„Euthanasie baby's alleen in
zeer uitzonderlijke gevallen"
Fraude in Rijn
en binnenvaart
Ministerie bestrijdt conclusies woningnood
BINNENLAND
^Klacht over
smakeloze
^reclame voor
automerk
Werkgevers snijden zichzelf in vingers
A2 CcidaeSomani
ao
WOENSDAG 29 JULI 1992 O
Rustige wegen in Nederland,
druk weekeinde in Frankrijk
DEN HAAG De ANWB verwacht voor komend weekeinde een
rustig verkeersbeeld op de Nederlandse autosnelwegen. Enige
drukte kan ontstaan op de wegen in de bollenstreek, waar zater
dag het jaarlijkse bloemencorso van Rijnsburg wordt gehouden. In
Frankrijk daarentegen staat het drukste weekeinde van het jaar
voor de deur, door het ministerie van Transport in Parijs wel het
„zwarte weekend" genoemd. Naar schatting zullen een kleine elf
miljoen mensen gebruik maken van de autoroutes, zeven miljoen
vertrekkende en vier miljoen terugkerende vakantiegangers,
waardoor het zowel richting noorden als zuiden druk tot zeer druk
zal worden.
De bekende knelpunten in Frankrijk zijn de wegen rond Parijs, de
Autoroute du Soleil (A6/A7) Parijs/Lyon/Orange, vervolgens de A9
richting Spaanse grens (Olympische Spelen Barcelona), de wegen
richting Normandië, Bretagne en Les Landes (Bordeaux). Aange
raden wordt zondag als reisdag door Frankrijk te gebruiken.
DEN HAAG Het onder
zoek dat de Nationale Wo
ningraad (NWR) heeft ver
richt naar woningnood in
Nederland is niet deugdelijk.
Daarom is er ook geen aanlei
ding extra woningen in de soci
ale huursector te bouwen. Dit
heeft het ministerie van volks
huisvesting gisteren laten we
ten na bestudering van het vo
rige week gepresenteerde
NWR-rapport.
In zijn rapport stelt de Woning
raad dat het aantal woningzoe
kenden in drie jaar met gemid
deld 25 procent is toegenomen.
Vooral voor mensen met een
minimum-inkomen zou het vin
den van een betaalbare huur
woning een steeds lastiger op
gave worden. NWR-directeur
Van Velzen waarschuwde dat
het beleid van forse huurstij-
gingen en bezuinigingen op
nieuwbouw en stadsvernieu
wing leidt tot ghettovorming.
Volgens Volkshuisvesting heeft
de woningraad zijn rapport ge
baseerd op 'ongewogen cijfers
en schattingen' van woning
bouwverenigingen. „Blijkbaar
telt in het onderzoek het ge
wicht van een woningbouwver
eniging met duizend woningen
even zwaar als een vereniging
met tienduizend woningen", al
dus het ministerie.
Toename
De gesignaleerde toename van
het aantal woningzoekenden in
Overijssel (52 procent) en Gel
derland (41 procent) is volgens
het departement niet gebaseerd
Het ministerie heeft zelf bere
kend hoe de totale voorraad be
taalbare woningen zich ver
houdt tot de doelgroep met een
beneden-modaal inkomen.
Overijssel de volgens de
NWR meest 'beknelde' provin
cie zou 162.000 woningen
met een huur onder de 670 gul
den tellen, tegenover 166.000
huishoudens met een laag inko
men. Daarnaast beschikt de
provincie over een voorraad
koopwoningen met een prijs on
der de 115.000 gulden. „De wo
ningvoorraad is ook in Overijs
sel ruim voldoende om de aan-
dachtsgroep te huisvesten", al
dus het departement.
Wel erkent het ministerie dat
veel goedkope huur- en koop
woningen bezet worden door
mensen met een hoger inko
men. Maar de woningbouwver
enigingen en gemeenten zou
den daar zelf actie tegen
moeten ondernemen via een
flexibel huurbeleid, strategi
sche nieuwbouw en het scher
per hanteren van inkomens
grenzen bij de toewijzing van
woningen.
(Vervolg van de voorpagina)
DEN HAAG De werk-
Drdt) groep van zes vooraanstaan-
ver- de kinderartsen vindt het in
nen vullen van een onjuiste over
rede lijdingsverklaring geoorloofd
als artsen door dreiging van
strafvervolging zouden af
zien van actieve euthanasie.
Dat is ethisch verantwoord
als zij zonder die dreiging wel
tot levensbeëindiging zouden
overgaan bij een baby met
zeer ernstige afwijkingen.
Met name dat onderdeel uit het
concept-advies van de medici is
het CDA en ook de confessione
le partij GPV in het verkeerde
keelgat geschoten. CD A-ka
merlid Van den Burg: „Dit ad-
w vies riekt naar uitlokking van
echt! valsheid in geschrifte, een straf-
hik- baar feit- En dat terwijl de nieu-
3rit-we euthanasiewet juist valt of
staat bij de verplichte meldings
procedure. Zonder melding van
euthanasie kan de officier van
justitie nooit vaststellen of er
sprake is van doodslag of
moord". De GPV'ers Schutte
en Van Middelkoop hebben er
bij minister Hirsch Ballin van
justitie op aangedrongen stap
pen te ondernemen tegen het
afgeven van valse overlijden
saktes.
Onmondigen
De werkgroep vindt dat i
zonderlijke noodsituaties actie
ve euthanasie met behulp van
medicijnen mogelijk moet zijn
bij pasgeboren baby's met zeer
ernstige afwijkingen. Als het
gaat om baby's die weliswaar
zeer zwaar gehandicapt zijn
maar die zonder kunstgrepen
als kunstmatige beademing
zouden kunnen overleven, zou
de arts eveneens tot actieve le
vensbeëindiging moeten kun
nen overgaan.
„Ook als een pasgeborene met
zeer ernstige afwijkingen op ei
gen kracht zou kunnen overle
ven, maar als ouders en artsen
zich afvragen wat de kwaliteit
van dat leven zal zijn zou opzet
telijke levensbeëindiging moge
lijk moeten zijn", zegt kinder
arts dr. C. Versluys, voorzitter
van de werkgroep en verbonden
aan het Wilhelmina Kinderzie
kenhuis in Utrecht.
Versluys zegt dat het gaat om
zeer uitzonderlijke gevallen,
bijvoorbeeld een baby met een
open ruggetje en een water
hoofd. „Als artsen en ouders,
uiteraard na zeer zorgvuldige
afweging, tot de conclusie ko
men dat voortzetting van het
leven een grotere lijdensweg is
dan de dood, dan zou actief in
grijpen mogelijk moeten zijn.
Uiteraard mag een arts zo'n be
slissing nooit in zijn eentje ne
men. Hij moet dat doen in sa
menspraak met de ouders, met
collega's met de medisch-eti-
sche commissie van het zieken
huis. Maar hij moet die stap in
uitzonderlijke gevallen kunnen
zetten".
Ook in minder vergaande geval
len - als de baby niet zonder
hulpmiddelen kan overleven -
kan er sprake zijn van een
noodsituatie die actieve beëin
diging van het leven rechtvaar
digt, meent de werkgroep. Die
noodsituatie kan zich voordoen
als een doodziek kindje na het
staken van een zinloze medi
sche handeling niet meteen
sterft, maar wel ernstig lijdt.
„Het gaat om een, ook in de
kringen van kinderartsen zeer
gevoelige en controversiële
zaak waarover zeer verschil
lend wordt gedacht. Ook bin
nen onze werkgroep denkt niet
iedereen er hetzelfde over", al
dus dr. Versluys. „Het gaat om
levensbeëindigend handelen,
op zich al een delicate zaak. En
dan bovendien nog om onmon
digen, om patiënten die niet zelf
aan kunnen geven dat ze hun
leven willen beëindigen. Maar
evenmin dat ze kiezen voor een
eindeloze, uitzichtloze lijdens
weg met zinloze operaties, kie
zen voor een leven dat eigenlijk
geen leven is. Wij willen met
ons advies de artsen die met
deze zaak worstelen houvast
geven. Er moet duidelijkheid
komen. Daar is iedereen bij ge
baat, ouders, artsen en andere
betrokkenen. Ook de pasgebo
rene zelf'.
Versluys beaamt dat het advies
van de werkgroep om euthana
sie niet te melden en een ver
klaring van natuurlijk overlij
den in te vullen in justitiële en
politieke kringen verkeerd zal
vallen. Want feitelijk zijn art
sen momenteel verplicht om ge
vallen van acieve euthanasie te
melden aan de officier van justi
tie die dan beoordeelt of er ver
volging zal plaatsvinden of niet.
Nood breekt wet, meent de
werkgroep echter. Als de kans
bestaat dat de arts in kwestie
onder de dreiging van eventuele
strafvervolging afziet van actie
ve euthanasie terwijl hij zonder
die dreiging wel tot euthanasie
zou zijn overgegaan, dan is het
gerechtvaardigd dat hij de over
lijdensverklaring onjuist in
vult. Formeel-juridisch is dat
wellicht verkeerd, maar me-
disch-etisch gezien is een derge
lijke handelwijze wel te recht
vaardigen, aldus de werkgroep.
Versluys benadrukt overigens
dat hij zeer wel begrijpt dat de
adviezen van de werkgroep tal
van artsen te veel te ver gaan.
„Ook onder de artsen en kin
derartsen wordt over deze zaak
zeer verschillend gedacht. Wij
zeggen ook niet dat de artsen
hoe dan ook conform onze ad
viezen zouden moeten hande
len. Wij willen alleen aangeven
dat ze in ieder geval de keuze
„Als artsen en ouders, uiteraard na zeer zorgvuldige afweging, tot de conclusie komen dat voortzetting
van het leven een grotere lijdensweg is dan de dood, dan zou actief ingrijpen mogelijk moeten zijn".
FOTO: ANP
mogelijkheid moeten hebben ons zeer goed voorstellen dat dat geval de ouders desgewenst
om in bepaalde noodsituaties artsen daar om morele, etische moeten kunnen verwijzen naar
voor actieve levensbeëindiging redenen niet voor kiezen. Maar collega's die er anders over den-
te kunnen kiezen. Wij kunnen wij vinden wel dat die artsen in ken".
Kroaten moeten
Nederland uit
TEXEL - De negentien
Kroatische militairen die il
legaal op Texel verblijven,
moeten Nederland vandaag
verlaten. Justitie weigert op
wettelijke gronden de visa-
aanvragen van de groep te
honoreren.
De Kroatische militairen zeg
gen bij monde van S. Woerlee
van het Paracentrum op Texel
niet van plan te zijn te vertrek
ken. Burgemeester A. Schipper
van Texel sluit niet uit dat tot
uitzetting wordt overgegaan
wanneer de militairen weigeren
Nederland uit eigener bewe
ging te verlaten.
In het overleg van dinsdag heb
ben justitie en de burgemeester
afgesproken de Kroaten een rè-
delijke termijn te gunnen om
vrijwillig Nederland te verla
ten. Normaal gesproken wor
den illegale buitenlanders on
middellijk het land uitgezet.
Maar omdat de Kroaten al eni
ge tijd op het eiland verblijven,
vond de burgemeester het
„cru" om direct tot uitzetting
over te gaan.
Vanmorgen heeft burgemees
ter Schipper opnieuw overlegd
met vertegenwoordigers vAn
het ministerie van justitie.
Politie neemt
recordaantal
rijbewijzen in
DEN BOSCH - De strenge
aanpak van het rijden onder in
vloed werpt zijn vruchten af. De
politie heeft in de eerste helft
van dit jaar al meer dan vierdui
zend rijbewijzen ingenomen
van dronken bestuurders, vi«?r
keer zoveel als in heel '91. On
geveer de helft wordt binnen
tien dagen teruggegeven omdat
de automobilist voor de eerste
keer was betrapt voor rijden on
der invloed van een alcoholpro
millage van 1,3 tot maximaal
1,8. Overtreders die meer alco
hol hebben genuttigd of al
meerdere malen wegens dron
ken rijden zijn veroordeeld,
moeten hun rijbewijs langer
missen. Ondanks het hoge aan
tal ingenomen rijbewijzen heeft
de voorzitter van de Verkeers-
commissie van het openbaar
ministerie, mr. A. Franken, de
indruk dat het aantal dronken
bestuurders afneemt. „Het lik-
op-stuk beleid heeft succes", al
dus de advocaat-f
RHEDEN Een vrouw met
een blauw oog op een autore
clamebord. Dat vindt het
hele college van burgmeester
en wethouders van Rheden
zo beledigend en smakeloos,
dat het een klacht bij de Re
clame Codecommissie heeft
ingediend.
Dat gebeurde op initiatief
van wethouder Ineke Holie-
rook, die zich erg stoort aan
deze reclameborden. Bij het
betrokken reclamebureau
PMSVW/Y en R in Amster-
1 dam doen ze er laconiek over.
„Vrouwenmishandeling?
Het was niet meer dan een
hockeybal op d'r oog. Zie het
als een knipoog naar de con
sument". De wethouder ziet
het heel anders. Ze vindt het
verschrikkelijk: „Je zult
maar mishandeld zijn als
vrouw en daar voortdurend derland". Ze verkeerde aan-
mee geconfronteerd worden vankelijk in de veronderstel-
als je over straat gaat. Die ling dat het om een affiche te-
borden staan overal in Ne- gen vrouwenmishandeling
ging. De affiches verwijderen
gaat zomaar niet. Dat hangt
mede af van de vraag op wel
ke grond de borden staan.
Wonen in Leiden en Den Haag duur
DEN HAAG - Uit een onderzoek van de Consumentenbond blijkt
dat wonen in Leiden en Den Haag aanmerkelijk duurder is dan in
Katwijk en Leidschendam. Betalen de burgers in Katwijk en Leid-
schendam respectievelijk 310 en 465 gulden per jaar aan onroe
rend goed-belasting en riool- en reinigingsrecht voor een stan
daardwoning (100.000 gulden), in Leiden ligt dat bedrag op 886
gulden. Den Haag wordt als ongunstige gemeente bestempeld (848
gulden), net als Voorburg (740 gulden) en Wassenaar (631 gul
den). 'Gunstig noch ongunstig' in deze regio zijn Zoetermeer (626
gulden) en Voorschoten (714 gulden). Uit het onderzoek bleek dat
vooral het tarief voor riool- en reinigingsrechten sterk steeg. In de
meeste gemeenten ging de prijs voor het ophalen van huisvuil in
twee jaar tijd met gemiddeld 71 procent omhoog. De lasten van de
onroerend goed-belasting stegen ook. Die stijging komt niet zozeer
door een verhoging van de tarieven, maar door de waardevermeer
dering van de huizen. Bij de beoordeling van de gemeenten is ook
gekeken naar het bedrag, wat de gemeenten investeren in de voor
zieningen.
NIJMEGEN - Onderzoek
door de rijkspolitie te water
in Nijmegen heeft aange
toond dat in de Rijn- en bin
nenvaart verschillende vor
men van fraude voorkomen.
Het gaat daarbij om fraude
op het gebied van de sociale
zekerheid en premie- en fis
cale fraude. Ook is „geknoei"
met vaartijdenboeken en
werkgeversverklaringen aan
het licht gekomen.
In een jaar tijd werden 190
schepen gecontroleerd, tien
procent daarvan werd aan een
nader onderzoek onderworpen.
Aan de actie werd ook deelgeno
men door sociale diensten en
het GAK. Aanleiding tot het on
derzoek vormde de werkloos
heid onder het binnenvaartper-
soneel in de regio Nijmegen ter
wijl het aantal vacatures in
deze bedrijfstak juist toeneemt.
Op grond hiervan rees het ver
moeden van „sociale zeker
heidsfraude", aldus de rijkspo
litie.
Met behulp van de valse werk
geversverklaringen werden ten
onrechte bekwaamheidspapie
ren afgegeven voor functies aan
boord van Rijn- en binnen
vaartschepen. Met deze handel
wijze moest onderbemanning
worden gecamoufleerd. De
rijkspolitie heeft tegen 36 be
manningsleden proces verbaal
opgemaakt wegens valsheid in
geschrifte.
Wegens fraude op het terrein
van de sociale zekerheid werd
in 57 gevallen proces verbaal
het totale fraude
bedrag beloopt ongeveer een
miljoen gulden. Bij zeventien
werkgevers is premiefraude ge
constateerd voor een totaalbe
drag van bijna 1,4 miljoen gul
den.
Uit het onderzoek kwam verder
naar voren dat de vaartijden
boeken veelal niet worden inge
vuld conform de wettelijke be
palingen. Zo werden vaak meer
bemanningsleden in het vaar-
tijdenboek genoteerd dan er in
werkelijkheid aan boord waren.
In enkele gevallen werd met de
vaartijdregistratie of met de
werkgeversverklaring geknoeid
op zodanige wijze dat daarmee
papieren werden verkregen
waarmee hoger gekwalificeerde
functies konden worden uitge
voerd en met minder beman
ning mocht worden gevaren.
Vooral dit laatste aspect kan in
de praktijk leiden tot onveilig
heid op het water, aldus de
rijkspolitie.
Verder bleek een aantal werk
gevers personeelsleden niet of
ficieel op de loonlijst te plaat
sen, waardoor aanmerkelijk
minder premie werd afgedra
gen. Per geval variëren de pre
mie-navorderingen van enkele
tienduizenden guldens tot meer
dan vierhonderdduizend gul
den. Volgens de rijkspolitie ligt
het voor de hand dat ook derge
lijke bedragen aan loonbelas
ting kunnen worden nagehe-
ven. Ook is er fraude met bij
standsuitkeringen geconsta
teerd waarbij de bedragen va
rieerden van enkele honderden
guldens tot meer dan tachtig
duizendgulden.
CASPER EN HOBBES
DOOR BILL WATERSON
PAT IS Al-TIJP. A-S
PRlf KIIOAIPTER NAAR
BpNpPfN VAI-T.JP K1J<T
MAAR BPNPPfN.SUKT,
PN WoRPT WAKKpR.
5UK!
SM*!
SUK!
STIK!'
1 1 r-
(Vervolg van de voorpagina)
DEN HAAG Het niet wil
len aannemen van allochto
nen is ook schadelijk voor de
ondernemers zelf, consta
teert de Organisatie voor
Strategisch Arbeidsmarkt
onderzoek (OSA).
.Zestien procent van de onder
vraagde bedrijven en instellin
gen gaf te kennen dat men in de
voorgaande twee jaar door ge
brek aan personeel had afge
zien van uitbreiding van de pro-
duktiecapaciteit. In de indus
trie en de agrarische sector was
dat bij 22 procent het geval en
in de bouw zelfs bij 32 procent.
Het grote aantal moeilijk ver
vulbare vacatures duidt erop
dat de feitelijke produktie en
werkgelegenheid in ons land la
ger zijn dan de potentiële, con
stateren de onderzoekers. Het
aantal arbeidsplaatsen dat
hierdoor de laatste twee jaar
niet tot stand is gekomen,
schatten de onderzoekers van
de OSA op ongeveer zeventig
duizend.
Niet alleen allochtonen hebben
het moeilijk op de arbeids
markt. Dat geldt ook voor Ne
derlandse vrouwen als zij kin
deren hebben. Slechts acht pro
cent van de Nederlandse ar
beidsorganisaties biedt facili
teiten op het gebied van kinder
opvang. Eigen crèches worden
door slechts één procent van de
organisaties verzorgd. In de
marktsector gebeurt vrijwel
niets; bij de overheid en de niet-
zakelijke dienstverlening is de
situatie iets gunstiger.
Vreemdelingen in
cellen Defensie
DEN HAAG Het ministerie
van defensie heeft 30 cellen be
schikbaar gesteld voor de tijde
lijke 'opvang' van vreemdelin
gen die het land worden uitge
zet. De cellen vormen een apart
blok in de militaire gevangenis
te Nieuwesluis. In de dertig cel
len zullen mannen van 16 jaar
en ouder worden onderge
bracht, die geen kans meer ma
ken op een verblijfsvergunning.
Volgens een woordvoerder gaat
het hier niet om vreemdelingen
die zich aan strafbare feiten
hebben schuldig gemaakt.