De Troonrede
SS
Bi
Bouwproduktie in 1963
bijna vier miljard
Het hoe en waarom van
belastingverlaging
Minister Cals
vierde koperen
ambtsjubileum
Opnieuw 90.000 huizen
Groot bedrag voor
huursubsidies
Grotonderzoeker kwam
na 2 maanden boven
„Vrije boer"
van bed gelicht
Gebed voor de
overheid: veel
belangstellino;
T
DINSDAG 18 SEPTEMBER 1962
JJ.M. de Koningin heeft hedenmiddag in de Ridder
zaal de volgende Troonrede uitgesproken:
LEDEN DER STATEN-GENERAAL,
AAN HET einde van het afgesloten parlementaire jaar
zijn met betrekking tot Westelijk Nieuw-Guinea in-
grijpende beslissingen genomen; ingrijpend voor ons
Koninkrijk, ingrijpend ook voor de Papoea's, die een eigen
i plaats in onze belangstelling hebben verworven. In eer-
I bied gedenken wij allen, die in de vervulling van hun
plicht het offer van hun leven brachten. Met erkentelijk-
heid maakt de Regering melding van de plichtsbe-
j trachting en toewijding van hen, die in Nieuw-Guinea
i onder moeilijke omstandigheden hun taak verricht
I hebben.
De Regering hoopt, dat de toekomst der Papoea's,
waarvoor de Verenigde Naties verantwoordelijkheid
i hebben aanvaard, voorspoedig zal zijn. Niet naar het
verleden maar naar de toekomst moet onze blik gericht
zijn. Belangrijke internationale ontwikkelingen eisen onze
aandacht op. De sterke onderlinge afhankelijkheid der
volken vindt uitdrukking in vele vormen van inter
nationale samenwerking, waarbij ook ons land in toe
nemende mate wordt betrokken. Grote waarde hecht de
Regering aan de programma's van de Verenigde Naties
voor gemeenschappelijke hulpverlening aan landen waar
de welvaartsontwikkeling achterblijft. Zij wil naar ver
mogen bijdragen tot de economische en maatschappelijke
ontwikkeling van deze gebieden.
De noodzaak voor het Westen, om een krachtige staat
van militaire verdediging te handhaven en zich daarvoor
aanzienlijke offers te getroosten, blijft helaas onvermin
derd bestaan. De politieke en militaire samenwerking in
het Atlantisch Bondgenootschap acht de Regering daar
om voor ons land van het grootste belang. Even belangrijk
acht zij een uitbreiding en verdieping
van deze samenwerking op econo
misch gebied; daardoor zal een even
wichtige economische groei niet
slechts in Europa, maar in de vrije
wereld in haar geheel bevorderd
worden.
T)E UITVOERING van de verdra-
gen betreffende de Europese Ge
meenschappen blijft alle inspanning
vergen. De grondslagen van deze ver
dragen mogen niet worden aangetast.
Van groot belang acht de Regering
het, dat vooral het Verenigd Konink
rijk maar ook andere staten zullen
toetreden tot deze gemeenschappen en
dat met daarvoor in aanmerking ko
mende landen, die niet een volledig
lidmaatschap kunnen aangaan, asso
ciatie-overeenkomsten worden geslo
ten- De politieke samenwerking zal
naar de mening der Regering zoveel
mogelijk moeten aansluiten op de
bestaande vormen van samenwerking.
De resultaten van de onderhandelin
gen over het toetreden van het Ver
enigd Koninkrijk tot de Europese Ge
meenschappen zullen van grote in-
vloed zijn op het bereiken van overeenstemming tussen alle
betrokken Regeringen over de hoofdlijnen van een toe
komstige politieke unie.
De samenwerking in de Benelux is op economisch en
politiek gebied wederom zeer waardevol gebleken.
Met de meeste landen buiten Europa onderhoudt de
Regering eveneens vriendschappelijke betrekkingen. Voor
wat betreft de verhouding met Indonesië staat zij geheel
open voor een verbetering.
De Regering vermeldt gaarne de vele goede betrekkin
gen tussen de drie landen van ons Koninkrijk. Gezien de
inspanning, die Suriname en de Nederlandse Antillen zich
getroosten voor hun economische en sociale ontwikkeling,
istemt het tot verheugenis, dat de associatie met de Euro
pe Economische Gemeenschap voor Suriname tot stand
kwam. Verwacht mag worden, dat ook de associatie van de
Nederlandse Antillen binnen afzienbare tijd een feit zal
zijn.
De economische bedrijvigheid in ons land handhaaft
i zich nog steeds op hoog niveau. Het groeitempo van de
j produktie is de laatste jaren evenwel enigermate vertraagd
door het bereiken van de capaciteitsgrenzen, waarbij de
verkorting van de arbeidstijd een belangrijke rol heeft
gespeeld. De toestand van volledige bezetting van het
produktie-apparaat, minimale werkloosheid en een gelei-
I delijke toeneming van de welvaart zijn verheugend, temeer
daar overbesteding ditmaal kon worden vermeden.
W7AAKZAAMHEID blijft echter vereist voor de hand-
having van het evenwicht tussen middelen en be
stedingen. Het betalingsbalanssaldo op lopende rekening,
hoewel nog steeds positief, zal dit jaar waarschijnlijk
enigszins beneden het bedrag liggen, dat structureel nood
zakelijk wordt geacht. Het prijsniveau, dat tot nu toe een
betrekkelijke stabiliteit heeft vertoond, staat onder een
toenemende druk.
De Rijksbegroting, die U heden wordt aangeboden, vol-
1 doet aan de richtlijnen, die de Regering enige jaren ge
leden heeft vastgesteld voor de begrotingsontwikkeling
op langere termijn. Het tekort is groter dan voor 1962 was
geraamd. Dit houdt verband met het feit dat de opbreng-
r sten van de belastingen beneden de ramingen blijven.
Voor de dekking van het tekort zullen naar verwachting
voldoende langlopende financieringsmogelijkheden ter
beschikking staan.
Ook voor de particuliere bestedingen blijft beperking
H van de toeneming noodzakelijk. In dit verband moet de
,f stijging van de arbeidskosten, die voortvloeit uit het ver-
schil tussen loon- en produktiviteitsstijging, genoemd wor
den. De ontwikkeling heeft geleid tot een op zichzelf ver-
heugende verschuiving ten gunste van de inkomens der
loontrekkenden. Een verdere stijging van de arbeids-
kosten zal echter onvermijdelijk prijsstijging en verzwak-
r king van de Nederlandse concurrentiepositie ten gevolge
hebben: op den duur kan de werkgelegenheid hierdoor in
i gevaar komen. De Regering heeft hierin aanleiding ge-
c vonden met de Stichting van de Arbeid in overleg te
treden. Zij zal aan de Sociaal-Economische Raad advies
vragen over de begrenzing van de stijging der loonkosten
in 1963.
TNE ZORG voor beheersing van de conjunctuur mag de
aandacht niet van de structurele problemen afleiden.
Een krachtige groei van onze volkshuishouding alsmede
de internationale concurrentie vereisen versterking van
onze economische structuur. In de Achtste Industriali
satienota, die U in de loop van dit zittingsjaar zal berei
ken, wordt hierop nader ingegaan. De resultaten van het
kernenergie- en het ruimte-onderzoek, alsmede de aard
gasvondsten in het Noorden des lands, zullen voor de ge
noemde versterking van onze economische structuur een
welkome bijdrage zijn.
De Regering is verheugd, dat het met Uw medewerking
mogelijk is gebleken in het afgelopen jaar een aantal
sociale verbeteringen tot stand te brengen. Wanneer de
ontwerp-interimregeling voor invaliditedtsrentetrekkers.
die ertoe strekt een belangrijke verbetering in de positie
van deze groep te brengen, door U zal zijn aanvaard, zullen
vele vraagstukken, waarvoor de Regering zich in haar
sociaal beleid op korte termijn gesteld zag, tot oplossing
zijn gebracht.
TNTUSSEN blijven ook, op langere termijn gezien, be-
langrijke sociale vraagstukken de aandacht opeisen. De
Regering denkt hierbij aan de definitieve vorm der oude-
dagsverzekering, de definitieve sociale voorziening voor
gehandicapten en een regeling voor de dekking van zware
geneeskundige risico's. Zij heeft deze problemen in onder
ling verband voorgelegd aan de Sociaal-Economische
Raad; daarbij is de vraag gesteld welke prioriteitsbepaling
wenselijk is, rekening houdende met wat overigens
onze economie verwezenlijkt moet worden-
Tot de genoemde belangrijke vraagstukken behoort ook
de wijze van loonvorming. De Regering heeft het desbe
treffende advies van de Sociaal-Economische Raad in over
weging genomen. Zij onderzoekt, in hoeverre het met
handhaving van haar eigen verantwoordelijkheid mogelijk
is, het georganiseerde bedrijfsleven een beter passende
verantwoordelijkheid bij de loonvorming te geven.
Voor de landbouw is van grote betekenis, dat de ge
meenschappelijke Europese markt op agrarisch gebied
gestalte krijgt. Daardoor openen zich nieuwe vooruitzich
ten, al wordt ook de concurrentie verzwaard. Het agrarisch
bedrijfsleven staat thans voor de taak. verhoging van
produktiviteit en kwaliteit tot stand te brengen. De Rege
ring zal dit streven krachtig steunen o.a. door verbetering
van de produktie-omstandigheden. Ook in de zeevisserij
voltrekken zich veranderingen, die
op langere termijn gezien van beteke
nis zijn: o.a. nemen de mogelijkheden
tot deelneming van de verre-visserij
toe.
TAE woningvoorziening, die voor vele
gezinnen nog grote problemen
schept, blijft een onderwerp van
voortdurende zorg. De snelle groei der
bevolking en de noodzaak tot ver
vanging van krotwoningen doen de
behoefte aan woonruimte groot blij
ven. Daarom moet ook voor 1963
rekening worden gehouden met het
in aanbouw nemen van 90.000 wonin
gen. De verhouding van de bouw
kosten tot het inkomen van de meeste
woningzoekenden is zodanig, dat het
Rijk in de meeste gevallen financiële
steun zal moeten blijven verlenen. De
woningbouw zal beslag leggen op
meer dan de helft van de aanwezige
bouwcapaciteit. Aangezien ook de be.
hoefte aan andere gebouwen onver
minderd blijft bestaan, zal ook in
1963 een stringent goedkeuringsbe-
leid noodzakelijk blijven.
Het beleid van de Regering blijft niet alleen gericht op
het scheppen van betere mogelijkheden voor ieders mate
riële welzijn, maar ook op een evenwichtige sociale op
bouw van 'de maatschappij en op de bevordering van eer
zo ruim mogelijke spreiding van verantwoordelijkheid.
Zo hebben de bezitsvorming, de publiekrechtelijke be
drijfsorganisatie en het zelfstandige midden- en klein
bedrijf haar onverminderde aandacht, hetgeen mede
de wetgevende arbeid in het komende zittingsjaar
uiting zal worden gebracht.
De Regering blijft de zorg voor onderwijs, wetenschap
en cultuur als een der belangrijkste onderdelen zien van
haar beleid. Zij stelt voor, dit jaar wederom een groter
deel van de rijksbegroting te bestemmen voor scholing en
vorming van onze jonge generatie en voor deelneming
van steeds breder lagen van de bevolking aan uitingen van
cultuur.
De Regering houdt het oog gericht op de mogelijkheden
voor vrijetijdsbesteding en denkt hierbij speciaal aan
voorzieningen op het gebied van de openluchtrecreatie,
waaraan in ons dichtbevolkte land zo'n grote behoefte
bestaat.
T"\E SNELLE ontwikkeling op velerlei gebied brengt is
onze samenleving ingrijpende veranderingen te weeg.
De Regering tracht waar nodig aanpassing in het persoon
lijk en gemeenschapsleven te bevorderen.
Een omvangrijk wetgevend programma zult U ook
komend zittingsjaar te behandelen krijgen: in de eerste
plaats de reeds ingediende ontwerpen, zoals die voor di
herziening van de algemene delen van het Burgerlijk
Wetboek, de wet beroep administratieve beschikkingen, de
algemene bijstandswet, de ziekenfondswet, de kernenergie
wet, de regeling van het voortgezet onderwijs en de
stelling van een openbaar lichaam voor het gebied van
de Rijnmond, en voorts enkele belangrijke ontwerpen
wet op het gebied der belastingen.
Daarnaast zullen U nog enkele nieuwe wetsontwerpen
bereiken, waaronder die ter herziening der Grondwet, de
goedkeuring van twee internationale conventies inzake
ruimte-onderzoek, de algemene premiespaarwet en de
vreemdelingenwet.
Enkele beleidsnota's zullen U
dachtenwisseling met de Regering aanleiding kunnen
geven. Reeds ontving U oa. een nota over de reclame-
televisie, over het in exploitatie nemen van de aardgas
vondsten en over hulp aan minder-ontwikkelde gebieden.
Heden bereikt U een nota over het toerisme in Nedèrland.
Van jaar op jaar vereist de behandeling der begroting
meer tijd en aandacht van de Staten-Generaal ei
Regering. Daardoor dreigen andere werkzaamheden
drongen te worden. De Regering volgt daarom met veel
belangstelling de gedachtenvorming en de experimenten
in Uw midden, om tot een verbetering van de werk
zaamheden der Kamers te komen.
1813. Een comité zal worden opgericht, dat onder voor
zitterschap van onze dochter Beatrix zal staan. De Rege
ring verwacht, dat in plaatselijke en verenigingsverban-
Hen daarbij aansluitende initiatieven zullen worden ont
wikkeld.
In het komende zittingsjaar wordt van U weer veel
werk en inspanning vereist. Moge het U gegeven zijn ii
onderling goede verstandhouding en in samenwerking
met de Regering vruchtbaar werkzaam te wezen
nutte van cms land en ons Koninkrijk.
Met de bede, dat Gods zegen op U en Uw werk moge
rusten, verklaar ik thans de gewone zitting der Staten-
Generaal voor geopend.
„Ik heb van mijn enthousiasme, waar
mee ik twaalf en een half jaar geleden
ben begonnen, niets verloren", zei mi
nister Cals gisteravond in de hal van
zUn departement. In tegenwoordigheid
van zijn vrouw en kinderen liet hij zich
daar een hulde van het personeel van
O., K. en W. welgevallen bij gelegenheid
van zün koperen ambtsjubileum.
De staatssecretaris, mr. Y. Scholten.
hield een toespraak en bood een antie
ke wijnkaraf aan. In de feestelijk ver
sierde hal hield voorts de secretaris-ge
neraal, dr. J. H. Wesseling, een toe
spraak, waarna de voorzitter van het
huldigingscomité, de heer S. Visser, aan
het woord kwam en namens het perso
neel vier antieke zilveren kandelaars
aanbood. Minister Cals betuigde in een
uitvoerige toespraak zijn dank en erken
telijkheid voor de hulde.
Prof. dr. H. J. Witteveen te Rot
terdam heeft alsnog verklaard een kan
didatuur voor een verkiesbare plaats
op de kandidatenlijst van de WD in
overweging te nemen.
IN 1963 zullen, naar de regering verwacht, 90.000 huizen in aanbouw kun
nen worden genomen, t.w. 40.000 woningwetwoningen, 25.000 premie-
woningen en 25.000 ongesubsidieerde woningen. Ook het bouwprogramma
voor 1962 was afgestemd op de bouw van 90.000 huizen (35.000 woning
wet-, 30.000 premie- en 25.000 vrije woningen, in welke verdeling later
een kleine verschuiving werd aangebracht). De verhoogde bijdrage voor
w.w.-woningen, die gebouwd worden volgens zg. keuzeplannen, zal in 1963
voor 10.000 huizen worden toegekend. Van de 25.000 premiewoningen zul
len er 5000 mogen worden gebouwd door woningbouwverenigingen met
een gemeentelijke garantie.
Het bouwprogramma 1963, dat
minister Van Aartsen (volkshuisves
ting en bouwnijverheid) nu aan de
Tweede Kamer heeft voorgelegd,
gaat uit van een totale produktie in
de bouwnijverheid van f 3950 mil
joen. Met de produktie uit de over
loop en de nieuw te bouwen 90.000
woningen tezamen zal naar schatting
een produktiebedrag van f 1640 mil
joen voor de woningbouw gemoeid
zijn. In de gebouwensector zal f 3100
miljoen kunnen worden verwerkt:
voor weg- en waterbouwkundige
werken is f 850 miljoen in het pro
gramma opgenomen.
Ook in 1963 zal in de gebouwensec-
tor een zeer stringent goedkeurings-
beleid moeten worden gevoerd om
binnen de perken van de beschikbare
capaciteit van de f3100 miljoen te
blijven. Op die capaciteit zal voor een
belangrijk deel beslag worden gelegd
door de produktie uit de overloop.
De kapitaalvoorziening voor de 40.000
in 1963 in aanbouw te nemen woning
wetwoningen zal het rijk een bedrag van
f817 miljoen aan voorschotten kosten.
Voor de uitbetaling in '63 van grond- en
bouwvoorschotten voor de w.w.-bouw is
een bedrag van f750 miljoen geraamd,
waarvan f20 miljoen voor achterstallig
onderhoud en verbetering van woonge-
rief van vóór 1945 gebouwde woning
wetwoningen. Verder is er rekening ge
houden met een bedrag van f 15 miljoen,
dat in '63 aan voorschotten voor Ambo-
én-woningen zal worden toegekend
in hetzelfde jaar zal worden uitbe
taald. Deze huizen worden door bemid
deling van de rijksgebouwendienst ge
bouwd en gefinancierd.
Huursubsidies
Het bedrag, dat in '63 aan huursubsidies
m woningen zal worden uitgekeerd,
[wordt geraamd op f226.5 miljoen. Daar-
is f138 miljoen bestemd voor w.w.-
woningen. f84 miljoen voor premiewo
ningen en f4.5 miljoen voor verbetering
splitsing van bestaande particuliere
woningen. Voor de premiëring krachtens
de Premie- en bijdrageregeling gesub
sidieerde particuliere woningbouw is een
bedrag van f84 miljoen uitgetrokken. In
1962 zal vermoedelijk in totaal f263.5
miljoen aan huursubsidies worden ver
strekt. dat is f37 miljoen meer dan in de
begroting voor 1963 wordt geraamd.
Voor krotopruiming en sanering van
stadskernen is voor het komend jaar
f5.5 miljoen als rijksbijdrage in de kos
ten opgenomen.
ONVOORZIENE omstandigheden
voorbehouden zijn van de re
gering het komende jaar geen spec
taculaire fiscale maatregelen te ver
wachten. Voor het eerst sedert het
optreden van het kabinet-De Quay
zijn dan ook bij de nu ingediende
miljoenennota geen wetsontwerpen
tot belastingverlaging - of verhoging
gevoegd. Toch neemt in de gedach-
tengang van de nota het begrip be
lastingverlaging een zeer centrale
plaats in. De beschouwingen van mi
nister Zijlstra op dit punt monden
uit in de conclusie, dat naar de me
ning van deze regering ook in de
periode 1964 tot en met 1967 dus
tijdens de zittingsduur van het vol
gend kabinet een deel van de als
dan beschikbare ruimte in de rijks
middelen dient te worden gebruikt
voor verlaging van de loon- en in
komstenbelasting.
Met andere woorden: er zit ong wel
muziek in een verdere belasting-verla
ging, maarhet blijft voorlopig toe
komstmuziek, want de ruimte, die in de
vierjarige periode tot en met 1963
belastingeverlagingen beschikbaar is. !s
reeds in beslag genomen door maatrege
len, die voor het belangrijkste deel al
tot stand zijn gekomen en voor een^
der deel in voorbereiding zijn. Trouwens.
bU de bestaande hoogconjunctuur op fis
caal geb.ed zou moeten gebeuren, daar
over wil de bewindsman zich niet uitla
ten.
Welke mogelijkheden tot belastingver-
lagingz iet prof. Zijlstra nu voor het ko
mend kabinet? Uitgangpunt van zUn re
denering is de bekende stelling, dat de
toeneming van rijksuitgaven naar ver
houding ten achter moet blijven bij de
structurele groei van het nationaal in
komen. In dit licht bezien mogen de uit
gaven per jaar met f 300 miljoen stijgen.
Dit bedrag is afgeleid uit de ontwikke
ling van het nationale inkomen ovei
reeks van jaren. De mogelijkheden nu
tot een belastingeverlaging worden voor
namelijk bepaald door de mate. w:
de stijging van de rijksuitgaven binnen
het norm - bedrag van f 300 miljoen kan
worden gehouden.
Gaat men nu ook voor de periode 1964
tot en met 196 uit van een toeneming
van het nationalfe inkomen van 4 pet per
jaar, dan kan de ruimte die in die jaren
voor uitgavenverhoging en belastingver
laging beschikbaar komt, worden gesteld
op gemiddeld op ongeveer f 600,- mil
joen per jaar. Daar de uitgaven - stijging
Drielingen„congres"
in Hilversum
Herman Broekhuizen en Lily Peter
sen, die het radioprogramma „Kleutertje
Luister" presenteren, zijn op maandag
8 oktober gastvrouw en gastheer van
alle vierjarige drielingen. Op die dag
komen uit vijftien windstreken de drie
lingen met hun ouders naar het ..Drie
lingencongres" in Hilversum om de
opening van de vierde Nederlandse
Baby- en Kindervakbeurs, die van 8
tot 10 oktober in de Expo-hall wordt
gehouden, op te luisteren.
De enige Nederlandse kindervierling,
namelijk het in 1958 geboren kwartet
Dirkje, Ietje, Meint en Willem Lauten-
bach uit Deinum zal op deze dag ook
naar Hilversum komen
De kleuters worden ontvangen in de
Totohal, waar na een gezamenijlijke
lunch de feestmiddag wordt geopend
door Pipo de Clown. Daarna zullen een
aantal deelnemers aan de beurs de kleu
termode voor voorjaar 1963 lanceren.
De jonge Franse grotonderzoeker
Michel Siffre is na een verblijf van
ruim twee maanden op 130 meter
onder de grond gisteren weer „bo
ven" gekomen. De diepte waarin hij
16 juli was afgedaald, ligt bij de
Frans-Italiaanse grens in de omge
ving van Tende. Het enige middel
om zich met de buitenwereld in ver
binding te stellen was een telefoon
draad.
Siffre droeg een donkere bril toen hij
verscheen om zijn ogen te beschermen
tegen het daglicht na een zo lang ver
blijf onder de grond. Hij was zo ver
zwakt. dat de ploeg grotonderzoekers
die hem naar boven bracht, het trans
port naar boven moest onderbreken om
Siffre te laten uitrusten.
Vorig jaar heeft een groep Italianen
ongeveer dertig dagen onder de grond
doorgebracht, maar zij werden dikwijls
van nieuwe voorraden levensmiddelen
voorzien terwijl Siffre meteen alle
mondvoorraad had meegenomen.
Siffre heeft de laatste dagen nogal
last van duizeligheid gehad. Hij had
ook elk gevoel voor tijd verloren. Zijn
kleurwaarneming schijnt ook beïnvloed
te zijn. want na elf dagen onder de
grond leek een fles blauwe inkt. die
hij bij zich had groen te zijn. Siffre
heeft zijn indrukken te boek gesteld.
Hü zal in Parijs door artsen en psycho
logen onderzocht worden.
De telefoonverbinding die Siffre ter.
beschikking stond, was een eenzijdige
verbinding. Siffre kon namelijk wel de
buitenwereld mededelingen doen, maar
zelf niets van de buitenwereld verne-
De temperatuur in de grot was vijf
graden Celsius onder nul en het was er
zo vochtig, dat Siffre doorweekt was.
Alles wat hij bij zich had. was een tent.
een verwarmingsapparaat, een aantal
boeken over grotonderzoek en geologie,
een bandopnameapparaat en enkele ge
luidsbanden met muziek van Beethoven
en Strauss.
dus niet meer dan f 300 miljoen per jaar
mag bedragen, ligt de conclusie voor de
hand, dat in genoemde periode de helft
van die f 600 miljoen voor belastingver
laging beschikbaar kan komen. Over de
preciese verdeling zwijgt prof. Zijlstra
echter. Daarover zal immers het nieuwe
kabinet zich hebben uit te spreken. Wel
wijst de bewindsman er roet nadruk op,
dat enkele onderwerpen van staatszorg
ook in de naaste toekomst een meer
evenredig deel van de toeneming der be
schikbare rijksmiddelen zullen vergen
Wil men daarnaast toch ruimte la
ten aan belsting verlaging (en de re
gering denkt dan in de eerste plaats
aan de loon- en inkomstenbelasting),
dan moet worden voortgegaan met,
wat prof. Zijlstra noemt, een zorgvul
dig en waar mogelijk op verlaging van
de uitgaven gericht beleid, onder mi
ten aanzien van de prijssubsidies".
Te zwaar
Volmondig geeft prof. Zijlstra in de
nota toe. dat de druk van met name
de loon en inkomstebelasting ook na
de verlaging van 1 juli nog te zwaar
is. Niet alleen het tarief is over de ge
hele lijn zeer zwaar, maar vooral ook
het verioop van de tarieflijn vraagt
om eet herziening.
Is het de minister, naar hij schrijft,
door allerlei factoren niet gelukt vol
doende resultaten te boeken op het
punt van vermindering van de totale
belastingdruk, toch neemt meent hij
dat het streven naar relatieve verla
ging van de rijksuitgaven, zoals door
dit kab net ontwikkeld, de voorwaar
de schept om tot structuele belasting
verlagingen te komen. Deze regering
heeft het z.i. mogelijk gemaakt bij de
verdeling van de ruimte in de rijks
middelen belas'ingeverlagingen naast
uitgaven - verhogingen de hun toeko
mende plaats te geven.
Allereerst wordt daarmee het gevaar
vermeden, dat de geleidelijke toenemen
de belastingdruk, die uit de progressie-
werking voortvloeit, min of meer stil
zwijgend in de uitgavenstijging wordt
geabsorbeerd. Maar bovendien wordt,
Opvangcentrum
prostitues
Voor meisjes en vrouwen, die tot pro
stitutie zijn vervallen, maar een nieuw
leven wensen te beginnen, wil minister
Klompé een opvang- en resoclaliserlngs-
centrum oprichten. Op de begroting voor
maatschappelijk werk voor 1963 heeft
tU voor de voorbereiding van de op
richting van zo'n centrum en bU w(j-
ze van experiment de exploitatie
daarvan gelden aangevraagd.
Aan haar begroting heeft minister
Klompé, die het laatste jaar van haar
ministersperiode is ingegaan, een be
schouwing toegevoegd waarin zij enke
le vraagpunten over het toekomstige
maatschappelijk beleid formuleert. De
werkzaamheid van haar ministerie, zo
betoogt zij, richt zich niet alleen op het
belang van bepaalde personen of groe
pen uit de samenleving, die in maat
schappelijke moeilijkheden zijn komen
te verkeren, maar zij richt zich ook, en
zelfs in hoofdzaak, op het maatschappe
lijke belang van allen.
Uw dagelijkse beker
gezondheid uit Zwitserland
H
j OVOMALÏIBLE
door bij de verlagingen verder te gaan
dan het afzwakken van de progressie, de
basis gelegd voor het inbouwen van een
structuele belastingverlaging. De minis
ter wijst er nog op, dat een toekomstige
verlaging zou leiden tot een gewiJj
financiering van de rijksbegroting ir
zin, dat meer dan thans van leningen en
minder van belastingmiddelen gebruik
wordt gemaakt.
Meer Ambonezen
naar woonwijken
Minister Klompé rekent erop, dat het
komende jaar ongeveer zeshonderd Am-
bonese gezinnen uit woonoorden naai
normale woonwijken zullen kunnen ver
huizen. Haar beleid richt zich op een
grotere zelfstandigmaking van de Am
bonezen in ons land. In dit verband
streeft zij er ook naar, dat de Ambonese
kerken financieel vrij komen te staan
van de overheid. Een eerste stap hiertoe
is, dat deze kerken zelf de kosten moe
ten betalen voor het gebruik van elektri
citeit en water, het schoonhouden van
lokalen en gebouwen en de kosten vo<
de verwarming.
Nieuwe Surinaamse
munt
De bij de Rijks munt vervaardigde
Surinaamse munten komen in novembei
of december in omloop.
De gulden zal een gewicht hebben van
10 gram. een doorsnede van 28 mr
een zilvergehalte van 720/1000. Op de
voorzijde staat de beeldenaar van Ko
ningin Juliana (profiel) naar rechts kij
kend en op de keerzijde het wapen var
Suriname en de waarde.
De doorsnede van het kwartje wordt
0 mm. het gewicht 3^ gram, var
dubbeltje 16 mm en 2 gram. De stuiver
is vierkant met afgeronde hoeken,
grootste doorsnede van 18 mm en eei
wicht van 4 gram. De doorsnede va
cent is 18 mm. Deze munten hebben op
de voorzijde het wapen van Suriname
op de keerzijde de waarde.
Naar de politie eerst gisteren bekend
heeft gemaakt ib in de nacht van
derdag op vrijdag de heer E. J. Harmsen
uit Hoenderlo, die secretaris is va
Boerenpartij en sinds september zitting
heeft in de Apeldoornse gemeenteraad,
door de politie van zijn bed gelicht. De
heer Harmsen had nog een boete lopen
die hij cm principiële redenen heeft ge
weigerd te betalen.
Geruime tijd geleden was hem door d*
Zutpherse politierechter deze boete op
gelegd omdat hy niet had voldaan aa
eisen van het Landbouwschap om de door
dit schap aan alle boeren toegezonden
inventariskaart te ondertekenen
De heer Harmsen werd tot een boete
veroordeeld by niet betalen te vervan
gen door acht dagen hechtenis.
De heer Harmsen werd in de vroege
ochtend van zyn bed gelicht omdat
zeker van wilde zyn hem thuis te
treffen.
zit zyn hechtenis uit in het
huis van bewaring te Zutphen.
Tijdens een bijzondere ledenverga
dering van de Bond van Autohandelaren
Garagehouders op woensdagmiddag
26 september in het Kurhaus te Sche-
veningen zal mr. A. F. H. Jansen uit
Arnhem als voorzitter aftreden. Hij zal
worden opgevolgd door J. W. Nefkens
uil Amersfoort.
Gebouwen
De f3100 miljoen, die in '63 in de
gebouwensector zullen kunnen wor
den gerealiseerd, zijn gebaseerd op de
produktie in 1961 van f2800 miljoen
en die in het eerste kwartaal van 1962.
Naar verwachting zal in 1963 de
produktie 10.7 pet. hoger zijn dan in
1961. Hierbij is er van uitgegaan, dat
in vergelijking met 1961 de arbeiders-
bezetting op de bouwwerken met 5.5
pet. zal toenemen, het produktiever-
lies door de werktijdverkorting 2.6
pet. zal bedragen, bij normale weers
omstandigheden een produktiewinst
1.8 pet. wordt bereikt, de produk
tiviteit met 1 pet. zal toenemen, en het
produktieprijspeil met 5 pet. zal stij-
gcn.
o n
(Van onze parlementsredactle)
Een korte gebedsbUecnkomst ln do
Grote Kerk Is vanmorgen voorafgegaan
aan de opening van de zitting van de
Staten-Generaal. De samenkomst was
belegd door de gezameniyke Haagse pro
testantse kerken en niet alleen een groot
aantal ministers, staatssecretarissen en
Kamerleden waren ervoor naar de Grote
Kerk gekomen, maar ooit en dat was
een grote verrassing enkele bonder
den andere belangstellenden.
In een kort openingswoord zei ds. SU-
brandij, preases van de Haagse Her
vormde Kerkeraad, dat het samenzijn
de voortzetting is van een oude traditie,
die jaren vergeten is. De Haagse Kerken
hebben gemeend, dat op Prinsjesdag het
gebed niet mag ontbreken. De kerken
mogen de overheid begeleiden ln kriti
sche zin. maar zij moeten haar, naar
Gods gebod, begeleiden met hun gebe
den. Nadat de heer Adriaan Engels
Bachs koraalvoorspel „Liebster Jesu, wir
sind hier" had gespeeld, las de Gere
formeerde predikant dr. C. Gilhuis
Psalm 93 en na hem de Doopsgezinde
predikant ds. O. T. Hylkema 1 Timo-
theus 2, 1 t/m 6. De Remonstrantse
predikant dr. P. D. Tjalsma las vervol
gens een gebed voor de overheid, de Ka
merleden en allen, die bij het staatkun
dige werk zijn betrokken. Dit gebed
besloten met een gezamenlyk bidden
van het Onze Vader.
Voor gemeenten
en provincies
1484 miljoen
De gemeenten zullen het volgend jaar
uit het Gemeentefonds een bedrag van
1398 miljoen gulden ontvangen. Het be
drag dat voor de provincies uit het Pro
vinciefonds beschikbaar komt. is be
groot oo 86 miljoen. By het berekenen
van de aandelen uit beide fondsen zyn
percentages gebezigd van respectleveiyk
12,7 en 0,785, en wel van de totale op
brengst der belastingmiddelen ten be
drage van ruim 11 miljoen. By de bere
kening i*. in aanmerking genomen, dat de
twee fondsen niet delen in de opbrengst
van de motorrytulgenbelasting en van df
rijksopcenten op de grondbelasting. Voor
algemene uitkeringen en aanvullende bij
dragen is in de begroting aan het Ge
meentefonds voor het volgend Jaar 160
miljoen meer uitgetrokken dan in 1962.
Daarvan heeft 85 miljoen betrekking op
het opvangen van de dit jaar getroffen
salarismaatregelen.
Black pleit voor
ontwikkelingslanden
De president van de Wereldbank
Eugene Black heeft zijn bezorgdheid
geuit, dat de nieuwe regionale groepe
ringen een beschermende politiek zul
len voeren. Hoewel de uitvoer van
grondstoffen uit ontwikkelingslanden
nog niet overmatig beperkt is, is er een
achteruitzetting voor verwerkte pro-
duktcn, vooral katoentextieL Men moet
hopen op toenemende uitvoer van ont
wikkelingslanden, vooral van de pro-
duktcn hunner groeiende verwerkende
industrieën. Als deregionale blokken
vrijhandelspolitiek voeren, zullen
[de ontwikkelingslanden echter niets te
•ezen hebben
Black drong aan op meer middelen
voor de internationale ontwikkelings-
assoclatie (Ida) en herinnerde er aan
dat de ontwikkelingslanden meer moe
ten betalen voor hun invoer en minder
ontvangen voor hun uitvoer.