Belastingdruk wordt
verminderd
Binnenkort voorstel tot
ledental Tweede
verhoging
Kamer
van
Plannen, die op
stapel staan
Rijk wil 684 millioen hebben
voor 219 projecten
Een gunstig getij
Ned. legerkorps trok door
het Teutoburgerwoud
5
DINSDAG 21 SEPTEMBER 1954
Troonrede
H.M. de Koningin heeft heden bij de opening van de zitting
der Staten-Generaal de volgende Troonrede uitgesproken
LEDEN DER STATEN-GENERAAL.
TN deze dagen gaan ons aller gedachten terug naar de Sep
tembermaand van tien jaar geleden, toen na meer dan vier
jaren bezetting en onderdrukking een deel van het Neder
landse grondgebied werd bevrijd en de bevrijding van heel
ons land nabij scheen. Het mocht echter niet zo zijn. N g
kwamen de beproevingen vén de hongerwinter voor het Noor
den, de gevaren van een frontgebied voor een groot deel van
het Zuiden. Acht maanden verliepen voordat ons volk in over
weldigende vreugde zich weer in vrijheid verenigd vond.
Het stond toen verarmd in een verwoest en leeggeplunderd
land. Talrijk waren de naoorlogse problemen op vrijwel elk
levensterrein, waarvoor ook ons land zich gesteld zag.
Er is reden te over om in deze dagen de gedeeltelijke en in
Mei 1955 de volledige bevrijding in blijdschap en met grote
dankbaarheid te herdenken. Allereerst om de vrijheid zelf, die
de offers waard was, die er voor zijn gebracht, maar ook om
het vermogen tot herstel, dat ons volk in al zijn geledingen
aan den dag heeft gelegd en dat zich opnieuw zo duidelijk
heeft afgetekend in de wijze, waarop de gevolgen van de
watersnoodramp zijn opgevangen.
Het afgelopen jaar heeft ln economisch opzicht opnieuw een
grote stap vooruit betekend. Productie, uitvoer, nationaal in
komen, deviezenreserves zijn verder gestegen, terwijl de in
vesteringen zich op een niet onbevredigend niveau bewegen.
Dat dit alles mogelijk was, is niet enkel het gevolg van een
gunstige Internationale conjunctuur, doch tevens het resultaat
van de activiteit van heel het bedrijfsleven.
Tekoit aan arbeidskrachten
Voor het ogenblik is een zodanige uitbreiding van de
werkgelegenheid bereikt, dat spanningen optreden we
gens een tekort aan arbeidskrachten.
In het belang van een doelmatige arbeidsvoorziening bevor
dert de Regering binnenlandse migratie en scholing. Overigens
zal beperking nodig zijn in het ter hand nemen van werken,
waarvan de uitvoering thans niet volstrekt noodzakelijk is. Dit
ligt ook in de lijn van een gezond conjunctureel beleid.
Deze situatie onzer volkshuishouding mag evenwel geen aan
leiding geven het door de Regering gevoerde op economisthe
expansie gerichte beleid te doen verslappen. Zij gaat ook voort
met de voorbereiding en registratie van plannen voor aanvul
lende werken voor het geval werkloosheid van enige omvang
zou optreden.
Het snelle tempo, waarin onze beroepsbevolking toeneemt,
blijft ons land stellen voor een werkgelegenheidsvraagstuk op
lange termijn, voor welks oplossing industrialisatie en export
vergroting, aangevuld door emigratie, nodig zijn.
Ook voor de landbouw zal de Regering het beleid van de
voorgaande jaren, gericht op een zo hoog mogelijke productie
en een bevordering van de afzet, voortzetten.
In dit verband is voor Nederland vrijere wereldhan
del van bijzonder grote betekenis. De buitenlandse eco
nomische politiek der Regering is bij voortduring ge
richt op een vermindering van de bestaande barrières.
Helaas heeft het overleg tot dusver slechts tot beperkte
resultaten geleid.
Tegen deze achtergrond verkrijgt de voortgang, die kon
worden gemaakt bij de voorbereiding van de Economische
Unie met België en Luxemburg een bijzondere betekenis. .">e
ondertekening van de Protocollen inzake de handelspolitiek
en betreffende de liberalisering van het kapitaalverkeer tus
sen Nederland en de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie,
was een belangrijke stap op dit gebied.
Vermindering van belastingdruk
De gunstige ontwikkeling der bedrijvigheid komt ook tot
uiting In de opbrengst der belastingen. Nu de uitgaven voor
het herstel van de watersnoodschade grotendeels zijn afge
wikkeld en tot enige verlaging van de ramingen voor defen
siedoeleinden is overgegaan, acht de Regering een verdere
vermindering van de belastingdruk mogelijk. In de loop van
het parlementaire jaar zullen U voorstellen bereiken tot ver
laging van deze druk, in het bijzonder op het terrein van om
zetbelasting, loonbelasting en inkomstenbelasting. De Rege
ring is voorts niet voornemens voorstellen te doen tot ver
lenging van de belastingverhogingen, die in verband met de
zware defensielasten voor een vierjarige periode werden aan
vaard. met dien verstande, dat een deel van de destijds inge
voerde verhoging van de vennootschapsbelasting behoort te
worden gehandhaafd ten behoeve van een verdere verminde
ring van de druk van de inkomstenbelasting.
Het verheugt mij, dat het in dit jaar met Suriname en de
Nederlandse Antillen gevoerde overleg over de nieuwe rechts
orde in het Koninkrijk geleid heeft tot overeenstemming over
een ontwerp-Statuut voor het Koninkrijk, dat in Suriname en
de Antillen reeds is aanvaard. De Regering hoopt, dat dit
Statuut nog voor het einde van het jaar in werking zal kun
nen treden. Zij zal alles in het werk stellen om de gedachten
van verbondenheid, samenwerking en onderlinge bijstand, die
aan het Statuut ten grondslag liggen, te helpen verwezen
lijken.
In Nederlands-Nieuw-Guinea wordt, overeenkomstig de bij
zondere omstandigheden van het gebied, gestadig gewerkt aan
maatregelen ten bate van de geestelijke, economische en
60ciale vooruitgang der bevolking, in het belang ook van de
toekomstige staatkundige ontwikkeling.
Internationale toestand
Helaas blijft de internationale toestand in velerlei opzicht
réden tot zorg geven. Weliswaar is na de wapenstilstand in
Korea ook een regeling tot stand gekomen, die in Indo-China
een einde heeft gemaakt aan het gewapend conflict; niettemin
blijven ernstige spanningen het wereldbeeld beheersen.
Het niet aanvaarden van de Europese Defensie-Gemeen
schap door het Franse Parlement maakt het noodzakelijk een
andere oplossing van het. vraagstuk van de medewerking van
Duitsland aan de verdediging der Westelijke Wereld te zoeken.
Daarbij blijft de Regering streven naar versterking van de
Noord-Atlantische Verdragsorganisatie. Wat de verdere Euro
pese samenwerking op politiek en economisch gebied betreft,
handhaaft de Regering haar standpunt, dat deze samenwer
king een ondeelbare doelstelling is. een doelstelling, welke zij
niet zal opgeven, ook al zal men bij het overwegen van stap
pen naar het doel rekening moeten houden met de lessen, die
uit de gang van zaken met betrekking tot de Europese Defen
sie Gemeenschap zijn te trekken.
Zij blijft daarbij grote waarde hechten aan de versteviging
van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal.
De Raad van Europa, die thans vijf jaar bestaat, heeft bijge
dragen tot het onderzoek van velerlei denkbeelden en voor
stellen inzake nauwere Europese samenwerking. De Regering
blijft dit werk van harte steunen.
In het afgelopen jaar heeft zij in deze kring het ini
tiatief genomen tot hulpverlening aan de Europese
vluchtelingen. Vurig'hoop ik, dat dit in ruime mate
gehoor moge vinden bij de overige staten-leden van
deze organisatie.
De aandacht van de Verenigde Naties, voorzover niet in
beslag genomen door de acute spanningen, die zich in de
wereld voordoen, richt zich in toenemende mate op het lage
welvaartspeil, dat nog ln een groot deel van de wereld be
staat. De achterstand in de ontwikkeling dier gebieden vormt
een veelzijdig en hoogst ernstig probleem, dat zich steeds meer
opdringt aan de vrije wereld.
Internationale hulp bij hun ontwikkeling is noodzakelijk.
Nederland zal bereid moeten zijn tot ruimere medewerking
aan programma's voor de technische en wetenschappelijke
hulpverlening en aan de financiering van de economische en
sociale ontwikkeling. De Regering bezint zich er op hoe zij dit
het beste tot uiting kan brengen.
Op het gebied van onderwijs, kunsten en wetenschappen
neemt de internationale samenwerking in het kader van de
bilaterale en multilaterale verdragen geleidelijk vastere vorm
Overleg tussen de delegaties van Nederland en Indonesië
heeft geleid tot de totstandkoming van een accoord, dat beoogt
de Unieverhouding tussen beide landen te vervangen door
een andere regeling hunner betrekkingen. Een wetsontwerp
tot goedkeuring van deze overeenkomsten zal U spoedig be-
Grondwetswijziging
geen nadelig saldo ..„.Hl
raanid. Een belangrijke verlaging
opzichte van 1954 geeft ook de raming
voor het subsidie op consumptiemelk.
Een verhogende factor daarentegen
komt naar voren in de sector vee en
vlees: rekening moet worden gehouden
t""* verlies op het exportcontract
Wanneer het Statuut voor het Koninkrijk zal zijn
aanvaard en bevestigd, zult Gij spoedig een voorstel
ontvangen tot aanpassing van de Grondwet aan de
daarin neergelegde nieuwe rechtsorde van het Konink
rijk met betrekking tot Suriname en de Nederlandse
Antillen.
Een voorstel tot verhoging van het ledental dei
Tweede Kamer van de Staten-Generaal, alsmede en
kele andere voorstellen tot wijziging van de Grondwet,
waarvan afdoening in eerste lezing nog in de lopende
parlementaire periode eveneens wenselijk is. zullen U
mede in dit zittingsjaar bereiken.
Indiening van een zestal wetsontwerpen, betrekkinp
hebbende op de door Prof. Meijers ontworpen Inleiden
de Titel en de eerste vier boeken van het nieuwe Bur
gerlijk Wetboek, is binnenkort te verwachten.
De woningnood is het nijpendste probleem, waarvoor wij i
binnenslands nog gesteld zijn. Ook in het komende jaar zal de
Regering door premies en bijdragen de woningvoorziening zo
krachtig mogelijk bevorderen. Zij streeft naar de verwezen- j
lijking van een programma, dat 65000 woningen bevat. Beper- de vooruitzichten
king van de totstandkoming van andere bouwwerken zal voor is zelfs 5 millioen
de vlotte uitvoering van dit programma noodzakelijk blijken. dan voor 1954.
N.Y. TIMES INGENOMEN
MET VAN KLEFFENS
De New York Times, het toonaangevec
de Amerikaar.se dagblad, schrijft hecen
in een hoofdartikel, dat mr Van Kleffens
een ..gelukkige keuze"
zitter van de algemene vergadering der
Ver. Naties.
Het blad voegt hieraan
staatsman van de eerste rang. in zijn land
geëerd en bemind en in het buitenland
gerespecteerd en bewonderd. Hij kan
zal waardigheid en wijs beleid aan de zit
ting der Assemblée geven".
Intussen heeft India besloten (vermoe'
delijk op herhaald Indonesisch verzoek)
niet voor Van Kleffens te zullen stem
men. maar zich van stemming te onthou-
(Vervolg vorige pagina)
Voor emigrantenvervoer is weer ge
rekend met de exploitatie van 5 sche
pen. Voor investeringen door de PTT is
ditmaal rond 114 millioen uitgetrokken,
dat is 14 millioen meer dan in 1954
Hiervan is 76 millioen bestemd voor
normale vervanging en vernieuwing en
38 millioen voor nieuwe investeringen.
Handel en Nijverheid
De administratieve bemoeiingen van
de Overheid op het gebied van distribu
tie en controle kunnen verder worden
ingekrompen.
Er komt op korte termijn een wijzi
ging van de Aanwijzingswet der Staats
mijnen, waarin de kapitaalpositie nader
zal worden geregeld.
Land- en tuinbouw
veeteelt, visserij
De subsidies ten behoeve van de ruil-
verkavelingswerken werden belangrijk
verhoogd. De herverkaveling in de wa-
tersnoodgebieden zal in 1955 in volle om
vang tot uitvoering komen. De kosten
van de C.C.D. worden belangrijk hoger.
In verband hiermee is de wenselijkheid
opgekomen, het vraagstuk van doorbe
rekening van kosten van controle-appa
raten in zijn algemeenheid in interdepar
tementaal overleg aan de orde te stel
len. Voor de import van broodgraan be
hoefde in het Landbouw-Egalisatiefonds
worden ge-
r bacon met Engeland.
Sociale voorzieningen,
emigratievolks
gezondheid
rinsen aan oorlogsslachtoffers.
Het ligt niet in de bedoeling tot af
remming van de emigratie over te gaan.
ook al openbaart zich sedert
een tekort aan arbeidskrachten. Men
eenmaal rekening houden met
langere termijn. Er
Leiden krijgt centraal belastingkantoor
Nieuwe gebouwen voor Financiën, arbeids
bureau en staatsdrukkerij te Den Haag
IN 1955 zal het rijk, gelijk blijkt uit de millioenennota, voor een bedrag
van 684 millioen investeren in 219 projecten. Natuurlijk zijn hier
verschillende bedragen bij voor werken, die reeds in een vroeger jaar wer
den aangepakt en waarvan de totstandkoming nu verder zal worden voort
gezet. Maar daarnaast worden er ook nieuwe zaken aangepakt. Wij doen
slechts een greep.
Begonnen zal worden met de uitbrei
ding van het gebouw van het departe
ment van Buitenlandse Zaken (totale
kosten 1'4 millioen). In Arnhem wordt
een gerechtshof gebouwd voor 5 mil
lioen. Voorts wordt begonnen met de
bouw van een centrale vrouwengevan
genis, die in totaal 2 millioen zal kosten
Volgend jaar zijn voor het eerrt gel
den uitgetrokken voor de aanbouw van
een vleugel aan het laboratorium voor
de zoölogie, de uitbreiding van de afd.
kindergeneeskunde en de herinrichting
daarvan bij de Rijksuniversiteit te Lei
den Ook wordt geld aangevraagd vc
de inrichting van het Gravesteen
Leiden. Begonnen wordt ook met
bouw van centrale belastinggebouwen
Leiden. Eindhoven. Den Helder en Har
derwijk.
Voor de aankoop van grond voor ver
dere afbouw van het complex Plein/
Kalvermarkt ten behoeve van het mi
nisterie van Oorlog te Den Haag wordt
150 000 gulden aangevragd Voor de bouw
en verbouw van marechausseekazernes is
bijna 1 millioen nodig. Voor de bouw
van een marinehospitaal, dat in totaal 5
millioen moet kosten, wordt in 1955 een
bedrag van 1.650.000 aangevraagd.
Volgend jaar zal ook begonnen wor-
en met de herbouw van de Lonneker-
brug over het Twenthekanaal bij En
schede, van de brug over het Wilhelmi-
nakanaal in de provinciale weg bij Lies
hout, van de brug over heizelfde kanaal
in de weg LieshoutAarle Raxtel en van
de St Antoniebrug over de Zuid-Wil
lemsvaart te 's-Hertogenbosch.
Voorts komt er een nieuwe veerhaven
te Breskens. De totale kosten worden
geraamd op 5.700.000, waarvan voor 1955
aangevraagd 1.250.000. Voor de Noor-
Reis naar Zuid-Airika
Prins vertrekt heden
van Valkenburg
Medegedeeld wordt thans, dat Prins
Bernhard inderdaad heden per vliegtuig
naar Zuid-Afrika zal vertrekken voor
het brengen van een officieel bezoek aan
de Unie.
Z.K.H. zal tussen vijf en half
namiddags van het militaire vliegveld
Valkenburg vertrekken. Het gevolg zal
bestaan uit dr F. A. de Graaff. particu-
secretaris, luit.-kol. C. C. Geertsema
luit. ter zee le kl. A. F. Eibers, beiden
adjudant van Z.K.H.. luit.-kol. vlieger G.
zich sedert enïepTiiH jSonderman, adjudant i.b.d. van H.M. de
Tu":
Afrika zal zich nog bij het gezelschap
aangevraagd I voegen de heer L. Nöe, hoofd van het bu-
l™""' Afrika van het ministerie van Bui-
dersluis te IJmuiden zal een reservedettr
worden gemaakt: totale kosten 2 800.000,
waarvan in 1955 een bedrag van 2 mil
lioen zal worden gebruikt. Drie jaar za
men doen over de aanleg van een kanaal
UsselZwartewater. Het begin in
is bescheiden, er wordt slechts 400000
aangevraagd, terwijl het hele kanaal
millioen zal kosten
Begonnen wordt met de aanleg v
een Zuidelijke rondweg om Amersfoort
ln Rijksweg no 23. met de omlegging bij
Renkum in de Rijksweg 23 Utrecht
Arnhem, met de aanleg van de tweede
rijbaan ZaltbommelHedel in Rijksweg
26. met de aanleg van nieuwe wegvak-
ken ZevenhuizenHarderwijk en Wezep-
Katerveer in Rijksweg 28 en met de
leg van rijwielpaden langs het gedeelte
VughtBest van Rijksweg 64.
In Rotterdam wordt begonnen mi
bouw van een ijkkantoor. Totale kosten
700.000. waarvan in 1955 een halve
zal worden besteed en in 1956 de
Volgend jaar staat ook op het program
de bouw van gewestelijke arbeidsbureaux
te 's-Gravenhage en te Rotterdam. Beide
gebouwen moeten in 1957 klaar zijn
zullen anderhalf millioen kosten. Voor
de Hofstad wordt voor 1955 al vast
150.000 aangevraagd, terwijl de Maas
stad het dat jaar met 100.000 moet doen.
De Gouverneur van Suriname krijgt
in vaartuig, dat ƒ200.000 moet kosten.
Het Staatsdrukkerij- en Uitgeverijbe
drijf te Den Haag denkt aan nieuwbouw
voor een bedrag van iets meer dj
millioen gulden. In 1955 zal hiervan
ƒ485.000 worden gebruikt, terwijl het
gehele gebouw klaar moet komen in 1958.
Het schijnt ook ernst te worden met
de bouw van een nieuw departement
Financiën te Den Haag. Voor volgend
jaar wordt een bedrag van ƒ200,000
getrokken. Het gehele gebouw, dat in
1958 klaar zal moeten zijn, zal 11,2
millioen kosten.
Huurverhoging
Gelet op het huidige verloop van de tenlandse Zaken, thans tijdelijk consui-
SïïSL verwacht, dat in I generaal te Nairobi.
- j e gemiddeld 17.000 arbeiders geduren- Op 25 September te 11 uur komt het
In overweging is een verdere huurverhoging. De Re- de 50 weken op aanvullende werken zul- gezelschap aan in Pretoria
gering denkt daarbij aan de mogelijkheid van een be- j verlaging6betekent^M^mgichte^van *854 Gedurende het laatste deel der reis
stemmingsheffing teneinde een deel van de verhoging, va" 3000. j het vliegtuig worden geëscorteerd door
- - Voor het eerst is in de begroting op- 'Harv-ard-vliegtuigen van de Zuid-Atol-
genomen een post ten behoeve van de 'kaanse luchtmacht.
fa,Hl®nwerkingsorganen Y00r maatschap- I Na het bezoek aan Zuid-Afrika. dat 14
'dagen zal duren, zal de Prins langs
wellicht via een egalisatiefonds, ten bate te doen komen
van de financiering van nieuwe woningen. Tevens is in
studie welke compensatiemaatregelen tegenover 'de
huurverhoging nodig en mogelijk zouden zijn.
De Regering blijft het als een belangrijke zaak beschouwen,
de totstandkoming van bedrijfslichamen. als bedoeld in de Wet
op de Bedrijfsorganisatie, te bevorderen. Zij verheugt zich er
over, dat ln het afgelopen zittingsjaar de eerste zes bedrijf
schappen konden worden ingesteld. Zij vertrouwt ér op. dat de
bedrijfsgenoten ook ln andere sectoren van het bedrijfsleven
op korte termijn initiatieven zullen ontwikkelen om tot instel
ling vah bedrijfslichamen te geraken.
Loonbeleid
Naar aanleiding van het advies van de Stichting van de
Arbeid ter zake van de toekomstige vorm van loonbeleid. dat
de Regering spoedig hoopt te ontvangen, zal eventueel na
raadpleging van de Sociaal-Economische Raad de Regering
haar standpunt bepalen en zo nodig voorstellen bij de Staten-
Generaal aanhangig maken.
Ontwerpen van wet met betrekking tot de definitieve ouder
domsvoorziening en de kinderbijslag voor zelfstandigen zijn
in voorbereiding.
Het maatschappelijk werk in Nederland ontplooit zich ge
stadig. Aan particuliere organisaties, werkzaam op dit terrein,
zal de nodige hulp worden verleend.
De Regering heeft haar instemming betuigd met het plan
van de Nationale Contactcommissie voor Gezinsbelangen be
treffende de instelling van een Gezinsraad. Zij verwacht, dat
deze Raad spoedig tot stand zal komen.
De Staatscommissie Vervanging Armenwet heeft haar rap
port vastgesteld, dat binnenkort zal worden gepubliceerd.
De aandacht blijft bij voortduring gericht op de voorzienin
gen ten behoeve van Nederlanders in Indonesië, die in maat
schappelijke moeilijkheden vertceren.
Afsluiting zeearmen
De voorbereiding van werken, die een blijvende beveiliging
van het door de watersnood getroffen gebied beogen, heeft
snelle voortgang. Een wetsontwerp met betrekking tot het
plan tot afsluiting van zeearmen 19 in voorbereiding. De
Regering zal aandacht schenken aan de daarmede verband
houdende vraagstukken en bezwaren.
Het beleid van de Regering blijft er op gericht het Neder
landse volk in zo groot mogelijke mate te doen deelhebben
aan de verschillende vormen van onderwijs, kunsten en weten
schappen. De verdere vorming van de thans leerplicht-vrije
jeugd zal de bijzondere aandacht hebben. De Regering zal
voorstellen de lichamelijke opvoeding van de jeugd ook buiten
onderwljsverband financieel te steunen. Zij zal de opleiding
van voldoende leerkrachten voor het lager en het voortgezet
onderwijs, de aanpassing van het gehele onderwijs aan de
maatschappelijke behoeften en steun aan beoefenaren van
wetenschappen en kunsten krachtig blijven bevorderen
Zij is er zich van bewust hoezeer naast de economische en
sociale ontwikkeling het stimuleren van de culturele verhef
fing van ons volk van betekenis is voor zijn toekomst.
Ook dit jaar zult Gij Uw oordeel hebben te geven over vele
en moeilijke vraagstukken, zowel van nationaal als van inter
nationaal karakter.
Met de bede, dat Gods zegen op Uw werk moge rusten, ver
klaar ik de gewone zitting der Staten-Generaal geopend
OOK EEN OOSTDUITSE
KWESTIE-JOHN
Volgens hei Hamburger Abendblatt is
het jongste weekeinde een afdelingschef
van het Oostduitse ministerie van staats
veiligheid, zekere Becht^er. naar West-
Berlijn gevlucht; een Oostduits geval-
John dus. Bijzonderheden ontbreken nog.
Minister Beel annuleerde
opgelegd verbod
In antwoord op vragen van het Tweede
Kamerlid mr J. J. R. Schmal (CH) heeft
minister prof. dr L. J. M. Beel toegege
ven, dat er van zijn departement uit een
schrijven is gericht aan de personeels
chefs van alle ministeries, waarbij het
verboden werd. gegevens uit de Staats
almanak aan particulieren ter inzage te
vertrekken. De minister heeft nu meege
deeld. dat het schrijven is ingetrokken.
De goede kant op
zo luidt de optimistische titel van de
populaire uitgave over de begroting
1955. die ook dit jaar weer voor de
belangstellende Nederlanders bij de
boekhandel en de postkantoren ver
krijgbaar is.
Het op kunstdrukpapier uitgevoerde
werkje geeft een duidelijk en voor de
leek begrijpelijk beeld van alles wat
met de millioenennota samenhangt.
Vele aantrekkelijke foto's en tekenin
gen zijn opgenomen en voorts een
verklaring waarom de belastingverla
ging pas aan het eind van 1955, en
misschien zelfs in 1956 mogelijk zal
zijn. In overzichtelijke staatjes Inrijgt
men een indruk van de stand van za
ken over uitgaven en inkomsten en
verheugend is wel. dat de uitgaven
dalende en de inkomsten steeds «ty
pende zijn.
Tegen werkloosheid
A.F.L. raadt 35-urige
werkweek aan
De American Federation of Labor
'A.F.L). één der beide grote organisaties
van vakverenigingen in de Ver. Staten,
heeft het Congres aanbevolen invoering
van een werkweek van 35 uur goed te
keuren, teneinde de werkloosheid te be
strijden.
Volgens de johgste officiële gegevens
zijn er in de Verenigde Staten 3.245.000
werklozen, maar het bestuur der A.F.L.
meent, dat het totaal in werkelijkheid
dichter bij de vijf millioen ligt.
De werkweek in Amerika is thans 40
De protestantse kerk in Oostenrjjk is
de laatste halve eeuw gestegen van 107.000
tot 430.000 leden; het aantal gemeenten
van 47 tot 150.
pelijk werk op principiële grondslag.
Ook zijn gelden uitgetrokken voor het
instituut d$r gezinshulpen benevens een
aanzienlijk hoger bedrag voor de sub
sidiëring van organisaties, die zich be
zighouden met de-bestrijding van de
a-socialiteit.
De voorzieningen ten behoeve van Ne
derlanders in Indonesië zullen in 1955
een belangrijk hoger bedrag vergen in
verband zowel met de toeneming van
het aantal zorgbehoevenden als met het
prijspeil daar te lande.
Volkshuisvesting
Het woningbouwprogramma 1955 is
even groot als dat voor 1954 en bestaat
derhalve uit 65.000 woningen. Gerekend
is met woningwetbouw van 29.500 wo
ningen. premiebouw van 25.000 wonirv
gen. herbouw onder de wet materiële
oorlogsschaden van 7.000 woningen, her
bouw onder de wet Watersnoodschade
van 1.000 woningen en een vrije bouw
van 2.500 woningen.
De post bijdragen in het exploitatie
tekort van woningwetwoningen stijgt tel-
kenjare tengevolge van de toeneming
van dit soort woningen. Voor 1955 is
uitgetrokken 96 millioen.
Voor premie-bouw is eenzelfde bedrag
op de begroting geplaatst als voor 1954,
nl. 105 millioen voor 25.000 woningen.
De bijdragen in de kosten van woning-
splitsing en woningverbetering staan
ook weer op de begroting. Nu worden
zij in de eerste plaats gezien als een
middel om verval tegen te gaan.
Voor het verlenen van rijksvoorschot
ten aan gemeenten voor woningwetbouw
is een bedrag van 10 millioen aange
vraagd. Dit is nodig voor de verstrek
king van voorschotten op grond van in
voorgaande jaren genomen beschikkin
gen. Ten behoeve van nieuwbouw wordt
er op gerekend, dat de gemeenten geen
beroep op de rijksmiddelen behoeven te
doen, maar dat zij de bouwsommen
zullen kunnen lenen van derden. Zoals
de institutionele beleggers,.
Oorlogsschade
Van de geraamde totale rijksbijdrage
in het herstel van oorlogsschade ten be
drage van 6.4 milliard, is tot einde Juni
1954 ongeveer 4.2 milliard uitgekeerd.
Voor de jaren na 1955 zal in totaal nog
ongeveer 1.5 milliard resteren. Voor 1955
wordt met een bedrag van 22,7 millioen
volstaan, het maximum, dat in dit jaar
zal kunnen worden verwerkt.
Watersnoodschade
Het lag in de bedoeling, het herstel
van de watersnoodschade in een periode
van ongeveer twee jaar tot stand te
brengen. Dit zal ook grotendeels het ge
val zijn maar in enkele sectoren bleek
de schade groter te ziin dan aanvanke
lijk was voorzien. Derhalve is het nood
zakelijk. ook ten laste van de begroting
1955 nog een bedrag van rond 143 mil
lioen aan te vragen, in hoofdzaak be
stemd voor herstel van schade aan
landbouwgronden en aan gebouwen, als
mede voor uitkeringen aan gemeenten
en polders. De schade aan onroerende
goederen en schepen zal waarschijnlijk
10 millioen groter zijn dan aanvanke
lijk was geraamd.
Algemeen
Het ligt in de bedoeling om in 1955
niet minder dan 50 millioen nieuwe zil
veren guldens aan te munten, waartoe
33 millioen oude guldens zullen worden
B. en W. van Schiedam stelden de
raad voor in Oosterhout (N B.) grond aan
te kopen voor de vestiging van een z.g.
buitenhuisschool r huke Schiedam-
dezelfde- route terugvliegen,
waarbij in een natuurreservaat in Tan
ganyika drie dagen vertoefd zal
Op 18 October zal de Prins -n Parijs
zijn voor besprekingen met een aeantal
dergenen, die de in het voorjaar door
hem voorgezeten conferentie op de Hil-
derberg te Onsterbeek hebben btjge-
woond en op 29 October is hij in Neder
land terug.
Hagen-aar vond in Australië
afschuwelijke dood
(Van onze correspondent)
De 45-jarige H. Snel. afkomstig uit Den
Haag. was in Australië werkzaam op een
Blue Metal fabriek in Greystane, plm zes
tig kilometer boven Sydney.
Terwijl hij een zgn. Jaeobsladder be
diende. werd een punt van zijn jasje door
één van de wagentjes gegrepen. Het
slachtoffer werd enkele malen rondge
slingerd en op afschuwelijke wijze ge
dood. Hij laat een vrouw met vijf kinde
ren achter. Kort geleden was Snel be
gonnen met het bouwen van een eigen
woning
De opzet van de oefening Battle
Royal is, dat Noordland, Zuidland
zal aanvallen. Noordland is dus
het aanvallende land en Zuidland
het verdedigende land. Noordland
moet nu proberen om de stad
Keulen te bezetten. Hierdoor moet
het leger van Noordland dus een
offensief door geheel Zuidland
voeren. De 40.000 Nederlanders,
die aan de oefening deelnemen,
zijn ingedeeld bv het leger van
Noordland. Ter weerszijden van
het oorlogsterrein liggen twee
neutrale landen. „Ruhrland" en
„Skiland". Op het kaartje is de
juiste omvang van het gevechts
terrein duidelijk weergegeven.
lanzienlijke belastingverlaging tot
vergroting van de spanning op de
beidsmarkt zou bijdragen. Verder wordt
aangevoerd, dat de tijd var. voorberei
ding voor een belastingverlaging te kort
zijn. Men had dan o.i. eerder met de
voorbereiding moeten beginnen. Ten
slotte dient een deel der komende be
lastingverlaging te worden gezien in
samenhang met de gevolgen ener nieu
we huurverhoging, en die zal eerst in de
ioop van 1955 haar beslag kunnen krij
gen. Waarom kan men de huurverho
ging en de belastingverlaging niet be
spoedigen? Laat men het ijzer smeden,
als het heet ia.
T~\E KOMENDE belastingverlaging zal
hoofdzakelijk betreffen de omzet
belasting, de inkomsten- en loonbelas
ting en de vermogensbelasting.
Het is ons niet duidelijk geworden,
waarom het bedrijfsleven opgescheept
blijft met een extra druk in de vorm
van een verlenging van de helft der de
fensieverhoging tot een bedrag van f 60
millioen.
Uit het bedrijfsleven rijzen telkens
weer klachten over de hoge belasting
druk. die onvoldoende ruimte laat voor
vernieuwing en uitbreiding. We denken
aan de recente rede van de heer Ruys
over de positie der rederijen.
De minister spreekt over het streven
naar een laag kostenpeil in het belang
van de buitenlandse afzet. Juist in ver
band met onze grote afhankelijkheid van
Qe export, ware het toch wel juist ge
weest o.i. om die f 60 millioen defensie-
verhoging niet te verlengen.
In de slotbeschouwing van de Toelich
ting wordt opgemerkt, dat het veeleer
aannemelijk is, dat de export in de toe
komst een teruggang zal ondergaan, dan
dat men erop kan rekenén, dat het be
reikte stijgingstempo onverminderd ge
handhaafd zal blijven.
Daarom is het noodzakelijk om te
streven naar een verdere verhoging van
de nationale productie, opdat, zoals mi
nister Zijlstra onlangs opmerkte, onze
concurrentiepositie t.a.v. het buitenland
iet in gevaar komt.
De Regering verwacht, dat 1955 geen
schokkende wijzigingen in de conjunc
tuursontwikkeling zal brengen.
Moge haar prognose wederom juist
blijken te zijn. Dan zal de welvaart van
land zich in het komende jaar on- 1
gestoord verder kunnen ontwikkelen. I
T^A KENNISNEMING van de nieuwe
Rijksbegroting kwamen wij tot de
conclusie, dat de indiening daarvan voor
ce minister van financiën meer een lust
dan een last zal zijn geweest.
In de Toelichting op de begroting
wordt de opmerking gemaakt, dat de
ontworpen begroting in het algemeen
een bevredigend beeld vertoont
De gewone dienst, buitengewone
dienst I plus landbouw-egalisatiefonds
worden op een tekort van f 8 millioen
begroot, de kapitaaldienst levert een de
ficit op van f 560 millioen. Op grond
van de ervaring met de voorgaande be
grotingen. kan men aannemen, dat de
ramingen op conservatieve wijze heb
ben plaats gevonden.
Ons land heeft de laatste jaren het
getij mee. daarvan spreken de feiten.
Het nationaal inkomen steeg van
f 20170 millioen in 1952 tot f 24070 mil
lioen geraamd voor 1955. Onlangs ver
klaarde minister Zijlstra. dat zelden in
de geschiedenis van ons land de econo
mische situatie zo zeer werd geken
merkt door een toestand van hoogcon
junctuur als thans het geval is. Het
reëel nat. inkomen per hoofd der bevol
king heeft een peil bereikt hoger dan
ooit te voren.
TT ET LIGT dus wel voor de hand. dat
de staatsbegroting de weerslag ver
toont van dit gunstig getij.
De middelen hebben rijk gevloeid.
Medegedeeld is. dat dientengevolge het
nadelig saldo van de begroting 1954, die
na de parlementaire behandeling een
totaal deficit van f 1199 millioen aan
wees, zal dalen met f 358 millioen tot
841 millioen.
De belastingen, de voornaamste bron
van inkomsten voor de Staat, brachten
enorme bedragen op. In de oorspronke
lijk vastgestelde begroting 1954 was een
bedrag van f 4482 millioen aan belastin
gen begrepen Dit totaal is in het beeld
der vermoedelijke uitkomsten met f 592
millioen verhoogd tot f 5074 millioen.
Een indrukwekkende meer-opbrengst
ongetwijfeld.
Een blik op de staatsbalans is ook
uiterst leerzaam. Daar ziet men. dat het
nadelig saldo sinds 31 Dec. 1947 tot 31
Dec, 1953 is verminderd met f 7679 mil
lioen. wat practisch erop neerkomt, dat
..het vermogen" van de Staat sterk is
vooruitgegaan.
De tctale staatsschuld per uit 1947 be
liep f 27202 millioen. Per 30 Juni 1954
was ze gedaald tot f 21928 millioen.
■jyiET ALLEEN de middelen van het
Rijk, ook de uitgaven bevinden
zich op een hoog niveau, ondanks enige
verlaging in het nieuwe begrotingsjaar.
In 1940 werden de uitgaven voor alle
diensten geraamd op f 1.13 milliard. In
de nieuwe begroting zijn ze geraamd
op f 6.58 milliard. Dus bijna het zesvou
dige. Dit torenhoog uitgaven-niveau
blijft verontrustend. Het uitgangspunt
van de nieuwe begroting noemt de toe
lichting de veronderstelling ener be
stendiging van een betrekkelijk gunstige
wereldconjunctuur met als gevolg een
verdere stijging van het nationaal inko
men. Ons land is zeer kwetsbaar door de
grote export, de armoede aan grondstof-
de sterke bevolkingsgroei. Zoals
de minister zegt: ons land moet erop be
dacht en voorbereid blijven, dat zich op
langere termijn nog grote moeilijkheden
kunnen voordoen. Het is gemakkelijk
het uitgaven-niveau te verhogen,
dat blijkt b.v. uit de ontwikkeling in
1954. De uitgaven voor dat jaar worden
nu f 649 millioen hoger opgenomen dan
ir. de ingediende begroting.
Vorig jaar noemden we haar een spe
culatieve begroting, gezien het niet ver
minderd uitgavenpeil. De speculatie is
door de Regering voor dit jaar gewon-
want de conjunctuur heeft zich naar
ontwikkeld. Ook voor 1955 ver
wacht men een voortgaande gunstige
ontwikkeling. Maar het blijft altijd een
hachelijke opgave om een goede diag
nose van de conjunctuurs-ontwikkeling
te stellen.
Komt er te eniger tijd een terugslag
internationaal, dan zit men met een
weinig elastisch uitgaven-niveau en ke
ren de moeilijkheden in snel tempo te
rug, Het is de vraag, of de gevormde
■serves dan voldoende zullen zijn.
De staatsbegroting drijft op een voort
gaande gunstige ontwikkeling van het
nationaal inkomen.
]W"U DE ontwikkeling der staatsfinan-
ciën zo gunstig is. vraagt men zich
tuurlijk af, of de belastingdruk verder
kan worden verminderd. Deze moge
lijkheid is zeker aanwezig, hetgeen in de
Toelichting ook erkend wordt. De Re
gering is voornemens om in het komend
zittingsjaar een aantal belastingverla
gingen voor te stellen in een orde van
grootte van 500 a 600 millioen Maar zij
wil deze verlagingen omstreeks 1 Jan.
1956 eerst doen ingaan. Waarom kan dat
niet eerder geschieden? De Toelichting
spreekt, vrij gezocht o.i, van zekere
belemmeringen als het gevaar dat een-
Battle Royal
Sergeant die te hard reed, gedegradeerd;
bij ongeluk een soldaat gewond
(Van onze #-redacteur)
Sennelager. Maandag. Vrijwel zonder
kleurscheuren is het eerste Nederlandse
legercorps, bestaande uit de vierde divi-
n een aantal legercorpstroepen, in
Duitsland aangekomen voor de oefening
Battle Royal. Langs de wegen en wegge-
van het Teutoburgerwoud bewegen
zich hun jeeps als mieren. Slechts soldaat
Riessen uit Friesland, werd bij een onge
luk gewond, en zijn ouders waren reeds
bij hem op bezoek in het veldhospitaal.
Er zijn zeer strenge orders uitgevaar
digd tegen te snel rijden. Een sergeant,
die verantwoordelijk was voor het met
dan 100 km snelheid rijden van zijn
chauffeur, werd op bevel van luit -gen
Opsomer direct gedegradeerd. „Iedereen
wist mijn orders", aldus de generaal, „en
dergelijke onverantwoordelijke ele-
en moet ik hard zijn. Ik had ze ge
waarschuwd, dat ze hun strepen zouden
verliezen, als ze te hard reden".
De verhouding tot de Duitse burgerbe
volking, is, tengevolge van deze streng
doorgevoerde discipline, uitstekend. Er is
nog geen enkele klacht tegen moedwillige
vernieling, diefstal van fruit of kippen
binnengekomen.
er toch een krijgsraadzltting wordt
gehouden, is dat, om een aantal vergrij
pen tegen de krijgstucht als zodanig te
straffen.
Hoewel het aanvankelijk de bedoeling
as. dat, in het bijzonder de vierde divi-
e ln tenten zou verblijven, hebben vele
Duitsers schuren en stallen beschikbaar
gesteld met stro en al. Zij dienen voor on
derkomens, hoewel men weet dat daar-
geen vergoeding zal worden ontvan
gen.
Ook de geest onder de troepen is tot
dusver uitstekend. Drie jeugdige soldaten,
die in Harderwijk na het laatste appèl
hun auto misten waarmee zij moesten rij
den. hebben kans gezien hun eenheid lif
tend in te halen.
De tegenslag voor enkele afdelingen
was dat bosschages, die van te voren ver
kend waren en waarin men dacht te kun
nen logeren, door houthakkers geveld wa
ren Ter plaatse aangekomen moest men
daardoor in allerijl nieuwe verkenningen
doen. Lult -gen. Opsomer zeide ons. dat
hij zeer getroffen is door het plotseling
overlijden van zijn Engelse ondercom
mandant, gen.-majoor Mitchel,, bevelheb
ber van de zesde pantserdivisie die bij
het Nederlandse legercorps is ingedeeld.
De Britse generaal overleed vorige week
na een val van zijn paard. Hij is opge
volgd door brig.-gen. Richardson.
Gedurende de Zondag hebben de Ne
derlandse eenheden kerkdiensten van hun
veldpredikers en aalmoezeniers kunnen
bijwonen, die in Duitse dorpskerken en
ook in veldsamenkomsten werden gehou
den.
De intendance zorgt er gedurende de
nacht voor dat het 's morgens niemand
iets ontbreekt. Het is als steeds een
de hardst werkende delem van het
apparaat. Vijf k zes ton peT man moeten
per nacht vervoerd worden. Bij een aan
tal van 40000 is dat nog al wat. Het ont
breekt al deze verzorgers niet aan de no
dige stimulering. De rijdende broodbak
kerij kreeg vandaag bezoek van de op
perbevelhebber van het leger van Noord
land generaal Sir Lashmer Whistier. die
een broodje vers uit de oven meekreeg.
De eigenlijke oefening begint morgen om
twaalf uur.
