miljard resp. 114 miljard, maar van
63 miljard tot 72 miljard resp. 108,5 miljard.
Hieronder staan (in miljoenen guldens) de geplande beperking van de
groei van de overheidsuitgaven, eerst in het jaar 1977, daarna over de
jaren '77 tot en met '80 samen.
Algemeen bestuur
Defensie
Justiei en Politie
Verkeer en Waterstaat
Economische zaken
Energiefonds
Landbouw en visserij
Onderwijs en Wetenschappen
Academische Ziekenhuizen
Welzijnssector c.a.
Volkshuisvesting
Spreiding rijksdiensten
Ontwikkelingssamenwerking
Wetenschapsbeoefening
Personeelsuitgaven
1977
1980
16
86
70
200
37
118
202
432
15
40
167
12
52
186
497
60
170
40
145
171
465
108
70
50
11
35
100
420
990
2985
Minister Gruijters was gisteren in de Tweede Kamer even in gesprek met het PvdA-lid Nel Barendregt,
die in verwachting is. De foto werd genomen 'tijdens het debat over de lonen.
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG -De overheidsuitgaven (exclusief de uitgaven voor
sociale voorzieningen) moeten in 1977 een miljard gulden minder
bedragen dan was gepland. Dit bezuinigingsbedrag moet in 1980
opgelopen zijn tot drie miljard.
(ADVERTENTIE)
Lekker
tussendoortje.
lijke beperkingen bezien. Het denkt
daarbij aan de welvaartsvastheid
van de pensioenen die de pensioe
nen niet alleen gelijk met de stijging
van de prijzen maar ook met die van
de lonen doet verhogen het
eindloonstelsel (de relatie van het
Poloën met het laatst verdiende
an een onzer verslaggevers
MSTERDAM De dierenspeciaalzaken zullen vanmorgen
Bee ;n actie beginnen voor de huisvesting van kleine huisdieren
Scl een honden en katten) zoals kanaries, konijnen, cavia's en
larmotten tijdens de vakantie. De zaken aangesloten bij de
en ibevo, een organisatie van handelaars in dierenbeno-
igigdheden en -voeders, zullen tegen een geringe vergoeding
leine huisdieren een ondeFdak geven.
t (IJ
rtus
van die van een kostwinner.
Niet ambtenaren
De maatregelen die het kabinet op
deze punten voor niet-ambtenaren
voorbereidt, zullen ook voor de
ambtenaren moeten gelden. Boven
dien wil het kabinet verschillen in
aanspraken op sociale voorzieningen
tussen ambtenaren en niet-
ambtenaren die historisch wel ver
klaarbaar maar niet redelijk zijn, be
perken. Het denkt met name aan
ziektekostenvergoedingen en
werkloosheidsvoorzieningen.
Pensioen
Ook wil het kabinet de pensioenvoor
zieningen van ambtenaren op moge-
salaris) en de inbouw van de AOW-
uitkering in het ambtenarenpen-
sioen.
ADVERTENTIE
olgens Dibevo-voorzitter H. La-
lL° !y uit Arnhem, zullen de kosten
K.e
issen een gulden en een
<ejksdaalder per dag bedragen:
n kanarie een gulden en een
n >nijn ongeveer twee gulden.
c londen en katten kunnen goed
ArIJ orden ondergebracht in asiels en
)y' erenvakantiepensions, maar de
einere huisdieren zoals vo-
K ltjes, konijnen, cavia's en derge-
nan ke komen vaak in de verdruk-
le ng", aldus de heer Lahey. Een
lorwaarde voor de opvang is dat
dieren in een kooi of hok wor-
(n aangeboden en niet los.
e heer Lahey zal de actie van-
ege orgen starten, nadat hij in de
'teli adzaal van het Utrechtse stad-
et Hiis tienduizend gulden heeft
in i erhandigd aan burgemeester
inhoff van Utrecht, die voorzit-
r is van de commissie bedreigde
ersoorten van het ministerie van
CRM. De tienduizend gulden is
bijeengebracht door een actie van
Dibevo, waarbij schoolkinderen
via een tekenwedstrijd ongeveer
7500 gulden gaven. Dibevo heeft
dit bedrag, bestemd voor het We-
reldnatuurfonds aangevuld tot
tienduizend gulden.
Via een vignet op de deur kan men
weten of een dierenspeciaalzaak
bij Dibevo is aangesloten. De Ne
derlandse Vereniging tot Bescher
ming van Dieren juicht het initia
tief van Dibevo toe. maar meent
dat de kleine huisdieren tot nu toe
in de meeste gevallen tijdens va
kanties niet werden verwaarloosd.
„Wij dragen daar althans geen
kennis van", aldus een woordvoer
der van de Dierenbescherming,
die vaststelt dat buren en kennis
sen veelal de kleine huisdieren bij
afwezigheid van baas of bazin ver
zorgen.
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG - De Tweede Kamer is gisteren tweemaal tegen staatssecretaris Van Huiten Ingegaan.
De Kamer besloot tegen Van Hultens zin om 1,75 miljoen méér rijksgeld uit te geven aan de
sloopregeling voor binnenschepen dan oorspronkelijk de bedoeling was en zij sprak uit dat de
staatssecretaris nog dit jaar een nota moet uitbrengen over de mogelijkheden om van de
NS-dochter Van Gend en Loos een normaal privé-vervoersbedrijf te maken, zoals alle andere. Tegen
die nota had Van Huiten zich fel verzet.
VALUTADROP
de echte ouderwetse drop met de
rijke smaak van vroeger.
Zout en zoet tegelijk Van allebei
evenveel. Da s dus dubbel lekker!
11 smaken
Met alleen de stemmen van de Boe
renpartij tegen besloot de Kamer om
in de komende vier jaar niet 9.5 mil
joen gulden, maar 11,25 miljoen gul
den uit te keren aan schippers die
schepen voor de sloop aanbieden. Op
die manier hoop men de te grote en
verouderde vloot van binnenschepen
te saneren. De staatssecretaris rea
geerde op het besluit met de medede
ling dat hij nog niet weet waar hij het
extra geld vandaan moet halen, en
hij voerde er licht dreigend aan toe
dat hij in zijn volgende begroting
duidelijk zal aantonen op welke an
dere posten hij nu heeft moeten af-
knibbelen. „Dan wordt de Kamer ge
confronteerd met haar prioriteiten
keus", aldus Van Huiten.
Door de wijzigingen die de Tweede
Kamer aanbracht zal nu vooralsnog
in totaal 22,5 miljoen gulden voor de
sloopregeleing worden uitgetrokken.
De helft daarvan brengt het rijk op,
de andere helft de bedrijfstak. Het
formele maximale bedrag van 22,5
miljoen werd bovendien uit het wet
sontwerp geschrapt, waardoor het
mogelijk wordt om in de toekomst
nog meer schippers voor de regeling
in aanmerking te laten komen dan nu
de bedoeling is.
Onder meer KVP, ARP, CHU, WD
en D'66 stemden voor een motie van
het KVP-Kamerlid Van Zeil die om
een studie vroeg over Van Gend en
Loos en meteen al het oordeel uit
sprak dat een door de overheid
geëxploiteerd wegvervoersbedrijf
thans geen rechtvaardiging meer
heeft.
Staatssecretaris Van Huiten vond
dat het aannemen van deze motie
veel te veel onrust onder de vijfdui
zend personeelsleden van Van Gend
en Loos teweeg zal brengen. Hij zei
bovendien zich de vrijheid voor te
behouden of de studie inderdaad
door de regering zal worden verricht.
De motie kwam ter sprake bij de
stemmingen over alle moties, die vo
rige week bij het in de Tweede Ka
mer gehouden verkeer- en ver-
voersdebat werden ingediend.
Andere moties die werden aangeno
men waren:
een motie van het VVD-kamerlid
mevrouw Smit waarin het streven
van staatssecretaris Van Huiten om
alsnog meer ritvergunningen te krij
gen van de Westduitse regering voor
vervoer op Duitsland wordt ge
steund;
Een motie van het DS'70-
Kamerlid Koningh om nu de hele
binnenplaats van het historische
Binnenhof autovrij te maken. De
VVD stemde daartegen, de PvdA
voor. KVP, ARP en CHU stemden
dwars door de fracties heen ver
deeld.
Een motie van de KVP-er Corne-
lissen om meer aandacht te geven
aan verkeersonderwljs op basisscho
len en scholen voor voortgezet on
derwijs.
Een motie van de PvdA-er Van
der Doef, waarin de regering wordt
gevraagd om een wettelijk kader te
scheppen voor de overname van de
tekorten op het openbaar vervoer in
de grote steden, waardoor de ge
meentebesturen weten waar ze aan
toe zijn als ze tekort komen op tram
en bus.
Het kabinet heeft bij de
vastgestelde ombuigingen
twee uitgangspunten gehan
teerd:
de bezuinigingen mogen zo
min mogelijk ten koste gaan
van de zwaksten in de samen
leving.
De negatieve gevolgen voor
de werkgelegenheid moeten
zo beperkt mogelijk blijven.
Geen enkel departement is
uitgezonderd voor de bezuini
gingsmaatregelen. Dat geldt
ook voor ontwikkelingssa
menwerking. Minister Pronk
moet In 1977 zeventig miljoen
inleveren, eenzelfde bedrag
als defensie. De bezuinigin
gen voor Pronk verminderen
dan weer tot vijftig miljoen in
1980. Wel moet uit ontwikke
lingshulp meer betaald wor
den voor de opvang van Suri-
namers in Nederland. De de
fensiebezuinigingen stijgen in
1980 tot tweehonderd mil
joen. Tot nu toe zijn de NA-
VO-taken niet aangetast,
maar niet uitgesloten is dat
dit toch nog moet gebeuren.
De grootste bezuinigingen
vallen bij Verkeer en Wa
terstaat. Onderwijs en
Volkshuisvesting. Ook op de
personeelsuitgaven, de kos
ten van het totale ambtenare
napparaat, wil het kabinet
drastisch snoeien, onder meer
door de toename van het
overheidspersoneel en de pro
moties te beperken met 420
miljoen gulden in 1980. Ver
keer en Waterstaat krijgt in
1977 202 miljoen minder, op
lopend tot 432 in 1980. Dit zal
zowel ten koste van de natte
waterstaat (waterbouwkundi
ge werken als bruggen, dijken
etc.) gaan als van de droge
waterstaat (wégen).
Onderwijs
De Ingrepen op de onderwij
suitgaven (186 miljoen in
1977, 497 miljoen in 1980) be
treffen voornamelijk vermin
dering van exploitatiekosten
en investeringen in het we
tenschappelijk en het hoger
onderwijs. Ook zullen er wijzi
gingen worden aangebracht
in de rechtspositie van het
onderwijspersoneel. De
uitbreiding van de gedeelte
lijke leerplicht met een dag
voor zeventienjarigen wordt
met één jaar uitgesteld en zal
nu in 1978 ingaan
Speciale aandacht zal het ka
binet geven aan beperking
van de kosten van de acace-
mische ziekenhuizen. De ta
rieven voor verrichtingen in
deze ziekenhuizen zullen in
het kader van de bezuinigin
gen worden bijgesteld. Defini
tieve beslissingen over de
nieuwbouw van academische
ziekenhuizen in Amsterdam,
Leiden en Utrecht worden
binnenkort bekendgemaakt
Van een verslaggever
DELFT In Nederland wordt nog steeds erg royaal met water omgesprongen.
Dat blijkt b.v. uit het feit dat grondwater, dat doorgaans van uitstekende
kwaliteit is, nog in enorme hoeveelheden wordt gebruikt als koelwater voor de
industrie. En toch is dat water van groot belang voor de waterleidingbedrijven.
Alles zal dan ook in het werk moeten worden gesteld om een zo groot mogelijk
deel van het winbare grondwater ten goede te laten komen aan de waterlei
dingbedrijven. Het gebruik van grondwater voor de industrie zal flink moeten
worden teruggedrongen.
Dit is een van de conclusies
die ir. G. Wijnstra. directeur
van het keurings- en speur
werkinstituut van de water
leidingbedrijven gisteren trok
na afloop van een we
tenschappelijke bijeenkomst
aan de TH in Delft. Die bij
eenkomst handelde over de
zuivering en bescherming van
grondwater.
De winbare hoeveelheden
grondwater zijn niet onbe
perkt. vandaar dat we er toch
een beetje zuinig op moeten
worden. Daar komt voor de
waterleidingbedrijven nog dit
belangrijke feit bij, dat
grondwater nog steeds de
beste en meest betrouwbare
bron is voor de watervoorzie
ning. Daarom mogen de wa
terleidingbedrijven naar de
mening van de heer Wijnstra
niet te gemakkelijk naar het
sterk vervuilde oppervlakte
water worden verwezen
Een paar cijfers. Van de mil
jard kubieke meter water, die
de waterleidingbedrijven in
Nederland per jaar afleveren,
wordt 630 miljoen kubieke
meter als grondwater gewon
nen. Maar daarnaast (in zeke
re zin als concurrent) wint de
industrie nog eens 500 mil
joen kubieke meter grondwa
ter. En dit water wordt simpel
voor de helft gebruikt als
koelwater en voor de andere
helft als proceswater.
Intussen is de kwaliteit van
het grondwater in onze sterk
geïndustraliseerde samenle
ving ook niet gegarandeerd
Filter
Op dat punt ontbrak het op
de bijeenkomst niet aan
waarschuwende geluiden Dr
C O. Schaeffer (oud hoofdin
specteur van de volksgezond
heid) zei dat de kwaliteit van
het grondwater stukken beter
is dan de kwaliteit van het
oppervlaktewater, maar dat
grondwater is niet onbe
dreigd. Een van die bedreigin
gen noemde hij olie. Die olie
kan door lekkende tanks of
door ongelukken bij het
transport in de grond
doordringen Hij zei dat we op
een „biologisch filter" leven,
dat voortreffelijk functio
neert. Maar dat filter is open,
en is daarmee toegankelijk
voor allerlei besmettingen.
Weliswaar is het natuurlijke
filter erg fijnkorrelig, waar
door b.v ziektekiemen weinig
kans krijgen tot het grondwa
ter door te dringen, en waar
door ook de doorsljpelsnel-
heid van olie erg wordt afge
remd, maar desondanks was
de heer Schaeffer van mening
dat er maatregelen moeten
worden genomen Bijvoor
beeld door de bescherming
van waterwingebieden. Op
die manier kan voorkomen
worden dat schadelijke be
standdelen uit allerlei af
valstoffen, rioolsllk en bestrij
dingsmiddelen in de
landbouw, de kwaliteit van
het grondwater aantasten.
Wetten
De directeur van de provinci
ale waterleidingmaatschap
pij in Groningen, ir K.D. Ven
hulzen. meende dat het nood
zakelijk was dat de bescher
ming van het grondwater zo
snel mogelijk wettelijk moet
worden geregeld. Het is van
het grootste belang, zo zegt
hij. dat de grondwaterwet dn
voorbereiding) en de wet be
scherming bodem- en
grondwater, zo spoedig moge
lijk tot stand komen.
Eerder had Ir Wijnstra nog
een pleidooi gehouden voor
het behoud van de duinen als
drinkwaterbron voor de grote
bevolkingscentra langs de
kust.
