De Haagse Gemeentebegroting 1976.
De vergaderingen.
Openbare raadsvergaderingen
over de ontwerp-begroting 1976.
De belangrijkste punten.
r
Financiën en organisatie.
Algemene bestuurlijke
aangelegenheden.
Openbare werken,
verkeer en vervoer.
Volkshuisvesting.
Openbare orde
en veiligheid.
Onderwijs.
Stadsontwikkeling.
Wijkaangelegenheden.
Economische zaken.
Maatschappelijk welzijn
en volksgezondheid.
ri
Jeugd, sport en recreatie.
Kunstzaken.
Personeelszaken.
Gelijke kansen voor iedere burgen
Dat is één van de belangrijkste punten uit het beleidsprogramma 1974 -1978 dat de drie grootste
politieke partijen in de gemeenteraad - PvdA, YVD en CDA - vorig jaar hebben vastgesteld als
uitgangspunt voor het beleid voor de komende jaren.
Ook in dit beleidsprogramma staan als gebieden van extra zorg van het gemeentebestuur:
- achtergebleven groepen, als bejaarden, gehandicapten, jongeren, alleenstaanden,
- een goed woon- en leefklimaat voor iedereen,
- en een beleid dat de burger in staat stelt er zelf rechtstreeks invloed op uit te oefenen.
Het beleidsprogramma was de grondslag voor de gemeentebegroting voor het volgend jaar,
het activiteitenprogramma voor 1976, dat Burgemeester en Wethouders aan de gemeenteraad
hebben voorgelegd.
De raad begint met de behandeling van de ontwerp-gemeentebegroting
op maandag 17 november.
Een maand lang zal de raad zich hierover buigen. Niet alleen de plannen komen dan aan de orde,
ook over de financiële gevolgen van het werkprogramma wordt gediscussieerd.
De raad is voor 1976 een sluitende begroting aangeboden; dat betekent dat inkomsten
en uitgaven elkaar in evenwicht houden.
De uitgaven zijn hoger dan ooit tevoren; het totaalbedrag bedraagt 1.467.000.000,-,
tegen 1.184.000.000,— in 1975.
De groei van de inkomsten is vooral te danken aan de hogere uitkeringen van het Rijk, terwijl
ook gemeentelijke belastingen en tarieven zullen worden aangepast aan het huidige prijspeil.
De gemeenteraad zal in november en december 16 vergaderingen wijden aan de bespreking
van de plannen van Burgemeester en Wethouders.
Per vergadering worden één of meer onderwerpen behandeld. Op de lijst hieronder kunt u
zien wanneer welk onderwerp wordt behandeld. De vergaderingen van de gemeenteraad zijn
openbaar en worden gehouden in de Raadzaal aan de Groenmarkt.
U kunt er zelf bij zijn om te luisteren naar de discussies over de onderwerpen die
u interesseren.
Informeert u zich dan wél eerst even bij het Gemeentelijk Informatiecentrum.
Het kan wel eens voorkomen dat er een verandering komt in het vergaderschema.
In het Informatiecentrum kan men u dat precies vertellen.
Het centrum is geopend van maandag t/m vrijdag van 09.00 tot 17.00 uur,
op zaterdag van 09.00 tot 16.00 uur en op de uren waarop de gemeenteraad vergadert.
Ook telefonisch kunt u de gewenste informatie krijgen, op nummer 63 53 34.
Bovendien worden alle vergaderingen van de raad - ook de begrotingsvergaderingen -
met advertenties aangekondigd in de plaatselijke dagbladen.
In het Informatiecentrum aan de Groenmarkt kunt u komen kijken naar alles wat met de
begroting verband houdt; de officiële stukken en samenvattingen van de verschillende
begrotingshoofdstukken. U kunt zo'n samenvatting ook meekrijgen.
Ook kunt u in het centrum schriftelijk reageren op de plannen voor volgend jaar.
maandag 17 november
woensdag 19 november
vrijdag 21 november
maandag 24 november
woensdag 26 november
vrijdag 28 november
maandag 1 december
maandag 8 december
woensdag 10 december
vrijdag 12 december
13.30 uur financiële beschouwingen tarieven
19.30 uur beschouwingen algemeen beleid
13.30 uur beantwoording financiële beschouwingen/stemming tarieven
19.30 uur beantwoording algemeen beleid
19.30 uur beschouwingen openbare werken, verkeer en vervoer
beschouwingen volkshuisvesting
13.30 uur beschouwingen openbare orde en veiligheid
beschouwingen onderwijs
19.30 uur beschouwingen stadsontwikkeling
beschouwingen wijkcontacten
13.30 uur beantwoording openbare orde en veiligheid
beantwoording onderwijs
19.30 uur beantwoording openbare werken, verkeer en vervoer
beantwoording volkshuisvesting
19.30 uur beantwoording stadsontwikkeling
beantwoording wijkcontacten
13.30 uur gewone raadsagenda
13.30 uur beschouwingen economische zaken
en produktiebedrijven
beschouwingen maatschappelijk welzijn
en volksgezondheid
19.30 uur beschouwingen jeugd, sport en recreatie
beschouwingen kunstzaken
13.30 uur beantwoording economische zaken
en produktiebedrijven
beschouwingen personeelszaken
19.30 uur beantwoording maatschappelijk wèlzijn
en volksgezondheid
beantwoording jeugd, sport en recreatie
13.30 uur beantwoording kunstzaken
beantwoording personeelszaken
19.30 uur slotbeschouwingen/moties
begrotingen bedrijven, fondsen en stichtingen
hoofdstukken begroting
gewone raadsagenda
Hieronder volgt een opsomming van de belangrijkste
punten uit de verschillende begrotingshoofdstukken.
De toeneming van de uitgaven kan worden gedekt door
hogere rijksbijdragen en een aanpassing van
gemeentelijke belastingen en tarieven.
De investeringen voor 1976 bedragen 294 miljoen,
exclusief woningbouw en woningverbetering met
rijksleningen.
Meer aandacht wordt gegeven aan onderzoek,
meerjarenplanning en coördinatie van beleid.
In het beleidsprogramma wordt melding gemaakt van het
voornemen een ombudsman aan te stellen. Eerst moet
echter worden bekeken wat zo'n functie eigenlijk inhoudt
en op welke manier een ombudsman in Den Haag
zou kunnen werken.
Er is studie gemaakt van de mogelijkheden
voor de burger om invloed uit te oefenen op het bestuur.
Hierover zal de raad een aantal uitspraken doen,
evenals over de eventuele overdracht van bestuurstaken
naar organisaties in de wijken. Met de nieuwe aanpak van
het bestuur t.a.v. Scheveningen, de binnenstad en de
wijken in 't algemeen zijn gunstige ervaringen opgedaan.
Deze aanpak houdt o.m. in dat de beleidsproblemen in
onderlinge samenhang worden bestudeerd.
De verbetering van het openbaar vervoer heeft nog steeds
voorrang. O.m. het uitbreiden van het net van vrije banen,
verbetering van accommodaties en de invoering van het
twee-lijnen-per-tak-systeem staan op het programma.
De minister moet nog toestemming geven.
Gestreefd wordt naar meer fietsroutes. Plannen zijn in
voorbereiding voor de instelling van een Adviesraad voor
het Verkeer. Ter bevordering van de verkeersveiligheid
zal een publiciteitscampagne worden gevoerd.
In 1976 zullen plannen worden ontwikkeld om te komen
tot een gemeentelijk monumentenbureau.
Het aantal woningzoekenden stijgt nog steeds (l-7-'75:
15.224). Bijzondere aandacht verdienen speciale groepen
die huisvesting nodig hebben: medische urgentie-gevallen,
bejaarden, alleenstaanden.
In 1976 zal het gemeentebestuur kunnen beslissen over
de aanleg van kabeltelevisie in Den Haag. Woning
verbetering zal in verhoogd tempo worden uitgevoerd.
Het aantal aanvragen voor verschillende subsidie
regelingen stijgt belangrijk. Bewoners van gemeente
woningen zullen meer direct bij het onderhoud en de
verbetering van de gemeentewoningen worden betrokken.
De proeven met de wijksurveillance worden voortgezet.
Personeelsgebrek maakt een uitbreiding hiervan
vooralsnog onmogelijk. De surveillance in de binnenstad,
gericht tegen de winkelterreur, heeft een gunstig effect.
De huisvesting van het personeel in de districts- en
sectiebureaus zal worden verbeterd. Enkele politie- en
brandweerbureaus zullen moeten worden vervangen.
In 1976 zullen een aantal nota's worden gepubliceerd
waarin het beleid voor de komende jaren is uitgewerkt
op een aantal gebieden zoals de afstemming
van het kleuter- op het basisonderwijs, het buitengewoon
onderwijs, democratisering en schoolbegeleiding.
Bij de nieuwbouw van scholen wordt rekening gehouden
met nieuwe ontwikkelingen in het onderwijs.
De milieu-opvoeding zal volgend jaar veel nadruk
krijgen. Er zijn plannen om het werkterrein van
de contactscholen uit te breiden tot het kleuteronderwijs.
Extra aandacht krijgt ook het onderwijs aan kinderen
van buitenlandse werknemers.
Volgend jaar zal gewerkt worden aan een Structuurnota
met structuurplan voor Den Haag, waarin de hoofdlijnen
voor het stedebouwkundig beleid zijn neergelegd.
Het structuurplan zal de toetssteen kunnen zijn
voor de globale bestemmingsplannen waaraan in hoog
tempo wordt gewerkt.
Tussentijdse berichtgeving over de voorbereidingen
ontwikkeling van het structuurplan maakt een
vroegtijdige, brede discussie met het publiek mogelijk.
Gezocht wordt naar een bevredigende overlegstructuur.
Stadsvernieuwing (verbetering en vernieuwing)
is een zware opgave voor de stad, veel aandacht zal
hieraan worden besteed.
Een aantal verwachte rijksmaatregelen zullen een
positieve uitwerking kunnen hebben.
Het aantal wijkcontactambtenaren zal worden uitgebreid.
Deze functionarissen richten zich op bepaalde wijken
en proberen daar, in direct contact met het publiek
aan de oplossing van diverse problemen bij te dragen.
De wijkgewijze aanpak waarbij alle aspecten
van woon- en leefsituatie in onderlinge samenhang*
worden betrokken, lijkt goed te werken. Het Ministerie
van CRM geeft er extra geld voor.
De Commissie Loosduinen, een adviescommissie voor
B W voor het zuidwestelijk deel van de stad,
zal vanaf 1 januari volgens een nieuwe werkwijze
gaan functioneren.
De werkgelegenheid in Den Haag daalt nog steeds.
Samen met het Gewest wordt gewerkt aan acquisitie
van bedrijven. De ontwikkeling van de Scheveningse
haven vraagt om nieuwe activiteiten. De werkloosheid
stijgt, vooral onder Rijksgenoten. Ook in het komend
jaar zal veel aandacht hieraan worden gegeven.
De markt aan de Herman Costerstraat zal worden
gemoderniseerd.
De vuilverbrandingsinstallatie van de reinigingsdienst
zal worden uitgebreid met een ontijzeringsinstallatieb
De gemeenteraad krijgt binnenkort een voorstel te
behandelen voor de subsidiëring van buurt- en wijkberaden.
Ook wordt binnenkort een beleidsnota aangeboden
over de opvang en begeleiding van Rijksgenoten.
De behoefte aan kinderopvangcentra zal nader worden
onderzocht nu de bestaande planning bijna is afgewerkt.
De hulpverlening aan jongeren zal door een ambtelijke
adviesgroep worden onderzocht. De stijgende aantallen
bejaarden in Den-Haag vragen extra aandacht voor
bejaardenhuisvesting en speciale voorzieningen.
Voorrang zal worden gegeven aan de oprichting van
wijkgezondheidscentra. De Haagse G.G. G.D.,
die dringend een nieuwe huisvesting nodig heeft,
zal jn de toekomst de centrale post worden binnen het
gebied van Den Haag en omgeving. Er zijn ook plannen
voor het uitbreiden van de schooltandverzorging tot
over de gemeentegrenzen.
112
Sportbeoefening als recreatie zal worden gestimuleerd,
o.m. door de invoering van een trimpaspoort.
Het aantal „woonstraten" zal worden uitgebreid.
Veel aandacht krijgt het stimuleren van het sociaal-
cultureel werk op wijk- en buurtniveau. Subsidies zullen
waar mogelijk worden geharmoniseerd en de samen
werking tussen de verschillende welzijnssectoren wordt
gestimuleerd.
Sporthallen en gymnastieklokalen zullen meer
gebruikt kunnen worden voor sportieve recreatie.
De Culturele Raad zal gaan werken aan een meerjaren
plan voor de cultuur van Den Haag als centrum
van het Gewest.
De amateuristische muziekbeoefening en het amateur
toneel zullen een betere subsidieregeling krijgen.
Wijkbewoners zullen meer worden betrokken bij de
wijktentoonstellingen. Over de zalenproblematiek en
de huisvesting van Haagse kunstinstellingen zal een
nota verschijnen.
De werkgroep Ontwikkeling Medezeggenschap heeft een
plan opgesteld tot vorming van de leden en de voorzitters
van medezeggenschapscommissies. De m.c.'s zullen
ook meer worden betrokken bij de loopbaan-begeleiding.
'De personeelsbeoordeling zal een opener karakter krijgen.eni*
Met pensioen gaande ambtenaren zullen een jgg]
informatieprogramma krijgen aangeboden.
De interne voorlichting zal een zwaarder accent
krijgen.
Voor de arbeïdsovereenkomstenverordeningen het
Ambtenarenreglement 1954 worden wijzigingen voorbereii
'era
de
de
1
Mor
