ÉZomer duurt
langer in
nieuw gebouw
Ivan VROM
Peiling: het CDA stoomt op
BINNENLAND
ABP gaat verzuim in
onderwijs aanpakken
Kabinetsberaad over begroting verloopt moeizaam
L
Eén loket voor alle uitkeringen ambtenaren
li
_^eid6c(Sotrumt
ZATERDAG 4 JULI 1992
LSV-directeur vraagt
1 1,5 miljoen voor vertrek
UTRECHT - Economisch directeur drs. H. Willems
n' Van de Landelijke Specialisten Vereniging (LSV)
?koz^eeft gisteren voor de kantonrechter in Utrecht een
1 geïibedrag van ongeveer anderhalf miljoen gulden ge-
inisteist voor zijn vertrek bij de LSV. Willems wil zelf - na
adslieen dienstverband van 21 jaar - weg vanwege een
hii ofónflict met bestuur. De raadsman van Willems,
rjp rztnr. E. Vilé, noemt als directe aanleiding voor het
Vertrek van Willems een onderzoek van een extern
tuss^dviesbureau dat een nieuwe structuur voor het
LSV-bureau heeft ontworpen. Het bestuur staat ach
ter de voorgestelde opzet, maar Willems en andere
die stafleden zijn het er volgens Vilé absoluut niet mee
gen pens. In de nieuwe opzet zou Willems worden „gede-
stee<£rac*eercl van directeur tot hoofd van de economi
sche afdeling. De uitspraak van de kantonrechter
1f. vVordt in de loop van augustus verwacht,
dieq
Vorderen rijbewijzen sneller Hoge Raad buigt zich over juridisch vaderschap
DEN HAAG - Automobilisten die regelmatig onder invloed
van alcohol rijden, hebben vanaf volgende week een grotere
kans hun rijbewijs kwijt te raken. De politie heeft een com
puterprogramma in gebruik genomen waarmee de procedu
re van de vordering van rijbewijzen aanzienlijk sneller en
eenvoudiger gaat dan voorheen.
Minister Maij-Weggen van verkeer en waterstaat heeft giste
ren aan de korpschef van de Haagse gemeentepolitie J.
Brand het eerste exemplaar van dit expertsysteem overhan
digd. Het systeem is een hulpmiddel voor de politie bij de ar
tikel- 18-procedure van de wegenverkeerswet voor de vorde
ring van rijbewijzen. In 1991 werden 2.200 rijbewijzen gevor
derd. Maij wil het aantal vorderingen opvoeren tot 10.000 in
1994. Dit aantal is volgens de minister gebaseerd op het aan
tal „zware" alcoholisten met een rijbewijs. Brand verwacht
dat het aantal wordt gehaald. „Zeker als het alcoholpromilla
ge waarbij direct het rijbewijs wordt gevorderd iets naar be
neden wordt gebracht". Maij wil dit in Europees verband af
spreken.
DEN HAAG - De Hoge Raad zal
zich de komende maanden
moeten buigen over een zaak
waarbij voor de eerste keer het as
pect juridisch vaderschap uit het
Nieuwe Burgerlijk Wetboek ter
discussie staat.
De kwestie gaat om de ontkenning van
het vaderschap van twee kinderen door
een Poolse man.
De man trad jaren geleden in Polen in
het huwelijk trad met een Nederlandse
vrouw. Het paar bleek het in Nederland
slecht met elkaar te kunnen vinden en
ging apart wonen. De vrouw kreeg daar
na twee kinderen die de naam van de
Poolse man kregen.
Nadat het stel officieel was gescheiden,
stelde de man dat de kinderen met zijn
naam niet door hem waren verwekt. De
moeder gaf dat toe. De eis van de man
bij de rechtbank om de kinderen te on-
techten werd echter afgewezen omdat
hij „te laat was'. Binnen zes maanden
nadat iemand te weten is gekomen dat
hij het kind niet heeft verwekt, mag hij
het juridisch vaderschap afwijzen.
Advocaat mr.J. Groen heeft cassatie
aangetekend bij de Hoge Raad. Volgens
hem moet in het belang van de twee kin
deren de man worden toegestaan het va
derschap af te staan, ondanks dat hij
daar te laat om heeft gevraagd.
Volgens Groen is het in het belang van
de kinderen dat zij kunnen worden er
kend door de echte vader, met wie de
moeder inmiddels is getrouwd.
Z1Q
ncüfld
dop K
treg^
ameOEN HAAG - Vanaf de
blielfeifde van de zestien ver-
telijlfliepingen tellende nieuw-
aar ejjouw van het ministerie
van VROM, naast het Cen
traal Station, wordt de
vern^uimtelijke werking van
iveapet immense, met veel
5, is (jjias uitgevoerde glazen
chtirgebouw pas echt duide
lijk.
CDbe bij elke stap licht trillende
il he iangbrug, die de vleugels van
[n y, iet gebouw met elkaar ver-
lindt, geeft uitzicht op de bin-
alan ,enstacj van j)en Haag, de
i in werkkamers van de VR.OM-
ie Kjunbtenaren en op de met pal-
ikmiien gesierde terrassen in het
>t p0ininisterie. Vijf etages hoger
ïg va^jnt zon ^oor ^et ëeoPen~
%e dak, naar verluidt het enige
van (|e 0penen kantoordak ter we-
roiigici A]s het regent schuift het
'hmautomatisch dicht.
erziHet nieuwe onderkomen van
5 vocfle ruim 3000 werknemers van
'ren(Pet ministerie wordt 24 juli
ze dP001 W''ma BV, de bouwer, op-
^geleverd aan de Rijksgebou-
e ^vendienst, opdrachtgever van
U erhet 354 miljoen gulden kosten
iij ziproject. Gisteren kon het voor
de gfiet eerst van binnen worden
hiktPezichtigd, in aanwezigheid
architect Jan Hoogstad,
'as volgend jaar, als alle dien
ten van het nu nog in houten
rakken aan de Van Alkema-
delaan gevestigde ministerie
zijn overgebracht, zal het ge-
pouw officieel worden geo
pend.
Het ministerie is het parade
paardje van de Rijksgebou
wendienst, zelf een onderdeel
van VROM. Secretaris-gene
raal Den Dunnen noemt het
zelfs „het meest spectaculaire
gebouw van Nederland". Vol
gens Den Dunnen zit de „kick"
van het gebouw hem in de
puimte die niet als werkruimte
is bedoeld: de terrassen voor
de werknemers en de pu
blieksruimte. En volgens di
recteur-generaal Evers heeft
architect Hoogstad „niet gege
ven wat we wilden. We kregen
veel meer".
Ander gebouw
Hoogstad zelf memoreerde
hoe het gebouw tot stand is ge
komen. „De opdracht was: ont
werp een gewoon kantoorge
bouw, met werkplekken voor
ongeveer 3100 ambtenaren,
vergaderruimten, bibliothe
ken, dat soort dingen. Nu heb
ik niet zoveel sympathie voor
normale kantoren, ik vind het
een van de meest saaie ruimte
lijke vormen. De aanleiding
om het hier toch anders te
doen lag in de eisen van de
ambtenaren. De discussie over
ziekmakende kantoorgebou
wen, het sick building syndro
me, was in volle gang en de
ambtenaren eisten dat er ra
men in kwamen die ze zelf
open konden zetten. Probleem
was echter dat de geluidsbelas
ting door treinen van het sta
tion, de trams die onder het ge
bouw door gaan en het gewone
verkeer veel te hoog zou zijn.
Bovendien vangt het gebouw
veel wind, zodat de papieren
van het bureau zouden afwaai
en. Dus heb ik er een groot,
glazen wind- en geluidsscherm
voor geplaatst. Daardoor ont
stond plotseling een heel an
der gebouw, heel verruimend,
waarbij je eigenlijk niet kan
voorstellen dat er drieduizend
mensen inwerken".
Het resultaat was dat er in to
taal acht grote serres ontston
den, met een groot aantal ter
rassen waarop de ambtenaren
vanuit hun te openen ramen
kunnen uitkijken. De tempe
ratuur in die serres zal nooit
minder dan twaalf graden en
nooit hoger dan zo'n vijfen
twintig graden zijn. „Door de
serres is het een gebouw waar
in het voorjaar vroeger begint,
De hangbrug die de vleugels van het gebouw met elkaar verbindt.
de zomer langer duurt en van
winter geen sprake meer is.
Het gebouw biedt daarnaast
nu veel meer leefruimte dan
werkruimte. En dat alles voor
dezelfde prijs als bij een nor
een trotse Hoogstad.
Het nieuwe gebouw kan door
de serres rijkelijk worden
voorzien van subtropische
plantqn en bomen. Boven be
paalde ramen van de kantoor
ruimten zijn daarnaast nog
maal kantoorgebouw aldus pergola's aangebracht voor
klimplanten. Het gebouw is
ook verder zo milieuvriende
lijk als maar enigszins moge
lijk was. „We zijn tenslotte ook
het ministerie van milieu, dus
we hebben wat dat betreft ge
probeerd het maximale er uit
te halen. Voor bepaalde onder
delen kwamen we daardoor
wel wat duurder uit, in totaal
zo'n twee miljoen gulden,
maar het gebouw is verder niet
duurder geworden dan ge
pland", aldus directeur-gene
raal van de Rijksgebouwen
dienst Evers.
UTRECHT Een zieke
leraar heeft het een stuk
.makkelijker dan een zie
ke vertegenwoordiger of
timmerman. Er is geen be
drijfsarts, geen keuring,
geen meldingsplicht en er
zijn leraren die na drie
jaar ziekteverzuim nog
niets van hun directeur
hebben gehoord. De
school heeft allang een
jonge, frisse vervanger
voor de zieke collega.
Het Algemeen Burgerlijk Pen
sioenfonds (ABP), gesteund
door een nieuw systeem van
gezondheidszorg voor de scho
len, gaat hierin drastisch ver
andering brengen. Vijftien
miljoen per jaar trekt het fonds
uit voor terugdringing van het
dramatisch groeiend ziekte
verzuim in het onderwijs dat
tussen 1976 en 1990 opliep van
4,6 naar 7,9 procent. Dat kost
Rijk alleen aan vervangings-
kosten al ongeveer 550 miljoen
per jaar.
De cijfers spreken voor zich.
Het gemiddelde ziektever
zuim in het onderwijs is bijna 8
procent en stijgt nog steeds.
Datzelfde geldt voor de afkeu
ringen: Het aantal leraren dat
blijvend arbeidsongeschikt
wordt verklaard steeg in vier
jaar tijd van negen tot bijna
twaalf per duizend.
Het ABP besloot tot een inves
tering van 45 miljoen gulden,
verspreid over drie jaar, om
hier een eind aan te maken. Er
komt een bedrijfsgezond
heidszorg voor het onderwijs,
gecontroleerd door het ABP,
en de scholen moeten de ver
vanging voortaan zelf betalen.
Tegen de kosten kunnen ze
zich verzekeren door mee te
betalen aan het Vervangings
fonds.
Twee districtsmanagers van
het ABP, J. Rouschop en A.
van der Hoeven, maakten de
afgelopen maanden mee wat
het ziekteverzuim op school in
de praktijk betekent. „Er be
staat in het onderwijs geen en
kele traditie van zorg voor de
zieke", zegt Van der Hoeven.
„Als een leraar ziek wordt.
De glazen wand zorgt voor een enorme ruimtelijke werking.
FOTO'S: STEPHEN EVENHUIS
komt er meteen een ander.
Een frisse kracht die ook nog
netjes door het ministerie
wordt betaald. Dat stimuleert
niet om je over de gezondheid
van je werknemers te bekom
meren."
Sinds het ABP, voorlopig nog
als experiment, begonnen is
navraag te doen bij iedere
ambtenaar die langer dan een
half jaar ziek is, bijkt hoe
schrijnend de situatie in vooral
het onderwijs is. Als een werk
gever bij het ABP vraagt een
zieke leraar af te keuren,
vraagt de ABP-medewerker te
genwoordig wat de directie de
afgelopen tijd gedaan heeft onr\
de zieke terug voor de klas te
brengen. Als het antwoord
hem niet bevalt, weigert de
ABP-medewerker de afkeu
ring.
De aard van de klachten van
de zieke leraren wekt geen ver
bazing: Ruim 60 procent van
de afgekeurden in het onder
wijs heeft psychische klach
ten. Ook hier werden de ABP-
medewerkers getroffen door
de soms schrijnende werke
lijkheid. Van der Hoeven: „De
midlifecrisis bij voorbeeld
slaat in het onderwijs veel har
der toe dan in andere sectoren.
Waar elders komt het nu voor
dat een hbo- of academisch ge
schoolde zo lang precies het
zelfde soort werk moet doen?"
„Opvallend is", voegt Van der
Hoeven toe, „dat de leraar wis
kunde veel minder snel af
knapt dan de leraar maat
schappijleer. Dat heeft ook te
maken met de waardering van
het vak: aan leraren wiskunde
is groot gebrek, daar wordt nog
wel met achting naar gekeken.
Leraren maatschappij hebben
het gevoel dat ze een impopu
lair vak moeten geven dat vol
ledig uit de mode is".
Nieuwe maatregelen uit Zoe-
termeer, zoals de dwang tot fu
sies, voegen nieuwe gezond
heidsbedreigende factoren
toe. Bij enkele scholen experi
menteert het ABP nu met ex
terne adviseurs die dat proces
begeleiden of, als de sfeer al
slecht is, met de aanstelling
van een interimmanager. Over
de eerste resultaten is het pen
sioenfonds tevreden.
Omstreden reclame alsnog toegestaan
AMSTERDAM - Reclamecampagnes van de jeansmerken Love
en Jordache zijn alsnog toegestaan. Het college van beroep heeft
gisteren de door de Reclame Code Commissie afgekondigde re
clameverboden vernietigd. Het college vindt de reclame niet no
deloos kwetsend of in strijd met de goede smaak en zeden. De
poster van Jordache toont een vrouw die met haar armen om
hoog en gekleed in een korte jurk tegen een hek geleund staat.
Voor haar knielt een man die zijn gezicht tegen de buik van de
vrouw aandrukt. In de campagne van Love omhelst een van de
kijker afgewende man in onderbroek met zijn spijkerbroek ter
hoogte van zijn knieën een met gespeide benen staande geklede
vrouw. De klachten tegen de posters waren ingediend door de
beweging Christenen voor de Waarheid. Zij strijden tegen de in
hun ogen alsmaar groeiende stroom aanstootgevende reclame
uitingen.
Wachtlijst niertransplantatie groeit
UTRECHT - De wachtlijst voor een niertransplantatie is ge
groeid tot ruim 1.400 patiënten. Vorig jaar zijn 25 niertransplan
taties méér gedaan (in totaal 426) dan in het jaar daarvoor. Drie
kwart van de voor transplantatie geschikte organen en weefsels
uit Nederland is afkomstig uit slechts veertien van de 170 zie
kenhuizen. Dat staat in het gisteren verschenen jaarverslag over
1991 van de Nierstichting. In vergelijking met andere Westeuro-
pese landen blijft Nederland met 27 donoren per een miljoen in
woners ver achter.
r DEN HAAG De bespre
kingen in het kabinet over
|de begroting 1993 verlo-
jpen bepaald niet makke
lijker in vergelijking'met
vorig jaar.
|,,De ministers gaan niet moe
deloos naar huis, maar zijn wel
bezorgd", zei premier Lubbers
gisteren na afloop van de eer
ste vergadeTweek over de be
groting.
Volgens Lubbers zijn de pro
blemen die nu worden behan
deld niet zo zeer van partij-po
litieke aard. „De debatten gaan
niet langs de scheidslijnén van
de coalitiepartijen. De argu
menten worden juist vanuit de
portefeuilles van de ministers
in gebracht", aldus de premier.
Hij doelt daarmee met name
op de kostenoverschrijdingen
op het budget van Volksge
zondheid en de eis van minis
ter Ritzen van onderwijs die
meer geld wil hebben voor ver
betering van de onderwijssala-
rissen. Ritzen heeft gisteren
zijn eis schriftelijk bij het kabi
net ingediend. Hoe hoog dat
bedrag is, wilde de premier
niet meedelen.
Op het budget van Volksge
zondheid kampt staatssecreta
ris Simons met name met het
probleem van hogere uitgaven
voor specialisten, de budget
ten van ziekenhuizen en de
flinke stijging van de uitgaven
voor hulpmiddelen die sinds
enkele jaren in de AWBZ (de
toekomstige basisverzekering)
zijn opgenomen.
Volgende week beslist het ka
binet over de uitgaven van alle
ministeries. In augustus komt
het kabinet normaal gespro
ken weer bijeen om dan de in
komsten voor de begroting
voor volgend jaar vast te stel
len. De echte ingrijpende be
sluiten over de koppeling en
compensatie voor de minima
worden dan genomen.
PEN HAAG - Het CDA
lijkt de klappen in de opi-
ihiecijfers van de afgelo
pen weken teboven te
sfijn-
11
!eiDe christen-democraten zijn
Volgens een 29 juni afgesloten
leiling van het bureau Inter-
i voor rond de 52 ze
tels. Dat is drie meer dan de
Iweek ervoor en een gestage
rinst ten opzichte van het ver
bies van rond de tien, medio
tegenover de huidige
sterkte van 54. De PvdA weet
volgens bureau Interview na
het nu maanden aanhoudende
desastreuze verlies de lift om
hoog maar niet te pakken te
krijgen. De partij staat op circa
25 zetels, bijna een halvering
ten opzichte van de huidige 49.
De Interview-gegevens staan
overigens in een schril con
trast tot die van het NIPO. Dit
bureau gaf op basis van twee
weken geleden gemeten kie
zersgunst de PvdA een herstel
naar 32 zetels, terwijl het CDA
zich een forse aderlating van
negen zetels ten opzichte van
de huidige 54 zou moeten laten
aanleunen.
Blijkens Interview blijkt de ze
getocht van D66 in de peilin
gen tot staan te zijn gebracht.
De partij is volgens de jongste
meting goed voor 31 zetels. Dat
is weliswaar nog een riante
winst van 19, maar toch weer
vijf minder dan de 36 die de
partij medio mei scoorde. De
WD kan volgens Interview
nog steeds rekenen op een
lichte winst van drie zetels ten
opzichte van de huidige 22.
optiek
's-Gravenhage
L v. MMntofvoort 135
r. Hoytvmactrut 107
IFr H«odnkl«f^42
Haulstrul 19
Geen krant ontvangen? Bel tussen
18.00 en 19 00 uur, zaterdags tussen
14 00 en 15 00 uur, telefoonnr. 071-
122248 en uw krant wordt nog dezelfde
avond nabezorgd.
CASPER EN HOBBES
DOOR BILLWATERSON
Lagere straffen
in incestzaak
ARNHEM - Het gerechtshof
te Arnhem heeft gisteren in de
Rhedense incestzaak negen fa
milieleden veroordeeld tot ge
vangenisstraffen van acht
maanden voorwaardelijk tot
vijf jaar. De laagste straf was
voor de 56-jarige vader en de
hoogste straffen voor een 32-
en 34-jarige oom.
De moeder, die de ooms op de
hoogte hield van de menstrua-
tiedata van haar dochters en
die haar tegenstribbelende
dochters soms vasthield, werd
veroordeeld tot een gevange
nisstraf van vier jaar. De ver
oordelingen zijn aanzienlijk la
ger dan die van de Arnhemse
rechtbank. Deze veroordeelde
de negen vorig jaar tot gevan
genisstraffen variërend van
een tot en met zeven jaar.
Dat de straffen lager uitvallen
komt omdat de familieleden
zijn vrijgesproken voor ver
krachtingen van het jongste
slachtoffer. Déze vrijspraak
baseerde het hof op de medi
sche verklaring van ex-assis
tent mevrouw A. Hoek van
Kooten die in 1988 het jongste
slachtoffer medisch had on
derzocht en had verklaard dat
het meisje nog maagd was. De
raadsleden van de negen ver
dachten hadden deze medi
sche verklaring aangetroffen
in een oud strafdossier.
Lsd-trips
Een aardbei als hallucinerend middel. De politie trof dergelijke vellen met lsd-trips deze week in een auto
in Amsterdam aan. Er werden in totaal zo'n 50.000 trips gevonden met een straatwaarde van rond de
500.000 gulden. De bestuurder van de wagen is aangehouden.
FOTO:ANP
(vut, pensioen, functioneel
leeftijdsontslag) zouden door
het ABP moeten worden ver
zorgd. Momenteel zijn deze ta
ken nog verspreid over Heer
len (ABP), Emmen (Dienst
ziektekostenvoorziening),
Zoetermeer (Dienst ontslaguit
keringen) en Groningen (uit
kering onderwijspersoneel).
Het kabinet moet nog een
standpunt over het advies be-
DEN HAAG Alle uitkerin
gen aan ambtenaren die te ma
ken hebben met inkomensder
ving moeten voortaan aan één
loket verstrekt worden'. Dit ad
vies geeft het onderzoeksbu
reau Berenschot aan minister
Dales van Binnenlandse Za
ken.
Volgens Berenschot kan aan
zienlijk op de uitvoering van
de sociale zekerheid worden
bespaard en kunnen veel meer
ambtenaren weer aan het werk
worden geholpen als de instan
ties die zich nu met de regelin
gen bezighouden, de handen
ineenslaan en een netwerk van
regiokantoren oprichten.
Zo stelt Bereschot voor de uit
kering in verband met ontslag,
arbeidsongeschiktheid of in
validiteit door één organisatie
te laten verstrekken. De leef-
tijdsafhankelijke uitkeringen