.Pietje braadde 60 jaar
Gewestvorming
van onderop
lijkt aantrekkelijk
R ijksoverheid moet kunnen ingrijpen
Vrouw geëmancipeerd
niet geïntegreerd
Randgemeenten beraden
zich over hun toekomst
Geen nationale
politi
ie
.Harde kies in
Rijnmondraad'
Drie negers
in overvolle
auto gestikt
11
ZATERDAG 26 APRIL 1969
Huib Goudriaan
Pietje de Bruijn braadt al 60
jaar rosbief. Altijd op vrijdag,
op een petroliestel, in een keu
kenkamer: in 60 jaar verander
de er eigenlijk weinig. Ze zegt:
„Toen ik bij de ouwe meneer
in dienst kwam, begon ik direct
met rosbief bakken bier, op
deze plaats alleen waren het
niet van die grote, maar klein
tjes.
De keukenkamer is altijd
hetzelfde gebleven, ik heb hier
altijd vertoefd. Ja, in de we
reld is veel veranderd. De kin
deren zijn groot geworden en
allemaal getrouwd."
Oorlogen braken uit, oorlo
gen verdreunden tot stilte. De
auto,het vliegtuig, radio en te
levisie veranderden de aarde.
Pietje braadde rosbief in haar
keukenkamer in Maasland.
Kapteyn geworden
Volgende week 2 mei is
het 60 jaar geleden dat mejuf
frouw Petronella de Bruijn
dienstbode werd bjj de slagers
familie Kapteyn in Maasland.
Het was 1909, ze was 19 jaar oud,
en ze werd aangenomen door
H. Kapteyn, die toen 25 jaar
was.
Nu is Pietje, 79 jaar, zo opge
nomen in de familie Kapteyn,
dat ze Pietje Kapteyn wordt ge
noemd, en staat ze formeel in
dienst van A. Kapteyn, zoon
van „de ouwe meneer", zoals
Pietje het uitdrukt.
Pietje heeft de kinderen zien op
groeien, verzorgde ze en ziet nu de
kleinkinderen alweer volwassen wor
den. Al die tijd deed ze haar werk
met duidelijk genoegen. Ze ging nooit
met vakantie, was slechts drie maan
den ziek, en brak een keer haar arm.
„Toen ik een raam dicht deed viel
ik van mijn stoel. Zes weken heb ik
in het gips gelopen en met een hand
rosbief gebraden: de ouwe meneer
moest de pan vasthouden."
De was stampen
Terwijl Pietje dit vertelt, komt me
vrouw Kapteyn de keukenkamer bin
nen. Ze zegt: „Mijn man was nog
niet eens op de wereld, toen Pietje
hier al werkte." Pietje lacht en loopt
even naar het petroliestel om te kij
ken of de rosbief niet verbrandt
Haar hoofdtaak is nu het schoon
houden van de slagerswinkel en het
bakken van rosbief. Vond ze het
vroeger gezelliger? ,,'t Is nu ook ge
zellig hoor! Ik vind de nieuwe tijd
gemakkelijker met boiler, wasmachi
ne en gashaard.
Met de jonge meisjes van tegen
woordig kan ik moeilijk praten; die
nemen alles zo makkelijk op. Ik heb
het vroeger niet zo gemakkelijk ge
had. 's Maandags moest ik altijd de
was stampen; toch had ik er altijd
schik in.
Nooit vakantie
Nee, Ik heb nooit behoefte gehad
met vakantie te gaan. Ik ga als de
familie weg is, weieens een paar
daagjes naar Schipluiden, Den Haag
of Rotterdam: naar familieleden. En
de familie Kapteyn neemt me soms
mee in de auto naar familie in Zee
land of Utrecht." Verder is Pietje
nooit geweest, en verder wil ze ook
niet komen.
Voelt ze niets voor bejaardenrei-
zen? „Daar doe ik nog niet aan; ook
niet aan de soos. Ik heb nog afleiding
genoeg." Voor mejuffrouw De Bruijn
is haar werk tevens hobby. Daar
naast leest ze de krant, een adverten
tieblad en doet ze de huishouding in
de bejaardenflat, die ze bewoont met
haar twee zusters.
Evenals haar zusters is Pietje nooit
getrouwd geweest. Toen haar ouders
waren gestorven, gingen de zusters
samenwonen. Maar het leven van
Pietje speelde zich hoofdzakelijk af
tegen de achtergrond van het leven
van de familie Kapteyn. „Ja, ik heb
hier 60 jaar doorgebracht en je weet
ten slotte niet anders. De familie
heeft me altijd op handen gedragen
en volgende week is er een feest voor
mij."
Te haastig
Houdt u er nog niet mee op? „Wat
moet ik dan doen? Hele middagen bij
mijn zusters met de armen over el
kaar gaan zitten?" Pietje is nog te
vitaal voor een rustige oude dag.
Ze vindt dat zelf ook. „Veertig jaar
geleden was ik al te haastig en te
driftig om fietsen te leren. Ik heb het
hier achter geprobeerd, maar het
duurde me allemaal te lang. De ouwe
mevrouw wilde ook fietsen en schoot
toen in de sloot"
Pietje beschikt ook nu nog
over zoveel energie, dat ze zelfs
PIETJE DE BRUIN: .rosbief nu groter.
als de familie met vakantie is,
af en toe naar de winkel gaat
kijken. Ze ziet dat zelf niet als
werklust, maar: „Hoe is dat nou,
je doet alsof het je eigen spul
is en daar vertrouwt de familie
natuurlijk op."
Pietje de Bruijn is een ge
dienstige van de oudse stempel.
En ze hoopt het voorlopig vol
te houden. „Ik word wel een
dagje ouder, maar hulp krijgen
gaat tegenwoordig moeilijk."
Daarom blijft ze haar rosbief
braden. Evenals in 1914, evenals
in 1929, evenals in 1939, in 1940,
in 1953. Geruststellend te weten
dat het werk van Pietje in de
keukenkamer ondanks alles
door kon blijven gaan.
De Vereniging van Nederland
se Gemeenten heeft onlangs een
rapport gepubliceerd over de be-
I stuurlijke (re-) organisatie in
Nederland onder de titel: Be
stuurlijke Organisatie ge
dachten over afstemming van
het lokale bestuur op de eisen
van de maatschappelijke ontwik
keling.
Na het rapport van het Contact
Randgemeenten „Bestuur in agglo
meraties" en het advies over de
Bestuurlijke Organisatie in Neder
land van de Raad van Advies voor de
Ruimtelijke Ordening, geeft het rap
port van de VNG „een samenvattend
beeld van het gemeentelijk inzicht"
in de vragen van de bestuurlijke re
organisatie in Nederland.
Aangenomen mag worden dat hier
wordt bedoeld een samenvattend
beeld van de gedachten van de Com
missie voor de bestuurlijke reorga
nisatie van de VNG, van wier beraad
dit rapport het resultaat is.
In afwachting van een nota van
het ministerie van binnenlandse za
ken over hetzelfde onderwerp bieden
deze drie rapporten voldoende mate
riaal voor een voorlopige standpunt
bepaling.
Grenzen
In het rapport van de VNG wordt
geconcludeerd dat door het verwij
den van het lokale milieu tot het
regionale de grenzen van de staat
kundig beperkte gemeente vaak niet
meer samenvallen met de leefruimte
van de burgers. Bovendien moet als
gevolg van de hoge en gespecialiseer
de eisen die een juiste dienstverle
ning aan het apparaat van de ge
meente stelt, het draagvlak daarvan
worden uitgebreid.
Aanpassing van de bestuurlijke or
ganisatie aan de eisen van
maatschappelijke ontwikkeling wordt
gezocht in gewestvorming waarbij
aan twee mogelijkheden uitvoerige
aandacht wordt besteed: een Gewest-
wet en een uitbouw van de Wet ge
meenschappelijke regelingen. Volgens
het rapport van de VNG zou zowel
een Gewestwet als een uitbouw van
de Wet gemeenschappelijke regelin
gen tot doel moeten hebben, met
handhaving van de gemeenten, aan
de toekomstige regionale samenhan
gen bestuurlijke gestalte te geven.
In het rapport van de VNG wordt
de voorkeur gegeven aan een uit
bouw van de Wet gemeenschappe
lijke regelingen, die van onderop tot
stand kan worden gebracht. In eerste
instantie zouden de gemeenten moe
ten bepalen voor welk gebied het ge
west tot stand moet komen, welke
taken door het gewest moeten wor-
PRESIDENTE VROUWENBELANGEN:
(Van een onzer redacteuren)
DEN HAAG De emancipatie
van de vrouw is voltooid, maar
de integratie van de vrouw in
het maatschappelijk leven nog
niet. Dat stelde gistermiddag de
presidente van de Ned. Ver. voor
Vrouwenbelangen, Vrouwen
arbeid en Gelijk Staatsburger
schap, mevrouw N. Molenaar
Buyser in haar openingsrede van
de jaarvergadering, welke in het
ministerie van CRM te Rijswijk
gehouden werd.
Deze bijzondere vergaderplaats
was te danken aan de viering van
het vijfenzeventig jarig bestaan der
vereniging en aan het feit, dat het
dit jaar vijftig jaar geleden is, dat
aan de vrouw volledig kiesrecht
werd gegeven.
Dat de vrouw nog niet geïnte
greerd is wordt, aldus mevrouw Mo
lenaar, alleen al bewezen door de
voortdurende discussie over de po
sitie van de vrouw in de maatschap
pij. Zij bepleitte een meer geïnte
greerde opvoeding van de meisjes en
meer begrip voor het nut van een
opleiding.
Nu in de jongste generatie het
vrouwenoverschot is veranderd in
een mannenoverschot zal het aloude
argument „Ze trouwt toch" nog ge
makkelijker gehanteerd worden om
het meisje niet aan een studie of
vakopleiding te doen beginnen.
Maar er ontwikkelt zich al is
het langzaam een herverdeling
der taken, waarbij de man zich meer
naar het gezin richt en de vrouw,
door meer vrije tijd bij het gemakke
lijker worden van de huishouding en
doordat ze nog betrekkelijk jong de
kinderen uit huis ziet gaan, zich meer
maatschappelijk kan richten.
Beuzelarij
Veel beuzelarij en verveling zou
den kunnen worden omgezet in een
constructieve bijdrage aan de maat
schappij, indien de vrouw haar tijd
beter productief zou maken, waarbij
niet altijd aan betaalde arbeid be
hoeft te worden gedacht..
Reeds op de lagere school wordt
verschil gemaakt in de opvoeding
van de jongen en het meisje, doordat
het vak handwerken voor meisjes
verplicht is en handenarbeid dikwijls
voor de jongen gereserveerd blijft.
Een vrije keuze naar aanleg van het
kind zou gewenst zijn.
Meer belangstelling voor maat
schappelijke vragen en politiek bij
de vrouw is noodzaak. Of het jaar
2000, dat wij magisch plegen te noe
men, wel zo magisch zal zijn hangt
af van het maximum aan construc
tief denken, dat een bevolking op
brengt. Wanneer bijna de helft van
die bevolking niet meedoet zal het
maximum beneden het bereikbare
De vereniging Vrouwenbelangen
blijven, aldus mevrouw Molenaar,
hoopt ook in de komende jaren een
bijdrage te kunnen leveren aan de
vorming van volwassenen, de éduca-
tion permanente, die ieder mens,
man en vrouw nodig heeft in de ver
snelling van deze tijd. De vrouwen
verenigingen kunnen gezamenlijk,
zonder dat direct aan fusies gedacht
behoeft te worden, de integratie van
de vrouw bevorderen. Het Neder
landse Vrouwen Comité gaat een do
cumentatie- en informatiecentrum
stichten, waardoor de uitwisseling
van gegevens en het zich gezamen
lijk richten op acties meer mogelijk
wordt.
De presidente van Vrouwenbelan
gen besloot:
„Juist, nu de individuele emancipa
tie bereikt is, maar de vrouw als
collectiviteit nog niet is geïnte
greerd, neemt de veelzijdigheid
van de te verstrekken informatie
toe.
Wij zullen door moeten gaan tot
aan de rechten van de vrouw niet
meer getornd kan worden en de
gelijkwaardigheid van man en
vrouw is aanvaard.
Wij zullen door moeten gaan tot de
vrouw, bewust van eigen capacitei
ten haar bijdrage aan de maat
schappij wil en kan leveren!
Wij zullen door moeten gaan totdat
man én vrouw in de maatschappij
elk op hun eigen manier volledig
méns kunnen zijn!"
Minister dr. M. A. M. Klompé ont
ving de deelneemsters aan de jaarver
gadering en zeer vele genodigden,
waaronder verscheidene Kamerleden,
vervolgens op een geanimeerde re
ceptie. Ook minister Beernink kwam
zijn opwachting maken.
Enquête
Tijdens een persconferentie in
Nieuwspoort voorafgaande aan de
jaarvergadering werd onder meer
het resultaat bekend gemaakt van de
enquête over de mening der vrouwen
ten aanzien van de abortus provoca-
tus waarvan, naar men veronder
stelt, in ons land per jaar 20.000 tot
60.000 illegale gevallen zich voor
doen.
In het januarinummer van het
maandblad Vrouwenbelangen werd
uitvoerig de kwestie van de illegale
en de legale a.p. behandeld, waaraan
een enquête was verbonden waarin
gevraagd werd: a) of men principieel
a.p. wel of niet geoorloofd achtte en
zo ja, welke medische en maatschap
pelijke voorwaarden dan gesteld
moesten worden.
Er kwamen 2065 antwoorden bin
nen, waarvan 97 pet. de a.p. princi
pieel geoorloofd achtte. 33 pet. hier
van achtte de beslissing uitsluitend
bij de vrouw; 30 pet. achtte een me
disch en sociaal advies noodzakelijk:
16 pet. meende dat wel advies van
een artsenteam en een sociaal advies
diende te worden ingewonnen, maar
dat de vrouw de uiteindelijke beslis
sing gelaten moest worden; 10 pet.
meende dat ook, doch vroeg eerst
een onderzoek door medici en maat
schappelijke werkster gedurende een
meerdaags verblijf in een kliniek; 8
pet. wenste de beslissing mede aan
de arts over te laten en 3 pet. achtte
a.p. alleen in bijzondere gevallen ver
antwoord.
Met nadruk wees het bestuur van
Vrouwenbelangen er op, dat de en
quête niet meer dan een peiling van
de mening der vrouwen is en geen
wetenschappelijk karakter heeft.
Hiertoe ontbraken de financiën. Wel
is de vereniging reeds benaderd door
een instituut, dat eventueel een we
tenschappelijke enquête zou willen
houden.
Mening
Ten slotte vroeg Vrouwenbelangen
aan de fractievoorzitters der Tweede
Kamer ter gelegenheid van het 50-ja-
rig kiesrecht van de vrouw hun me
ning over verscheidene kwesties als:
weduwenpensioen voor de ge
huwde werkende vrouw; bevordering
van groter deelname door meisjes
van de gehuwde verkende vrouw en
bevordering van voorzieningen (o.m.
aan opleidingen; belastingplichten
chrèches) waardoor de gehuwde
vrouw een werkkring buitenshuis zou
kunnen aanvaarden, indien zij dit
wenst.
Alleen de Boerenpartij. D'66 en de
SGP antwoordden niet, de overige
dikwijls heel genuanceerde antwoor
den vormen een interessante lectuur
in het aprilnummer van Vrouwenbe
langen.
(Van een onzer redacteuren)
UTRECHT Moeten in de toe
komst te vormen gewestraden
direct of indirect gekozen wor
den? Moet er in plaats van een
vierde bestuurslaag een derde
laag komen, omdat één van de
drie bestaande lagen, de provin
cie, zichzelf zal overleven? Hoe
moet in ons land de schaal
vergroting van het lokaal be
stuur gebeuren, van onder af
(van de gemeenten af dus) of
van boven af (door een geweste
lijke wetgeving van de rege
ring)
Het ziet er nu eindelijk naar uit,
dat dit de drie kernvragen worden
van alle discussie rond de gewestvor
ming, waarbij men met ongeduld
wacht op eventuele mededelingen
van de zijde van het ministerie van
tl oofdcommissarissen:
DEN HAAG De hoofdcommissa
rissen van gemeentepolitie zijn in
meerderheid van oordeel dat er geen
gecentraliseerde, nationale politie
moet komen. Ze voelen meer voor re
gionale politiekorpsen van vrij grote
omvang.
Zo'n korps moet voorlopig minstens
400 tot 500 man tellen, in de regio's
met grote steden natuurlijk veel meer.
De huidige rijks- en gemeentepo
litie moeten volgens de politiechefs
opgaan in het systeem van de regio
nale politie. De algemene leiding moet
een regionale politiecommissaris heb
ben, die bestaat uit de burgemees
ters van de regio. Uit deze commis
sie wordt een dagelijks bestuur ge
vormd.
De burgemeester moet, zo menen
zij, de sleutelfiguur blijven tussen
politie en publiek. Hij moet de ver
antwoordelijkheid behouden voor de
handhaving van de openbare orde.
binnenlandse zaken. Een direct ant
woord op de kernvragen is zeer
moeilijk, maar men heeft gisteren
toch interessante zaken besproken
tijdens het congres over de
bestuursvorming in de toekomst, dat
door het Contact randgemeenten was
georganiseerd.
Onder de vele belangstellenden
was prins Claus, die de gehele dag de
discussies volgde om zich op de hoog
te stellen van de problematiek.
Inleider prof. dr. H. A. Brasz,
hoogleraar aan de VU te Amsterdam,
sprak over drie van de vier belang
rijke studies die deze weken zijn
verschenen over de gemeentelijke
problematiek. De vierde verscheen
eergisteren: het rapport van de Wiar-
di Beckmanstichting.
De Vereniging van Nederlandse ge
meenten legt een overwegende rol
voor de gemeenten, die meer be
voegdheden moeten krijgen, vast
Een rapport van een commissie van
de raad van advies voor de ruimte
lijke ordening houdt het op de ver
antwoordelijkheid van de centrale
overheid, waarbij het streekgewest
samen met de lokale overheid re
geert.
Niet onder voet lopen
Een laatstelijk verschenen rapport
van het Contact randgemeenten
(bestaande uit burgemeesters van
kleinere gemeenten) onder supervisie
van de hoogleraar in de bestuurskun
de, prof. Brasz, komt uit de koker
van de kleine gemeenten. Men be
pleit vorming van gewesten, over het
gehele land, directe verkiezingen van
gewestraden, waarbij zekerheid
bestaat voor de kleinere gemeenten
om bestuurlijk niet door de grote
broers onder de voet te worden gelo
pen.
Als tweede inleider sprak ir. H. B.
J. Witte, burgemeester van Eindho
ven en voorzitter van een samenwer
kingsorgaan van de Eindhovense ag
glomeratie. Hij poneerde vanuit de
praktijk controversiële stellingen.
Enkele belangrijke punten waren,
geen directe verkiezingen van de ge
westraden en samenvoeging van klei
ne gemeenten die ambtelijk niet
sterk functioneren. De lichtere rege
ling wordt onder meer gedeeltelijk in
praktijk gebracht door Den Haag.
Verscheidene forumleden kwamen
tot de conclusie, dat de „controleurs",
de provincies, uiteindelijk zullen ver
dwijnen.
den vervuld, hoe een gewestraad
moet woitden samengesteld, enz.
Van onderop
Het voorstel van ^e VNG dat ge
westvorming van onderop moet
geschieden, lijkt aantrekkelijk. Ver
ondersteld wordt dat deze gewestvor-
ming-van-onderop-via een uitbouw
van de Wet Gemeenschappelijke Re
geling, minder psychologische
weerstanden zal oproepen bij de lo
kale bestuurders dan een meer van
bovenaf (lees: de rijksoverheid) opge
legde structuur.
Deze keuze sluit, aldus het
VNG-rapport, niet uit dat de ervarin
gen die in de praktijk worden opge
daan wellicht te zijner tijd het mate
riaal zullen bieden voor een harmo
nische consolidatie in een Gewestwet
De Raad van Advies voor de Ruim
telijke Ordening is van mening dat
de primaire verantwoordelijkheid
voor het tot stand komen van
bestuursorganen op gewestelijke
schaal bij de rijksoverheid ligt Het
nationale belang houdt, naar het oor
deel van de raad in, dat het plaatse
lijk bestuur thans op gewestelijke
schaal van de grond komt. Deze ver
antwoordelijkheid dient tot uitdruk
king te komen in de instelling van
gewesten bij de wet.
Uiteraard verdient het daarbij aan
beveling dat de instelling van een
gewest kan steunen op een daartoe
ondernomen initiatief van de betrok
ken gemeenten.
Het instellen van een gewest dient
overigens, aldus het advies, niet af
hankelijk te zijn van gemeentelijk
initiatief. Indien de instelling van
een gewest noodzakelijk is voor een
evenwichtige ontwikkeling van het
gebied, zal de centrale overheid daar
toe moeten kunnen overgaan, ook in
dien de betrokken gemeentebesturen
niet het initiatief nemen.
Nationaal belang
Ook het Contact Randgemeenten
pleit voor een aanwijzing door de
nationale wetgever van gebieden met
gewestvorming. Als belangrijkste re
den wordt genoemd dat een dergelijk
diepgaande reorganisatie van het Ne
derlandse bestuur een zaak van nati
onaal belang is. Is de wet, die de
gebieden aanwijst, eenmaal tot stand
gekomen, dan geschiedt 'de instelling
in principe bij algemene maatregel
van bestuur.
Dit neemt niet weg dat de gemeen
ten alle kans hebben het initiatief tot
gewestvorming te nemen. Maar om
dat het Contact Randgemeenten ver
wacht dat in het gebied waar van
gewestvorming sprake is altijd wel
gemeentebesturen zullen zijn, die dit
niet in het belang van hun gemeen
ten achten, wil het in eerste aanleg
aan de Kroon de bevoegdheid geven
een gewest in te stellen.
Het gaat dus om de vraag of ge
westvorming van onderop de voor
keur verdient boven een door de
rijksoverheid „opgelegd" gewest. Om
verschillende redenen lijkt het
voorstel van de VNG aantrekkelijk.
Evenwel moet worden gewezen op de
samenwerkingsproblemen binnen de
bestaande agglomeraties, die in het
rapport van de VNG nauwelijks wor
den behandeld.
Rooskleuriger
De indruk wordt gevestigd dat de
VNG een rooskleuriger beeld heeft
van de samenwerking binnen de
bestaande agglomeraties, dan de wer
kelijkheid wettigt Uit het agglome
ratie-onderzoek, dat ten grondslag
ligt aan het rapport van het contact
Randgemeenten, wordt namelijk ge
concludeerd dat verwachte en onder
vonden problemen bij het samenwer
ken van gemeenten, de bestuurders
van grotere gemeenten vaak doen
(Van een onzer redacteuren)
UTRECHT „Ik wijs elke vorm
van een vierde bestuurslaag af.
Er moeten ook geen directe ver
kiezingen zijn voor bijvoorbeeld
een Rijnmondraad. Die zijn trou
wens een farce gebleken. De sa
menstelling van het Eindhovense
agglomeratiebestuur bevalt me
heel wat meer."
Met deze woorden trok burge
meester mr. J. Heusdens van
Vlaardingen gistermiddag fel van
leer tegen zijn buurman in een
forum over bestuursvorming van
het Contact randgemeenten. Die
buurman was de voorzitter van
de Rijnmondraad, de heer W. A.
Fibbe.
Men had de controverse al aan
zien komen: mr. Heusdens werd
aangekondigd als „de harde kies
in de Rijnmondraad". De heer
Fibbe verdedigde „zijn" Rijn
mondraad met klem. Hij zei, dat
een stadsgewest in de constructie
als van de Rijnmondraad en
trouwens in iedere constructie
die is voorgesteld, beslist geen
bevoogding wenst van andere
bestuurslagen. „Daarom zie ik ook
geen probleem in een vierde
bestuurslaag en directe verkie
zingen", zei de heer Fibbe. die
voorts nog verklaarde: „De stad
Rotterdam fungeert in de prak
tijk trouwens ook al vaak als re-
besluiten te streven naar opheffing
van kleinere.
Omdat de afloop van een zo in
gang gezet proces niet te voorzien is,
ontstaat in de betreffende agglomera
tie meestal een langdurige periode
van onrust, die nadelige gevolgen
heeft voor o.a. het contact tussen de
bestuurders.
Verwacht kan worden dat deze
moeilijkheden zich eveneens gaan
voordoen bij gewestvorming van on
derop, wanneer ook volgens het
rapport van de VNG hantering
van het middel van wijziging van
grenzen die hun reële functie hebben
verloren, mogelijk moet zijn: „De
bestuurlijke organisatie is geen doel
op zichzelf maar een middel om aan
de maatschappelijke ontwikkeling
vorm en inhoud te geven, opdat een
optimale belangenbehartiging gerea
liseerd kan worden."
Fnuikend
In het verleden en ook nóg tegen
woordig, blijkt evenwel dus ten
onrechte de bestuurlijke organisa
tie een optimale belangenbehartiging
in de weg te (hebben ge-)staan. Wél
is uit het agglomeratie-onderzoek ge
bleken dat vele bestuurders en amb
tenaren in de randgemeenten een
eventuele opheffing van hun gemeen
te niet als een onoverkomelijke zaak
zien, maar de jarenlange onzekerheid
met steeds wisselende kansen voor
het beleid van en het werken in de
gemeente wordt fnuikend geacht.
Gewestvorming van onderop
'brengt deze onzekerheid ook mee.
Tevoren is immers niet duidelijk
welke aanpassingen van de bestuur
lijke organisatie aan de ontwikkelin
gen op een gegeven ogenblik worden
gevergd. De weerstanden tegen mo
gelijke aanpassingen, die onzeker
zijn, kunnen de gewestvorming
ernstig vertragen. Ingrijpen van de
rijksoverheid zal dan toch nodig blij
ken, waarbij de verstoorde verhou
dingen een extra complicatie beteke
nen.
Drs. L. de Jong
(Drs. L. de Jong is weten
schappelijk medewerker voor
bestuurskunde aan de faculteit
der sociale wetenschappen aan
de Vrije Universiteit.)
Aardige dame met python. De dame
is Mylene Demongeot, een actrice die
gisteravond in het Parijse Winter-
circus met vele andere sterren op
trad in de jaarlijkse liefdadigheids
voorstelling aldaar.
JOHANNESBURG In Johannes
burg is bet proces begonnen tegen
een negerchauffeur die op 2 april
zoveel Kleurlingen in een gevangc-
ncnauto hr.d vervoerd, dat drie men
sen de tocht niet overleefden.
De chauffeur en de bijrijder bel
den in iienst /an de Zuidafrikaanse
politie verklaarden dat zij van
hoger band toestemming hadden ge
kregen meer dar de toegestane 65
gevangenen in een auto te vervoeren.
De beklaagden hadden op 2 april
89 gevangenen vervoerd waarmee zij
over ;en rit var 30 kilometer zes uur
hadden gedaan. Wegens pech had de
auto lange tijd in de brandende zon
gestaan.
Voor een andere rechtbank versche
nen intussen 44 van de 86 negers die
de tocht hadden doorstaan, sommi
gen van hen zaten in de gevangenis
omdat rij illegaal Johannesburg wa
ren binnengekomen De rechter
ontsloeg alle gevangenen van rechts
vervolging.