3
re re 0
ê5"-5' SiSlsS
Cra o-
a™
3 ^3
3 2.
o 2 3
c 3
«Sa-
3 3a:
s
g.3?
2T<
S 3 >o
5 cro
U.Z?r%n*
to'ö: 2. Bt S
-ë-^-P^ötS re
3„
3 s?
=r ffi O
p 2 o S
o 5 B* 3 3
3 era o 2
pr-3*3*re
3 2 2.3 S"
SS.»"
♦sGRAVENHAGE den 19 Meij.
AANSPRAAK ,i. Secretaris van Stent voor
de Finantienin de Vergadering der Statent-Ge-
neraalbij gelegenheid der overbrenging van een
Ontwerp van Wetlot hcrjlcl der Nationale Schuld.
EDEL MOGENDE IIEEREN
onze geëerbiedigde
2.5 n
NT3
3 p n 1
re -®S g s- 2
- ;oS"" 2 £:<*-»
no n 3 E H) JT
o «S <1 3 z^a
a =*3 ?2. 5'^ C
TT 3*'re o o ft 5-
"S-SSgn sao
«g3 ë-<S.g.o€§-:™»3 s." »S
-l2«3c'l<^'35<2,0.ngRn
o srS4* *8 3 2 o.o&O'3 *.-2 **3 3
n 2.2.2 3 IJ ai» 2 3 11 tvS^
c a« 3 - 2 re G>rt o j! 3 5 3
Stt.«°n',21Crtw ^J|onS
a o era - 2.<*3 n t?
a-gS-sfg-gS-g
s'ga.3i3"l!-oS231=,"2.
E a £Z. 3 3* re n .3 3 _.ra re
3 3 o. G- 3* 3-3213> 2
u3 3
SS^aÜS^i?,;^
.2. r? 5 a 2 I go£>° o - o.
g-fs-g.1 ^s-ss»
onïi«0^--a* sjs:"0*n>" 53
sisiiris^-^-slaS:
S.^n S "15a:" 2 N 0<2>^« 2"? «"2
3 3 era
No 3- Toen Zyne Koninglijke Hoogheid
3 o 2 0 S 3 Souverein, op den 30 November jongstleden, den voet
o S'Sia 3 wederom zettede op den Vaderlandfchen grond, en daar
-» 3-c.re 3 toe door de ftem der Natie geroepen met de gereedfte
,0 O3 3 S zelfopoffering in onze gevaren kwam deelen, was onze
«2 5 toeftand bijna radeloos. 'Van de oude welvaart van
dit weleer zo gezegend Landwas byna geen fpoor meer
te vinden. Onze Handel en Scheep/aart was te niet ge-
bragt, en alle takken van nyverheid kwynden. De-Land-
man hield op te zaayendaar men hem belettede om de
Vruchten van zynen grond en van-zijnen arbeid behoorlijk
ter Markt te brengen; de Rentenier, na van twee derden
zijner inkorailen door eene -willekeurige pennertreek be
roofd te zijn, zag nog daarenboven, door geduurige uit-
rtellingen van betaalingzijne armoede dagelijks vermeer-
tieren; onze weldadige Gedichten gingen, het een voor
en het ander na-, te gronde; de Schatkist was uitgeput
onze burgerlijke vrijheid en gerustheid was geheel ver-
dweenen® en, het fchrikkeljjkfte van allen, onze Kinde
ren waren ons ontroofd, om flagtoffers te worden van
vreemde heerschzucht; onze Vyanden, hoe zeer gedeel
telijk door blindheid op de vlugt geflagenwaren echter
nog in zulken groote getale en zo llerk in ons midden
en rondom ons dat wij nog alles van hen te duchten hadden.
In dien toeftand vond Zijne Koninglijke Hoogheid het
Land, voor welks vrijheid en welvaart Zijne Doorluchtige
Voorvaderen goe.d en bloed hadden opgeofferd. Hij ook
dorst met bedaardheid het kwaad onder de oogen zien.
Het vertrouwen der Natie wiesnaar mate wij meer
en meer door de pogingen van grootmoedige Bondgenooten
wierden onderfteund. De Voorzienigheid zegende onzen
wettigen Vorst in zijne onderneemingenfchonk hem en
ons de belooning van onzen moeden vasthoudende trouw aan
het lieve Vaderland, en uit de volraaaktfte wanorde en de
«305^
S«5
P*
'A 3 1
3 o =f ji'S:^?T3
c N sc-Ji f» 3 n i
cv 3* ra -v" n> n> n n
gre 3 SS13 -ï>
30.»;. S 3-33S-S
2 -5sr 2 m S
2.3 1
3 N re at. GB 3 O. r
3l:fzsE3lsïr<s
3 n u E: - D. cj
rr: 3 era Sc- r- 2 N
-»a*re O «"E; o n N
2«s:re n n 7t 2-c
SS Z lis Is-afl
re re re 1 re 3
- p. re
cu re re 23
-i 1 Zr
re P-
?r 3 3
o 5
g-S*
N p?
O O N
a3e:
t» 3
re rt
vernietiging der aangelegenfte maatfchappelijke en regee-
rings-inftellingen ontwikkelde zich langzamerhand eene
geregelde orde van zaken.
Binnen den tijd van zes maanden is er zo veel in Eu
ropa gebeurd, zo veel in ons Vaderland vprrigtdat wij
niet anders mogen doen, dan in ftilte bewonderen en
Gode danken. Wy zijn, als door een wonderwerk, uit
i M eenen ftaat van diepe, en fteeds vermeerderende ellende
rjóS'S en vernedering tot eenen ftaat van nationale onafhanke-
lykheid, van burgevlyke vryheid en van dagelijks ver-
re o n meerderende voorfpoed overgegaan.
-Zwaar zijn de opofferingen geweest om dien ftaat van
welvaart te herwinnen. De daartoe reeds' befteedde en
nog benodigde uitgaven zyn buitengewoon groot. Onze
financiëele toeftand was van dien aard en is het nogdat
-Zyne (Koninglijke Hoogheid, onze geëerbiedigde Souve-
rein, denzelven geen «ogenblik uit het oog heeft mogen
verliezen.
Midden onder deszelfs andere zorgen heeft deze toe
ftand en vooral ook het gewigtig onderwerp van de natio
nale Schulden van hare verachteringzijne aandacht fteeds
bezig gehouden, en het is dan ookdit onderwerp *twelk
Hoogstdezelve vermeend heeft het eerfte aan de 'beraad-
(lagingen van de Vergadering vertegenwoordigende het
.geheele Nederlandfche Volkte moeten voordragen.
Onder de wonden door vreemde overheerfching géfla
genen door den druk der tijden toegebragtis die der
tiercering van de Nationale Schuld eene der diepften.
zij *e Jiei> om ffanfötfliik geheeld te kunnen worden
maar het was pligtfchuWig die wona o» mogeHjir -e
era - =3 re -,re <s verzachten. Deze overtuiging, gepaard met de noodza-
2; 2 re f-13 E- re" 1 0 kelykheid, om ter beftrijding van de buitengewone kos-
n 5S.<|3 <5:3 3 3 p^ re'p.ten welke gebiedende omftandigTieden gevorderd hebben,
- Lands Schatkist door buitengewone middelen te onder-
N w p. o -z cr rr cl, 3
2<5«Sggt-4»-i.g.s3,*S>a
CTp n 0*3 2 g
S* m ÏClCfQ tn se-., n t"1» tTT m
O «-» re
'N ^30.P-On'
0 2. 3 2
1 -1 -1 «si c >1 3 n,
I'S N "tJ
1 re -ure '"*►00.3 rT
J ca O
3 re eg 3*-3 O re
3 wreC55re O_
ja cup."
O n 3 o re
S o S 3 O fchragen, hebben Zijne Koninglijke Hoogheid op de ge-
ÏS® ë-N P-a dachte gebragt, dat men te gelgkertgd zoude kunnen be-
3 a: g s- TCiken de twee gewenschte einden, van den ramp, aan deHou-
S O X »- J1"^-
b 3 <-1 re r1 rn
&-Q.O-3-™ Z.»
r w 3 - re
S-«^3-3 3 ^3
Is-i^o
CUM ,w. G
re N E 1
2 n Sl-M Cu ja
*5 3 c re 3*
re
SS™
era 3*
re
re «a:
3
3 3
Cu re
5 g a-S- ders der Nationale Schuld overgekomen, zo veel doenlijk
1 2 g'jj.S,3 te lenigen en tevens de nodige fondfen te verkrijgen oin
o-».-.n n ,s Lands verbintenisfén regelmatig geftand te doen.
De wet tot herftel der Nationale Schuld en tot Rijving
van 'sLands Kas, welker ontwerp ik thans, op last van
Zijne Koningljjke Hoogheid en na dat Hoogstdezelve
daarop den Raad van Staten heeft gehoord, de eer heb
ter uwe Vergadering over te brengenis aan die hoofd
oorzaken en conftderatien harer. oorfprong verfchuldigd.
Het zij mij geoorloofd dezelve aan U Edel-Mogende
voor te lezenen daarna de gronden daarvan eenigzints
nader te ontwikkelen.
Fiat Infer! ie.
Gjj zult reeds met mjj gevoeld hebbenEdel Mogen
de Heeren, dat, door middel dezer wet, de geledene
■3:1 3 P. rT=r ramp der tiercering zo veel wordt verzacht en herlleld,
O n a <j; aIs doenijjij js j„ een oogenblikdat geene meerdere ge
wone lasten op de fchouderen der ingezetenen mogen of
ÏJS JToifS kunnen gelegd worden, en dat *sLands fchatkist onder
-1 ct* O iC Lr _3f era haw u 3 -
Of»
■«•re re re «-_. 3
O P.3 - o
®°re ï?«32.
2^ -r 2 t
N re o o 2
3 re
f ra
o- 2 S'
'O-o 1
o°
til 3
L o a.3
p.
re, it re
s3:s
3 2
Cu
re w
o*
c cr 3
2 2*
m o 3 2" buitengewone behoeften gedrukt gaat.
2 3 O —O S S ?-3 15ö dit voorname oogpunt voegen zie
B* 2. o
re era -+
O 3 2 3 2. O Eo*3*f J
2 2- fï' 8 o.1*-? g S 3 g-
»SI-t«.D«2.IB's«8^Ssi!
I 3.?. 2'9r n.ö 3 2 2®
3 2 o-3 re'Bï P-ïï 2 re 2
;-3®. cu a to n -• 3
5»«oïS,'C'
333o2J="O
a- cscra c«3
1 rè E0'
2 w S.S-.p
3 o "E 0
3 Ö-re®* S
3 N
cn
p- p-
"r 3 j 2
re re 5, ra - 3
CU era O., 3* w
2 o 3 ff
3S-S§-?-a=''a;S
8*^1 3--S er-S"?
te!=S.ë=2S=-N
Pi 3 ii "I*^
g 2 3 g 1
JS.8SJJSNS:
"c"> Si"3 -
3 Sjr? a s
re P.S
a f9 1 iVo 3
era
re -5"
o era
o re re
3 3
foS
o £.3.
J? re
re 3
3 et o
-f
9? Q.
rt
S3*
Bij dit voorname oogpunt voegen zich twee anderen.
Men heeft te vergeefs getracht, in den beginne van dit
jaar, door eene vrywillige negotiariegenoegzame fond
fen te verkrijgen, en Zyne Koninglijke -Hoogheid, te
•wel onderrigt van al het nadeel, dat aan de fchatkist
zelve en ieder fchuldeifcher van den Staaten ook voor
al aan de Rentheffers federt den jare 1794 gedurig is
toegebragt, door het verfchuiven der betalingen van het
«ene jaar op het andere en door het telken jare doen van
nieuwe en fteeds duurder wordende operatien, konde
zulk een indedaad verkeerd fyftema niet voor het zyne
aannemen.
Hoogstdezelve zag de zaak uit het ware en groote
-oogpunt inen achtte het dienvolgens van zyn pligt
een genoegzame uitgebreidheid te geven aan de maatre-
gelen, in de tegenwoordige wet voorgefteldom ons
o o] financieel ftelfel in eens op goede gronden te vestigen,
3*7" en het lot van de Rentheffers van den Staat voor altijd
•te verbeteren en te verzekeren.
Het adminiftrative gedeelte der fchuld vorderde ook
c;re m voorziening. Het wanftalrige en hinderlijke van zeventien
n f? onderfcheidene -Grootboeken moest eens uit den weg ge-
o.3*2 ruimd worden. Ook dit oogmerk is bij deze wet bereikt.
Wij zullen voortaan maar één foort van interest hebben,
dien van 2§ ten honderd.
Aan dezen ftandaart van a§ ten honderd-, heeft Zijne
Koninglyke Hoogheid de voorkeur gegevenom dat te
gen dezen interest meer dan de helft der tegenwoordige
fchuld js lppendèÖftidat deze fondfen in evenredigheid
van die welke hoogeren interest gaven fteeds eene
meerdere reëele waarde gehad hebben en dat deze
ftandaart van a§ ten honderd ons herinnert aan vroegere
«n gelukkige dagen vat bloei en rykdom, en in verband
3 re L
M "Sï
5 o c.?
re re r» 3
a 3a
ftaat met de 'ftreelende beop» van -eenmaal weder de gé-
fteldhcid van de publieke welvaart mee uien itandant
van interest te zien gelijk ftaan.
Het vijfde artikel der wet is zo belangrijk, dat ik mij
verpligt rekeneEdel Mogende Heeren ulieder aandacht
daarop in *t bijzonder te vestigen.
Het zonderling verfchijnfel dat in den aard onzer Na
tionale Schuld en in de bijzondere opinien der Renthef
fers gelegen is dat de koopswaarde der verfchilicndc
foorten van -fondfen zich niet regelt naar de reëele rou
tenwelke dezelve geven, maar dat onder de velerlei
foorten van fchuld die van de lagere interesfen in even
redigheid beter in prys ftaan dan die, welke hoogere
renten geven, heeft het allermoeyelykst geniaaktom
tën dezen eenen waren en billijken maatftaf te vinden."
Had men eenvoudig de effective rentenwelke de in»
gefchi-evene kapitalen opleveren, tot bafis genomen, en
niet de reëele waarde dier af te fchrijvene Capitalen,
dan zouden de houders der lagere interest - foorten in te-
.genoverftelling van hen wier bezittingen in hoogere
rentegevende infehrijvingen beftonden, aanmerkelijk ge-
prejudicieerd zjjn geworden.
Had men aan den anderen kant alleen de reëele waar
de der Capitalen in aanmerkiug genomen, dan zouden de
houders van alle de hoogere dan 3 per Cent renten, een
aanmerkelijk proportioneel nadeel ondergaan hebben.
Uit deze zeer gewichtige bedenkingen is by Zyne Ko
ninglyke Hoogheid het liberaal denkbeeld opgé-rezen, om
niet alleen den effectiven eigendom, maar zelfs de voor-
oordeelen der Renteniers te dezen te dóen eerbiedigen,
en bet dus aan een ieder in zijne keuze te laten of hij
de reëele waarde zijner Capitalen tot maatftaf van «yne
te doene affchrijving wil nemen, dan of hy de effective
renten, die hij van zijne ingefchrevene Capitalen trektt
wil in het oog gehouden hebben.
Aldus is dit indedaad moeijeHjk op te losfen problemi
op eene wijze gefolveerd geworden, welke alle ftof tod
verdere reflectien ten dezen behoord weg te nénien.
De Renthefferwelke aan de voorfchriften van deze
wet voldoet, erlangt voor de oude Capitalen, welke hijj
affchrijften voor zijne toelage van 100oo eenen
doorloopenden interest van 6§ tot 7 ten honderd, door
het erlangen van 2000:0: o Capitaal ten honderd it*
tegrale werkelijke fchuld, en hij ontvangt daarenboven
bij iedere 100: o :oeene pFemie-, beftaande in ƒ4000: o:j
Capitaal i\ per Cent integrale uitgeftélde fchuld.
Het voordeel aan deze uitgeftelde fchuld gehecht, vaj
fuccesfivelyk tot de werkelyke fchuld over te gaan0
dus interest te dragen, geelt aan dezelve eene effective
waarde-, «onder echter aan den Lande interest te kosteij
Men -mag v?ronderftellen, dat onze Natie, die gewoo
is -te denken en te cijferen door alle ftanden heendat
vooral de Renteniers en de Speculanten in de fondft
zullen gevoelen, dat deze uitgeftelde fchuld jaarlyks i
waarde moet vermeerderen, naar mate dat hare mas:
vermindert; dat deze progresfive vermeerdering van waa
de in effecte niet alleen met een zwrfren interest geli
zal ftaan, maar zelfs gelegenheid geven aan de Rent
niersom een gedeelte hunner vorige verliezen vergo
te zien; dat op dezelve zeer fchraridere en folid'/ fpec
latien kunnen en zullen gebouwd worden, en dat daarl
nog komt het voordeeldat de overgang derz'elve in
werkelyke fchuld bij wijze van loting zal gefebiede
dat in evenredigheid van. iedere f 1000:0:0 Capitaal c
uitgeftelde fdraid een aT2onderiyk kans-biljet zal w<
den afgegeven, en dat dus de waarde nctg zal vergn
wordendoor het meerder, faveur dat loterij - negociati
altyd hier en in alle Landen hebben gevonden.
Ook vermag ik niet te zwijgen van den weldadigen
vloed, welke de daar te ftellene Amortifatie-Kas op I
gcüuris voortgaande ijjz.ixr& der- uitgellelde fchuld CD
de prijzen der werkelijke fchuld zal hebben.
Zijdie weten wejk het Effect van zodanige inllell
gen geweest is bij de Engelfchen, die Meesters in het tj
van Financiëele Staatkunde, zullen mij du geteedelj
toegeven.
Als men nu hier bjj in overweging neemtdat de tl
mijnen, waarin de contante bijlage moet opgebragt wi
den faciei gefield zijndoor dezelve in viecen te v
deelen, en niet te doen beginnen vóór de maa*d Septe
ber, zo dat een ieder al dien tijd voor zich heeft, i
zich deze Gelden te verfebaffen datdaarenboven
durende dit jaar, aan Renten, Interesfen en *flosfmS
eene fom van meer dan 25 Millioenen uit 'sLaads Sch
kist in de handen der Renteniers zal overgaan; dat
Renten der Schuldnu en in *t vervolg van tjjd
fpoedig na derzelver halfjarige vervaltijden zulht.n beta;
worden, als ooit gefchied is; en eindelijk dat Cu gene
die nog zouden moeten verkoopen, niet meei dan t
klein gedeelte van hunne tegenwoordig ingefch'tven C
pitalen zullen behoeven aftezettenom de Vorige
behouden en re verbeteren, dan fchroomrk niet
zeggen dat de Rentenier op deze wijze jD bel:
merkljjk bevorderten de wond der tiercerii? gelen
zal zienterwijl hij tevens lijn ffugt doet d-ir 's La:
Schatkist te ftqven, en zich en zjjne -Weids- fngezete
te bewaren voor de gevolgen van de drukkende gel
ceerde maatregelen, waar door anderzins de Gelden,
noodigd ter beftrijding der buitengewone uitgave en
gaandehouding der Rentebetaling, zouden moeten gev
den worden.
Er bljjft geen middenweg meer over tusfehen dit m
del en dat van eene geforceerde heffing op Capitaal,
Inkdmen of van Quotifatien, waar van de ondervind
de ongelijkmatige drukking en bijna de onuitvoerlijkh
bewezen heeft.
Bij Artjjkel 6 dezer Wet ij bepaald, dat de afloope
Schuld tot doorlopende Capitalen zal gereduceerd v
den naar mate van derzelver tegenwoordige reëele waai
De Jaarrenten zjjn, even ais de dootloopende Schub
de geweldigen maatregel der tiercering begreepen
weest. De Houders derzelven hebben dus geljjk leed
leden als de overige Rentheffers, en zij moeten billij
wijze dus niet ontrokken worden aan de voordeelet
verpiigtingen aan de overige Rentheffers toegekend.
De Houders van Lijfrenten zyn in beide opzigtei
het tegenevergefteld geval.
Het 9de Artikel geeft aan ieder Rentheffer de aange
me verzekering, datboven en behalve het geen ik n
te voren gezegd hebbe omtrent de verbetering der Fi
fen, welke altijd een onfeilbaar gevolg der verbet:
welvaart eener maatfehappjj ts zijne belangen o«
het vervolg, het onderwerp der raadplegingen vai
Edel Mogenden zullen zjjnen dat bij grooteren
fpoed en daar uit ooortvloeijende meerdere ruimt!
's Lands Kas, demogelijkheid zal beftaan dat er:
lijkseen grooter gedeelte van de uitgeftelde Schuld tel
werkelyke Schuld zal overgaan, of meerder fomnies
inkoop der uitgeftelde gebezigd zullen worden, et:
de waarde derzelve krachtig toeneemen.
C Het vervolg op de kent van dexe Biedt":
