Mr A. M. Joekes over de Int. Arb. Organisatie
Min. v. Kleffens over Franco en 't Veto-recht
nieuwe leidsche courant
woensdag sa october 19m
ZORG VOOR HET NALEVEN
DER CONVENTIES
(Van onzen Parlementsredacteur.)
Tijdens den oorlog is de financieele band
tusschen Volkenbond en I.A.O. weggevallen
en is laatstgenoemde financieel zelfstandig ge
worden. Ze beschikt dus sindsdien over eigen
middelen.
Elk der aangesloten landen vaardigt een
delegatie af, bestaande uit vertegenwoordigers
van de Regeering. de werkgevers en de arbei
ders. Met de nooddge deskundigen. Ieder der
afgevaardigden heeft evenveel stemrecht; de
deskundigen stemmen niet mee.
Het Bureau is belast met de voorbereiding
van verdragen op het gebied van het arbeids
recht, die in tweede lezing aangenomen, ver
plicht moeten worden voorgelegd aan de
pa riemen ten der leden-landen. Indertijd wao
de eerste van deze conventies op de eerste
conferentie te Washington, die betreffende de
48-u ren week. Is een aangegeven minimum
voorstanders van een conventie aanwezig, dan
wordt deze van kracht. Van de in totaal 67
in den loop der jaren goedgekeurde conven
ties zijn er 23 door Nederland geratificeerd.
Ratificatie heeft veelal niet of niet terstond
plaats, indien groote landen met ingrijpende
maatregelen zich op den achtergrond houden.
Zoo was het indertijd ook met de 48 uren-
eonventie. Het naleven der conventies wordt
door of namens de Arbeidsconferentie ge
controleerd en ook kunnen onderzoekingen ter
zake worden ingesteld indien over niet-naleven
er van geklaagd wordt. Nederland heeft voor
deze onderdeelen van het werk steeds groote
belangstelling gehad.
Tot de belangrijkste door ons aanvaarde
conventies behooren, behalve die omtrent den
arbeidsduur, die in zake het verbod van
nachtarbeid, de beveiliging van kinderen, de
veiligheid ter zee en de afschaffing der poenale
sancties
Het volgeno jaar hoopt men de besprekingen
weer in Genève te kunnen houden, waarheen
een deel van het bureau weer zal terugkeeren.
Dit jaar waren er 46 vertegenwoordigde
landen met 159 gedelegeerden: 85 van de
Regeeringen, 36 van werkgevers- en 38 van
centrale arbeidersorganisaties. Met de technici
mee waren er 429 deelnemers. De besprekin
gen worden in 3 talen gehouden.
Uitvoerig werd vervolgens stilgestaan bij de
behandelde onderwerpen op deze 29ste confe
rentie.
Het verslag over het afgeloopen jaar schonk
ruime aandacht aan den economischen achter
grond der huidige sociale verhoudingen
voorts aan het ten volle besteden van alle
beschikbare werkkrachten.
Het rapport van den directeur nam ge-
ruimen tijd in beslag. De te Parijs behandelde
statutenwijziging werd volledig aanvaard. De
verhouding tot de U.N.O. werd bij overeen
komst geregeld en met algemeene stemmen
aanvaard; zij zal ook in behandeling komen
op de thans begonnen bijeenkomst van de
U.N.O. De Arbeidsconferentie za-1 geheel zelf
standig blijven in financieel opzicht, omdat de
leden van U.N.O. en I.A.O. weer niet identiek
zijn. Als sociale en economische raad zal zij
met de U.N.O. samenwerken Verder is er een
organisatie van soortgelijk karakter ten aan
zien van de Voedselvoorziening, Herstelbank
en Monetair Fonds doen soortgelijken dienst
en voor Onderwijs en Cultuur, Luchtvaart en
Gezondheidszorg werken eveneens dergelijke
raden als adviseerend college voor de U.N.O.,
alle naast de I.A.O.
De wijziging van de constitutie van de
I.A.O. gaf aanleiding tot interessante discus
sies. We hadden er ons aandeel in. Aanvaard
is voorts een conventie om de leden te ver
plichten opgave te doen van de door hen tot
nu toe aanvaarde conventies, maar ook van de
niet-aanvaarde. Een coaitröle-maatregelVer
der werd een regeling getroffen om hetzelfde
te doen met betrekking tot niet-zelfstandige
gebieden. Medegedeeld moest tevens, waarom
niet aanvaard werd. Aan Federale Staten werd
de verplichting opgelegd om de conventies
door te zenden aan de bij hen aangesloten
staten met eigen wetgeving in den regel. Voor
Amerika, Canada en Zwitserland is dit van
belang. Rusland doet nog niet mee!
De begrooting werd, als overgangsbegroo-
ting, ditmaal voor het eerst door-de conferentie
behandeld.
De verschillende werkzaamheden plegen in
breede commissies, soms wel van 60 personen,
Uit de drie groepen, te worden voorbereid. Bij
verschil van inzicht weet men toch menigmaal
op deze wijze een uitweg te vinden. Zoo ont
moette een voorstel der Fransche Regeering
'om de afvaardiging te wijzigen, ernstige be
denking bij de Engelsche Regeering en ook bij
anderen. De Franschen wilden van de twee
werkgeversvertegenwoordigers er een uit de
genationaliseerde bedrijven doen aanwijzen.
Een der bezwaren was dat de officieele
Regeeringsvertegenwoordigers gevoeglijk de
genationaliseerde bedrijven konden represen-
teeren en een ander dat de vijheid der ver
tegenwoordiging op deze wijze gevaar zou
kunnen loopen, vooral als men op denzelfden
voet ook de arbeiders zou gaan verdeelen.
Omtrent de vraag waarom Rusland, in
tegenstelling met vroeger, geen deel uitmaakt
van de I.A.O. de Franschen hoopten hen
met hun voorstel te lokken kon men ons
geen positieve mededeelingen doen. Wel be
grepen we, dat de Conferentie er aan hecht
de stem van het vrije bedrijfsleven te hooren.
Om bekende redenen ontbreken ook Duitsch-
land, Japan en Spanje op de Conferentie;
Italië daarentegen is wel toegelaten.
In den aanhef van het nieuwe statuut van
de I.A.O. wordt verwezen naar de verklaring
van Filadelfia, die in 1944 nog eens de ver
klaring van de sociale rechten van den mensch
bevestigde.
Ook de niet-zelfstandige gebieden zijn daar
onder betrokken in den vorm van bepaalde
algemeene richtlijnen, die een rechtvaardige
behandeling der arbeiders beoogen. Wij,
Nederlanders, waren fcn dit opzicht reeds in
belangrijke mate gevorderd. Gedwongen arbeid
was afgeschaft, ook de poenale sanctie, de
werving van arbeiders was geregeld in con
tracten, die niet langer dan 30 jaar konden
duren. Deze laatste twee conventies zijn nog
wel niet geratificeerd, maar practisch wordt
hun inhoud toegepast. De formeele goedkeuring
wacht nog op het aanbrengen van enkele
ondergeschikte wijzigingen. Een en ander
moet wel duidelijk doen zijn, dat in Indië
bezwaarlijk kan worden gesproken van een
koloniaal bewind in den zin van uitbuiting.
Deze opmerking even terloops.
afgedaan en zal volgend jaar na de tweede
lezing volle rechtskracht kunnen krijgen. Ver
meldenswaard is ook, dat een conventie werd
behandeld, dat een aantal conventies, die niet
golden voor niet-zelfstandige gebieden, daar
toch zullen worden toegepast. Een en ander
moet echter nog nader worden uitgewerkt.
Vermeldenswaard is ten slotte nog, dat een
conventie werd opgesteld, waarbij het medisch
onderzoek en het verbod van nachtarbeid voor
internationale organisatie van den arbeid den
storm van den oorlog goed heeft doorstaan. Bij
het goede werk, dat werd verricht, Is onze
nationale ploeg met haar beproefd systeem in
goed verband opgetreden en heeft er, behalve
veel sympathie, ook veel vruchtbaar werk
kunnen doen. Dit was mogelijk mede omdat,
gelijk pp de arbeidsconferentie als regel het
geval is, de sfeer zeer ruimhartig is en de
geest van samenwerking over het algemeen
goed kan worden genoemd.
Den heer Joekes werd ten slotte dank ge
bracht voor zijn belangrijke, heldere en
oriënteerende uiteenzettingen.
DOOoOOOa
OORLO<bSVQUW»LUGER.
Dertig jaar is de Camdee-
sche miss Joan Bamford
Fletcher. En zij heeft haar
hart verpand aan ons mooie
Sumatra. Zóó zélfs, dat zij,
thans te Londen vertoeven
de, ieder oogenblik zou wil
len terugkeeren naar 't land,
waar zij, in de afgeloopen
maanden, de meest ongeloof
lijke dingen beleefd heeft.
Ongetwijfeld is haar groot-
e verdienste geweest het
bevrijden van de 2000 Ned
geïnterneerden uit het Ang-
kinangkamp te Padang, welk
werk zij verrichtte onder
voortdurende aanvallen van
extremistische horden.
De Japanners, die zij als
escorte voor haar convoolen
gebruikte, waren zoo onder
den indruk van haar leid-
stersergenschappen, dat zij
een deputatie afvaardigden
om haar mede te deel en, dat
zij het een eer vonden onder
haar te dienen: „U hebt het
respect van iederen man in
't convooi afgedwongen, doch
wij hebben besloten nooit
Het nieuwe sociale charter is in eerste lezing een Europeesohe vrouw te
kinderen en jeugdige personen tot 18 jaar, ten
deele tot 21 jaar, werd geregeld. De keuring
werd verplicht gesteld en moet, in voor de
gezondheid schadelijke bedrijven, periodiek
worden herhaald. De keuring geldt voor
industrieele- en niet-industrieele bedrijven.
Huiselijke Werkzaamheden zijn uitgezonderd.
Nachtarbeid is voor deze jeugdigen verboden.
Aanbevolen wordt voorts training en scholing
voor hen, bij wie het eerste onderzoek ongun
stig is uitgevallen. Het verbod van nachtarbeid
geldt voor alle 14-jarigen of nog jongere kin
deren. Komt nachtarbeid voor bfl jeugdigen
van 14 tot 18 jaar, dan moet deze worden afge
wisseld door ruime rustperioden.
Ten slotte wees de heer Joekes met voor
beelden op de gelukkige N-ederlandsche wijze
van samenstellen der delegaties. Zij biedt aan
allen een behoorlijk aandeel in den te ver
richten arbeid niet alleen, maar stelt ook in
staat tot een vrijheid van handelen, die aan
de snelheid van beslissen en werken ten goede
komt. De heer Joekes, die tot onder-voorzitter
der Conferentie gekozen werd en haar ver
gaderingen enkele malen presideerde, kon zich
in dit verband beroepen op verklaringen van
den gedelegeerde van Engeland o.a. Deze moest
meermalen instructies vragen, terwijl onze
delegatie dat slechts één keer behoefde te
doen, nl. toen het er om ging hoeveel geld
de Regeering voor de Arbeidsconferentie be
schikbaar kon stellen.
We hebben den indruk gekregen, dat de
conferentie belangrijk is geweest en een
succes kan worden genoemd. Het bleek dat de
Wie wordt Regeeringscommis-
saris in Opsterland?
Blijkens het voorloopig verslag betreffende
de voorziening in het bestuur van Opsterland,
zullen verscheidene Kamerleden tegen het wets"
ontwerp stemmen als de Burgemeester tot Re-
geeringscommissaris zou worden benoemd* In
de Memorie van Antwoord verklaart de minis
ter geenszins blind te zijn voor de bezwaren
aan een dergelijke benoeming verbonden, maar
aan den anderen kant zou bij een passeering
van den burgemeester de raad toch zijn zin
krijgen, hetgeen aan,het gezag in ernstige mate
afbreuk zou doen.
In 1924 werd op het eerste Wereldspaar-
congres de 31ste October tot Wereldspaar-
dag uitgeroepen om de menschheid een
telkens terugkeerende aanleiding te geven,
zich te bezinnen op het sparen. Wij begroe
ten de a.s. herdenking van dezen traditio-
neelen dag van het sparen als een symp
toom van den terugkeer naar normale ver
houdingen.
Het was in 1817, dat Nederland zqn eerste
spaarbank kreeg. Men lette op dit jaartal.
Het was twee jaar na de definitieve be
vestiging van Neerlands onafhankelijkheid
in den slag bij Waterloo. Een moeilijke
periode van herstel was aangebroken na de
Fransche overheersching.
De stichting van een spaarbank teekende
toen het onverwoestbaar geloof in de toe
komst. Na een periode van uitmergeling
v/as ons land berooid en arm geworden,
maar men ging niet bij de pakken neerzit
ten. Men begreep, heel goed, hoe de tra-
ditioneele spaarzin moest worden aange
moedigd.
De uitkomst heeft bewezen, dat men niet
bedrogen is uitgekomen. In den loop der
jaren zijn vele spaarinstellingen in ons land
opgericht, welke een nuttige functie in het
financieel verkeer hebben vervuld.
Niet moeilijk zijn parallellen te trekken
tusschen de periode vlak na de bevrijding
uit de Fransche overheersching en die na
de Duitsche. Ook thans is ons volk berooid
en verarmd uit de botsingen tusschen
wereldmachten te voorschijn gekomen en
de herdenking -van den Wereldspaardag
thans geeft opnieuw blijk van geloof in
onze toekomst.
Hoe kan ons volk tot sparen komen, ge
zien de vele nooden en behoeften in de
gezinnen?
Toch kan in dezen tijd niet genoeg gewe
zen worden op de noodzakelijkheid van het
sparen. Herhaaldelijk heeft de minister van
Financiën een pleidooi geleverd voor be
vordering van den spaarzin. Sparen be tee
kent kapitaalvorming, reserveering voor de
toekomst. Boor het sparen worden de bron
nen der financiering van het economisch
herstel gevoed. Het wegleggen van een
zeker deel der inkomsten beteekent beper
king der consumptie en in dezen tijd van
goederenschaarschte is het sparen een doel
treffende verdediging tegen het optreden
van inflationnaire tendenzen.
In het nationaal budget voor 194-7 is in
de rubriek der gezinshuishouding als
te besparen door het publiek opgenomen
een bedrag van f 800 millioen. Het is de
vraag of we het zoo ver zullen kunnen
brengen. Voor het welslagen van de Regee-
ringspolitiek is het noodzakelijk, dat de be
sparingen genoemd bedrag zooveel mogelijk
benaderen. Als ieder, die daartoe eenigs-
zins in staat is, het zijne bijdraagt, kunnen
we een eind komen.
Met voldoening hebben wij geconstateerd,
dat de laatste cijfers betreffende het ver
loop van indagen en terugbetalingen bij de
spaarbanken wijzen op terugkeer van den
spaarzin. Mogen de komende maanden deze
toename der gedeponeerde spaargelden
versterken.
Wellicht is het wel goed in dit verband
erop te wijzen, dat men bespaarde gelden
in 's lands belang niet in „de oude kous"
moet stoppen, maar op de een of andere
wijze o.a. door middel van een spaarbank
boekje, dient te beleggen. Dan worden de
bespaarde gelden in het financieel verkeer
gehouden en kunnen ze nuttig, ten bate van
het herstel, worden aangewend.
Het is bekend, dat de minister van Finan
ciën voornemens in een groote spaar ca m-
pagne te gaan voeren. De bijzonderheden
zijn nog niet bekend, maar wtj verwachten,
dat binnenkort meer nieuws beschikbaar
komt. Als deze campagne goed wordt opge
zet kunnen goede resultaten verwacht
worden.
Het moet echter niet blijven bij een cam
pagne om het volk tot ruimere beoefening
van het traditioneele sparen te brengen.
Laat de minister zijn aandacht vooral rich
ten op besparingen van 's Rijks uitgaven.
De spaarzin zal bij het volk aangewakkerd
worden, als het constateert, dat ook de
Overheid zuinig omspringt met de gemeen
schapsgelden.
AMERIK. PERS NOEMT Z'N
REDE PITTIG
De Nederlandsche afgevaardigde op de ver
gadering der Ver. Naties in New York, mr Van
Kleffens, hield gisteren een, wat de Ameri-
kaansche bladen noemden, pittige redevoering.
Hij zeide, dat alle volken deel uitmaken van
één wereld. Zij begrijpen dat niet altijd ten
volle. Op die eene wereld kunnen volken met
verschillende ideologieën samen leven en wer-
PETJE AF VOOR MISS JOAN BAMFORD FLETCHER!
trouwenindien zij is, zoo
als TT", vertelden de soldaten
haar.
Ook de Japamsche opperbe
velhebber kwam haar bedan
ken voor haar tactisch optre
den en bood haar zijn 300
jaar oude familie-zwaard aan,
als de hoogste eer, dre hij
haar bewijzen kon.
Toen de opstandige In-
heemschen haar het werk ge
heel onmogelijk wilden ma
ken, wandelde miss Fletcher
linea recta naar het Jaipan-
sche hoofdkwartier in dien
tijd waren de Bntsche troe
pen nog niet op Sumatra ge
land ai kwam er even la
ter vandaan met 25 trucks en
met een extra hoeveelheid
van 70 met machinegeweren
bewapende Japanners.
„En", aldus vertelde zij,
Jioewel de Jappen wel eerst
wat op hun neus keken, toen
zij voor het eerst van hun le
ven door een vrouw gecom
mandeerd werden, naderhand
waren zij er in het geheel
niet meer rouwig om".
Een „aardig" avontuurtje
ook beleefde zij met een ter-
roristischen leider, nadat de
ze twee Nederlanders uit een
auto had laten sleuren en
wegvoeren.
Onmiddellijk ging zij naar
den wagen toe, deed het por
tier open en beval: „Er uit!"
Als een mak schaapje vol
deed de terrorist aan dit be
vel.
Met een Japanschen tolk
ging zij op zoek naar de twee
Nederlanders, die zij tenslotte
ontdekte in een Inheemsoh
huis, waar een bandiet, met
een bebloed zwaard, de wacht
hield. Ook hier slaagde zij er
in, met een foefje redding te
brengen.
Gisteren is miss Fletcher,
trotsch lid van de „Woman's
Transport Service", voor haar
moedige daden, te Londen
met de British Empire Me
dal onderscheiden.
En ook wij brengen, van
hier uit. een eerbiedig saluut
aan deze Canadeesche vrouw,
die als „redster van het Ang-
kinang-kamp" steeds in ge
dachten zal blijven van onze
gewezen geïnterneerden op
Sumatra.
ken in voorspoed en vrede. Zoolang de vredes
verdragen nog niet voltooid zijn, ontbreekt een
hecht fundament voor de internationale sa
menwerking. Voor verstandige en practische
vredesverdragen is opbouwende samenwer
king van de groote mogendheden een eerste
vereischte, erkenning van de positie der kleine
mogendheden een tweede.
De heer Van Kleffens bracht ook de Spaan-
sche kwestie ter sprake en zeide, dat Ne
derland vriendschap voor het Spaansche volk
heeft, doch afkeerig is van het regiem, dat in
Spanje aan de macht is. De situatie daar moet
men met verstand onder het oog zien, wil men
niet bijdragen tot versteviging van het ge
wraakte regiem.
In principe wijst Nederland het veto-recht
af. Voor de realiteit van de politieke situatie
en de onvolmaaktheden der internationale ge
meenschap zijn wij evenwel niet blind, aldus
de heer Van Kleffens. Vetorecht verwachten
wij alleen gebruikt te zien in gevallen van
werkelijk belang en duidelijk blijkende nood
zaak
De Nederlandsche gebiedsdeelen, die nog
geen eigen autonomie hebben zullen die, in een
nabije toekomst, verkrijgen. Als die nieuwe ge
bieden worden toegelaten als leden van de V.
N. zal men dichter naderen tot het algemeen
lidmaatschap van alle vredelievende landen,
wat het doel van het handvest is.
Beul van Ommen ter dood
veroordeeld
Twee Waffen-S.S.-ers krijgen ieder tien jaar
Joannes H. Driehuis uit Heerlen, één der
beulen van het kamp te Ommen, die vele ge
vangenen heeft mishandeld, is door den Raad
van Cassatie ter dood veroordeeld overeen
komstig het vonnis van het Hof te den Bosch.
Hij was vrijwillig toegetreden tot het Kon troll
Kommando.
De doodstraf tegen 2 Waffen-S.S. landverra
ders Jacob Rauws uit Zuilen en W. K. v. d.
Berg uit Hilversum werd door den Raad van
Cassatie veranderd in 10 jaar gevangenisstraf
met aftrek van prev. hechtenis.
