Verkrijgbaar:
voor f.118,37
in de maand
V
krant van
FORMAAT
Uitgavenstijging terug
naar 't aanvaardbare
AMRO-LENING
Plan werkgelegenheid op
lange termijn in de maak
Verdieping
vaargeul
sneller
PLAN VOOR VERDERE SANERING
AANZIENLIJK HOGER
BEDRAG VOOR DE
4ANLEG VAN WEGEN
Lening f 15 miljoen
ontwikkelingshulp
Twee pet. meer
ambtenaren
7
DINSDAG 19 SEPTEMBER 1967
WAAR KOMT HETCEOVANRAAX?
KBELASTINGMOiafN 1SS6WMU. SLQÓooraft^
<575
üivitlendM fit 375
SffifagGSi
siccesse' p230^
WTt?io
Bieraccijns liiO
Suiker p!05
Grond beU:
Wijn
Qjmmfss»
Meer geld zeehavens
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG De regering
meent, dat volgend jaar on
danks de beperkte financiële
middelen van het rgk toch een
zekere prioriteit kan en moet
worden gegeven aan de werken
voor de grote zeehavens. In het
raam van de Europoortwerken
wil zjj het programma voor de
verdieping van de vaargeul
sneller uitvoeren.
Zoals bekend zijn tussen het rijk
en Rotterdam onderhandelingen gaan
de over de financiering van een ver
dere verdieping, die Europoort toe-
gankelijk zal maken voor schepen
met een diepgang van 62 voet.
Voor aanleg en onderhoud van
scheepvaartwegen en havens is in de
rijksbegroting-1968 in totaal ƒ434
min. uitgetrokken, hetgeen ten opzich
te van 1967 een stijging van 66 min.
betekent.
Deze stijging vloeit in hoofdzaak
voort uit de hogere uitgaven voor de
aanleg van de havenmond in de Euro
poort en voor de grotendeels ten
laste van België komende werken
voor de Schelde-Rijnverbinding.
Ten behoeve van het Rotterdamse
havengebied zal in 1968 108 min.
worden besteed, tegenover ƒ56 min.
in 1967.
Spoed wijziging
militair recht
DEN HAAG In antwoord op vra
gen van Tweede-Kamerleden zegt mi
nister Den Toom van defensie, dat
hij niet de bevoegdheid heeft te oor
delen over de juistheid van een straf
rechtelijk vonnis.
De vragen waren gesteld naar aan
leiding van de rechtzaak tegen de
militair, die zijn haar niet wilde la
ten knippen. De rechter moet onaf
hankelijk blijven, aldus de minister.
De minister zegt verder, dat de
werkzaamheden van een werkgroep
herziening militair tuchtrecht hoge
prioriteit genieten.
(Vervolg van pagina 1)
PROF. WITTEVEEN schrijft
in de Miljoenennota, dat de
mogelijkheden tot uitgavenver-
mindering in 1968 nog worden
beperkt door aangegane wette
lijke en contractuele verplich
tingen. Binnen dat raam is ech
ter gedaan wat mogelijk was.
De meest spectaculaire bezui
niging is wel die op de woning-
wetbouw.
Het woningbouwprogramma 1968
gaat uit van 125.000 woningen. Daar
van zijn 50.000 bestemd voor de wo
ningwetsector. Dat is ten opzichte
van de bouwprograms van 1966 en
'67 een vermindering met 10.000 resp.
7500, hetgeen een belangrijke ont
lasting voor de rijksbegroting bete
kent.
De terugloop van de ww-sector
wordt opgevangen door een verho
ging van het aantal in 1968 te bou
wen gesubsidieerde particuliere
huur- en eigen woningen (50.000).
Mocht de bouwanimo in deze sec
tor echter beneden de verwachtingen
blijven, dan zal de regering voorstel
len de woningwetsector naar evenre
digheid echter tot een maximum
van 60.000 te verhogen. Het bouw-
program-1968 voorziet verder in de
bouw van 25.000 ongesubsidieerde hui-
Bezuinigingen
Het plafond voor de defensiebe-
groting-1968 is —behoudens een
bijstelling voor salarismaatregelen
niet verhoogd in vergelijkeing met
1967. Bovendien zal de voor 1967 toe
gepaste beperking van de kasuitga
ven met 115 miljoen in 1968 slechts
voor een vierde deel extra ter
beschikking worden gesteld.
Voor de Algemene Wet (bijzonde
re) Ziektekosten zal een lagere extra
bijdrage uit de schatkist worden gege
ven dan in het oorspronkelijke
wetsontwerp was voorgesteld.
De bijdragen van gebruikers van
bepaalde goederen en diensten zullen
meer in overeenstemming worden ge
bracht met de kosten. Verhoogd wor
den o.m. de bijdragen voor enkele
van niet-verplicht onderwijs.
De uitgetrokken bedragen voor
investeringen bij o.a. de Deltawer
ken, de Zuiderzeewerken, de Rijksge
bouwendienst en de civiele verdedi
ging, gaan waar mogelijk uit van een
zekere temporisering.
Uitgavenbeperking is ook toege
past bij de Rijkslandbouwvoor-
lichtingsdienst, de ontwikkeling*- en
saneringsfondsen voor de landbouw
en het midden- en kleinbedrijf, de
consumentensubsidies op brood, de
toeristische infrastructuur, de subsi
die voor het filmwezen en de perso
neelsuitgaven van de gesubsidieerde
instellingen voor de volksgezondheid.
Er is voorts een regeling in de
maak om te voorkomen, dat de over
heid in bepaalde situaties meer
AOW/AWW-premie aan ambtenaren
betaalt dan zij verschuldigd is.
De definitieve ziektekostenverze
kering voor ambtenaren zal in 1968
nog niet in werking treden. De rege
ring beraadt zich bovendien over een
wijziging van het desbetreffend ont
werp, waardoor dit per saldo geen
extra netto uitgaven zal vergen.
Dit bezuiningsbeleid (waaruit we
slechts een greep hebben gedaan; na
dere bijzonderheden elders in dit
blad) heeft het volgens minister Wit»
teveen mogelijk gemaakt „een begro
ting te presenteren, die tegemoet
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG Voor dc totale uitga
ve van Verkeer en Waterstaat is in
de Rijksbegroting-1968 een bedrag
van ƒ2.264 min. uitgetrokken, dat is
317 min. meer dan oorspronkelijk
voor 1967 was begroot. Van deze ver
hoging komt het meeste ten goede
aan de post voor dc aanleg en het
onderhoud van landwegen, waarvoor
in totaal 947 min. is uitgetrokken.
Met de wegenaanleg wordt volgens
de Miljoenennota goede voortgang ge
maakt. Van 1 augustus 1966 tot 31
juli 1967 kwamen wegvakken gereed
met een totale lengte van 100 km,
waarvan 66,6 met twee rijbanen. In
de toekomst zullen deze getallen gelei
delijk verder stijgen en zullen grote
re wegvakken in gebruik kunnen wor
den genomen.
Van het bedrag van 480 min., dat
in 1968 voor aanleg van rijkswegen
beschikbaar komt, zal 201 worden
besteed aan werken in de omgeving
van de vier grote steden in het
vesten, ƒ173 min. aan de belangrijke
oost-west- en noord-zuid-verbindin
gen en het restant aan verspreide
In het algemeen zijn de rijksbijdra
ge aan het Rijkswegenfonds en de
uitkeringen aan de provincies ingevol
ge de Wet Uitkeringen Wegen fors
erhoogd in verband met de groei
van het nationale autopark. Begin
'968 zullen alle belangrijke hoofdver-
;eerswegen (670 km autosnelweg)
net een middenbermbeveiliging zijn
uitgerust.
komt aan de gToeiende behoefte aan
noodzakelijke overheidsvoorzienin
gen, maar die anderzijds de uitga
venstijging terugbrengt binnen de
grenzen, die gezien de moeilijke uit
gangssituatie aanvaardbaar zijn".
Verhogingen
Uiteraard heeft de regering niet al
leen bezuinigd, gematigd en getempo
riseerd. Voor bepaalde beleidsonder
delen zijn in de rijksbegroting-1968
belangrijk hogere bedragen uitgetrok
ken. terwijl voorts enkele nieuwe ac
tiviteiten zijn aangevat.
DF SCHULD DIF. WH HEBBEN
Ambt van
politieman
in trek
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG Voor de verbete
ring van het gevangeniswezen, psy
chopatenzorg en kinderbescherming
kunnen wel direct noodzakelijke
maar geen optimale maatregelen wor
den getroffen, aldus de toelichting
van de miljoenennota bij de begro
ting van justitie.
De personeelsformatie van de
rijkspolitie wordt geraamd op 7600
man; 250 meer dan in 1967. Er is een
toenemende belangstelling voor het
ambt van wachtmeester bij de
rijkspolitie merkbaar. De opleidings
school in Arnhem, die een capaciteit
heet van 300 man is volledig bezet.
Door aankoop van een gebouw in
Baexem (Lb.) kon de opleidingscapaci
teit voor 150 man worden uitgebreid.
De bijstand van de rijkspolitie aan
de gemeentepolitie van Amsterdam
zal worden uitgebreid en een doelma
tiger vorm krijgen.
De minister zal bevorderen dat te
zijner tijd een nota Inzake de psycho
patenzorg aan de Staten-Generaal
wordt aangeboden.
Bij de wetgevende arbeid zal priori
teit gegeven worden aan het nieuw
B.W.; het ondernemings- en ven
nootschapsrecht; bescherming van de
persoonlijke levenssfeer en hervor
mingen in het stelsel van straffen en
strafrechtelijke maatregelen.
Dit zittingsjaar kan nog geen ont
werp tot wijziging van het echtschei
dingsrecht worden verwacht.
Op korte termijn kunnen wetsont
werpen worden verwacht tot verlen
ging van de verjaringstermijn van
oorlogsmisdrijven en een wijziging
op het punt van de voorlopige hechte-
Voor de ontwikkelingshulp is 525
miljoen begroot, dus 75 miljoen
meer dan in 1967, maar toch nog 50
miljoen minder dan het minimum-ad-
vies van de Nationale Raad voor de
Ontwikkelingshulp. Via een ingewik
kelde redenering meent de regering
echter te kunnen stellen, dat de ver
hoging in feite veel groter is dan 75
miljoen, namelijk 170 miljoen.
Onderwijs vergt ook aanzienlijk
meer uitgaven. Het subsidiepercenta
ge voor de bijzondere universiteiten
en de G.U. te Amsterdam wordt tot
100 verhoogd. De studietoelagen gaan
weer naar boven. Veel geld kost
voorts de invoering van de Mammoet
wet (1 augustus 1968).
Er komt een uitkeringsregeling om
te tekorten van de gemeentelijke
openbare vervoerbedrijven gedeelte
lijk te helpen dekken. Volgend jaar
kost dat 30 miljoen.
De uitgaven ingevolge van de Wet
Werkloosheidsvoorziening en de com
plementaire arbeidsvoorzieningen
zijn ten opzichte van de raming voor
1967 met 140 miljoen verhoogd. Bo
vendien is de stelpost voor bestrij
ding van eventuele conjuncturele
werkloosheid voor 1968 verhoogd tot
100 miljoen. (1967: 20 miljoen).
Sanering
Sanering van de overheidsfinanciën
is het doel dat minister Witteveen
zich voor de komende vier jaar stelt.
Daarom acht hij een systematische
bezinning op de ontwikkeling van de
staatsuitgaven en -inkomsten ge
wenst. Op het departement van finan
ciën wordt thans gewerkt aan een
eerste opzet van een plan voor de
overheidsuitgaven tot en met 1971.
Het kabinet-De Jong gaat er daar
bij van uit, dat gedurende de eerste
twee jaren de uitgavenstijging de he
le begrotingsruimte voor zich zal
opeisen, hetgeen een verdere verzwa
ring van de belastingdruk betekent.
Voor de laatste twee jaar hoopt het
kabinet een minder expansieve uitga
venontwikkeling te kunnen realise
ren. Het onderzoek naar de mogelijk
heden daartoe is aangevat.
„Reeds na een oppervlakkige ver
kenning is daarbij gebleken, dat ook
voor de jaren na 1968 een ontwikke
ling, die rekening houdt met rede
lijke desiderata aan de kant van de
belastingen en bovendien met de
noodzaak om althans op een beperkt
aantal terreinen nieuwe activiteiten
te ontplooien, slechts kan worden ver
wezenlijkt door op andere terreinen
het beleid om te buigen," schrijft mi
nister Witteveen aan het slot van
zijn Miljoenennota.
(als u in 24 maanden zou aflossen).
Als U op korte termijn 2.500,nodig
hebt, maar niet weet waar U die zo gauw
vandaan moet halen, hebben wij een voor
stel: leen ze van de AMRO Bank. U be
taalt ons terug in bijvoorbeeld 24 maan
delijkse termijnen van 118,37. Rekent
U nu even mee: 24 X ƒ118,37
2.840,88. In die twee jaar betaalt U dus
340,88 aan financieringskosten, waarin
begrepen rente alsmede vergoeding voor
administratiekosten en overlijdensrisico.
Dat is gemiddeld iets meer dan 14 gulden
in de maand.
Waarom komt U niet eens langs bij de
Amsterdam-Rotterdam Bank in Uw
buurt? (Bellen of schrijven kan natuurlijk
ook). Dan vertellen wij U alles over de
bedragen die U kunt lenen en het aantal
termijnen waarin U kunt terugbetalen.
Over de gemakkelijke manier van terug
betalen. Over het feit dat bij overlijden
het nog niet terugbetaalde gedeelte van de
AMRO-Lening wordt kwijtgescholden.
Voordat we het vergeten: de AMRO-
Lening-folder ligt voor U klaar.
EEN SERVICE VAN DE AMSTERDAM-ROTTERDAM BANK
Studie
Onder ombuiging verstaat hij: het
inperken of beëindigen van minder
urgente staatszaken en het meer
rechtstreeks laten bijdragen door de
betrokkenen in de kosten van diverse
voorzieningen.
De hele problematiek die daarmee
verband houdt, heeft de regering nu
voorgelegd aan een aantal werkgroe
pen, die voor 1 april 1968 rapport
moeten uitbrengen. Met de uit
komsten van de studies der werkgroe
pen zal dan bij de samenstelling van
de begroting-1969 en de verschillende
meerjarenprogramma's rekening kun
nen worden gehouden.
WET TEGEN DE LUCHTVERVUILING
(Van onze sociaal-economische redactie)
DEN HAAG Het werkgelegenheidsbeleid voor 1968 is een
van de belangrijkste programmapunten van het departement van
sociale zaken en volksgezondheid.
Hoewel voor de toekomst geen ernstige verdere stijging van
het werkloosheidscijfer valt te verwachten (het gemiddelde van
90.000 werklozen over 1967 wordt ook voor 1968 aangehouden) wenst
de minister op langere termijn toch zoveel mogelijk te waken
over de werkgelegenheid in ons land.
SPOORWEGEN
De financiële situatie van de N.V.
de Nederlandse Spoorwegen wordt in
de Miljoenennota zorgelijk genoemd.
Mede in verband daarmee zal de
regering aan de N.S. in 1968 een
rijksbijdrage van ƒ70 min. geven
voor het overnemen van be-
drijfsvreemde lasten.
DELTAWERKEN
Voor de Deltawerken zal in 1968
rond 190 min. beschikbaar komen.
Dit bedrag en dat voor de Zuiderzee
werken gaan uit van een zekere tem
porisering in verband met de
toestand van de overheidsfinanciën.
Voor de bedijking van de Lauwerszee
is ƒ30 min. uitgetrokken.
TELEFOONDIENST
Het aantal wachtenden op telefoon
aansluiting bereikte in september
1966 een piek met 171.000. Dit bete
kent bijna IV» jaar produktie. Inmid
dels is, hoofdzakelijk als gevolg van
de recente tariefsverhogingen bij de
telefoondienst, een daling begonnen,
die eind 1967 zal leiden tot een wacht
lijst van ca. 136.000.
De voor 1968 geraamde produktie
van nieuwe aansluitingen ligt hoger
dan in vorige jaren bereikt kon wor
den en bedraagt ongeveer 135.000.
Daarmee zal vermoedelijk bereikt
worden dat de wachtlijst in 1968, on
danks het verwachte herstel van de
Mr. G. vn Hall weg bij
Amsterdamse universiteit
(Van onze onderwijsredactie)
AMSTERDAM Mr. G. van Hall,
oud-president curator van de uni
versiteit van Amsterdam, is in deze
functie opgevolgd door de nieuwe
burgemeester, mr. I. Samkalden. Mr.
Van Hall zei dat het hem niet gemak
kelijk viel na 22 jaar te vertrekken
nu vele belangrijke beslissingen moe-
te worden genomen.
Hij vroeg zich af of een senaat,
bestaande uit 250 wetenschappelijk
begaafde leden hetgeen nog niet
hoeft in te houden dat die leden
beschikken over bestuurlijke kwalitei
ten bestuurskracht kan opbrengen
voor een universiteit een budget van
150 miljoen gulden en ruim 3000
werknemers.
Mr. Samkalden zag niet in dat het
verbonden moet zijn aan het burge
meesterschap.
Om bedrijfsleven te stimuleren
DEN HAAG De regering heeft
op de begroting voor 1968 75 miljoen
gulden extra voor ontwikkelingshulp
uitgetrokken. Het plafond voor ont
wikkelingshulp is thans gebracht op
525 miljoen. Daarnaast zal de rege
ring het initiatief nemen tot een sa
menwerking van overheid en be
drijfsleven in een financie
ringsmaatschappij.
Deze maatschappij heeft tot doel
investeringen te stimuleren van be
drijven die zich willen vestigen in
ontwikkelingslanden. Deze maatschap
pij zal zich de fondsen o. a. verschaf
fen door met staatsgarantie een le
ning van 15 miljoen gulden op te
nemen van de kapitaalmarkt.
In totaal zal dus de kapitaals-
stroom vanuit Nederland naar de ont
wikkelingslanden stijgen met 75 plus
15 miljoen, hetgeen neerkomt op 90
miljoen gulden.
De totale verhoging van het bedrag
voor ontwikkelingshulp moet, aldus
de miljoenennota, echter gesteld wor
den op circa 170 miljoen. Dit komt
doordat de regering posten, die vroe
ger wel onder het hulpplafond maar
niet op de begroting voorkwamen,
thans ook op de begroting heeft ge
bracht hetgeen betekent dat daarvoor
een beslag op de ruimte moet worden
gelegd.
Het kabinet heeft voorts gemeend
een groter bedrag te moeten uittrek
ken voor medefinanciering van pro
jecten, die door niet-commerciële or
ganisaties aan de regeling worden
voorgelegd. Voor dit doel wordt 19.5
miljoen uitgetrokken tegen 15 mil
joen in 196T7.
Evenals in 1967 zai ook in 1968 het
bedrag waarvoor garanties kunnen
worden gegeven op leningen aan ont
wikkelingslanden in Latijns-Amerika
met 18 miljoen worden verhoogd. Het
totaal bedrag van deze garanties be
draagt thans 90 miljoen. Zij worden
niet meegeteld in het plafond.
Op korte termijn hoopt de regering
een advies te ontvangen van de Cen-
I trale Economische commissie, waarop
het toekomstige werkgelegen-
heidsbeleid kan worden gebaseerd.
De Wet Zware Geneeskundige Risi
co's (AWZ), een andere belangrijke
j zorg van Sociale Zaken, zal
waarschijnlijk begin januari in wer
king treden. Een prioriteitenbe
handeling van het departement krijgt
voorts de Wet op de Luchtverontreini
ging. Nog in 1968 zal vanwege de
rijksoverheid een gecoördineerd plan
op het gebied van de luchtverontreini
ging worden uitgevoerd.
Vakantiegeld AOW-ers
Ook de vakantie-uitkeringen heb
ben de aandacht van het departe
ment. De indiening wordt voorbereid
van een wet ter regeling van een
minimum-vakantiebijslag voor werk
nemers in dienstbetrekking.
Gestudeerd wordt bovendien op
een vakantie-uitkering voor AOW-
en AWW-trekkers, maar deze uitke
ring zal totstand moeten komen door
reservering van een gedeelte van de
verhogingen tengevolge van aanpas
sing bij de loonindextijfers. Tevens
wordt gewerkt aan een wettelijke re
geling van het minimum-inkomen.
i Sociale Za-
Een krachtige bevordering van
een wettelijke regeling voor de zie-
kenhuisbouw.
Vervanging van de Krankzinni-
Onderzoek en voorlichting inza
ke het verband tussen longkanker en
Wijziging van jeugdspaarwet en
jeugdspaarbesluit, zodat gehuwde
jeugdspaarders, die tenminste drie
jaar hebben gespaard, aanspraak krij
gen op een spaarpremie over het te
goed, dat van de jeugdspaarrekening
wordt opgenomen binnen drie maan
den na toewijzing van eigen woonruim
te.
De uitgaven van het departement
voor sociale voorzieningen zullen in
1968 stijgen met 748 miljoen tot
ƒ2589 miljoen. Deze stijging is een
gevolg van hogere uitgaven voor soci
ale zekerheid tot 1564 miljoen en
werkgelegenheid tot ƒ455 miljoen,
een verhoging van ongeveer 50 pet.
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG De sterkte van het
burgerlijk rijkspersoneel wordt voor
1968 geraamd op in totaal 142.146
man tegen 139.331 voor 1967, dat is
dus een toename van 2 pet. Alle de
partementen krijgen volgend jaar
iets meer ambtenaren, met uitzonde
ring van Defensie, waar het perso
neelsbestand met ca. 650 is vermin-
Per departement wordt met de vol
gende aantallen rekening gehouden:
Hoge Colles van Staat en Kabinet
der Koningin 472 (464 in '67), Algeme
ne Zaken 180 (178), Kabinet vice-mi
nister-president 40 (39), Buitenlandse
Zaken 2846 (2761), Justitie 16.476
(15.976), Binnenlandse Zaken 1550
(1535), Onderwijs en Wetenschappen
22.351 (21.002), Financiën 24.856
(24.341), Defensie 31.648 (32.300),
Volkshuisvesting en Ruimtelijke Or
dening 2609 (2598), Verkeer en Wa
terstaat 13.160 (12.547). Economische
Zaken 4103 (3988), Landbouw en Vis
serij 11.454 (11.375), Sociale Zaken en
Volksgezondheid 6595 (6488). Cultuur,
Recreatie en Maatschappelijk Werk
3061 (3039), Algemeen Burgerlijk
Pensioenfonds 745 (700).
Wachtgeld van
Kamerleden en
ministers
DEN HAAG Er zijn 122 oud-Ka
merleden die thans pensioen ontvan
gen tot een totaalbedrag van
677.000, 52 oud-Kamerleden die
wachtgeld ontvangen ten bedrage
van ƒ721.000, 54 oud-ïninisters die
pensioen krijgen (ƒ595.000 per jaar)
en 20 oud-ministers die een uitkering
(wachtgeld) krijgen tot een totaalbe
drag van bijna een miljoen gulden.
Dit antwo rdt staatssecretaris Van
Veen van binnenlandse zaken de
heer Leffertstra van de Boerenpartij.
1»'60 '81 '62 '63 '64
