Regering wacht
zware taak
ii
hallo
Drastische vermindering van
uitstel militaire dienst
ook in '72 fors
(rond 15 procent)
de postgiro
Troonrede toont bezorgdheid
Heffing op bedrijven
voor gastarbeiders
Zei
Eïlgels heeft Begrotingstekort bijna dubbele
rkiior van wat Witteveen dacht
dure omroep Uitgavenstijging
Bijdrage overheid
is onvoldoende
de postgiro
heeft al meerdan
2 miljoen
reteninghouders
dab makkelijk!
Dit jaar 10.000 dienstplichtigen tekort
9
OI NSDA21 SEPTEMBER 1971
IJ^ONINGIN JULIANA heejt van-
**- middag, in de Ridderzaal te
Oen Haag, de nieuwe zitting van
de Staten-Generaal geopend met het
uitspreken van de volgende troon
rede:
„Leden van de Staten-Generaal,
_,.jde en veiligheid, rechtvaardige
I verdeling van welvaart, eerbiediging
i de rechten van de mens en be-
ïerming van het leefmilieu zijn
•aagstukken. die dringend ons aller
jndacht opeisen. Zij vormen een
luitdaging die wij met verantwoorde
lijkheid, toewijding en creativiteit
I'moeten tegemoettreden. Wij weten
hierbij gesterkt door het alge
mene verlangen naar een meer hu
mane samenleving, waarin de soli
dariteit met de misdeelden groeit.
HET STEMT tot voldoening dat
onze betrekkingen met vele lan-
zich verstevigen en verdiepen. De
regering denkt hierbij in het bijzon
der aan Indonesië. De vriendschap
en de gastvrijheid waarmede rege
ring en volk van dat land mijn man
1 mij hebben ontvangen, zullen
I voor ons altijd een kostbare her-
|innering blijven.
Door de Verenigde Naties is een
I internationale strategie tot stand ge-
I bracht voor de samenwerking met
1 de ontwikkelingslanden. De regering
I aanvaardt de daarin neergelegde af-
I spraken als richtsnoer voor haar be-
1 leid. Aan u yordt een nieuw vierja-
I renplan voor de Nederlandse ont-
Iwikkelingssamenwerking voorgelegd.
I Voor de politieke ontspanning in
I de wereld acht de regering het on-
I misbaar dat de Chinese volksrepu-
I bliek gaat deelnemen aan het over-
I leg in de Verenigede Naties.
De regering hoopt dat dc totstand
koming van het beginsel-akkoord
over Berlijn zal worden gevolgd
door verdere maatregelen voor de
verbetering van de betrekkingen
tussen oost en west. De regering
neemt deel aan het overleg in de
.NAVO aangaande de mogelijkheden
voor een conferentie over veiligheid
en samenwerking in Europa. Het
Noordatlantische bondgenootschap
blijft de waarbbrg voor onze veilig
heid en het uitgangspunt voor een
doeltreffend ontspanningsbeleid.
Daarom ook is het van belang dat
de Nederlandse defensie-inspanning
iprdt gedragen door de overtuiging
ons volk. De regering hoopt dat
•t werk van de commissie van ci-
•le en militaire deskundigen, die
;er dagen wordt ingesteld, ook
irtoe zal kunnen bijdragen.
In het komende zittingsjaar kan
de indiening worden verwacht van
een wetsontwerp tot goedkeuring
van het verdrag inzake de niet-ver-
spreiding van kernwapens.
De uitbreiding van de Europese
gemeenschappen zal een nieuwe fasë
inluiden van de Europese integratie.
Deze uitbreiding brengt grote ver
antwoordelijkheden mee jegens de
overige delen van de wereld en voor
de verdere .Europese eenwording. De
regering zal zich blijven inspannen
voor de versterking van de positie
van het Europese parlement en de
andere, instellingen van de gemeen
schappen.
U)E ONZEKERHEID die is ontstaan
u in het internationale handels- en
betalingssysteem, geeft reden tot be
zorgdheid.
Veel van wat na de oorlog is opge
bouwd, voor de wereldhandel en
daarmee ook voor de Nederlandse
economie, staat thans op het spel. In
nauwe en gewaardeerde samenwer
king met onze Benelux-partners
spant de regering zich in om een zo
spoedig mogelijk herstel van ordelij
ke verhoudingen te helpen bevorde
ren. Zij acht hierbij een eensgezind
optreden van de lidstaten van de
E.E.G. en de toetredende landen van
zeer groot belang.
ANZE economie heeft de laatste ja-
ren een sterke expansie ver
toond. Deze gaat ook dit jaar ge
paard met een aanzienlijke overbe-
steding en een krachtige stijging van
lonen en prijzen.
Thans begint zich enige ontspan
ning op de arbeidsmarkt af te teke
nen die zich in 1972, bij een te ver
wachten vermindering van de eco
nomische groei, waarschijnlijk zal
voortzetten.
De overbesteding tot uiting ko
mend in tekorten op de lopende re
kening van de betalingsbalans
houdt echter aan. De sterke prijs-
en loonstijgingen leggen een groot
beslag op de ruimte die voor de to
tale groei van de rijksuitgaven be
schikbaar is. Daarenboven zullen de
belastingontvangsten in verhouding
minder toenemen.
Deze vooruitzichten vervullen de
regering met zorg. Zij acht het
noodzakelijk dat zo snel mogelijk
weer evenwicht wordt bereikt tus
sen middelen en bestedingen. De re
gering wil haar beleid daarop rich
ten, waarbij zij de belangen van
kwetsbare groepen van de bevolking
®n van structureel zwakke gebieden
jn het oog zal houden. Zij hoopt dat
het nog deze week aanvangende
brede overleg met het bedrijfsleven
*en bijdrage zal leveren tot dit be
leid.
Op een aantal terreinen ral het
beleid worden gewijzigd om de stii-
Sing van uitgaven te beperken en de
mkomsten te vergroten.
Op deze wijze kan ook ruimte
vrijkomen voor dringende voorzie
ningen op andere terreinen. Enige
van de beleidsombuigingen 7-ullen
evenwel in 1972 nog geen gunstige
•nvloed kunnen hebben Mede daar
om wordt voor dat jaar als tijdelijke
maatregel voorgesteld de voorziene
verlichting van de omzetbelasting op
mvesteringsgoederen te beperken.
Dm zelfstandige ondernemers ten
dele tegemoet te komen zal, even-
Ceens voor het jaar 1972, de zelfstan-
ïnaftrek worden verruimd.
1 de sfeer van de belastingen zal
voorts een aantal blijvende ver
schuivingen tot stand moeten ko
men. Deze zijn nodig om de budget
taire gevolgen van enkele ten de
le reeds vaststaande fiscale ver
lichtingen, zoals die voor de werken
de gehuwde vrouw en de verlaging
van invoerrechten, op te vangen
door verhogingen elders.
Daartoe stelt de regering voor een
verhoging van de benzine-accijns, de
omzetbelasting op elektriciteit en de
assurantiebelasting, alsmede de in
voering van een accijns op frisdran
ken. Voorts zal de verhoging van de
vermogensbelasting nog twee jaar
gehandhaafd blijven.
De regering acht het noodzakelijk
de voortdurende overbesteding terug
te dringen en tevens het beroep van
het rijk op de kapitaalmarkt te be
perken.
Daartoe stelt zij voor de tijdelijke
verhoging van belastingen die in
1972 om conjuncturele redenen tot
stand werd gebracht met ingang van
1 januari 1972 op het wettelijk toe
gestane maximum te brengen.
Met het voorgenomen beleid be
oogt de regering de spanning in onze
economie teverminderen en de in
flatie geleidelijk af te remmen.
AM TE komen tot een verdere uit-
werking van de zaak die de rege
ring zich heeft gesteld op het terrein
van de sociale verzekeringen, zal aan
de Sociaal-Economischc Raad een na
dere adviesaanvrage worden voor-
De opstelling van een integraal
structuurplan voor het noorden van
het land is ter hand genomen. Een
nota zal worden uitgebracht over de
perspectieven voor Zuid-Limburg.
Voorts hoopt de regering het ko
mende parlementaire jaar voorstel
len te doen tot invoering van een
selectieve investeringsheffing op
nieuwe bedrijfsgebouwen in het
westen. Voor de zelfstandigen in het
midden- en kleinbedrijf zal een in
tegratiebeleid worden gevoerd dat
zich niet zal beperken tot de finan
ciële en sociale sector, maar zich ook
zal uitstrekken tot het terrein van
de ruimtelijke ordening.
Ter begeleiding van de snelle en
ingrijpende structurele veranderin
gen in de land- en tuinbouw worden
de middelen voor ontwikkeling en
sanering versterkt.
Na de te verwachten beslissingen
over het agrarische structuurbeleid
binnen de E.E.G. zal de regering u
hierover een nota toezenden. Ook
zullen u voorstellen tot herziening
van de pachtwet bereiken.
De hoge prioriteit dié de regering
geeft aan de volkshuisvesting blUk4
uit haar streven volgend jaar 132.000
woningen in aanbouw te doen ne
men. Een regeling ter verbetering
van verouderde woonbuurten is bin
nenkort te verwachten. Hierin zal
een" gewijzigde benadering van de
stadsvernieuwing tot uiting komen.
Over het geheel van vraagstukken
betreffende de volkshuisvesting zal
u in het komende zittingsjaar een
beleidsnota worden aangeboden.
De regering bereidt een regeling
voor waarin de bevoegdheden van
de centrale overheid op het gebied
van de ruimtelijke ordening worden
versterkt.
Daarnaast zal zij op korte termijn
voorstellen doen om de mogelijkhe
den tot inspraak voor de burgers op
dit terrein te verruimen.
De regering acht een geïntegreerd
verkeers- en vervoersbeleid een on
misbaar element in een gezonde pla
nologische ontwikkeling. Met het oog
daarop staat zij een krachtig beleid
voor ter bevordering van een goed
en verantwoord openbaar vervoer.
De instelling van een algemeen ver-
keersfonds zal hiertoe een belangrij
ke bijdrage kunnen leveren. Daarop
vooruitlopend zal de regering voor
stellen met ingang van 1 januari
1972 de werking van het rijkswegen-
fonds enigszins te verbreden door
naast de aanleg ook het onderhoud
van rijkswegen in dit fonds op te
nemen. Daartoe zal een verhoging
van de opcenjen op de motorrijtui
genbelasting worden voorgesteld
A/TET voortvarendheid zullen de be-
staande wetten op het terrein
van de milieuhygiëne worden uitge
werkt en zal nieuwe wetgeving,
waaronder een herziening van de
hinderwet, worden voorbereid. Op
korte termijn zal u een nota worden
voorgelegd over de opstelling van
een urgentieplan tegen milieuver
vuiling.
Ter bescherming van ons leefmi
lieu acht de regering onder andere
maatregelen tegen de verontreini
ging van onze rivieren en de Noord
zee noodzakeüik. Zij zal de totstand
koming van bindende internationale
overeenkomsten bevorderen.
het voeren van een goed en
evenwichtig onderwijsbeleid acht
y.OOR
de regering een programmering over
een aantal jaren van maatregelen en
van de daarvoor beschikbare midde
len. onmisbaar.
Zij zal voor het kleuteronderwijs
de leerlingenschaal verder verlagen
en voor het basisonderwijs de aan
stelling van boventallige onderwij
zers enigszins verruimen.
De nieuwe lerarenopleiding wordt
verder uitgebreid. De experimenten
met de schoolbegeleidingsdiensten
vinden voortgang.
Met ingang van 1 augustus 1972
zal voor de 16-jarigen die geen vol
ledig dagonderwijs volgen, leerplicht
van een dag per week worden inge
voerd. Voorts zullen u in het nieuwe
zittingsjaar voorstellen bereiken met
betrekking tot een schoolgeldheffing
voor het gehele voortgezet onder
wijs.
Het wetsontwerp herstructurering
wetenschappelijk onderwijs wordt in
het kader van een nadere regeling
van de samenhang van wetenschap
pelijk onderwijs en hoger beroeps
onderwijs in grote lijnen gehand
haafd.
Over de verbetering van de pro
grammering voor het post-secundai-
re onderwijs hoopt de regering c-
korte termijn met u in overleg te
treden. In afwachting van de tot
standkoming van deze structurele
maatregelen zal bij een aantal stu
dierichtingen bij instellingen van
wetenschappelijk onderwijs over
schrijding van de huidige capaci-
teitsgrenzen niet zijn te vermijden.
Wettelijke maatregelen zijn in voor
bereiding, die een tijdelijke beper
king van de toelating van studenten
mogelijk maken.
De regering is van mening dat een
hogere financiële bijdrage mag wor
den gewaagd van degenen die pro
fijt hebben van het volgen van we
tenschappelijk onderwijs. Voorstel
len hiertoe zullen u worden aange
boden. Deze zullen het streven van
de regering om de kansen voor alle
burgers tot het volgen van dit on
derwijs mogelijk te maken, niet ir.
de weg staan.
De regering hecht veel bélang aan
het ontwikkelen van een samenhan
gend wetenschapsbeleid, waardoor
wetenschap en techniek meer dan
thans zullen kunnen bijdragen tot
de vernieuwing van de samenleving.
"TEN wetsontwerp zal worden in-
gediend om de financiering
mogelijk te maken van maatschap
pelijke en culturele voorzieningen
voor personen met een andere natio
naliteit en een eigen culturele ach
tergrond die in ons land werken.
De regering is van mening dat de
aan deze voorzieningen verbonden
kosten ten laste moeten komen van
de ondernemingen waarin deze per
sonen werkzaam zijn.
Het beleid ten behoeve van de be
jaarden zal worden gevoerd op basis
van de ingediende nota.
De voortzetting van het maat
schappelijk en cultureel welzijnsbe
leid zal samengaan met een nadere
bezinning op de onderlinge samen
hang van de activiteiten en op de
vraag wat binnen dat geheel priori
teit zal moeten hebben.
Het vraagstuk van de bescherming
van de persoonlijke levenssfeer in
verband met de registratie van per
soonsgegevens zal op zo kort moge
lijke termijn tot een oplossing wor
den gebracht.
In het komende zittingsjaar wor
den wetsontwerpen voorbereid over
de vermogensstraffen, de maatregel
van terbeschikking stelling van de
regering en de strafbaarheid van de
rechtspersoon. Over het beleid aan
gaande de algehele herziening van
de grondwet is een nota voor u in
voorbereiding.
Omtrent de staatkundige verhou
dingen met Suriname en met de Ne
derlandse Antillen bereidt ook Ne
derland zich voor op de overeenge
komen studie in Koninkrijksver-
band.
T EDEN van de Staten-Generaal. in
het komende jaar staat u een
zware taak te wachten. Ons land
kampt met financiële en economi
sche problemen. Om deze het hoofd
te bieden moeten wij ons beperkin
gen opleggen, die als pijnlijk zullen
worden ervaren. Deze beperkingen
zijn onmisbaar voor het herstel van
onze economie. Dit is een voorwaar
de om te kunnen voortwerken aan
de duurzame verbetering van onze
maatschappij en aan onze bijdrage
voor de oplossing van internationale
vraagstukken.
In dat perspectief zullen regering
en Staten-Generaal in goed overleg
het wenselijke moeten afwegen te
gen het mogelijke.
Met de bede dat God u de wijs
heid en de kracht zal geven om uw
veelomvattende taak te volbrengen,
verklaar ik deze zitting van de Sta
ten-Generaal geopend", aldus de let
terlijke tekst van de troonrede.
8 TT#b
(Van onze parlementsredaktie)
DEN HAAG De vraag is levens
groot of de jaarlijkse uitgavenstijging
van tien procent op dc omroepbegro
tingen gehandhaafd kunnen blijven.
In 1973 wordt de omroepbijdrage ver
hoogd.
Maar hiermee kun je niet eeuwig
doorgaan, verklaarde minister P. J.
Engels in het CRM-blad Trefpunt in
een commentaar op de begroting.
Voorkomen moet worden, vervolgde
de bewindsman, dat kijken en luiste
ren voor grote groepen mensen onbe
taalbaar wordt.
De omroepverenigingen moeten
evenals het rijk zuiniger aan doen.
Over de ontwikkeling van de omroep
maakt de bewindsman zich zorgen,
schrijft hij in de toelichting op zijn
begroting.
De bewindsman is van plan zich
met de regeringscommissaris en om-
roepbestuurders te beraden over de
maatregelen, die genomen moeten
worden.
Over de voorstellen van de com-
missie-Rooij een bedrijfsfonds voor
de pers in te stellen heeft de regering
nog geen beslissing genomen. „De
meningsvorming, in het kabinet is nog
gaande", verklaarde minister Engels.
Hij verwachtte wel omstreeks 1 okto
ber een beslissing.
Middenstand
(van onze soc.-econ. redactie)
DEN HAAG In een gezamenlijk
communiqué hebben de drie centra
le ondernemersverbonden in het mid
den- en kleinbedrijf (NCOV, NKOV
en KVO) o.m. verklaard, dat zij de
bijdrage van de overheid aan de infla-
tiebestrijding onvoldoende vinden.
„In feite verschuift het kabinet de
verantwoordelijkheid voor de bestrij
ding van de inflatie naar het overleg
met het bedrijfsleven zonder dat er
enig zicht is op een vrijwillige mati
ging", aldus de verbonden.
GRONINGEN (ANP) In een te
legram aan minister Schmelzer heb
ben de leden van het noordelijk ver
band van gereformeerd politieke
jeugdstudieclubs (een jongerenorgani
satie van het Gereformeerd Politiek
Verbond) de bewindsman verzocht er
voor te zorgen dat de Chinese zetel in
de Veiligheidsraad bezet blijft door
nationalistisch China. Zij besloten tot
het versturen van dit telegram op
hun vergadering van zaterdag in
Groningen.
(Vervolg van pagina 1)
Het kabinet heeft ondanks de zeer
moeilijke situatie toch ruimte gevon
den voor enkele nieuwe taken en
voorzieningen:
verlaging van de leerlinge-nschaal
bij het kleuteronderwijs en aanstel
ling van extra-boventallige leer
krachten, invoering van een partiële
leerplicht voor zestienjarigen en uit
breiding van de nieuwe lerarenoplei
ding:
uitbreiding van dc woningwetbouw
en het verlenen van aanvullende
huursubsidies;
hogere uitgaven voor ontwikke
lingssamenwerking en defensie;
maatregelen ten behoeve van het
openbaar vervoer, uitbouw van Lely
stad en voorbereidingen voor de
bouw van „Almere" (tegenover het
Gooi)
renteoverbruggingsrekening voor
de scheepsbbuw;
hogere kosten voor verzorging van
bejaarden en een rijksbijdrage voor
de ziekenfondsverzekering voor be
jaarden.
Prof ij tbeginsel
De beleidsombuigingen betreffen
het matigen van investeringen, af
remming van de groei en soberder
•uitvoering, doorberekening van kos
ten en ruimere toepassing van het
profijtbeginsel. De „maatschappelijk
verantwoorde toepassing van de pro
fijtgedachte" is, schrijft minister Ne-
lissen, voor het kabinet geen dogma,
maar zal in concrete gevallen het re
sultaat moeten zijn van een afweging
van de verschillende aspecten. De be
leidsombuigingen verschaffen het ka
binet „de noodzakelijke uitgangsposi
tie voor het beleid in de komende
jaren", zoals het in de miljoenennota
staat.
Uitgavenstijging
Intussen zullen de relevante uitga
ven in 1972 stijgen met 3.105 miljard.
Daarvan wordt 375 miljoen via ande
re kanalen dan via de rijksbegroting
gedekt. Het kabinet noemt wat dat
betreft:
verhoging collegegelden (75 mil-
joeh)
volledige doorberekening verpleeg-
tarieven in de academische zieken
huizen (100 miljoen)
overheveling van uitgaven naar
het rijkswegenfonds met gelijktijdige
verhoging van de opcenten motorrij
tuigenbelasting (180 miljoen)
het onder de werking van de
AWBZ tfengen van de bijdragen in
de kosten van gezinsvervangende
pensiontehuizen voor gehandicapten
(12 miljoen).
Verder wordt de relevante uitga
vengroei van 3.105 miljoen onder
meer gefinancierd door de trendmati-
reële begrotingsruimte (1600 miljoen),
de aanwas van de niet-belasting ont
vangsten (715 miljoen) en de tijdelij
ke fiscale dekking van 315 miljoen
Na dit alles resteert nog de finan-
ciering van het begrotingstekort van
3.9 miljard over 1971. Daarvoor wil
minister Nelissen vijfhonderd miljoen
betrekken uit de opbrengst van de
wiebeltax in 1971, 1,9 miljard uit de
voorinschrijfrekeningen en 250 mil
joen uit de open kapitaalmarkt. Dan
blijft ongeveer een miljard -over.,
welk bedrag gedeeltelijk inflatoir
moet worden gefinancierd omdat de
verdere mogelijkheden van het rijk
op de kapitaalmarkt zeer beperkt
worden geacht.
PRINSJESDAGPENNING
Alle penningen rijn genummerd, ge
zet met een eclite (linmnnt en voor
zien van een garnnlieverrekeringshe-
De voorzijde van deze mooie
penning toont het belangrijk
ste moment van prinsjesdag
n.l. Koningin Juliana en
hnar gemaal prins Ilernhard
tijdens het uitspreken van de
troonrede.
De achterzijde toont de KONINGSKROON voorzien
van lak-emaille in prachige kleuren met rondom dc
provinclewapens. Diamant
n ex" ,l„ 3* mm 138,0.10 K
r" «O *X" £3 mm A ƒ108,- 0,16 K
V.' ex' 30 gr 0 38 mm A 398,— 0,30 K
O. 26 ex. 60 gr 0 38 mm 728,— 0,30 K
Levering 3 weken. Prijzen incl.
emomioverzeMeringauc- i *"W. Te bestellen bij banken, Juwe-
wi,'s' I Hers en rechtstreeks bij de:
ORANJE MUNT DEN HAAG, Lange Poten 5A, Tel. 070 - 64 69 24*
Integratie minderheden onbevredigend
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG Minister
Engels van Cultuur, recreatie
en maatschappelijk werk wil
het bedrijfsleven een heffing
opleggen van f 200 tot 300
per jaar per buitenlandse werk
nemer. De maatregel gaat
1 januari in. De heffing zal be
trekking hebben op ongeveer
60.000 werknemers.
Onderdanen van EEG-landen en
zij die langer dan vijf jaar in Ne
derland verblijven en een perma
nente werkvergunning hebben, zijn
uitgesloten.
Het geld uit de heffing wil CRM
besteden aan de opvang en begelei
ding van de gastarbeiders.
Minderheidsgroepen
In zijn toelichting op de begTo-
ting besteedt minister Engels bij
zondere aandacht aan de minder
heidsgroepen in Nederland. Hij
noemt in het bijzonder de Surina-
mers. Antilhanen. Molukkers,
woonwagenbewoners en buiten
landse werknemers.
De minister is er niet gerust op,
dat het proces van opneming van
de culturele minderheden in onze
samenleving voldoende bevredigend
verloopt. Zowel in de Nederlandse
samenleving als in de groepen moet
meer aandacht worden besteed aan
de verschijnselen van wrijving en
agressie.
Het aantal Molukkers in Neder
land bedraagt ongeveer 21.000. Een
speciaal probeem bij deze groep is
de gebrekkige beheersing van de
Nederlandse taal. Daarom worden
speciale cursussen Nederlands aan
volwassen Molukkers gegeven.
Hulppredikanten
Verder zal de opleiding van Mo
lukse hulppredikanten worden ge
subsidieerd gezien dc grote beteke
nis van de Molukse kerken. De op
leiding van de hulppredikanten
wordt opgezet in samenwerking
mei de Nederlandse hervormde en
gereformeerde kerken.
Minister Engels is van plan ln
fasen het staangeld op goed ge
outilleerde woonwagencentra te
verhogen om zo te bereiken, dat de
woonwagenbewoners sneller een
huis zullen betrekken.
Rechtspositie Molukkers
Voor de rechtspositie van de Mo
lukkers wordt binnenkort een
wetsontwerp ingediend. De kern
van de nieuwe wet is een facili
teitsregeling, waardoor de Moluk
kers, die behoren tot de groep of
afstammen van de groep, die in
1951 naar Nederland kwam, zullen
worden behandeld als waren zij
Nederlanders.
Van onze Haagse redactie
DEN HAAG Minister De Koster (defensie) overweegt het aantal gevallen waarin uitstal
wordt verleend van militaire dienst, drastisch te beperken. Hij zal hierover een beslissing nenien
zodra de commissie dienstplicht een advies over deze problematiek heeft uitgebracht, zo blijkt uit
de begroting van defensie.
Het aantal dienstplichtigen, dat uit
stel krijgt, is vooral de laatste jaren
sterk toegenomen. Van de honderd
duizend dienstplichtigen in 1971 kre
gen er twintigduizend uitstel, en wer
den er dertigduizend afgekeurd. Een
maal in dienst werden er nog eens
zo'n tienduizend afgekeurd, of vrijge
steld, zodat thans vier op de tien
dienstplichtigen in dienst gaan.
In de meeste gevallen wordt uitstel
verleend om studieredenen. Dit jaar
is daardoor een tekort ontstaan van
tienduizend diensplichtigen, een te
kort dat moet worden gecompenseerd
door een vooruitgreep op de lichting
1972. Als gevolg hiervan zal het in
1972 bij een gelijkblijvende behoefte
aan dienstplichtig personeel noodza
kelijk zijn een vooruitgreep te doen
op de lichting 1973.
Minister De Koster zegt onder meer
dat door het verlenen van uitstel op
deze schaal vele dienstplichtigen na
afloop van hun studie militaire func
ties gaan vervullen waarvoor hun
ontwikkelingspeil te hoog ligt.
Zowel het belang van de krijgs
macht als in bepaalde opzichten het
belang van de dienstplichtigen zou er
in vele gevallen mee gediend zijn, in
dien de eerste oefening op jongere
leeftijd wordt vervuld.
Problemen in het personeelsbeleid
doen zich ook voor bij de werving
van beroeps- en semi-beroepsperso-
neel. Zo blijft het aantal kandidaten
voor de opleiding als adelborst bij het
Koninklijk Instituut voor de Marinc-
nog steeds achter bij de behoefte.
- uriGAitN voor, DEFENSIE!
wfbsgrohng 1900-1972)^
Ook bij de land- en luchtmacht
doen zich moeilijkheden voor bij de
werving van beroepspersoneel.
Totaalbedrag
Het kabinet heeft voor de defensie
een totaalbedrag van 4.634.144.000
uitgetrokken, ruim 429 miljoen gul
den méér dan in 1971.
Dit verschil wordt veroorzaakt door
de normale toeneming van de defen
sie-uitgaven met zes procent (door
stijgende kosten, hogere lonen en so
ciale lasten), en een bedrag van ƒ55
miljoen extra voor het inlopen van de
achterstand in de materieelvoorzie-
ning. Over dit bedrag was tijdens de
kabinetsformatie al overeenstemming
tussen de regeringspartners bereikt.
Van het totaalbudget wordt ruim
1135 miljoen voor de marine besteed,
ruim twee miljard voor de landmacht
en haast 1114 miljoen voor de lucht
macht.
Tocli uitstel
Ondanks het extra bedrag van 55
miljoen heeft de minister van defen
sie dit jaar het begin van de realise
ring van belangrijke projecten naar
volgend jaar moeten verschuiven. Dit
geldt met name voor de luchtmacht,
waar men 'hoopte reeds volgend jaar
met de vervanging van de F-104
Starfightcr te kunnen beginnen.
Deze zaak is nu naar 1973 verscho
ven. Wel verwacht minister De
Koster in 1972 de definitieve beslis
sing te kunnen nemen over welk type
vliegtuig de Starfighter moet opvol
gen.
Tevens wordt bij de luchtmacht de
modernisering van het Hawk-geleide-
wapen-systeem uitgesteld. Bij de ma
rine wordt de aanbesteding van een
eerste serie van vier fregatten ter
vervanging van de onderzeebootja
gers van de Holland klasse, uitgesteld
tot 1973. De voorbereiding voor de
bouw van een tweede serie fregatten
ter vervanging van de jagers van de
Frieslandklasse, zal het komende jaar
wel ter hand worden genomen. De
totaalkosten van de nu uitgestelde
projecten belopen rond de 4,5 miljard.
De commissie van burgerlijke en
militaire deskundigen, die de taak
van Nederland in de NAVO en de
financiële middelen daarvoor noodza
kelijk, gaat bekijken, zal medio 1973
advies uitbrengen, met name over
welk vast percentage van het bruto
nationaal produkt voortaan voor de
fensie zal worden uitgetrokken. Minis
ter De Koster benadrukt dat een
eenzijdige vermindering van de NA-
VO-bijdrage door Nederland een
kettingreactie zou kunnen veroorza
ken die mogelijk een vertrouwenscri
sis tot gevolg zou kunnen hebben in
het bondgenootschap.
De regering is het helemaal eens
met een rapport van de NAVO over
de defensie-problemen in 1970, dat,
gezien de toenemende militaire sterk
te van het Warschaupakt, onder meer
een verhoging van de paraatheid, de
mobiliteit en ae flexibiliteit aanbe
veelt. In verband hiermee zal waar
schijnlijk begin 1973 een paraat tank
bataljon van het legerkorps naar
West-Duitsland worden overgeplaatst.
