Arabische wereld bang
voor verdeling Libanon
Brezjnew bedreigt ontspanning
Vertrek Leonid
Rhodesische premier
Smith praat met Nkomo
Portugal laat toch
duizenden militairen
naar huis gaan
Joodse leiders in VS
woedend op Israels
ambassadeur bij VN
Voedselfonds voor armste
landen zo goed als rond
Gouverneur: New York
moet de straat op
Herzog doet aanval op 'stilzwijgen'
Nyerere van
Tanzania herkozen
Nieuwe versie van
veiligheidsrapport
over kernenergie
Gevechten in Beiroet hervat
Tevreden Schmidt
Over politieke toekomst
Beperking kernwapens zou moeilijker worden
ZATERDAG 1 NOVEMBER 1975
BUITENLAND
TROUW/KWARTET 7'
AMSTERDAM Joodse leiders in de Verenigde Staten hebben
verontwaardigd gereageerd op de kritiek aan hun adres van de;
Israëlische ambassadeur bij de Verenigde Naties, Chaim Herzog.
Tijdens een toespraak op een bij
eenkomst van.de voorzitters van de
belangrijkste Joodse organisaties in
de Verenigde Staten zou Herzog
hebben gezegd: 'Waar was het
Joodse volk? Hier in deze stad
(New York), waar de grootste
Joodse concentratie ter wereld is,
en waar een kleine Israëlische dele
gatie in de moeilijkste omstandig
heden wanhopig vecht om het Jo
dendom te verdedigen tegen een
groots opgezette anti-semitische
aanval. De Amerikaanse Jodse lei
ders blijven in deze kwestie zwijgen'.
Herzog doelde op de anti-zionisme-
resolutie, die in de VN werd aange
nomen.
Rabbijn Israël Miller, voorzitter
van de vergadering antwoordde op
Herzogs opmerkingen door met- na
druk te wijzen op de door de Ame
rikaanse Joodse gemeenschap ge
voerde strijd tegen het anti-seml-
tisme. Een niet nader genoemde lei
der van de Amerikaanse joden eiste
dat Herzog zou worden ontslagen.
Herzog zelf verklaarde dat hij
geenszins heeft gesproken over
Joodse leiders, maar over Joden in
het algemeen. Juist de Joodse leiders
waren zich volgens hem van de
gevaren van de anti-zionisme-reso-
Herstel betrekkingen
Thailand en Cambodja
BANGKOK (AFP) Cambodja en
Thailand zullen hundiplomatieke be
trekkingen herstellen. Dit zal zon
dag worden bekendgemaakt in een
communiqué dat gelijktijdig in
Bangkok en Phnom Penh zal worden
gepubliceerd, zo is gisteren van of
ficiële zijde in Bangkok vernomen.
Het communiqué zou gisteren in
Bangkok worden getekend aan het
einde vari een bezoek van een Cam
bodjaanse delegatie onder leiding
van vice-premier leng Sary.
DAR-ES-SALAAM (Reuter) Juli
us Nyerere is bij de algemene ver
kiezingen herkozen als president
van Tanzania. Zijn nieuwe ambts
termijn duurt vijf jaar
Nyerere. president sinds zijn land
in 1961 onafhankelijk werd van
Groot-BriUanndë was de enige kan
didaat. Het Tanzaniaanse kiezers
volk kon zich met een simpel 'ia' of
'nee' uitsDreken over een nieuwe
termijn.
lutie in de VN bewust.
Inmiddels heeft ook het Israëlische
kabinet vergaderd over Herzogs op-;
merkingenHaim Zadok, minister
van justitie, eiste dat Herzog de-'
monstratietief naar Israël zou wor
den teruggeroepen om over zijn op
merkingen opheldering te geven.;
De Israëlische minister van buiten-,
landse zaken Yigal Allon, verklaar-;
de Herzog noch te willen ontslaan,
noch te willen terugroepen. Wel'
zou Herzog om opheldering worden
gevraagd en zou hij op de door hem
veroorzaakte schade worden gewe-i
WASHINGTON (UPI, AP)
De ergst denkbare ramp met een-
kerncentrale zou volgens nieu-»'
we berekeningen minder direct;
dodelijke slachtoffers veroorza-:
ken dan eerder werd aangeno-;
men, maar aanzienlijk meer la-;
tere gevallen van kanker en er;
felijke afwijkingen.
Dat blijkt uit de definitieve versie
van het rapport Rasmussen, ge-;
maakt in opdracht van de Ameri
kaanse Raad voor de reglemente-'
ring van kernenergie NRC. Iemana
die naast een grote kerncentralé
woont, aldus het rapport, loopt pei
jaar een risico van één op vijf
miljoen om door een ongeluk met
de reactor direct om het leven te
komen. Het rapport spreekt zich
niet uit over de aanvaardbaarheid
van dat risico, maar noteert wel
dat de kans om door een auto-1
ongeluk te overlijden in datzelfde
jaar één op vierduizend is. en de
kans om dood te vallen één op
tienduizend.
Op de voorlopige versie van hét
rapport uit 1974 was van verschei
dene kanten forse kritiek gekomen.
Prof. Rasmussen gaf gisteren toe
dat er inderdaad fouten in hadden
gezeten. 'De nieuwe analyse van de
gevolgen is sterk verbeterd en veel
gedetailleerder'. De hoofdconclusie
blijft intussen dat een kernenergie-
ramp die een groot aantal slachtof
fers zou veroorzaken, tienduizend
maal minder waarschijnlijk is dan
een natuurramp met even grote
gevolgen.
ROME (ANP) - Afgevaardigden van 69 industrielanden, ontwik
kelingslanden en olie-producerende landen zijn het in grote trek
ken eens geworden over de stichting van een fonds van 1,2 miljard
dollar voor het verlenen van voedselhulp aan de armste landen.
Tijdens een besloten vergadering
van vijf dagen, die gisteren is ge
ëindigd. besloot men dat het nieuwe
Internationale Agrarische Ontwik
kelingsfonds (IFAD) een instelling
van de Verenigde Naties moet wor
den en dat het hoofdkwartier ervan
in Rome gevestigd moet worden.
De rijke industrielanden zullen de
helft van de gelden voor het fonds
beschikbaar stellen. Dit werd geëist
door de olie-producerende landen,
die zelf voor de andere helft zullen
zorgen. De Verenigde Staten heb
ben zich verplicht tot 200 miljoen
dollar, de landen van de Europese
Gemeenschap hebben in beginsel
besloten eenzelfde bedrag te ver
strekken en andere landen, zoals
Canada. Australië en de Scandina
vische landen, zullen naar ver
wachting in de rest voorzien. Ver
der is bekend geworden dat de
deelnemers aan de vergadering wil
len dat de secretatis-generaal van
de Verenigde Naties. Kurt- Wald-
-heim. in februari een ministerscon
ferentie bijeenroept voor de offi
ciële stichting van 't fonds. Dan zou
ook de datum vastgesteld kunnen
worden waarop het fonds zijn werk
kan gaan beginnen.' N
Vermoedelijk zal het beheer van
het fonds in handen worden gelegd
van een bestuur dat gelijktijdig
wordt samengesteld uit vertegen
woordigers van de traditionele do
norlanden (de rijke industrielan
den). de olielanden en de arme
ontwikkelingslanden diie uit hel
fonds hulp ontvangen. Hierdoor
zouden de olie-producerende lan
den en de arme landen meer zeg
genschap krijgen dan zij nu heb
ben in internationale organisaties
zoals de wereldbank
Afgevaardigden' van verscheidene
leger-eenheden uit Lissabon en
omgeving stemden gistellen tegen
de demobilisatie-plannen. Het op
perbevel van de landmacht liet we
ten dat de plannen toch zullen
worden uitgevoerd zoals vastgesteld.
Uit protest tegen deze plannen be
zetten opstandige militairen don
derdag het belangrijkste wapen
magazijn in Lissabon. Gisteren is
nog niets ondernomen tegen de be
zetters.
Bij deze nieuwe moeilijkheden in
het leger grpeit de stroom van ge
ruchten over een staatsgreep. Gis
teren was het de communistische
leider Alvaro Cunhal weer die
waarschuwde voor een greep naar
de macht van rechtse kant. Hij riep
de Portugezen op vooral waakzaam
te zijn vlak voor en op elf novem
ber, de dag waarop de onafhanke
lijkheid van Angola in. moet gaan.
Cunhal beweerde dat er bewijzen
zijn dat fascistische groeperingen
een staatsgreep voorbereiden. Er
zouden over het hele land 'terroris
tische' knokploegen zijn gesticht
door de Democratische Beweging
voor Bevrijding van Portugal
(MDLP), de organisatie van de ver
bannen generaal Spinola.
De Militaire Revolutionaire Raad
(het hoogste orgaan van de strijd
krachten) vergaderde gisteren in
Lissabon. Aangenomen -mag worden
dat het ging over de verdeeldheid
binnen de strijdkrachten. De Raad
is de afgelopen weken niet In staat
gebleken een eind te maken aan de
ongehoorzaamheid onder de mili
tairen. Deze ongehoorzaamheid
komt vooral voort uit onvrede van
uiterst links met de huidige rege
ring onder leiding van premier
Azevedo.
Volgens een Portugees weekblad
overweegt de Revolutionaire Raad
generaal overweegt de Revolutio
naire Raad generaal Fabiao te ver
vangen als commandant van de
landmacht. Fabiao zou volgens de
gematigde officieren teveel sympa
thie hebben voor de ongehoorzame
linkse militairen. Fabiao heeft ech
ter een grote rol gespeeld bij het
wegwerken van de communistische
premier Gonpalves en heeft zijn
volledige steun toegezegd aan de
regering van premier Azevedo. Een
aanval op zijn positie van gematig
de kant lijkt daarom niet zo waar
schijnlijk.
SALISBURY, LONDEN (Reuter. UPI AP) De Rhodesische premier Ian Smith heeft gisteren in
Salisbury besprekingen gevoerd met de zwarte nationalistische leider Joshua Nkomo, over de poli
tieke toekomst van Rhodesië.
In een verklaring van de premier
van het blanke minderheidsbewind
worden de besprekingen omschre
ven alS 'een inleidende diséussie
over de constitutionele kwestie'.
Volgens de verklaring was de bij
eenkomst 'opbouwend en vrucht
baar' en zal er volgende week een
tweede gesprek plaats vinden.
De bijeenkomst was het eerste con
tact tussen de Rhodesische regering
en de nationalisten sinds de Afri
kaanse Nationale Raad (ANC) af
gelopen maand in twee partijen
uiteenviel. De ene geleid door Nko
mo en de andere door de radicaler
bisschop Abel Moezorewa. Beide
mannen zeggen de meerderheid
van de naar schatting zes miljoen
zwarten in Rhodesië te vertegen
woordigen. Gisteren zei een woord
voerder van Moezorewa al dat het
gesprek tussen Smith en Nkomo
'nutteloos' was.
Hoewel Nkomo steeds heeft aange
drongen op een onmiddellijke vor
ming van een zwarte meerderheids
regering in Rhodesië. wordt bij
door de regering-Smith beschouwd
als één van de meer. gematigde
na tionaldstische onderhandelaars.
Waarnemers meenden gisteren dat,
als Smith alleen met Nkomo's par
tij praat er grote onrust zal komen
onder de volgelingen van Moezore
wa. Zij geloven dan ook dat Smith
nog voor het tweede gesprek met
Nkomo, zal pro beien met vertegen
woordigers van Moezorewa te gaan
praten. Moezorewa zelf leeft, in
ballingschap in Zambia, maar hij
(Advertentie)
De Westduitse Bondskanselier Helmut Schmidt (hier met zijn vrouw over
de Chinese muur wandelend) heeft gezegd 'tevreden' te zijn over het
besluit de politieke betrekkingen tussen de Bondsrepubliek en China te ver
diepen. Hij herbaalde de uitnodiging aan de Chinese vice-premier, Teng
Hsiao Ping. 'zo spoedig mogelijk' West-Duitsland te bezoeken.
NEW YORK (Reu(er) Gouverneur Hugh Carey van de Amerikaanse
staat New York heeft de bevolking van de stad New York opgeroepen de
straat op te gaan om te protesteren tegen het besluit van president Ford
de stad geen financiële steun te geyeh. De gouverneur noemde deze wei
gering van Ford 'een trap in het kruis'. De stad New York staat op de
rand van het failliscment, maar de nationale regering in Washington wei
gert om te hulp te komen. Bij de Senaat ligt een voorstel om New York
een lening te geven van vier miljard dollar (bijna elf miljard gulden). De
ze week vertelde president Ford dat hij over dit plan zijn veto zal uitspre
ken als de Senaat het mocht aanvaarden. Al eerder had Ford gezegd dat
New York zelf maar moet zien hoe het uit de geldzorgen komt.
zou zijn naaste medewerker. Elliot
Gabellah naar Salisbury kunnen
sturen.
Gisteravond werd bekend dat er
binnen de partij van Moezorewa
rebellie was uitgebroken. Een een
heid guerrillastrijd ere die in het
zuiden van Tanzania wordt opge
leid, is in opstand gekomen teaen
de leiding. In een verklaring aan
de Organisatie van Afrikaanse Een
heid en de regeringen van Tanza
nia en Mozambique noemen zij
Moezorewa en een andere leider
binnen deze fractie. Sithole, volko
mmen onbekwaam voor het voeren
van de 'oevriidingsstrijd. De groep
zegt alleen nog orders te willen
aannemen van Robert Moegabe.
volgens hen de enige ANC-leider
die de strijd kan leiden. Zij keren
zicfr ook fel tegen Nkomo, die ze van
'scheurmakerij' beschuldigen.
De Britse minister van buitenland
se zaken James Caliaarhan hééft
gisteren de Rhoderische zwarte lei
ders opgeroepen hun geschillen op
zij te zetten. 'Als zij hun doelen
willen bereiken zullen zli binnen
d? eigen rijen en vooral in hun
leiderschap' een grote mate van
eenheid moeten zien te krijgen'
De Rhodesische minister van voor
lichting. immigratie en toerisme.
Wickus de Koek. heeft donderdag
in Salisbury bekendgemaakt dat hij
wegens een 'meningsverschil' met
premier Smith is afgetreden. Hij
gaf geen details over het menings
verschil. maar zijn aftreden kwam
kort nadat Smith een suggestie
van de Koek afwees, om van Rho-
des'ë een statenbond naar ZvTsers
model, met. blanke en zvnrte kan
tons. te maken. Koek. die wel als
opvolger van Smith werd genoemd.
Het weten dat hij ziin zetel in het
Rhodesische parlement zal behouden
en dat hij een sterk voorstander
van ontspanning in zuidelijk Afrika
zal blijven.
BEIROET (Reuter, UPI, AP) In de Arabische wereld maakt
men zich zorgen over een mogelijke tweedeling van Libanon
waar gisteren ondanks het tiende bestand de gevechten tussen
christenen en moslims weer fel oplaaien.
President Sadat van Egypte zei gis
teren in een interview met het in
Beiroet verschijnende dagblad Al
Hawadess dat Libanon op deze ma
nier regelrecht op een feitelijke
verdeling aanstuurde. Sadat keerde
zich fel tegen een eventuele in
menging van Israël in de Libanese
kwestie. 'Als Libanon in tweeën ge
deeld is zouden de Israëlische troe
pen het land kunnen binnenvallen,
maar dat zullen wij niet toestaan',
aldus Sadat, die eraan toevoegde
dat dit een einde zou maken aan
alile vooruitzichten op een vreedza
me regeliing van het Midden-Oos
ten conflict. Volgens de president
zóu ook de Syrische president Assad
dit niet toelaten.
De officiële Syrische pers meldde
gisteren dat er een 'samenzwering'
tegen Ltbanon op gang was en dat
deze zeer waarschijnlijk gericht
was op een tweedeling van Liba
non, zodat Israël het zuidelijke deel
van het land zou kunnen bezetten.
Een ander dagblad. Al Baath,
spreekbuis van de heersende Baath-
partij, zei dat beweringen over een
Syrische interventie in Libanon de
wereld dn gestuurd werden om Israël
de gelegenheid te geven het zuiden
LISSABON (Reuter, UPI) De leiding van de Portugese strijd
krachten wil haar plannen om duizenden militairen naar huis te
sturen, doorzetten. Dit ondanks het verzet van links binnen de
strijdkrachten tegen deze demobilisatie.
van Libanon te bezetten. Het blad
doelde daarmee op uitlatingen van
de Amerikaanse ambassadeur in Is
raël, Malcolm Toon. die had gezegd
dat er 'nu nog geen redenen voor
een buitenlandse inmenging in Li
banon bestonden, maar dat deze
situatie geheel zou veranderen als
Syrische of andere troepen Libanon
zouden binnenvallen.
Vooral in de oostelijke wijken en
in het centrum van Beiroet, waar
de grote luxueuze hotels staan, is
gisteren de strijd tussen christenen
en moslems hervat nadat in de
nacht van donderdag op vrijdag de
partijen zich redelijk aan het afge
kondigde bestand hadden gehou
den. Rond het grote hotel Holyday-
Inn maakte men als vanouds weer
gebruik van machinegeweren, rrvor-
ieren en rakeen om eikaars posi
ties te veroveren. Eenheden vande
binnenlandse veiligheidstroepen,
die geprobeerd hadden de partijen
uit elkaar te houden, zochten dek
king of trokken zich geheel uit het
gebied terug. De strijdende partijen
zouden het niet eens hebben kun
nen worden over de voorwaarden
van het bestand. Premier Ka rami
die al drie dagen bijna onafgebro
ken in touw is hield zich ook giste
ren in zijn bureau op. waar hij zo
goed als mogelijk is contacten on
derhoudt met de leiders van de
vechtende groepen met het doel het
bestand te doen naleven.
Een Marokkaanse fluitspeler brengt een melodietje ten gehore ter
gelegenheid van het vertrek uit Marakesj van vrywilligers voor de
door koning Hassan opgezette Sahara-mars.
De gezondheid van Leonid Breznjew en de mogelijkheid van zijn terugtreden op het 25e partijcongres
in februari beginnen een steeds grotere invloed uit te oefenen op de politieke verhoudingen tussen de
grote .mogendheden. De situatie doet sterk denken aan de zwakte waarmee Nixon te kampen had toen
de Watergate-affaire aanleiding werd tot de verwachting dat hij zou kunnen aftreden.
Het gevolg van de zwakke positie van
Nixon was, dat zijn laatste topont
moeting met Breznjew, die oorspron
kelijk bedoeld was om een aanzien
lijke vooruitgang te maken bij de be
perking van de strategische wapens,
niets belangrijks bereikte. Het ge
volg van de huidige zwakke positie
van Breznjew is, dat de topconferen
tie van dit jaar, die aanvankelijk ge
pland was in het voorjaar, daarna
in de zomer en toen in de herfst en
die nu verwacht wordt omstreeks de
jaarwisseling, wel eens in het geheel
niet gehouden zou kunnen worden.
Als de ontmoeting wel plaats vindt,
dan zal er wel voorbijgegaan worden
aan de werkelijke oorzaken die tot
een impasse hebben geleid in de
Amerikaans-Russische besprekingen
over de strategische wapens. En dat
betekent de hervatting van een in
feite ongecontroleerde bewapenings
wedloop.
Tweesprong
De SALT-besprekingen hebben nu
opnieuw een noodlottige tweesprong
bereikt door de schijnbaar onstuit
bare voortgang van de technologie,
die de nietige pogingen van de poli
tici haar te beheersen, dreigt te ver
pletteren. Bij de vorige tweesprong
stonden ze voor de keus te stoppen
met de ontwikkeling van de MIRV,
de meervoudige kernkop, of door te
gaan met proefnemingen tot het
nieuwe wapen bewezen had wat het
waard was. Men besloot met de proef
nemingen verder te gaan, maar dit
betekende in feite dat beide partijen
door de ontwikkeling van de tech
niek genoodzaakt werden hun raket
ten meer meervoudige kernladingen
uit te rusten.
Toen de MIRV's eenmaal beproefd
waren, kon geen van beide partijen
meer met zekerheid zeggen of de an
der ze niet in zijn raketten inge
bouwd had. Daarom voelden beide
partijen zich genoodzaakt ze te in-
stallerën. Het gevolg was dat het
aantal kernkoppen van raketten
enorm toenam en dat de SALT-over-
eenkomst alleen maar een plafond
een heel hoog plafond vormde te
gen verdere toename, terwijl tege
lijkertijd de deur open bleef staan
voor nieuwe technologische ontwik
kelingen die het evenwicht weer in
gevaar kunnen brengen.
Op het ogenblik raakt een nieuwe
technologische vooruitgang, namelijk
de 'Cruise-raketten', verweven in de
politieke verwikkelingen met be
trekking tot de opvolging van Brezn
jew. Anders dan de ballistische ra
ketten, waarvan het aantal door de
SALT-overeenkomst beperkt wordt,
is het aantal Cruise raketten niet aan
enige beperking gebonden althans
zo menen de Verenigde Staten in
weerwil van de bezwaren van de
Sowjet-Unie.
Anders dan de ballistische raketten,
zijn de Cruise-raketten, die gelan
ceerd wordén vanaf schepen, onder
zeeërs en vliegtuigen, nauwkeuriger
en goedkoper en ze zouden daarom
van de toekomst kunnen worden. De
het voornaamste strategische wapen
Cruise-raket wordt momenteel ont
wikkeld voor de marine var de Ver
enigde Staten en zal passen in een
standaard torpedobuis. Alle onder
zeeërs worden daarmee tot mogelijke
lanceerbases.
Dit houdt in dat, wanneer de nieuwe
raket getest en in produktie genomen
door
Victor
Zorza
is. de tegenpartij op geen enkele ma
nier kan nagaan hoeveel er van der
gelijke lanceerinstallaties zijn. Ze zal
zich daarom gedwongen voelen de
eigen strategische toestand dienover
eenkomstig te veranderen op pre
cies dezelfde manier als met de
MIRV's, toen de proefnemingen zo
ver gevorderd waren dat er geen weg
terug meer was.
Compromis
De voortgang van de ontwikkeling
van de Cruise-raket kan alleen wor
den tegengehouden door politieke be
slissingen zowel in het Witte Huis
'als in het Kremlin, maar elke over
eenkomst zal een compromis moeten
zijn, dat aan beide kanten concessies
vergt.
De Sovjet-Unie zou een beperking
moeten aanvaarden wat betreft het
aantal nieuwe bommenwerpers van
het type Backfire, terwijl de Verenig
de Staten beperkingen zouden moe
ten accepteren ten aanzien van het
testen en invoeren van de Cruise-
raket. Maar het militaire apparaat
van de Sowjet-Unie beweert dat de
Backfire geen strategische bommen
werper is en daarom niet onderwor
pen is aan de beperkingen van de
SALT-overeenkomst, net zo goed als
het Pentagon volhoudt dat de Cruise
raket aan geen enkele beperking be
hoort te worden onderworpen.
President Ford, die, nu de verkiezin
gen naderen, onder toenemende druk
van de rechterzijde komt te staan,
vindt het moeilijk concessies te doen
die hem kwetsbaar maken voor het
verwijt dat hij 's lands verdediging
verwaarloost. De gezondheidstoestand
van Breznjew gaat duidelijk achter
uit. maar er zijn overduidelijke aan
wijzingen dat hij niet van zins is de
macht voor de datum van het partij
congres uit handen te geven. En als
het mogelijk is wil hij ook daarna nog
de macht in handen houden. Dit is
daarom dan ook niet het tijdstip om
het militair-politieke complex in de
Sowjet Unie tegen de haren in te
strijken. Immers elke concessie die hij
zou weten los te krijgen, zou hem
later zijn baan kunnen kosten.
Zwakke positie
Commentatoren in Washington ge
ven Breznjew op het ogenblik niet
meer dan 60 procent kans om ook na
het partijcongres aan de macht te
blijven. Ze baseren hun schatting
eerder op het duidelijk achteruitgaan
van zijn gezondheid dan op een aan
zienlijke verzwakking van zijn poli
tieke positie. Mijn eigen bestudering
van de situatie brengt me tot de slot
som dat Breznjews politieke positie
veel zwakker is dan algemeen wordt
aangenomen en dat de mogelijkheid
van zijn verwijdering daarom veel
groter is.
Maar zelfs als de kansen slechts
fifty-fifty zijn en zelfs als zijn ge
zondheid de voornaamste reden van
Breznjews vertrek zou zijn, dan zou
zijn verdwijning van het toneel der
mate gevaarlijk zijn dat een ernstige
beschouwing van de situatie drin
gend geboden is. De val van Chroest-
sjew bewerkte een bevriezing van de
Sowjet-initiatieven op het terrein
van de buitenlandse politiek en het
duurde verscheidene jaren voordat
de nieuwe leiders op dit terrein een
vaste voet vonden. Het is nog waar
schijnlijker dat dit zal gebeuren als
Breznjew verdwijnt. Zijn opvolger
zal niet in de positie zijn om op het
terrein van het buitenlands beleid
concessies te doen, zolang zijn macht
basis in het binnenland nog onvol
doende hecht is en vooruitgang bij
de SALT-besprekingen is zonder con
cessies ondenkbaar.
Verkiezingen
Omdat alle nieuwe politieke leiders
in Moskou omzichtiger zullen moeten
handelen, zullen zij er de voorkeur
aan geven het resultaat van de pre
sidentsverkiezingen van 1976 af te
wachten. Het uitstel van de hervat
ting van .de zo belangrijke SALT-be
sprekingen, ingegeven door tal van
steeds duidelijker wordende politieke
factoren, zou heel goed tot dat tijd
stip kunnen duren. Hiervan zou het
hele SALT-proces onherstelbare
schade kunnen oplopen en de ont
wikkeling van de Cruise-raketten aan
beide kanten zou de bewapenings
wedloop weer duchtig kunnen aan
wakkeren.
Zolang Breznjew er nog is, zjjn de
mogelijkheden voor een bevredigend
SALT-akkoord groter dan na zijn
vertrek. Als de kans nu niet gegre
pen wordt, dan kan het wel eens snel
te laat zijn, omdat zijn ruimte om te
manoevreren geringer wordt naar
mate het partijcongres dichterbij
komt.
