Nieuwe Leidse Courant
AOW-PENSIOEN
1 JANUARI F 3540
Geen gebrek voor
voor bejaarden
Opererende straaljagers
imponeren koning Olav
Regering stelt voor: welvaartsvast sociaal minimum
CALEX
Tuomioja (53)
Voor strijd tegen Israël weede net
420 miljoen dollar
17,5 uur
Drie kanonnen
volgden hun
vliegend doel
is je viel uit
rijdende trein
Commentaar
Europese politieke
unie „op proef"?
19i
Donderdag 10 september 1964, 45ste jaargang
Dir#cHim F. DIEMER
Hoofdredacteur: Dr. E. DIEMER
CHRISTELIJK-NATIONAAL DAGBLAD
aStantvestigh ii ghebleven
mijn hert In teghempoet"
Bewolkt
Veel bewolking met plaatseiyk enige
regen of motregen. Krachtige tot matige
zuidwestelijke wind. Weinig verandering
in temperatuur.
(Opgemaakt te 11.15 unr).
(Zie verder pagina 11)
Abonnementsprijzen p.w. 0,78, p.m. 3,35, p.kw. 10,05
Klachtendiens» bezorging 18.00^19.00 1
(Van onze parlementsredaetie)
HET onlangs uitgebrachte (verdeelde) SER-advies heeft geen wijziging
gebracht in de voornemens van de regering met betrekking tot de
verhoging van de A.O.W.-A.W.W.-pensioenen. De minister van sociale
zaken, dr. Veldkamp, heeft thans bij de Tweede Kamer een ontwerp inge
diend tot wijziging van de Algemene ouderdomswet en de Algemene we
duwen- en wezenwet. Het A.O.W.-pensioen voor gehuwde bejaarden wordt
met ingang van 1 januari 1965 verhoogd tot een welvaartsvast minimum
van f 3540,per jaar en het A.O.W.-pensioen voor ongehuwde bejaarden
tot f 2478,(70 procent). Het AWW-pensioen voor weduwen met kinderen
wordt eveneens tot f 3540,opgetrokken, terwijl het AWW-pensioen
voor weduwen zonder kinderen en de tijdelijke weduwenuitkering worden
gebracht op f 2478,Wezen tot tien jaar krijgen f 786, per jaar, wezen
van tien tot zestien jaar f 1176,en studerende en invalide wezen van
zestien tot 27 jaar f 1536,Het maximumbedrag, waarover premie inge
volge de A.O.W., de A.W.W, de Algemene kinderbijslagwet en de Kinder
bijslagwet voor loontrekkende wordt geheven, wordt verhoogd tot
f 12.000,per jaar.
Het thans vastgestelde sociaal
mum moet als een gemiddelde worden
beschouwd. De minister is als volgt
tot het bedrag van f3540 gekomen.
Het bruto minimum-inkomen
1 jan. 1964 vastgesteld op f 5200 per
jaar; het netto minimum-inkomen is
evenwel zeker niet hoger dan f4700.
Zeventig procent daarvan is f 3300
Daar wordt bijgeteld f 104, zijnde de
minimum looncompensatie bij de huur
verhoging per 1 juli j.L
In het loonakkoord met de Stichting
van de arbeid is een loonstijging in
1964 van tien procent overeengeko
men. In werkelijkheid is de loonsver
hoging echter groter geweest. Daarom
telt de minister er nog vier procent
van f 3300 bij om het bedrag ten slotte
naar boven af te ronden.
Naar het oordeel van de regering
wordt op deze wijze voor het overgrote
deel van de bejaarden een minimum-
pensioenvoorziening gerealiseerd, die
hen zal vrijwaren tegen gebrek. Daar
bij mag niet vergeten worden, dat de
AO W. en A.W.W.-pensioenen als ge
volg van de welvaartsvastheid sterker
stijgen dan de kosten van levensonder
houd der bejaarden. Zou volgend jaar
het indexcijfer van de regelingslonen
bijvoorbeeld met drie procent stijgen,
dan stijgt het sociaal minimum voor
gehuwden tot f3648 en dat voor onge-
huwden tot f2556. De Algemene bij-
I standswet is er ook voor de bejaarden,
voor wie het sociaal minimum door
bijzondere omstandigheden te laag is.
Geen bestedingsimpuls
Gezien de conjuncturele situatie mag
van de optrekking van de pensioenen
geen bestedingsimpuls uitgaan. Deze
voorwaarde stelt aan de financiering
bijzondere eisen. De regering ziet geen
mogelijkheid om f500 voor mede-finan
ciering ter beschikking te stellen, zoals
door de werknemersvertegenwoordi
gers in de SER was voorgesteld. Ande
re overheidstaken zouden te veel ir
het gedrang komen wanneer het be
drag uit de algemene 'middelen hoger
werd gesteld dan f150 miljoen. Deze
bijdrage wordt gefinancierd uit het
structurele accres van de begroting,
zodat hiervan geen inflatoire werking
uitgaat.
Honderd vijf tig miljoen komt overeen
met een half procent premieverhoging.
In totaal ontstaat door de invoering
van het sociaal minimum een lasten
stijging van 2,9 procent, zodat
de verzekerden 2.4 pet lastenstijging
resteert. Een half procent valt voor de
loontrekkenden weg doordat de premie
betaling ingevolge de Invaliditeitswet
eindigt (zie elders in dit blad)
premie ingevolge de Werkloosheidswet
enigszins wordt verlaagd. Hiervan gaat
een inflatoire werking uit maar daar
staat tegenover, dat 0.6 pet. wordt ge
reserveerd om het algemeen ouder-
domsfonds op peil te brengen e
houden. Deze reservering heeft
zuiver deflatoire werking. Trekt
de twee halve procenten van de las
tenstijging van 2.9 pet af. dan blijft
er voor de loontrekkenden 1,9 pet.
over. Voorgesteld wordt deze last ge
zamenlijk door werkgevers en werk
nemers te laten dragen, d.w.z. de helft
(0,95 pet.) te doen compenseren.
Voor de zelfstandigen blijft er intus
sen een lastenstijging bestaan van 2,4
procent, althans voor hen, die niet vrij
willig premie invaliditeitswet betalen.
Official dealer Leiden e.o.
De premiestijging is wel fiscaal aftrek
baar. In dit verband zij nog vermeld,
dat de totale premie uit hoofde van
de sociale verzekering voor de zelf
standigen nu komt op 12,5 pet. en dr
bijdrage der werknemers op 14,7 pet.
Inkomensgrens
Met een deel van de SER is de
regering van oordeel, dat het gerecht
vaardigd is om het maximum inko
mensbedrag, waarover premie wordt
geheven, structureel te verhogen.
Sedert 1 april 1964 is de inkomens
grens f 10.900. doch per 1 januari 1965
zou het bedrag moeten worden
hoogd tot f 11.500. Met het eerder be
doelde deel van de SER is overwogei
dat de netto-premieverzekering als g«
volg van de aftrekbaarheid voor de ir
komstenbelasting van de premie voc
de volksverzekeringen geringer is da
de bruto-verhoging van de premie.
Daartegenover is in aanmerking geno
men, dat met name ten behoeve var
de lagere middengroepen rekening
moet worden gehouden met de nood
zaak, dat voor het verkrijgen van een
redelijke totale pensioenvoorziening
een relatief zware last voor aanvullen
de pensioenvoorzieningen zal moeten
worden opgebracht. Een redelijke af
weging van deze aspecten heeft er toe
geleid de maximum premie-inkomens
grens per 1 jan. 1965 op f 12.000 te
brengen.
Naar het oordeel van de regering
bestaat er geen aanleiding speciale
wettelijke maatregelen te bevorderen
met het oog op het waardevast c.q-
welvaartsvast maken van bedrijfs- en
ondernemingspensioenen en evenmin
voor de totstandkoming van een rest-
bedryfspensioenfonds.
Zie op pagina 13 commentaar
van de organisaties; h"et verr
dwijnen van de rentezegels;
ziekenfonds voor bejaarden.
Bij de ingang van het Kurhaus
waar de film Alleman zou
worden bekeken stonden gis
teren in Scheveningsc dracht
geklede dames opgesteld, toen
Koningin arriveerde met
koning Olav, prins Bernhard en
burgemeester Kolfschoten.
VN-bemiddelaar
overleden
Vandaag bezoek aan Eindhoven
Het nieuwste van het nieuwste op
het gebied van radarvuurleidings-
installaties kreeg koning Olav V van
r» p- \t xt u A J 1 li middag in Eindhoven te zien, t
De Finse V.N.-bemiddelaar in de a t j j
t grootste deel van de tweede dag
kwestie-Cyprus, Tuomioja. is gister- van het staatsbezoek werd doorge-
avond in Helsinki overleden. Hij is bracht. Met zijn gastvrouw en gast-
53 jaar geworden. heer. koningin Juliana en prins
De Arabische staatshoofden heb
ben besloten 420 miljoen dollar uit
te trekken voor de aankoop van wa
pens die gebruikt zullen worden als
het tot een gewapend conflict met
Israël mocht komen.
Het besluit werd genomen op de Ara
bische topconferentie in Alexandrië na
drie dagen van overleg aan de hand van
rapport, uitgebracht door de Egypti
sche generaal Aly Amer.
In dit rapport worden de militaire as
pecten b «handelt van de plannen der
Arabische landen om de zijtakken van de
Jordaan om te leiden opdat Israël geen
gebruik van het Jordaanwat kan ma-
voor zijn bevloeiingsproject. In het
rapport zouden onder meer uitgewerkte
plannen zijn opgenomen voor de vorming,
van een doeltreffende Arabische strijd
macht, die zou moeten optreden bij een
Israëlische aanval als gevolg van de Ara
bische pogingen om de zijtakken van de
Jordaan om te leiden. Of men het op de
topconferentie nu werkelijk zo „volko
men eens" is geworden, is te betwijfelen.
Sommige Arabische landen, in de eerste
plaats de drie die aan Israël grenzen,
namelijk Jordanië, Syrië en Libanon, zou
den ernstig voorbehou'" hebben gemaakt
ten aanzien van enkele voorstellen van
Waarnemers ln Alexandrië laten zich
dan ook zeer voorzichtig ui over de offi
ciële bekendmaking, waarir gezegc* wordt
dat men er op de topconferentie „met
algemene stemmen" eens ls geworden
over de militaire aspecten van het plan
om de zijtakken van de Jordaan om te
leiden.
Zendtijd verdeeld
Arabische top besluit:
In afwachting van het nieuwe omroep
bestel wordt, ingaande 1 oktober,
zendtijd op het tweede televisienet vast
gesteld op 17)L- uur per week.
Dit blijkt uit een vandaag in de Staats
courant opgenomen beschikking van
nister mr. Bot. Aan de gezamenlijke
roepverenigingen wordt 10)i uur toege
wezen, waravan de vier grote omroepen
ieder evenveel krijgen. De zendtijd vai
de VPRO zal een derde gedeelte bedra
gen van die van een grote omroeporga
nisatie.
De NTS krijgt 7 uur per week. In de to
tale zendtijd van 17)iuur wordt 52 minu
ten per week in mindering gebracht ten
behoeve van de kerken. Deze tijd zal door
de NTS worden vereeld in overleg met
het convent van kerken het IKOR, e
KRO onder goedkeuring van de m
ter.
(Van onze speciale verslaggever)
Bernhard, zag de Noorse vorst hoe
drie kanonnen automatisch hun snel
vliegende doelen volgden: boven de
vliegbasis opererende supersonische
straaljagers van de Koninklijke
Luchtmacht.
De Koning was bijzonder geïmpo
neerd door deze demonstratie, die hij
op een scherm volgde. In de tent, die
door Hollandse Signaalapparaten N.V
bij de verkeerstoren was geplaatst,
werden tevens alle berekeningen vooi
-het afgeven van uitwerkingsvuur uit
gevoerd.
Na nog een kleine expositie van d<
onderscheidene wapensystemen te heb
ben bezichtigd, kwamen de koninklijke
gasten weer naar buiten. De Friendship
Gerben Sonderman stond toen al klaar
om een rondvlucht boven de Deltawerken
te maken. Om half vier moest het toestel
op de vliegbasis Ypenburg landen. Vol
gens het programma zou reeds om tien
voor vier een receptie in het Haagse
hotel Wittebrug beginnen, waarvoor alle
leden van de in Nederland verblijvende
Noorse kolonie uitgenodigd waren.
Vaart
De dag van vandaag kenmerkte zich
door een veelheid van onderwerpen en
vooral vaart. Op minuten nauwkeurig
was het draaiboek opgesteld om de Noor
se koning zoveel mogelijk te laten
Reeds vóór half tien vanmorgen werd
van Paleis Huis ten Bosch weggereden
om van Ypenburg uit naar Eindhoven te
vliegen. Van regeringszijde maakten
alleen de ministers Luns en Van Aartsen
de nog geen half uur durende vlieg
tocht mee. maar ook de staatssecretaris
economische zaken, drs. J. A. Bak
ker-
In de Lichtstad stond Philips in
middelpunt. Op de vliegbasis bracht de
Luchtmachtkapel het Noorse volkslied
ten gehore, terwijl de erewacht uit hon
derd man bestond van de Luchtmacht-
Instructie- en militaire opleidingemschool
te Nijmegen. De gehele dag door werden
grote aantallen personen aan het ko
ninklijke gezelschap voorgesteld. Onder
hen bevonden zich de hoogste functio-
irissen van stad en provincie, officie-
•n. gemeenteraadsleden en zakenlieden.
Een luid gejuich steeg op, toen koning
Olav en het Nederlandse vorstelijk paar
bü het hoofdkantoor van Philips arri
veerden. De bedrytsharmonie speelde
vrolijke melodieën, terwijl een dochter
van ir. F, J. Philips, de zeventienjarige
Maria, de Koningin bloemen aanbood.
De heer Philips zelf sprak een wel
komstwoord uit, waarna hy aan de hand
van verschillende grafieken een korte
uiteenzetting gaf over de organisatie van
zijn. ook in Noorwegen bekende, mil
jardenbedrijf.
(Voor vervolg zie pag. 9)
Een tienjarig meisje, Loesje Postma
it Harlingen, is gistermiddag om
kwart voor vier tussen Franeker en
Harlingen uit een trein gevallen die op
dat moment ongeveer 100 kilometer per
reed. Ze kwam in het ballastbed
de spoorbaan terecht en liep onder
r een hersenschudding op. Naar de
oorzaak van het ongeluk wordt nog een
onderzoek ingesteld. Een scholier die
het meisje had zien vallen, trok aan
de noodrem. De trein, die om 15.22 uur
uit Leeuwarden was vertrokken, kwam
met dertien minuten vertraging in Har
lingen aan.
JN haar program heeft de regering
gesteld, dat de optrekking van de
A° W.-uitkeringen tot een sociaal
minimum een voorname plaats in
haar sociaal beleid zou innemen.
Welbewust ging de nieuwe ministers
ploeg daarmee verder dan het ak
koord van Wassenaar, waarin de
confessionele partijen en de V.V.D.
elkaar hadden gevonden.
In de Wassenaarse overeenkomst
hadden de fractieleiders slechts vast
gelegd. dat binnen het raam van de
sociale zekerheid prioriteit diende te
worden gegeven aan de geleide
lijke opvoering tot een sociaal
minimum. Kennelijk (veel) belang
rijker vonden zij de woningbouw, de
neutralisering van de progressie in de
belastingen en de landbouw.
Aan de ambitieuze minister van
sociale zaken is wel verweten, dat hij
a.h.w. zijn A.O.W. tussen de hoogste
prioriteiten heeft weten te drukken.
Waar of niet, dr. Veldkamp heeft
met zijn streven naar optrekking van
de ouderdomsvoorziening sympathie
gevonden bij het overgrote deel van
het Nederlandse volk.
Dat wekt geen verwondering; ten
slotte moet één op de vier bejaarden
zien rond te komen met een inkomen,
liggend beneden het sociaal
minimum.
Toen de minister dan ook op 16
oktober van het vorige jaar, nog vrij
onverwacht, meedeelde, dat hij streef
de naar optrekking per 1 januari
1965, kreeg hg van bijna alle kanten
bijval.
Alleen de werkgeversgroeperingen
hebben met de A.O.W.-verhoging
moeite gehad. Pas twee maanden ge
leden verklaarden zij zich bereid om
de optrekking als een feitelijke re
geringsbeslissing te aanvaarden. Kon
den de in geldelijke zorgen verke
rende bejaarden niet via de alge
mene bijstandswet worden geholpen?
Het antwoord van de minister luidt:
nee, het sociale vraagstuk moet zoveel
mogelijk door middel van het sociale
verzekeringsstelsel worden opgelost;
de bijstandswet is er voor de gevallen,
waarin verzekering niet kan voor
zien. We achten dit standpunt juist.
TNTUSSEN zijn de problemen met
dit antwoord niet opgelost Men
had daar graag gezien, dat de A.O.W.-
verhoging zou samenvallen met de
eerste fase van de belastingverlaging.
Een zwaarwegend argument daar
voor is het feit, dat voor de zelfstan
digen de premielast met bijna twee
en een half procent stijgt. Anderzijds
zullen ook de betrokkenen oog heb
ben voor de bezwaren tegen een be
lastingverlaging op 1 januari van het
volgend jaar, op een tijdstip dus,
waarop onze economie naar het
nu lijkt nog niet voldoende is af
gekoeld. De centrale landbouw- en
middenstandsorganisaties hebben een
berekening opgesteld, waaruit moet
blijken, dat de dekking tegen sociale
risico's een exorbitant deel van de
over het algemeen lage inkomens
van de betrokken groepen opeist.
Wanneer deze benadering juist is-
zal zij een gewichtige rol hebben te
spelen in het komende overleg tussen
regering en parlement.
JS men het met de optrekking van
de ouderdomsvoorziening op zich
zelf wel eens, de wijze van finan
ciering zal in samenhang met de fis
cale voorstellen nog wel veel discus
sie uitlokken. Bij lezing van de me
morie van toelichting trof het ons,
dat een van werknemerszijde gedane
suggestie kennelijk niet in de be
schouwingswijze is betrokken, in het
SER-advies is geopperd zoals de
heer Smallenbroek reeds deed bij de
algemene beschouwingen om een
bijdrage uit de algemene middelen te
verlenen in het kader van de alge
mene kinderbijslagwet. In de forma-
tietijd is over deze procedure gespro
ken; de heer De Kort was ter een
even groot voorstander van als de
heer Smallenbroek. En ook de heer
Mertens, de nieuwe voorzitter van
het N.K.V., heeft er dezer dagen een
gloedvol pleidooi voor gehouden. Een
principieel argument is de overwe
ging, dat de kinderbijslag vooral een
correctie is op de loon- en prijsvor
ming en geen eigenlijke verzekering.
Kinders zijn geen hinders zoals
men wel eens zegt waartegen men
zich verzekert. Met de aldus vrijko
mende premie zou de A.O.W. kunnen
worden verhoogd.
We vinden het een aantrekkelijke
gedachte, die we in de gedachtenwis-
seling over de onderhavige voorstel
len nog graag betrokken zagen.
Spaak komt met plan:
Dc Belgische minister van buiten
landse zaken, Paul Henri Spaak,
heeft er gisteren voor gepleit, dat de
zes leden van Europese gemeen
schappen een nieuw plan aanvaar
den voor een politieke unie op basis
van een „proeftyd" van drie tot vijf
jaar.
Spaak sprak op een gemeenschappe-
Ujke bijeenkomst in Parijs van de as
semblee van de Wcstcuropese unie en
de voorzitters van de commissies van
buitenlandse zaken van de parlementen
ie zes, alsmede de voorzitters van
de conservatieve en de socialistische
commissie van buitenlandse zaken in
Engeland.
Waarnemers zyn van oordeel, dat
Spaak zijn verzet tegen de Franse plan
nen voor een politieke unie heeft op
gegeven en dat er nu gunstige vooruit
zichten zyn voor een oplossing van het
probleem.
Deelnemers aan de bijeenkomst waren
van mening, dat de Belgische minister
eerst met de Franse en de Westduitse
regering tot overeenstemming was ge
komen over zijn plan. Hij betoogde dat
het noodzakelijk is, tot een of andere
vorm van politieke samenwerking tussen
de zes te komen. De Europese economi
sche gemeenschap kan geen buitenland
se zaken, defensie-aangelegenheden of
culturele kwesties behandelen. Daarom
het wellicht een goed ding om nog
het oorspronkelijke Franse plan
een politieke unie te bczieo.