Provincie Groningen krijgt
straks andere structuur
Flatbewoners willen
dat openstellen van j
weg verboden wordt jj
medewerker
Veel 'part-time' werksters tussen de 30 en 40
Agrarische kernen groeien uit
Wanneer houdt
een dorp op
dorp te zijn?
Camara: falen UNCTAD ,r
lokt wellicht geweld uit
OPEL
VOLLEDIG#
BESTEL NU dan voorkomt u lange levertijden
Goedkoop vliegen
naar Australië
Bedrijven nemen ze vaak uit economische noodzaak in dienst
kleermaker
TROUW/KWARTET DONDERDAG 25 MEI 1972
Binnenland R|r
ADVERTENTIE
GRONINGEN De krachtenvelden in Groningen lijken langzaam te gaan verschuiven. Nog altijd ligt
Groningen als de bekende 'spin in het web', maar overigens blijft ook deze stad niet ongemoeid bij de
geografische en demografische ontwikkeling die de structuur van de provincie Groningen volgens een
ander patroon rangschikt.
Deze structuurwijziging is één van de
gevolgen van de industriële ontwikke
ling, die zich erg moeizaam heeft
ingezet, maar die nu als alles
volgens plan gaat in versneld tem
po verder moet gaan.
Met name de Eemshaven zal het tra
ditionele patroon wijzigen. Eén van
de vragen waarmee met name een
gebied als Noord-Groningen zit, is of
de historisch gegroeide banden ab
rupt zullen worden verbroken. Noord-
Groningen strekt zich tot nu toe tot
vlak boven Delfzijl Appingedam en
Groningen uit. Dat lijkt allemaal an
ders te gaan worden. Eerste
symptoom van de zich wijzigende ver.
banden was onlangs het feit dat een
vijftal Noord-Groningse gemeenten
plotseling dwars ging liggen bij een
Noord-Gronings onderzoek naar de be
stuurskundige structuur van dit ge
bied.
Deze vijf gemeenten wilden in eerste
instantie niet meedoen omdat men
die Noordgroningse bestuurkun
dige structuur niet zo zag zitten.
De betrokken gemeenten vroegen zich
af of ze het niet veel meer moesten
zoeken in 'Centraal Groningen' in
plaats van in 'Noord-Groningen'. Die
zienswijze was kennelijk ook een ge
volg van het uitwerken van het
streekplan "Centraal Groningen', waar-
Van een onzer verslaggevers
GRONINGEN 'Ik wil geen
dorp laten verdwijnen, maar
wanneer houdt een dorp op een
dorp te zijn?' Dit is één van de
vragen waarmee het provinciaal
bestuur zit, reden waarom er
een dorpen-onderzoek wordt in
gesteld. Dat onderzoek houdt
overigens veel meer in dan een
simpel onderzoeken of er in
afwijking van de tendenties in
het verleden een trek van de
stad naar het platteland op
gang is gekomen.
Vooral in Oost-Groningen zijn
de gemoederen nogal hoog op
gelaaid omdat de structuur
schets van dit gebied enkele
kleinere dorpen wilde laten ver
dwijnen omdat daarvoor geen
bestaansmogelijkheden meer
zouden zijn. Gesteld werd onder
meer dat er juist weer een trek
naar kleine dorpen op gang zou
zijn gekomen. Als dit waar is
zal de provincie aldus gede
puteerde A. P. Veenkamp de
ruimte voor die ontwikkeling
eventueel open moeten laten.
Tegelijk doemt dan echter de
vraag op hoe de plattelandsdor
pen zich dan zullen ontwikke
len.
Maar al te gauw is een gemeen
tebestuur geneigd om een groei
end dorp van een 'stedelijke
allure' te willen voorzien. Een
schoolvoorbeeld daarvan is Eel-
de (overigens niet Gronings
maar Drents), waar het dorps
beeld zal worden verstoord door
een twintig meter hoog winkel
centrum met woonflats. Hiertoe
ls besloten door de PvdA-fractie
in de raad (die de meerderheid
heeft) tegen de zin van alle
andere fracties die eerst nog
verder onderzoek willen.
Een vraag waar men zich in het
Groningse onderzoek ook mee
wil bezig houden is, waarom
iemand in een dorp gaat wonen
en als blijkt dat hij de
dorpse omgeving prefereert
of het dan niet zaak is te
zorgen dat naar 'stedelijke allu
res' zoekende gemeentebesturen
wat worden geremd.
door de mensen plotseling het beeld
voor ogen kregen van een ander pa
troon.
Toekomst
Wie de 'toekomsït-kaart van Groningen
bekijkt hoeft niet aan koffie-dik-kijke-
rij te doen om in te zien dat in het
noordoostelijke stukje van de provin
cie een ontwikkeling voor de deur
staat, die dit deel van de provincie
veel meer betrekt bij de agglomeratie
Delfzijl-Appingedam dan bij Noord-
Groningen. Traditioneel vertoont de
provincie het beeld van een uitge
strekt agrarisch Noord-Groningen met
min of meer kleine agglomeraties die
er los van staan, namelijk Groningen
en Appingedam-Delfzijl. Het ziet er
naar uit dat die kernen nu behoorlijk
uitd e kluiten gaan wassen en een
claim gaan leggen op dat agrarische
gebied en daarmee onherroepelijk een
inbreuk maken op de eenheid die dit
gebied altijd is geweest Het oorspron
kelijk Noord-Gronigen wordt verdeeld
in een Eemsmond-agglomeratie, een
stuk Centraal Groningen en een stuk
overblijvend Noord-Groningen, waar
van een deel in de recreatieve sfeer
lijkt te worden betrokken rond de
Lauwerszee.
In feite zal Noord-Groningen worden
betrokken in de ontwikkeling die zich
elders in de provincie al heeft voorge
daan toen plaatsen als Veendam, Hoo-
gezand, Stadskanaal etcetera gingen
uitgroeien tot industriekernen. De
Groningse gedeputeerde A. P. Veen-
kamp (Ruimtelijke ordening) ziet
hierin enerzijds een nivellering tus
sen de stad Groningen en de rest van
de provincie.'De sociaal zwakke gebie
den krijgen een kans'. Anderzijds ziet
hij er toch geen aantasting in van de
centrale functie van de stad Gronin
gen. Eigenlijk ziet hij een wat diame
trale tendentie in de ontwikkelings
gang van de stad. 'Op provinciaal
niveau zie ik hoewel geen aan
tasting van de centrale functie van de
stad, wél een nivellering door de
groei van andere kernen. Daartegeno
ver staat echter dat de centrale func
tie van Groningen in groter verband
rumelijk in het gun el e noorden
juist toeneemt', zo z?i ons de go-depu
teerde.
Centrale functie
Die centrale functie zal met name tot
uiting komen in een groeiend? dien
stensector, onderwijs en dergelijke.
De dienstensector zal zich overigens
ook sterk ontwikkelen in de andere
delen van de provincie, zij het afge
leid van die in de stad. In die zin
heeft het provinciaal bestuur ook te
maken met de plannen die een stad
intern tot ontwikkeling brengen. Dit
vraagstuk is actueel geworden nu de
provincie *e kennne.i heeft gegeven
met het gemeentebestuur van Gronin
gen te willen praten over de bouw
van een parkeergarage in het centrum
van de stad. waarin stedelijke politici
al een betutteling door de provincie
menen te bespreuren. Volgens de-
heer Veenkamp valt dat allemaal wel
een beetje mee. 'De ervaring is dat cr
vaak meer sprake is van een begelei
den dan van een direct ingrijpen',
aldus de gedeputeerde.
De stad Groningen zal in het zich
ontwikkelende nieuwe patroon van de
provincie zijn plaats moeten zien te
vinden. Voorlopig houdt dat een forse
Gedeputeerde A. P. Veenkamp:
geen betutteling
groei in. Pas als de stad op een
inwonertal van een half miljoen zit, l
(nu 170.000) wordt het tijd zich af te
vragen of er ook aan de rem moet
worden getrokken teneinde een situa
tie als in West-Nederland te voorko
men.
Behalve de stad moet ook de rest van
de provincie volgens de gedeputeerde
echter zich nu al gaan afvragen wat
er staat te gebeuren. De spectaculaire
hergroeperingen in met name Noord-
Groningen en het Eemsmondgebied
zullen met name de aandacht moeten
hebben van organisaties die in het
gebied werken, zoals de stichting
Noord-Groningen. 'Men zal moeten op
passen, dat de ontwikkeling hoewel
al lang voorzien toch niet overrom
pelend zal zijn. Men dient zich voor
te bereiden op die nieuwe ontwikke
ling, iets wat de stichting Noord-
Groningen, geloof ik, overigens zelf
ook wel terdege inziet', meent de heer
Veenkmap.
Labouchere Co. N.V. zoekt ter
versterking van de BEURSAFDELING een
van 25-35 jaar.
Gegadigden dienen een gedegen kennis
van het effectenbedrijf te bezitten en zowel
beurservaring te hebben, als in staat
te zijn cliënten te woord te staan.
Wij bieden gunstige arbeidsvoorwaarden,
waaronder gratificatie (13e maand),
winstdeling, vakantietoeslag, premievrij
pensioen en reiskostenvergoeding.
Sollicitaties kunnen worden gericht aan
de heer Van de Rivière,
die ook telefonisch bereikbaar is.
7?.if
Tesselschadestraat 12 - Amsterdam
Telefoon (020) 16 0011
DUSSELDORF (KNP) 'Het l
plicht van de christenen er met J
dige aandacht bij te zijn, als ha
zulke enorme menselijke probli
gaat, zoals bijv. de internationale!
delspolitiek'. Dit verklaart Heldd
mara, aartsbisschop van Recife in
interview in de jongste uitgave!
de in Dilsseldorf uitgegeven 'UNCT
informatie'. 'Wij moeten bedej
dat e'en derde gedeelte van de i
heid bevoorrecht is en het git
deel van de goederen van deze i
voor zich opeist, en dat dit ged
van de wereld tegelijkertijd bijl
zijn geheel uit christenen bestai
zegt mgr. Camara.
De Braziliaanse bisschop is tevi
over het feit, dat in vele landen.
Europa vooral de jonge mensei l\
ook de pers zich met de UNC'
conferentie in de toekomst een z<
verandering in de houding vai
industriële landen teweegbrengen -
steeds meer ontwikkelingslanden 'j
de UNCTAD-conferenties tele
steld worden, dan zal het gewei'
de wereld toenemen', zo verk
mgr. Camara in het interview.
Op de vraag wat de individuele
ten kan doen om een veranderini
de wereldhandel en de econom
ontwikkeling te bewerkstelligen
mgr. Camara, dat 'voor de christ
in de westerse landen het belafl
is, dat zij een bijdrage leveren
het zogenaamde bewustwordingsp
en daardoor het geweten wj
schudden'. Hij hoopt verder da
kerk zal inzien, dat het werken
de vrede een consequentie is vai
evangelie.
Van een onzer verslaggevers Is
DE NHAAG 'Niet de Staat veroorzaakt het verkeerslawaai, maar het verkeer zelf,' dat was een
de argumenten, waarmee landsadvocaat mr. E. Drooglever Fortuyn woensdagmorgen voor de Haidi
rechtbankpresident zijn stelling ondersteunde, dat de Staat niel kan worden verboden de ring)
rijksweg 10 tussen de Jan van Galenstraat en de Cornelis Lelylaan in Amsterdam voor het ver)
open te stellen.
Wanneer houdt een dorp op dorp te zijn. Zuidhorn (zie foto) heeft het eigen karakter nog welen te behouden.
CADVERTENTIE
VRAAGT U MAAR WAT U WETEN
WILT OVER
WIJ INFORMEREN U J
SHOWROOMS
Overtoom 197, tel. 126797-182525
J. Huizingalaan 91, tel. 153257 (ook occ.)
Overtoom 333, tel. 125350 (afd. occ.)
Sloterweg 1337a, tel. 175819- 153934
Meeuwenlaan 116, tel. 61153
Kadett HB Als brief verzenden. Geen postzegel.
Asconay* PjH Antwoordnummer 767, Amsterdai
Naam.
Rekord
Commodore Adres
GT-GT/J O'J plaats
Adm.-Dipl. Te|
Bestel m
Blitz
Cheviolet A
Occasions
Taxaties
Fin ancie r mg
AMSTERDAM n.v.
ONZE SHOWROOMS ZIJN OOK OP DE DONDERDAGAVOND GEOPEND TOT 21 30 UUR
De bewoners van flats langs de Ein-
steinweg in Amsterdam-west eisten
dit in kort geding, daar ze ontoelaat
bare geluidshinder vrezen van het
snelverkeer, dat over de nieuwe weg
zal razen. De weg telt daar acht
rijstroken en er zullen naar schatting
dagelijks 50.000 auto's met een maxi
mumsnelheid van negentig kilometer
per uur rijden, wat voor de flatbewo
ners ongeveer zeventig decibel aan
geluidsoverlast betekent.
De Staat mag volgens de eisers de
weg pas openstellen, wanneer maatre
gelen zijn getroffen die de verwachte
lawaai-overlast voor de bewoners van
de langs de weg liggende flats terug
brengen tot een volgens internationa
le normen aanvaardbaar maximum
'Ondanks afspraak met Publieke Wer
ken van Amsterdam, ondanks een ver
zoek van B en W van Amsterdam aan
rijkswaterstaat om bij TNO een rap
port aan te vragen, heeft de staat
niets gedaan om geluidshinder te
voorkomen of ook maar in de gering
ste mate te verminderen', zo stelde
namens de eisers mr. W. R. F. Ver
meulen uit Utrecht.
De landsadvocaat vond niet dat de
AMSTERDAM De Australische
luchtvaartmaatschappij Quantas heeft
met ingang van gisteren het luchtta-
rief naar Australië met maar liefst
tweeduizend gulden verlaagd tot 3340
gulden. De KLM zal spoedig volgen.
De KLM en Quantas zijn tot de
tariefsverlaging genoodzaakt, door de
concurrentie van de Britse charter
maatschappij British Caledonian die
al geruime tijd met veel succes goed
kope chartervluchten naar Australië
uitvoert. Het nieuwe tarief van 3340
Van een onzer verslaggeefsters
ARNHEM W anneer het bedrijfsleven overgaat tot het aanstellen van part-time
werkende vrouwen, blijkt het een voorkeur te hebben voor vrouwen in de leeftijds
klasse dertig tot veertig jaar. Argumenten om juist deze vrouwen in dienst te nemen,
zijn: ze hebben grotere kinderen, die minder zorg vragen, ze hebben meer verant
woordelijkheidsgevoel, ze zijn evenwichti ger en er is minder kans op een zwanger
schap.
Staat verplicht kan worden de lawaai
hinder te beperken: de Staat heeft de
strook grond conform de bestemming
van het uitbreidingsplan van Amster
dam ingericht tot weg voor doorgaand
snelverkeer. 'Dat is dus niet onrecht
matig jegens de eigenaars en gebrui
kers van naastliggende terreinen.'
'De verkeersstroom is nu eenmaal een
gegeven', aldus mr. Droogleever For
tuyn, 'en de overheid staat voor de
taak die stroom zo goed mogelijk te
leiden. Blijft het nieuwe weggedeelte
dicht, dan zal daardoor ernstige over
last voor bewoners van de Amster
damse binnenstad ontstaan', meent
hij.
'Onhoudbaar'
Centraal in het betoog van de lands
advocaat stond het dilemma, dat de
ringweg dient om de 'onhoudbare ver
keerssituatie' in de Amsterdamse bin
nenstad te ontlasten, en daarvoor 'ab
soluut noodzakelijk' is. Blijft de ring
weg gesloten, dan verschuift men het
probleem naar de bewoners van de
straten waar het verkeer nu doorheen
rijdt, stopt, optrekt, en lawaai, stank
en walm verspreidt.
De ringweg maakte oorspronkelijk
deel uit van het algemeen uitbrei
dingsplan van Amsterdam in 1939.
Dat plan is als grondslag blijven be
staan, maar de staat heeft de aanleg
van de ringweg in de loop van de
zestiger jaren overgenomen. In 1964
beschouwde rijkswaterstaat de weg als
onderdeel van zijn taak. In de plan
nen voor de weg werd deze steeds
breder, totdat hij uiteindelijk acht
banen kreeg. 'De weg vertoont thans
enige, niet meer te verhelpen, gebre
ken', stelde mr. Droogleever Fortuyn
vast. 'Wij moeten nu constateren: de
gemeente Amsterdam had nooit zo
dicht naast de ringweg bebouwing
mogen projecteren'. De problemen
van de huidige flatbewoners kwamen
volgens hem dan ook helemaal voor
verantwoordelijkheid van de gemeente
Amsterdam. Rijkswaterstaat had geen
schuld: rijkswaterstaat deed niets an
ders dan de weg aanleggen langs het
in het Amsterdamse plan vastgestelde
trace.
Niet het juiste
Daarmee was mr. Vermeulen het be
slist niet eens. 'De staat wast zijn
handen in onschuld, maar ik heb de
indruk dat hij niet het juiste wasmid-
ADVERTENTIE)
II eren hledinijzaat
vraagt j
(thuiswerker)
Brieven onder no. 1399
Dagblad Trouw, Amsterda:
del gebruikt', zei hij. Toen de L
pas klaar waren, en de bewoners T
trokken, zou de weg volgens het l
nog slechts vier banen breed zijn?
er zou toen nog een snelheidslij
van 50 kilometer per uur gei
Bovendien was de weg toen nogl^
vier tot vijf meter boven de ber
grond geprojecteerd, wat ook j
verschil uitmaakt voor het bereik
het lawaai.
Op grond van een rapport van r
over een soortgelijke situatie hai'
staat kunnen weten, dat de ring
voor de omwoners ontoelaatbare,
waaioverlast zou meebrengen. Dal
is openstelling van de weg eenc
rechtmatige daad, tenzij er voorat
gen tegen het geluid komen. Voir
getuige-deskundige ir. G. J. KL
hoonte van Os zou in dit gevaf"
snelheids grens van 90 km tot 5CL
per uur kunnen worden terul
draaid, en zouden de huizen gelu
solatie moeten kunnen krijgen.
De maatregelen zijn duur, gaf
Vermeulen toe, maar toch eiste
die, in kort geding, omdat er
andere mogelijkheden meer warei
de hinder te bestrijden. De presw
mr. Slotemaker bepaalde de uitsp
op 21 junL
ADVERTENTIE
JanSSei
Maillots
ZWOLLE - DIEZERSTRAAT I
Overigens zijn er ook veel be
drijven het merendeel
die geen bepaalde eisen aan
de leeftijd van de part-time
werkende vrouw stellen. Wel
is algemeen de oudere vrouw
niet erg aantrekkelijk voor
het bedrijfsleven, omdat men
haar allerlei ouderdomskwaal-
tjes toeschrijft
Dit is gebleken uit een onder
zoek, dat de afdeling Arnhem
van Man-Vrouw-Maatschappij
heeft ingesteld onder een aan
tal bedrijven in de omgeving
van deze plaats. Ongeveer
tweehonderd bedrijven en in
stellingen van verzorgende
aard waren bij het onderzoek
betrokken.
Ook bij dit onderzoek kwamen
bepaalde, bekende gegevens
weer naar voren: de grote voor
oordelen, die Vooral de klei
nere bedrijven tegen het in
dienst nemen van parti-time
werkende vrouwen hebben,
het bestaan van minder goede
arbeidsvoorwaarden en promo
tiekansen voor deze vrouwen
en het feit, dat deze vrouwen
over het algemeen in lagere
en daardoor minder betaalde
banen te werk gesteld worden.
Noodzaak
Overigens blijkt een groot
aantal bedrijven tegenwoordig
toch part-time werkende vrou
wen in dienst te nemen, daar
toe door economische nood
zaak gedwongen: van de bij
het onderzoek betrokken be
drijven had 80 procent gehuw
de part-time werkende vrou
wen in dienst (bij de verzor
gende instellingen was dit
percentage zelfs 93, bij de
kantoren 72).
Over de minder-gunstige ar
beidsvoorwaarden. die een
aantal (12) bedrijven had voor
part-time werkende vrouwen:
zeven bedrijven hadden een
minder gunstige cao-regeling,
vijf een minder gunstige rege
ling wat betreft reiskostenver
goeding, in twee gevallen was
er een onderscheid in gratifi
caties en tantièmes en in één
bedrijf was de jaarlijkse sala
risverhoging voor part-timers
minder bevredigend geregeld.
Over het algemeen ging het
hier om kleine bedrijven.
Aan de bedrijven, die zeiden
dat zij part-time werkende
vrouwen geen of minder pro
motiemogelijkheden boden is
gevraagd wat hiervan de re
den was. Als antwoorden kwa
men hier naar voren: omdat
de functies, die in ons bedrijf
door part-time werkende vrou
wen worden bekleed, nu een
maal geen promotie bieden.
omdat leidinggevende func
ties in ons bedrijf door man
nen worden bekleed,
omdat leidinggevende per
sonen ook in het weekeinde
moeten werken en dat willen
part-time-werkende vrouwen
nooit en
omdat het onrechtvaardig
is ten opzichte van andere
personeelsleden.
Voorzieningen
Een vrij klein aantal bedrij
ven heeft bij dit onderzoek
opgegeven speciale voorzienin
gen voor bij hen in dienst
zijnde getrouwde vrouwen te
hebben getroffen, voor het ge
val ze thuis willen blijven in
verband met ziekte in het ge
zin. In de meeste gevallen be
staat deze regeling uit de mo
gelijkheid van het opnemen van
onbetaald verlof. Eén bedrijf
liet eerst de vakantiedagen op
nemen om daarna onbetaald
verlof te geven, twee bedrij
ven gaven in dergelijke situa
ties vrij met behoud van loon,
één bedrijf bood uitsluitend
de mogelijkheid om de verlo
ren werktijd in te halen, drie
bedrijven gaven enkele dagen
verlof met doorbetaling van
salaris en daarna onbetaald
verlof en één bedrijf gaf aan
kostwinsters een financiële te
gemoetkoming en gaf anderen
onbetaald verlof.
Bij het onderzoek is ook ge
vraagd naar de eisen op het
gebied van werktijden, die de
bedrijven hebben met het oog
op het in dienst nemen van
part-time werkende vrouwen.
Hierbij is gebleken dat bijna
de helft van de bedrijven al
leen part-time vrouwen in
dienst neemt, als dezen bereid
zijn minimaal een halve baan
te accepteren. Op de tweede
plaats komen de bedrijven, dié
15 tot 19 uur per week als
minimale werktijd acceptabel
vinden.
Uit deze gegevens blijkt dat
de mogelijkheden voor vrou
wen, die slechts enkele och
tenden of middagen per week
willen werken, gering zijn.
Verder is gebleken dat het
merendeel van de bedrijven
geïnteresseerd is in vrouwen,
die van maandag tot en met
vrijdag overdag kunnen wer
ken. 22 procent van de bedrij
ven toonde daarbij een duide
lijke voorkeur voor part-time
werkneemsters gedurende de
hele ochtend of middag, 39
procent verkoos andere werk
tijden, dat wil zeggen gaf de
voorkeur van part-time vrou
wen voor enkele ochtend
en/of middaguren, zes procent
is vooral geïnteresseerd in
part-time werksters op vrijdag
avond en zaterdag, negen
procent heeft voorkeur voor
werkkrachten, die avond-,
nachb. en/of weekeinddien-
sten willen vervullen en zes
procent toont voorkeur voor
krachten, die enkele of alle
ochtenden of middagen van
maandag tot en met zaterdag
willen werken, met daarbij
eventueel de vrijdagavond.
ADVERTENTIE
Regelmaat
Vanuit het standpunt van de
getrouwde vrouw bezien
schijnt de tijd tussen half
acht en half negen 's morgens
minder gunstig te zijn als be
gintijd voor het werk en de
tijd tussen vijf uur en zes uur
's middags minder gunstig als
eindtijd. Daarbij gaat een dui
delijke voorkeur van de vrouw
uit naar vaste, regelmatige
werktijden. Vaste werktijden
geven de vrouw namelijk meer
gelegenheid om bepaalde voor
zieningen te treffen en de ver
plichtingen met betrekking tot
het gezin zodanig te coördine
ren. dat zo weinig mogelijk
bezwaren overblijven.
