n fasen beslist
»ver centrales
Schade aan Zeeuwse landbouw nu
al geschat op 200 miljoen gulden
Garantie baan voor 't leven onmogelijk
EXPORT
JONGE
JENEVER
V olksverzekering
voor 'zorg' nodig
[inister Lubbers in energiedebat:
ir
in fles of
stenen kruik
Financiële steun
voor vrijwilligers
in jongerenwerk
MOZAMBIQUE
VRIJ.
ENWKTNU?
GIRO 555
TMAKHE
MOZAMBIQUE,
DEN HAAG.
ANWB en Consumenten,
bond: betere keuring
valhelmen
Kamper college
nu voltallig
Opmerking bij rapport 'Sociale aspecten van fusies'
Kenmerk fusie
is onzekerheid
bij werknemers
Teleurstelling
bij WDM over
diensttijd
T2 feOUW/KWARTET DONDERDAG 24 OKTOBER 1974
BINNENLAND
T3/K3
[fan onze parlementsredactie
pEN HAAG Minister Lubbers van economische zaken heeft de Tweede Kamer gisteren beloofd
jat apart en alleen in fases beslist zal worden over de drie kerncentrales. Bovendien zal bij het ne-
hen van elke beslissing steeds overleg worden gepleegd met het parlement.
ADVERTENTIE
lister Vorrink van volksgezond-
•id stelde op haar beurt de Tweede
ier gerust met de mededeling dat
gezondheidsdienst advies zal wor-
ADVERTENTIE
.75
den gevraagd over alle mogelijke ge
varen van kerncentrales, ook over
het milieu, die door de Kamerleden
zijn genoemd en gesignaleerd. Jan
Terlouw van D'66 en Arend Voort
man van de PvdA waren dan ook te
vreden met de toezeggingen. Terlouw
zei: 'Er is een duidelijke verandering
van atmosfeer merkbaar. De rege
ring heeft wel degelijk oog voor de
problemen.
De heer Portheine van de WD was
daarentegen niet te spreken over het
antwoord van de minister. De WD-
er: de regering geeft toe aan dege
nen die alles op de onderzoekingen
willen schuiven.
Arend Voortman legde er nog eens
de nadruk op dat de situatie geheel
moet openblijven tot na de studies.
Afstel van de bouw mag niet worden
uitgesloten.
Ook Jan van Houwelingen, sprekend
namens het CDA onderstreepte nog
eens dat de beslissing over de bouw
pas kan worden genomen nadat alle
problemen zijn bestudeerd. Hij stel
de nog eens vast dat een voorstel tot
bouw van een kerncentrale eerst aan
de Tweede Kamer moet worden voor
gelegd.
Actieplan
Minister Lubbers heeft in zijn ant
woord aan De Tweede Kamer intus
sen wel vastgehouden aan het tijd
schema van bouw van de centrale.
Met dit principebesluit, aldus de heer
Lubbers, heeft de regering een soort
actieplan willen vaststellen. Het bui
tenland weet dan wat ze aan ons
heeft. Wat de kerncentrales betreft
zei de minister kunnen we geen win
terslaap ingaan.
De minister noemde de bouw van de
drie kerncentrales een beperkt pro
gram. De kerenergle mag niet op al
te grote schaal worden toegepast.
Het is zeker niet de bedoeling de
elektriciteitsvoorziening geheel af
hankelijk te maken van de kerncen
trales.
Kalkar
Uit het betoog van de minister bleek
duidelijk dat Nederland niet heeft
beloofd door te gaan meth et Kal
karproject en vrij staat tegenover de
volgende fase. Vandaar, dat een pla
fond is aangebracht in de bijdrage
van Nederland aan dit dure experi
ment. Verdere deelname aan het
Al die zorg namelijk, is in de prak
tijk nauwelijks in hokjes in te de
len, de verschillende vormen slui
ten op elkaar aan en zijn vaak
nauwelijks van elkaar te onder
scheiden. Door de financiering en
organisatie van die zorg, voor zover
die medisch is of heet duide
lijker en beter te maken, doet men
goéd werk, maar laat een aantal
heilooze toestanden onverminderd
bestaan.
Dat was een van de hoofdpunten
van kritiek die de Nederlandse ver
eniging voor ambulante geestelijke
gezondheidszorg (NAVGG) gisteren
in Utrecht formuleerde op wat
staatssecretaris Hendriks in zijn
Structuurnota voor ogen staat met
de gezondheidszorg in haar geheel.
De NAVGG vertegenwoordigd een
wel zeer versncpperde sector: alle
vormen van hulpverlening voor
vastgelopen mensen die zich bulten
de (al of niet psychiatrische) zie
kenhuizen afspelen: medisch-op-
voedkundige bureau's, bureaus voor
en gezinsmoeilijkheden, sociaal-
psychiatrische diensten en nog een
bonte verscheidenheid van ander
soortige organisaties.
Hun activireiten worden gefinan
cierd door een al even bonte ver
scheidenheid van ministeries, waar
bij volksgezondheid en CRM er we
liswaar uitsprongen, maar bijvoor
beeld ook justitie nog meespeelt.
Vandaar de grote aandrang op het
beschouwen en financieren
van lichamelijke en geestelijke wel
zijnszorg als een samenhangend ge
heel, inclusief de onderdelen die nu
wel eens in de knel komen of naar
verhouding vergeten worden.
Met de filosofie van de staatssecre
taris om de volksgezondheidszorg
project betekent een nieuwe beslis
sing, die weer in de Kamer zal wor
den voorgelegd, beloofde de minister.
De Kalkarheffing op de elektrici
teitsrekening zal na 1977 verdwijnen.
Voor de gewetensbezwaarden, zo
deelde de minister mee, zal een rege
ling worden gezocht. Op het depar
tement van economische zaken zoekt
men naar een juridische mogelijk
heid hiervoor.
Van onze Haagse redactie
D^N HAAG Activiteiten van
vrijwilligers in het jeugd- en Jon
gerenwerk zullen financieel worden
gesteund. Voor dit jaar heeft het
ministerie van CRM een bedrag
van 500.000 gulden beschikbaar ge
steld; in 1975 zal het subsidiebe
drag 1,5 miljoen gulden bedragen.
De financiële bijdrage zal worden
uitgekeerd aan de gemeenten, bij
wie de vrijwilligers hun eventuele
bijdrage kunnen aanvragen. Pro
jecten waarvoor een bijdrage kan
worden aangevraagd, dienen min
stens duizend gulden te bedragen.
De maximumsubsidie van het Rijk
is 2,5 duizend gulden.
Met deze regeling, waarbij de ge
meenten zelf de projecten kunnen
bepalen waaraan een bijdrage
wordt geleverd, hoopt het ministe
rie van CRM de moeilijk bereikbare
en ongeorganiseerde groepen in de
samenleving te steunen in hun
werk. Het gaat daarbij niet alleen
om projecten voor jongeren, maar
ook om projecten door jongeren.
Gedacht wordt aan het vrijwilli
gerswerk dat zich richt op kinderen
en jongeren die in wijken wonen
waar geen club- of buurthuizen
zijn, aan speeltuinwerk in wijken
waar weinig is te doen, aan milieu
groepen en groepen die hulp verle
nen (zoals Release) en aan activi
teiten voor kans-arme groepen zo
als buitenlandse werknemers, rijks
genoten, lichamelijk en geestelijk
gehandicapten.
De regeling is van tijdelijk aard: in
1976 zal deze worden vervangen
odoor een definitieve regeling, die
ook andere welzijnsterreinen zou
kunnen bestrijken.
Van een onzer verslaggevers
GOES De boeren in zuidwestelijk Nederland worden door de aanhoudende regenval met een
ramp bedreigd. De drie samenwerkende landbouworganisaties schatten de schade nu al op 200 mil
joen gulden, maar als het niet tenminste tien dagen achtereen droog blijft, zal dit bedrag, zo ver
wachten zij, nog verder groeien.
Ambulante geestelijke gezondheidszorg:
Van een onzer verslaggevers
UTRECHT De volksverzekering voor ziektekosten die staats
secretaris Hendriks voor ogen staat, is een op zichzelf aardige ge
dachte, maar zou een aantal heilloze toestanden bestendigen. Waar
we naar toe moeten is' een 'volksverzekering voor zorg', of die zorg
nodig is door ziekte, door een lichamelijke of geestelijke handicap,
of door ouderdom.
Het ernstigst is de situatie voor de
aardappelen, waarvan nog 95 pro
cent in de grond zit. Maar bijna
ADVERTENTIE
even rampzalig lijkt de toestand voor
andere gewassen. Ruim tachtig pro
cent van het hele Zeeuwse areaal is
nog niet gerooid of ligt in het water
te rotten. Van de bruine bonen-
oogst, die half september al binnen
had moeten zijn, is nog maar tien
procent op het droge, van de Zeeuw
se suikerbieten zit nog 75 procent
in de grond en van de gladiolen zit
zeker nog 95 procent vast.
Slechts met hulp van duizenden vrij
willigers zouden de boeren, als er een
periode van droogte zou komen, nog
een deel van de oogst kunnen red
den. Maar veel hoop daarop heeft
men niet.
Omdat de landbouworganisaties ver
wachten, dat veel agrariërs in llqui-
diteitsmoeilijkheden zullen komen,
■hebben zij regeringssteun van het
ministerie van landbouw gevraagd,
maar deze is geweigerd. Den Haag
adviseerde hulp te vragen aan zus
terorganisaties in Drente en Overijs
sel, voor wie de Zeeuwen een paar
jaar gelèden ook zijn Ingesprongen.
De organisaties hebben dit Inmiddels
gedaan.
regionaal te bundelen was de t».. j
NVAGG het van harte eens. zij het oQStand
met de aantekening dat die bunde
ling niet te knellend moet worden.
Hulp aan vastgelopen mensen ver
leen je nu eenmaal op kleine, men
selijke schaal, en niet met goed
geoliede, strak en uniform opge
bouwde grote organisaties in grote
gebouwen. Wat niet wil zeggen dat
er niet meer gecoördineerd moet
worden. Daar is men voor, en daar
was men trouwens al mee bezig.
Wel ernstig zijn de bezwaren tegen
de Indeling van de hele geestelijke
gezondheidszorg in het 'tweede
echelon', het niveau van de specia
listische voorzieningen. Dat zou na
melijk betekenen dat alleen de hui
sarts het recht krijgt, mensen daar
naartoe te verwijzen. Ook de hui
sartsen zelf zien trouwens dit privi
lege niet zo zitten.
Nu al in financiële moeilijkheden
verkerende boeren heeft dr. ir. C. W.
C. van Beekom, hoofdingenieurdirec-
Van een verslaggever
DEN HAAG De Consumenten
bond en de ANWB willen, dat val
helmen strenger en nauwkeuriger
worden gekeurd. Zij schrijven dit
aan de vaste Tweede Kamercom
missie voor verkeer.
teur van de bedrijfsontwikkeling in
Zeeland aangeraden naar het ge
meentehuis te gaan om bijstand in
gevolge de bijstandswet te vragen.
'Dat is geen hand ophouden; de boe
ren hebben er recht op', zo zei hij.
Doordat de boeren niet aan het werk
kunnen en de oogstaanvoer stag
neert, is in zuidwest-Nederland ook
een aantal aan de landbouw verwan
te bedrijven, zoals loonbedrijven en
verwerkende industrieën, stil komen
te liggen.
KAMPEN B. en W. van Kampen
zijn nu compleet. Kamper Gemeen
tebelang heeft alsnog besloten in
het college zitting te nemen. De
raad benoemde een vertegenwoor
diger van deze groepering als wet
houder met dertien van de zeven
tien stemmen. Er waren vier blanco
stemmen, waarschijnlijk van de
PvdA.
Kamper Gemeentebelang wilde
aanvankelijk geen wethouder leve
ren vanwege naderhand bij het ba
sisprogram gemaakte 'kanttekenin
gen'. Intussen heeft men toch nog
een formule weten te vinden, waar
mee Gemeentebelang accoord kon
gaan. Het college van B. en W.
bestaat nu naast de burgemeester
uit twee leden van de AR/CH-frac-
tie, één lid van de Gereformeerde
Kiezers en één lid van Gemeentebe
langen. De PvdA doet, als gemeld,
de komende vier Jaar niet mee.
Intussen bereidt Kampen zich - in
verband met de kwestie van de
rode balpenstemmen - voor op een
herstemming in district zeventien,
die zal plaatsvinden op woensdag
13 november. Er moeten door een
uitspraak van de Kroon nog drie
raadsleden gekozen worden.
DEN HAAG 'Een onderneming kan nooit garanderen en mag deze schijnze
kerheid ook niet bieden dat de medewerkers een baan voor het leven wordt ge
boden'.
Deze opmerking maakt de
stuurgroep sociaal-weten
schappelijk onderzoek over
het rapport 'Sociale aspec
ten van fusies' Iki deze stu
die, die is uitgevoerd door
de Groninger Stichting Per
soneelsbeleid, worden de fu
sies van twee bedrijven be
schreven. Deze fusies stam
men uit de tijd, voor dat de
fusiegedragsregels van de
Sociaal-Economische Raad
in werking traden.
Opgemerkt wordt dat de
factoren aie het voortbe
staan en de groei van de
onderneming bepalen, veelal
buiten de invloedssfeer van
de bedrijfsleiding liggen.
Dat betekent dat een onder
neming nooit een baan voor
het leven kan garanderen.
Werknemers zullen zich vol
gens de stuurgroep een gro
tere weerbaarheid eigen
moeten maken tegen de tal
loze veranderingen binnen
enbuiten de onderneming.
Nodig is bijvoorbeeld een
grotere flexibiliteit ten op
zichte van beroep, werk
kring en woonplaats.
Als belangrijk kenmerk van
een fusie noemen de onder
zoekers de onzekerheid bij
de werknemers. Deels wordt
deze onzekerheid veroor
zaakt door het ontbreken
van een duidelijke toe
komstverwachting van de
nieuwe onderneming. An
derzijds was de onzekerheid
onder het personeel echter
het gevolg van onvoldoende
openheid. Voor sommige
werknemers kwam de fusie
als een donderslag bij hel
dere hemel.
Dit had, volgens de onder
zoekers. kunnen worden
voorkomen door informatie
over de situatie waarin de
onderneming verkeerde,
voordat er sprake was van
een fusie. Zoveel mogelijk
openheid ten opzichte van
het personeel - de concur
rentiepositie laat meer
openheid toe dan veelal
wordt gedacht - moet wor
den aanbevolen', aldus de
stuurgroep.
Uiteraard kunnen medede
lingen over een slechte fi
nanciële situatie tot vrijwil
lig verloop van personeel
leiden, maar dat verloop
kan wellicht een noodzake
lijke sanering na de fusie
beperken. 'Onzekerheid leidt
echter ook tot verloop, maar
eveneens tot wantrouwen
dat gevoegd bij de sane
ringsmaatregelen die vaak
met fusies-uit-zwakte ge
paard gaan, tot grotere emo
tionaliteit rondom fusies
leidt dan nodig zou behoe
ven te zijn', aldus de stuur
groep.
Tijdig inlichten
'Het is de taak van de be
drijfsleiding, zo wordt ver
volgen? opgemerkt, om alle
medewerkers tijdig in te
lichten over de situatie
waarin de onderneming ver
keert, het doel van de fusie
over te brengen en de ge
volgen van de fusie duide
lijk aan te geven. Ook al
kan men tijdens de fusie
nog niet alle gevolgen over
zien, voorkomen moet wor
den dat men de werknemers
een schijn van zekerheid
biedt die men later niet kan
waarmaken. Juist op deze
aspecten van het gevoerde
beleid zal de bedrijfsleiding
in de komende jaren mede
worden beoordeeld', zo me
nen de onderzoekers.
Hieraan wordt toegevoegd
dat juist van een dergelijke
openheid van de zijde van
de bedrijfsleiding een bezie
ling van het personeel kan
uitgaan. 'Werknemers die op
de hoogte zijn van de fusie
motieven en die de juistheid
ervan erkennen, zullen zich
meer betrokken voelen bij
de gang van zaken na de
fusiebeslissing en zullen zich
minder vervreemd voelen
ten opzichte van het nieuwe
geheel dan werknemers aan
wie de zin van de fusie ont
gaat'
Aanbeveling
De stuurgroep beveelt ten
slotte een grote mate van
participatie van alle betrok
kenen in de beslissingen bij
een fusie aan. Maar indien
de bezielende motivering
van de leiding, die een toe
komstperspectief ziet en
weet over te brengen, ont
breekt, dan is het zeer de
vraag of participatie van al
le betrokkenen dit goed
maakt', aldus de stuurgroep.
Van een verslaggever
DEN HAAG De Vereniging
van Dienstplichtige Militairen
(WDM) en de Algemene Vere
niging Nederlandse Militairen
(AVNM) heben gisteren teleur
gesteld gereageerd op de be
kendmaking van het ministerie
van defensie een diensttijdver
korting van twee maanden in
maart 1976 in te laten gaan.
De VVDM is niet tevreden met
twee maanden verkorting. 'Het
wordt hoog tijd dat de diensttijd
van zestien tot twaalf maanden
wordt verkort', aldus deze vereni
ging, die zegt dat de regering deze
diensttijdverkorting tot twaalf
maanden steeds weer traineerd,
door zich te verschuilen achter het
verloop van de onderhandelingen
over wederzijdse troepenverminde
ring.
Dit terwijl er in de defensienota
wordt aangekondigd dat deze vier
maanden diensttijdverkorting in '76
en '77 een feit zal zijn. 'Men zet nu
de hele zaak op losse schroeven
door de beslissing afhankelijk te
stellen van de besprekingen over
ontwapening, dat is woordbreuk',
aldus de WDM.
Volgens de AVNM is de gang van
zaken in flagrante strijd met alle
beloftes, die steeds weer aan het
adres van de dienstplichtigen zijn
gedaan door minister Vredellng.
Tedere keer heeft hij hen aan het
lijntje gehouden met een twaalf
maanden durende diensttijd met de
uitvoering waarvan een begin zou
worden gemaakt in 1975', aldus de
AVNM, die spreekt van een leugen
achtige beleidsvoering.
Actie
De AVNM zegt dat haar vertrouwen
in de minister een geduchte knauw
heeft gekregen en kondigt aan dat
tegen deze beleidsmaatregel actie
zal worden ondernomen.
Volgens de AVNM is ook uit de
dinsdag gehouden gesprekken met
vrijwel alle defensiespecialisten ge
bleken voor aanvallers als Nico Jan-
Kamer vanuit ging dat de dienst
tijdverkorting met twee maanden
als in 1975 zou beginnen, of zelfs
zou worden voltooid.
RITA
'Ik heb Ellen beloofd, dat lk
haar vroeg wakker zou ma
ken.'
