Welzijnsbeleid
naar gemeente
\Economie is duidelijk in herstel
frankrijk en China
emen kernproeven
de atmosfeer
Bom beschadigt
Britse parlement
Olieprijs bevroren,
belasting omhoog
JgeAW»-
SStvow-
In deze krant
Mitterrand
n hier
01 Wisselvallig
Proces zal stap voor stap verlopen
Automobilist reed door
OPEC-landen beschikken:
Nixon verwelkomd
op tonen van de
'Washington Post'
Gemeenten dichter
bij mensen en noden
Diplomatiek iofident
Regering wil
verbetering
van jeugdlonen
Nieuwe Leidlse Courant
hlSTELTJK DAGBLAD VOOR LEIDEN EN OMGEVING
„Stantvastich is ghebleven
mijn hert in teghenspoet!"
DINSDAG 18 JUNI 1974
55ste jaargang no. 63
exclusieve
meubelen
Bij VERDUYN RIJNSBURG
INTERIEURVERZORGIN G
astraat 37 Postbus 76
Telefoon 31441 Gironr. 269274 t.n.v. B.V. De Christelijke Pers, Amsterdam Abonnement 12,02 per maand, per kwartaal 36.05 Afd Bezorging vanaf 08.30 uur
Voorjaarsnota:
Van onze sociaal-economische re
dactie
DEN HAAG In een aantal
J sectoren van onze economie is de
1 bedrijvigheid in herstel. Het ka-
fl binet constateert dit in de gis-
teren gepubliceerde voorjaarsno
ta.
De nota schetst, zoals premier
Uyl vrijdag al voorrekende,
een redelijk gunstig beeld van de
uitvoering van de begroting 1974.
De cijfers wijken bovendien wei
nig af van het overzicht dat de
regering in maart verstrekte,
toen zij een pakket maatregelen
afkondigde om de verzwakkende
economie aan te wakkeren. Het
ziet er daarom naar uit dat de
nota weinig kritiek zal ontmoe
ten in de Tweede Kamer. De
eerste (voorlopige) reacties wa
ren instemmend.
Het totale begrotingstekort nam
met ruim 200 miljoen gulden af
tot 1.218 miljoen gulden. Wan
neer echter rekening wordt ge
houden met de reeks maatregelen
die het kaninet vorig jaar en dit
jaar heeft getroffen, dan is er
sprake van toeneming van het
tekort van 2.042 miljoen tot 3.282
miljoen. Het kabinet dekt dat
tekort echter met een beroep op
de Kapitaal- c.q. geldmarkt. In
het bcgrotingsbeeld spelen deze
uitgaven dus in feite geen rol:
het zijn eenmalige uitgaven die
voor volgend jaar weinig of geen
verplichtingen scheppen.
o Zie verder pagina 7
HHHHI
W DELHI, PARIJS, LONDEN (Reuter, UPI, AP) Frankrijk
de Volksrepubliek China hebben maandagmorgen kort na elkaar
kernbom in de atmosfeer tot ontploffing gebracht.
Franse kernproef vond plaats bo-
het atol Moeroeroa in de Stille
ian, terwijl de Chinezen hun bom
UPHOL FranQois Mitterrand,
slagen socialistisch kandidaat voor
presidentschap en thans oppositie-
er van Frankrijk, is gisteren on-
gekondigd voor een bliksembezoek
een middag op Schiphol gearri-
•d. Hij zelf zei dat hij voor een
èbezoelc aan vrienden naar ons
was gekomen, maar volgens inlich
ten van het Franse persbureau AFP
hij zijn gekomen om met premier
Uyl te lunchen. Er was niemand
hem af te halen. Met een van do-
lenten uitpuilende aktentas en met
secretaresse spoedde hij zich naar
lankomsthal en stond daar geduldig
'.en rijtje voor het loket van het
ielkantoor om zich van enige Neder-
dse valuta ie voorzien. Daarna ver
ten hij met de secretaresse in een
Zonnige perioden, maar ook
plaatselijk enkele buien. Over-
'cgend matige westelijke wind.
laximum-temperaturen onge
veer 20 graden Celsius, vlak aan
ïee enkele graden lager.
«ORGEN EN OVERMORGEN:
wisselvallig en koeler.
Morgen zon op: 04.19
onder: 21.03 4
maan op: 02.35
onder: 19.24
boven het testgebied Lop Nor, in de
provincie Sinkiang, ongeveer 2500 ki
lometer ten westen van. Peking lieten
ontploffen. Het is de eerste keer in
de geschiedenis dat twee kernexplo
sies binnen één dag tot stand werden
gebracht. De Indiase commissie voor
kernenergie te New Delhi, die de
Chinese kernproef bekend maakte
schatte de kracht van de ontploffing
op één megaton TNT. De Indiase
commissie heeft verder geen details
bekend gemaakt. Ook in Londen zijn
berichten ontvangen over de Chinese
kernproe". Een woordvoerder van het
Britse ministerie van buitenlandse za
ken deelde in een commentaar mee
dat Engeland bovengrondse kernproe
ven ten sterkste afkeurt.
Protest
De ontploffing van de Franse kern
bom werd bekend gemaakt door de
regeringen van Australië en. Nieuw-
Zeeland. Volgens premier Norman
Kirk van Nieuw-Zeeland was de
kracht van de explosie minder dan 20
kiloton, een kracht die ongeveer ge
lijk is aan die van de bom die in 1945
np Hirosjima terecht kwam. Beide
regeringen hebben inmiddels krachtig
geprotesteerd tegen deze eerste proef
uit de nieuwe Franse serie. Volgens
de Australische premier Gough Whit-
lam zal de Franse kernproef waar
schijnlijk tot gevolg hebben dat radio
actief afval op Australisch grondge
bied terecht komt.
De Franse regering heeft verklaard
dat zij het stilzwijgen zal bewaren
over het verloop van de kernproeven
en evenmin zal ingaan op de protes
ten. Een regeringswoordvoerder zei
dat alle individuele Franse proeven
die momenteel worden gehouden nati
onale defensiegeheimen zijn. Het In
ternationale Gerechtshof in Den Haag
heeft in 1973 de Fransen opgeroepen
de kernproeven op te schorten, han
gende een definitieve uitspraak. Pa
rijs heeft deze oproep naast zich
neer gelegd met als argument dat zij
de bevoegdheid van het Haagse Hof
in zaken van nationale defensie niet
erkent.
Akkoord
Zowel Frankrijk als China negeren
met hun kernexplosies in de atmo
sfeer het door de Verenigde Staten,
Engeland en de Sowjet-Unie opgestel
de akkoord van 1963, dat alleen on
dergrondse kernproeven toestaat.
De Franse explosie van maandagmor
gen was de 53ste test sinds de eerste
bom in 1960 tot ontploffing werd
gebracht in de Sahara. Sinds 1966 zijn
alle proeven in de buurt van Moeroe
roa gehouden.
Voor China was het de vijftiende
kernproef. Zijn eerste kernbom bracht
het in 1964 tot ontploffing, waarmee
het de vijfde kernmogendheid werd.
In 1967 volgde de eerste Chinese
waterstofbom. China heeft herhaalde
lijk haar eigen kerntestprogramma
verdedigd en andere landen aangeval
len die hun kernproeven buiten hun
eigen territoir houden.
likerprijs ma a met
ht cent omhoog
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG Het gehele stelsel van het nu bestaande welzijnsbeleid wordt veranderd. De regering
is er voor, dat het accent van dit beleid wordt gelegd bij de gemeenten en de toekomstige gewesten.
Het belangrijkste argument voor deze omkering van bet stelsel is, dat bet gemeentebestuur liet
dichtst bij de mensen ligt en de noden, belangen en verlangens van de mensen bet best kent of be-
hoort te kennen.
LONDEN (AP, DPA, Reuter, UPI)
Onbekenden, vermoedelijk aanhan
gers van de IRA, zijn erin geslaagd
door te dringen tot de zwaarbewaakte
Britse parlementsgebouwen en hebben
een bom in de keuken van het Lager
huis tot explosie gebracht.
De keuken grenst aan de St. George-
kapel en aan de 900 jaar oude West
minster Hall met zijn fraaie gothische
dak van houtspanten.
Door de explosie en erop volgende
brand zijn elf personen gewond ge
raakt. Het vuur sloeg door de wind
over naar de Westminster Hall. Maar
Van een verslaggever
HORST Het 15-jarig meisje C. M
J. Cuppen uit het Limburgse Horst is
gisternacht in haar woonplaats om
het leven gekomen toen ze werd ge
schept door een passerende automobi
list. De bestuurder van de wagen is
na het ongelijk doorgereden, maar
kon een uur later worden aangehou
den. Het slachtoffer liep links van de
weg, maar de auto, die haar achterop
reed is naar links uitgeweken om een
fietser te passeren.
na anderhalf uur kon de massaal
uitgerukte brandweer het vuur blus
sen. De hal, die alleen voor staatsie
doeleinden wordt gebruikt, is echter
zwaar beschadigd. In de Westminster
Hall worden Engelands overleden ko
ningen en grote staatslieden (zoals
Winston Churchill) voor hun begrafe
nis opgebaard.
Vlak voor de explosie had een man
met een Iers accent opgebeld naar
een persbureau. Hij vertelde dat een
bom in liet Lagerhuis was gelegd. Hij
sprak bedachtzaam en gebruikte een
codewoord dat bij de recherche Scot
land Yard bekend is en dat betekent
dat er geen sprake is van een loos
dreigement. Meteen werd groot alarm
gegeven. De regeringswijk Whitehall
werd doorzocht op geparkeerde auto's
met eventuele bommen.
ADVERTENTIE
QUITO (Ecuador) De olieprijzen zijn opnieuw voor drie maanden
bevroren, maar de multinationale olieconcerns zullen een kleine be
lastingverhoging (genoemd is twee procent) moeten betalen.
droom van een eigen suikerverwer-
Bde industrie
Dit hebben de grootste olielanden ter
wereld, verenigd in de Organisatie
van Olie Exporterende Landen (O-
PEC) besloten. Een woordvoerder zei,
dat de geringe verhoging van de be
lasting bedoeld is om de 'uitzonder
lijk grote winsten va", de oliecon
cerns' tot redelijker proporties terug
te brengen.
De zogeheten 'posten-prices' zullen tot
oktober worden gehandhaafd op 11,65
dollar per barrel van 159 liter. De
'posted-prices' zijn geen werkelijke ex
portprijzen, maar slechts denkbeeldige
bedragen die dienen voor de bereke
ning van royalties en belastingen.
Het besluit de olieprijzen voorlopig te
bevriezen wordt door waarnemers ge
zien als een overwinning van het
standpunt van Saoedi-Arabië. Dit
land, dat meer dan een kwart van de
totale olieproduktie van de OPEC-
leden voor zijn rekening neemt, is
tegenstander van prijsverhogingen.
Het land heeft zelfs een prijsverlaging
tot negen dollar per barrel voorge
steld, teneinde de druk op de econo
mie van de geïndustrialiseerde en ont
wikkelingslanden wat te verlichten.
ARNHEM De Arnhemse politie
heeft drie mannen van ongeveer 20
jaar aangehouden, die er van worden
verdacht tvVee panden in een sane-
ringswijk in brand te hebben gesto
ken. Beide huizen, waarvan er één nog
werd bewoond, brandden geheel uit.
In de oude wijk werd vorig jaar vele
malen brand gesticht, meestal door
baldadige jeugd.
In een wat genoemd wordt 'knelpun
tennota' van een speciaal door de
regering benoemde 'beraadsgroep'
wordt een nieuwe structuur voor het
welzijnswerk aangegeven. In een brief
aan de Tweede Kamer, waarin deze
nota wordt aangeboden, schrijven mi
nisterpresident Den Uyl en minister
Van Doorn (CRM), dat de regering
het in grote lijnen eens is met de
inhoud van deze nota.
In een toelichting op de nota zei
minister Van Doorn gisteren, dat de
regering voor een 'gematigde decen
tralisatie' is. Dat wil zeggen, dat de
rijksoverheid de gemeenten, die in de
eerste plaats verantwoordelijk zijn
voor het welzijnswerk, wettelijke ver
plichtingen kan opleggn. 'Wij moe
ten dicterend kunnen optreden', aldus
de bewindsman, 'om te voorkomen,
dat er straks witte vlekken ontstaan
in de welzijnsvoorzieningen'. De cen
trale overheid grijpt in wanneer een
gemeente haar taak ernstig verwaar
loost.
Toezicht
Het nieuwe beleid brengt met zich
mee, dat het gehele stelsel van de
rijkssubsidie op den duur wordt afge
broken. De politieke verantwoordelijk
heid voor het welzijnsbeleid komt te
liggen bij de gemeenten. Dit betekent,
dat de financiering ook aan de ge
meenten of gewesten moet komen vol
gens het principe 'wie het beleid
bepaalt, betaald'. Gevolg: de financiële
verhoudingswet rijk-gemeenten moet
worden gewijzigd.
Om te voorkomen, dat de gemeenten
en gewesten in hun welzijnsbeleid
tekort schieten, wordt aan deze lagere
overheden allerlei wettelijke verplich
tingen opgelegd. Bovendien wil de
AMMAN (Reuter) President
Nixon heeft gistermiddag in Jordanië
de voor hem opgestelde erewacht
geïnspecteerd op de tonen van de
Washington Post Mars. De Jordaanse
autoriteiten waren kennelijk niet op
het idee gekomen dat zij een nogal
pikant muziekstuk hadden uitgezocht.
Weliswaar heeft de mars niets van
doen met het gelijknamige dagblad,
maar de Amerikaanse president kan
onwillekeurig toch even gedacht heb
ben aan de krant die het Watergate-
schandaal aan het rollen bracht, en
waartegen hij een enorme wrok koes
tert. 'Post' betekent in het Engels
onder andere 'taptoe' Nixon liet in
ieder geval niet merken dat hij aan
andere betekenissen dacht.
Minister Van Doorn
beraadsgroep, dat er inspecties in het
leven worden geroepen op de terrei
nen voor de welzijnsbevordering,
zoals er ook reeds inspecties bestaan
voor het onderwijs en de volksgezond
heid.
Minister Van Doorn verklaarde het
ook met de beraadsgroep eens te zijn,
dat de bevolking zoveel mogelijk
wordt ingeschakeld. In de nota wordt
de gedemocratiseerde samenleving als
uitgangspunt van het beleid genoemd.
De suggestie van de comissie is,
om op gemeentelijk of gewestelijk
niveau een overlegorgaan (met pu
bliekrechtelijke bevoegdheid) in het
leven te roepen. Dit orgaan moet zich
politiek kunnen verantwoorden. In
hun brief aan de Tweede Kamer
schrijven de ministers, dat de vorm
van dit orgaan voor de regering nog
niet vast staat. De gemeenten hebben
zelf het recht te bepalen hoe ze deze
politieke verantwoordelijkheid willen
waar maken.
Kaderwet
De regering stemt ook in met de
essentiële suggestie van de beraads
groep, dat het gehele welzijnsbeleid
Beschikt de afdeling Protocol van het Jordaanse
ministerie van buitenlandse zaken over de grootste
grapjas van het Midden-Oosten? Of was het toeval
dat hij in Amman feurig begeleid door de mars
Washington Postlangs de erewacht moest? Ook
schijnbaar nietige zaken laten ons niet onberoerd.
Abonneer eens iemand. Mèt of zonder mars.
NIEUWE ABONNEE
NAAM:
STRAAT:
GIRO: PLAATS:
Wenst abonnement op:
TROUW
DE ROTTERDAMMER
NIEUWE HAAGSE CRT.
NIEUWE LE1DSE CRT.
DORDTS DAGBLAD
(aankruisen a.u.b.)
Betaalt per maand/kwartaal
Opgegeven door:
Naam
Adres
Plaats:
IK ONTVANG GRAAG:
Artikelen-serie 'Ondernemings
raden' door prof. dr. IL J. van
Zuthem.
Gezellige rookverdrijver.
Altijd paraatmap (-F briefpa
pier en pen).
Een publikatievande Stichting
Voorlichting Vlees, Vleeswaren
en Vlcesconserven, Den Haag.
Een postzegel is niet nodig. Die betalen wij.- -
Schrijf op de envelop: De Chr. Pers, antwoordnummer 2792, A'dam.
wordt samengevat in een 'structurele
kaderwet'. De regering zal onderzoe
ken welke terreinen van beleid in
deze wet worden opgenomen. Daar
naast moet er ruimte blijven voor
aparte wetgeving.
Hoewel in het rapport drastische sug
gesties worden gedaan, legt de be
raadsgroep er de nadruk op, dat het
nieuwe stelsel en de harmonisatie van
het welzijnsbeleid en de welzijnsvoor
zieningen niet direct kunnen worden
doorgevoerd. Het proces moet fase
gewijs en stap voor stap verlopen. De
regering is het daar mee eens. Met de
Tweede Kamer denkt de regering aan
de hand van de vraagpunten over de
voorstellen te kunnen discussiëren.
Zie ook pagina 7
Ondanks werkloosheid
DEN HAAG Met ie jeugdwerkloos
heid gaat het de verkeerde kant op.
Waarschijnlijk is dat mede een gevolg
van de invoering van het minimum
jeugdloon. Niettemin blijft de rege
ring streven naar verbetering van de
lonen van de jongeren. Het is de
bedoeling dat uiteindelijk alle jonge
ren van 18 jaar en ouder het minii
mumloon van volwassenen krijgen.
Dit zed minister Boersma (sociale za
ken) gisteren tijdens de vergadering
van de gezamenlijke vergadering van
de commissies van onderwijs en socia
le zaken. Het ging daar met name
over de uitbreiding van de gedeeltelij
ke leerplicht.
Minister Boersma was nog niet zo
somber over het nadelig effect van de
invoering van de tweede dag leer
plicht voor vijftienjarigen. De rege
ring heeft werkgevers, die een vijf
tienjarige gedurende drie dagen per
week in dienst nemen, een premie
toegezegd van twintig gulden per
week. Minister Boersma hoopt dat
hierdoor de werkgelegenheid voor de
ze groep op peil blijft.
De jeugdwerkloosheid doet zich voor
al voor bij jongeren tussen de twintig
en vijfentwintig, en dan het ergst bij
meisjes. Het totaal aantal werkloze
jeugdigen steeg vorig jaar al tot
36.000. De afgelopen maanden is van
de normale daling van dat aantal
tengevolge van seizoeninvloeden nau
welijks sprake. Het percentage van de
totale groep jeugdigen dat werkloos is
blijft in de buurt van de 27 procent
liggen.
Minister Van Kemenade (onderwijs)
deed ee confessionele fracties de toe
zegging, dat hij bij het ontwikkelen
van nieuwe onderwijsvormen voor
werkende jongeren ook de nodige
aandacht zal geven aan levensbeschou
welijke verschillen. Met name de heer
Van Leijenhorst (CHU) zei zich op
dat punt ernstige zorgen te maken.
Zie ook pagina 5.
Binnenland
Leerplicht jongeren toetssteen
voor Van Kemenade 5
Buitenland
Joden in Syrië 9
Kerk
Abortus ter sprake in Berlijn 2
Prof. Velema en liet vloeken 2
Kunst
Holland Festival6
Sport
Zuidamerikaans voetbal
valt terug 11
Economie
CNV bezorgd
over arbeidsmarkt 13
Lezers schrijven 2
Nieuwe boeken 2
Radio en tv 4
Recept en puzzel 4
