Vrijheid van opinie in geding bij
verbod proefschrift asielprocedure
Streven meer vrouwen bij
politie wordt niet gehaald
WW-premie fors hoger
BINNENLAND
Kosto verhoogt steun
aan slachtofferhulp
Staking in gevangenissen
tegen twee in één cel
Verbindend verklaren
cao's is onmisbaar
£eidóc6ouootit
DINSDAG 23 JUNI 1992
AMSTERDAM Staatssecretaris Kosto van justitie wil
de subsidie aan centra voor slachtofferhulp in Neder
land verhogen. De bewindsman zei dit gisteren tijdens
de opening van de wereldconferentie Trauma and Tra
gedy' in de RAI in Amsterdam. Kosto deelt binnenkort
mee op hoeveel extra geld de centra kunnen rekenen.
Per jaar worden er in Nederland ongeveer vier miljoen
misdrijven gepleegd waarbij „mensen direct worden ge
troffen. Ongeveer een kwart van hen heeft moeite met
de financiële gevolgen. 200.000 slachtoffers hebben
geestelijke steun nodig en 3.000 a 4.000 mensen zich
wenden tot de politie of de rechter. De aandacht voor
slachtoffers van misdrijven is de laatste jaren sterk toe
genomen. Nederland telt inmiddels 67 centra voor hulp
aan slachtoffers van criminaliteit. Het aantal mensen dat
er voor hulp aanklopt is gestegen van 5.500 in 1984 naar
50.000 in 1991.
Dode in
verhoorkamer
AMSTERDAM In Amsterdam
heeft een 23-jarige man zich gister
middag in een verhoorkamer van de
politie van het leven beroofd. De man
heeft zich opgehangen. Dit gebeurde,
aldus politiewoordvoerder Wilting,
toen de arrestant tien minuten alleen
gelaten werd tijdens de verhoren. De
man, geboren in Amsterdam maar nu
zonder woon- en verblijfplaats, was in
de nacht van zondag op maandag
aangehouden omdat hij iemand be
dreigd zou hebben met een pistool.
De man stond al bij de politie op de te
lex als verdachte van een overval op
een apotheek. Beide feiten heeft de
man maandagmiddag volgens Wil
ting bekend.
Nieuw verhoor verdachte Hoger beroep in
na vondst van derde lijk zaak Jessica Laven
BRUSSEL - De vondst van een derde lijk, dat geï
dentificeerd is als dat van de sinds half december ver
miste 15-jarige Katrien de Cuyper uit Brasschaat bij
Antwerpen, leidt tot een nieuw verhoor van een 33-ja-
rige man uit Woensdrecht. Deze wordt er al van ver
dacht de moord op twee Belgische meisjes te hebben
gepleegd. Het stoffelijk overschot werd vrijdag toeval
lig bij grondwerkzaamheden aangetroffen in het Ant
werps havengebied. Het slachtoffer moet daar kort na
haar verdwijning naakt zijn begraven. Het meisje zou
door wurging om het leven zijn gekomen. Of er spra
ke is geweest van verkrachting is onduidelijk. De
Woensdrechtenaar werd eind april aangehouden en
bekende toen al snel de moord op de 17-jarige Ines
van Muyldert uit Essen en de 14-jarige Inge Breugel-
mans uit Wuustwezel. De lichamen van beide meisjes
werden in april teruggevonden op aanwijzingen van
-de daags tevoren aangehouden verdachte.
ALKMAAR - Officier van justitie
mr. C. Kok bij de rechtbank in Alk
maar is het niet eens met de straf die
een 50-jarige man uit Assen kreeg op
gelegd na het doden van drie kinde
ren: twaalf jaar en tbs.
Hij had wegens driemaal moord met
voorbedachte rade levenslange ge
vangenisstraf geëist en heeft nu be
sloten in hoger beroep te gaan. De
rechtbank achtte moord niet, dood
slag wel bewezen.
Tijdens de zitting drie weken geleden
trachtte mr. Kok aan te tonen dat de
verdachte het vooropgezette plan had
de door hem opgepikte kinderen te
vermoorden, nadat hij ze seksueel
had misbruikt.
ZUTPHEN Negenhonderd gedetineerden in het hele land wtv
vanaf maandag voor onbepaalde tijd in staking gaan tegen moge i*
plannen om twee gedetineerden in één cel onder te brengen.
In het Huis van Bewaring in Zutphen zullen alle 53 gedetineerdei
werk neerleggen, zo heeft de gedetineerdencommissie gisteren rc
kend gemaakt.
De actie is in gang gezet door de Nederlandse Gedetineerdenbond re
daarmee overleg met de overheid wil afdwingen. „Hoewel er nog| n
concrete plannen zijn, lijkt het er wel op dat de regeringspartijen
eens zijn over het onderbrengen van twee gevangenen in één
Daarom vinden we dat we niet langer moeten wachten met acties'
dus voorzitter P. Vleeming van de Gedetineerdenbond. Volgens ^1 c
ming staan de directies van de betrokken inrichtingen positief tejin
over de acties. „We merken dat directies en personeel de acties s n
nen, omdat ze zelf ook bedenkingen hebben tegen twee in één cel'
AMSTERDAM - De Am
sterdamse sociaal-geo-
graaf Anil Ramdas, die
een proefschrift schrijft
over de procedures die de
Adviescommissie Vreem
delingenzaken volgt,
vindt dat justitie een on
juiste procedure volgt
door de zaak 'op de man'
te spelen. Justitie wil via
een beroepsprocedure bij
het Hof de publikatie van
zijn proefschrift verbie
den, omdat Ramdas ge
heimhoudingsafspraken
zou hebben geschonden.
Volgens zijn advocaat, mr. Th.
Spijkerboer, zijn de mogelijke
consequenties van het hoger
beroep ernstig. „Wat Justitie
vraagt is een algeheel veto op
toekomstige publikaties of me
dedelingen over dit onder
werp. Hoe ver gaat dat? Mag
Ramdas daar straks misschien
geen stukje meer over in 'De
Groene' schrijven? Hier zijn
de vrijheid van opinie, weten
schapsbeoefening en academi
sche vrijheid in het geding. Er
lopen meer mensen rond die
onderzoek doen naar het func
tioneren van overheidscom
missies. Als Justitie gelijk"
Geheimhouding
Begin vorig jaar al spande Jus
titie een kort geding tegen
Ramdas aan. Toen zou de on
derzoeker in een lezing voor
Amnesty International een af
spraak met het ministerie tot
geheimhouding hebben ge
schonden. Het ministerie eiste
een verbod op publikatie door
Amnesty van de lezing, maar
haalde bakzeil bij de Amster
damse rechtbankpresident mr.
B. Asscher. Op grond van de
gemaakte afspraken tussen
Justitie en de sociaal-geograaf
was Asscher van oordeel dat
Ramdas kon doorgaan met het
'op verantwoorde wijze' publi
ceren over het werk van de ad
viescommissie. Justitie gaat
nu in beroep bij het hof.
De wetenschappelijk mede
werker van de Universiteit van
Amsterdam zegt dat Justitie
pas met haar stringente opvat
ting over de geheimhoudings
afspraak op de proppen kwam
na zijn lezing voor Amnesty In
ternational. „Ik heb een jaar
lang veertig zittingen van de
commissie bijgewoond en na
afloop' daarvan uitvoerig met
de leden gesproken. Na mijn
lezing riep Justitie ineens
'nee', 'nee'. Ze vonden kenne
lijk de strekking van mijn in
terpretatie niet prettig en pro
beren nu de publikatie van
mijn proefschrift te verhinde-
Persoonlijk
Ramdas verdenkt Justitie er
van op de man te spelen. „Ik
voel me er persoonlijk bij be
trokken. Amnesty wilde de le
zing publiceren. Maar Justitie
heeft niet Amnesty, maar mij
voor de rechter gedaagd, in
een poging mij de mond te
snoeren. Dat is absurd, dat is
bizar. Je kunt toch moeilijk
een verbod op interpreteren
vragen?" Volgens Justitie zou
den de door beide partijen on
dertekende geheimhoudings
afspraken met Ramdas 'abso
luut' zijn. Een interpretatie,
die de onderzoeker (tevens re
dacteur ad interim van het
weekblad 'De Groene Amster
dammer' en medewerker van
'de Volkskrant') absurd noemt.
„Ik heb van Justitie toestem
ming gekregen om 'onder be
paalde voorwaarden' onder
zoek naar het werk van de ad
viescommissie te doen. Eén
van die voorwaarden was een
onduidelijk geformuleerde
plicht tot geheimhouding. Ik
vond dat een merkwaardige
eis, want wat heeft een onder
zoeker aan kennis die hij niet
mag gebruiken? Volgens de
adjunct-secretaris van de com
missie, met wie ik het pro
bleem besprak, gold het
slechts een geheimhouding
van drie maanden: de periode
waarin het ministerie tot een
oordeel over een uitgebracht
advies moet komen. Die perio
de heb ik in acht genomen," al
dus Ramdas.
In de beroepsprocedure van
justitie ziet Ramdas een beves
tiging van zijn vermoedens.
„Ze willen het gebruik van al
het door mij verzamelde mate
riaal verbieden. Dat materiaal
is echter eigendom van de Uni
versiteit van Amsterdam. Het
ministerie moet dat dus met de
universiteit uitvechten, niet
met mij".
De advocaat Ramdas, mr. Th.
Spijkerboer: „Als een journa
list een ongewenst stuk in 'Pri
vé' wil publiceren, dan daagt
de tegenpartij het weekblad
voor de rechter en niet de jour
nalist. Het curieuze is, dat de
gewraakte lezing al lang en
breed gepubliceerd is. Dat ze
Ramdas zeventien maanden,
nadat de rechter ze al in het on
gelijk heeft gesteld, ineens via
hoger beroep de publikatie van
zijn proefschrift willen belet
ten, vind ik een vorm van justi
tiële 'overkill"'.
Inhoud
Advocaat Spijkerboer denkt
dat het Justitie helemaal niet
om een geschonden afspraak
gaat, maar om de inhoud van
het proefschrift. „Ze zijn ken
nelijk bang dat het werk van
de commissie daarin negatief
wordt beoordeeld. Als Ramdas
positief over de commissie had
geschreven, dan zou Justitie al
die ophef niet hebben ge
maakt. Ze hebben nota bene
de schriftelijke toezegging dat
ze de tekst van het proefschrift
eerst mogen lezen".
Woorvoerder G. Riphage van
Justitie ontkent dat het zou
gaan om het verhinderen van
een de voor de adviescommis
sie negatieve publikatie. „Wij
zetten de zaak tegen Ramdas
door omdat hij zijn contrac
tueel vastgelegde afspraken
met ons niet is nagekomen.
Wij willen daar een principiële
uitspraak over. Ramdas heeft
regelmatig informatie over de
werkwijze van de commissie
naar Amnesty doorgespeeld.
Dat ontkent hij weliswaar,
maar wij weten beter".
..Wij hebben een afspraak met
Ramdas lopen, niet met de
universiteit," antwoordt Rip
hage op de vraag waarom Jus
titie het conflict niet met de
universiteit, als rechtmatige
eigenaresse van het weten
schappelijke materiaal, uit
vecht. Ook de belofte van
.Ramdas dat Justitie eerst de
tekst van het proefschrift mag
lezen voordat het wordt gepu
bliceerd, is voor het ministerie
niet langer voldoende. „We
kunnen er niet meer op ver
trouwen dat dat ook gebeurt.
Daarom zijn we in beroep ge
gaan," aldus de woordvoerder.
President van Benin
Premier Lubbers in een geanimeerd gesprek met president Nicephore Soglo van Benin. Soglo, die
bezoek van twee dagen aan ons land brengt, is vandaag door koningin Beatrix ontvangen.
FOTO
Vakbond NU'91
vraagt om ingreep
in zorg-cao
DEN HAAG Staatssecreta
ris Simons van WVC moet de
ziekenhuis-werkgevers (NFZ)
bestraffen omdat zij een veel te
dure cao hebben afgesloten die
ten koste gaat van de zorg. Dit
eist de vakbond van. verple-
genden en verzorgenden
NU'91 in een brief die gisteren
aan de bewindsman is ge
stuurd.
NU'91 heeft als enige van de
vier vakbonden geweigerd de
nieuwe cao, die voorziet in acht
procent loonstijging in twee
jaar, te ondertekenen omdat in
het contract geen maatregelen
worden genomen om de werk
druk voor verplegenden te ver
lichten.
„Wij rekenen er op dat Simons
ingrijpt".
Simons en minister De Vries
van sociale zaken hebben de
NFZ overigens reeds voor een
gesprek over de cao uitgeno
digd. In dat onderhoud wil Si
mons zijn bezorgdheid uiten
over het dure contract, maar
een ingreep van overheidswe
ge zou niet aan de orde zijn.
NU'91 heeft gisteren tevens
gerechtelijke stappen aange
kondigd indien de nieuwe
CNV-voorzitter Anton Wester-
laken zijn beschuldigingen
aan het adres van de bond niet
publiekelijk terugneemt. Wes-
terlaken noemde bonden als
NU'91 zaterdag tijdens een
CNV-bijeenkomst misprijzend
„bloedzuigers met een vam
piersmentaliteit".
ZOETERMEER - De werk
loosheidspremie moet volgend
jaar fors omhoog, tot boven de
2,5 procent. Nu ligt de premie
voor de werkloosheidsverzeke
ring op 1,7 procent. Oorzaak is
de (verwachte) oplopende
werkloosheid door ontslag,
waarbij het Algemeen Werk
loosheidsfonds de cijfers van
het Planbureau volgt.
Daar staat een (verdere) daling
van de WAO-premie tegen
over, doordat het Aof, het
fonds dat de WAO-premies be
heert, volgend jaar een toene
mend gunstig effect van de
maatregelen ter beperking van
arbeidsongeschiktheid ver
wacht. Ook de premie die het
Aaf, de beheerder van de AAW-
premie berekent, kan licht da
len.
Dat blijkt uit nota's van de se
cretariaten van de fondsen, die
gisteren zijn gepubliceerd. De
besturen stellen ze morgen
vast. Het gaat om adviezen
voor de staatssecretaris van so
ciale zaken.
Het AWf (werkloosheid) ver
wacht volgend jaar 163.000 uit
keringsjaren te moeten beta
len tegen dit jaar 158.000. Bij
de lasten ter grootte van 5,7
miljard gulden, hoort een pre
mie van 2,72 procent. Die kan
lager uitkomen, door daarvoor
een aanwezig overschot van
400 miljoen te gebruiken. Weg
werken van het overschot in
één jaar, betekent dat de pre-
miè op 5,52 procent kan wor
den gezet, tegen 1,7 proceif
jaar.
Ook dit jaar teert het AW
op vermogensoverscho 2
Daardoor kan de premie
tief laag worden gehouden
Het Aof (WAO) en het
(AAW) verwachten in 1993
toenemend effect van de n
regelen ter beperking vai
beidsongeschiktheid, wa
de parktijk een minder st
pe stijging van het aantal
keringen betekent. Vol{
jaar worden naar verwacl
104.200 nieuwe uitkerii
gedaan, tegen 86.600 beë
gingen. Dan zijn er eind
gend jaar 940.400 uitkerin
Eind dit jaar worden er 92!
voorzien.
Uitgebrand
Een agent onderzoekt een gasleiding van een pleziervaartuig in de buurt van Westzaan. Vermoedelijk door een lekkage in de leiding was er
een ontploffing, waarna het scheepje volledig uitbrandde. De twee inzittenden zijn zwaargewond in een ziekenhuis opgenomen.
FOTO: ANP
ZEIST De algemeen verbin
dend verklaring (AW) van
cao's vormt een integraal on
derdeel van een uitgebalan
ceerd systeem van arbeidsver
houdingen. Wie afschaffing
van dit middel bepleit, moet
bedenken dat als gevolg daar
van het hele systeem uit ba
lans kan raken.
Dat concluderen onderzoekers
van de Erasmus Universteit in
Rotterdam, die in opdracht
van de Bouw- en Houtbond
FNV de voors en tegens van de
AW bekeken.
De onderzoeksresultaten zijn
koren op de molen van vakbe
weging en werkgevers die een
drachtig vinden dat de AW
overeind moet blijven. Via dat
uit 1937 daterend instrument
worden ook ongeorganiseerde
bedrijven, die geen partij wa
ren bij de cao-onderhandelin
gen aan de bedrijfstak-cao ge
bonden.
Werkgelegenheid
Tegenstanders van de AW,
onder wie directeur Zalm van
het Centraal Plan Bureau, stel
len dat de AW leidt tot het
kunstmatig hoog houden van
de loonkosten en dat is weer
slecht voor de werkgelegen
heid. Vakbeweging en werkge
vers daarentegen vrezen dat
juist door het verdwijnen van
de AW de loonconcurrentie
tussen georganiseerde en on
georganiseerde werkgevers zal
aanwakkeren waardoor de
loonontwikkeling nog minder
beheersbaar wordt.
Op een symposium over de
AW in Zeist concludeerde on
derzoeker dr. G van Kooten
van de Rotterdamse univer
steit dat de AW niet kan wor
den gemist. Van Kooten con
stateerde dat niet niet alleen in
Nederland maar ook in andere
Europese landen waar de AW
wel van kracht is (Duitsland,
België, Frankrijk, Denemar
ken, Oostenrijk en Zwitser
land) de groei van de reële lo
nen de afgelopen jaren veel la
ger was dan in Engeland en
Italië die het zonder het sy
steem moeten stellen. Ook was
in landen waar wel AW geldt
de arbeidsonrust beduidend
lager dan in laden waar geen
AW geldt. De vergelijking in
Nederland tussen de bedrijfs
takken met AW (dik twee mil
joen werknemer^) en de (wei
nige) bedrijfstakken zonder
(160.000 werknemers) vertoont
een soortgelijk beeld, aldus
Van Kooten. De balans valt
daarom in het voordeel van
handhaving van de AW uit,
was zijn conclusie.
SUSKE EN WISKE - DE SCHERPE SCORPIOEN
Standaard Uitgeverij/Wavery Productions
DEN HAAG - Het stre
ven van de ministeries
van justitie en binnen
landse zaken dat in 1995
een kwart van het politie
personeel vrouw moet
zijn, wordt niet gehaald.
Dat concludeert de Lande
lijke Politie Emancipatie
Commissie (LPEC) na een
onderzoek dat zij door
AGB Intomart heeft laten
verrichten.
Volgens de LPEC moet de re
organisatie van de politie wor
den aangegrepen om de aan
trekkingskracht vari de politie
op vrouwen te vergroten en
emancipatiebeleid bij de poli
tie op te zetten. Daarom heeft
de LPEC bij de politieminis
ters gepleit voor de aanstelling
van een beleidsmedewerker
emancipatiezaken in elk van
de 25 regionale politiekorpsen.
Ook moet binnen iedere regio
een vertrouwenspersoon sek
suele intimidatie worden aan
gesteld, vindt de LPEC.
Op dit moment bedraagt het
percentage vrouwen bij de po
litie gemiddeld slechts 12,7.
Geen enkel korps haalt de 25
procent. De regio's Amstelland
met 16 procent en Haaglanden
met 15,9 komen nog het meest
in de buurt. Daartegenover
staan echter de achterstandge-
bieden Friesland, Groningen
en Limburg, waar slechts 7,1
tot 10,7 procent vrouwen wer
ken.
Volgens voorzitter W. Velders-
Vlasblom van de LPEC is nog
niet gekeken naar kwalitatieve
achterstand. De vrouwen bij de
politie werken meestal in de la
gere functies zoals in de sur
veillance. Zij komen nauwe
lijks voor op afdelingen als
moordzaken, verdovende mid
delen en criminele inlichtin
gendiensten. Slechts 2 procent
van de vrouwen heeft een lei
dinggevende functie.
Als belangrijkste oorzaak voor
het lage percentage vrouwen
bij de politie ziet secretaris
Gerda Dijksman van de eman
cipatie-commissie de vrou
wonvriendelijke beroepscul
tuur. Bij 74 procent van de
korpsen ontbreekt een ge
structureerd emancipatiebe
leid op het gebied van werving,
deeltijd, kinderopvang en
loopbaanontwikkeling.
Slechts één korps heeft 24-
uurs kinderopvang en deeltijd
arbeid in hogere functies is
niet mogelijk. Er zijn nauwe
lijks klachtenprocedures en
klachtencommissies op het ge
bied van seksuele intimidatie.
Volgens Gerda Dijksman zal er
zonder extra stimulans, zoals
doof de aanstelling van be
leidsmedewerkers emancipa
tiezaken die een actieplan per
regio opstellen, weinig aan de
positie van vrouwen bij de poli
tie veranderen.
Patiënt voelt
zich soms beter
bij paranormale
geneeswijze
ROSMALEN - Het zie
naar uit dat paranormale g
zers patiënten met chroni:
aandoeningen niet kun
helpen. Wel lijkt in
gevallen sprake van ei
tering van de gezondheids
stand van de patiënt. Dat
bij voorbeeld af te leiden
een verminderd gebruik
pijnstillers.
Dit zijn enkele voorlopige!
clusies van een bijna afgei
onderzoek van het Pari
schologisch Instituut
Utrecht. In het kader daai
zijn 140 patiënten maxii
twee jaar medisch en psych
gisch gevolgd.
De hoofddirecteur gez<
heidszorg van het minist
van WVC, drs. K. Scheer
meldde de eerste result?
gisteren in Rosmalen op
bijeenkomst ter gelegen!
van het vijfjarig bestaan
het centrum voor natuu
neeswijzen en psychother?
„Onder de Groene Pannen"
Paranormale behandelwij
behoren met acupunctuur,
meopathie en manuele th
pie tot de „top vier" van d(
ternatieve geneeswijzen,
tig procent van de huisart
oordeelt er negatief over
homeopathie is dat maar
procent). Patiënten bezoel
de paranormaal genezer c
ook vaak buiten hun huiss
om.
Het onderzoek wees uit i
veel van de chronisch zieke|
tiënten bij wie objectief g(
verbetering te constateren
toch naar de paranormaal
nezer blijven gaan. Ze vind
kennelijk zelf dat ze daar tj
bij hebben. De onderzoelJ
stelden vast dat de patiën
verschillende hulpvragen k|
nen hebben, waarvan die d
genezing er maar één is. I
gaat hen ook om de kwalii
van leven, het welbevinfl
het dagelijks functioneren
vermindering van pijn. i
Volgens Scheerder ligt
misschien een aanwijzing
het antwoord op de vraag w
om twee miljoen Nederlam
gebruik maken van alterni
ve behandelwijzen, terwij
doeltreffendheid ervan i
aannemelijk is gemaakt.
Hij zei dat het onderzoek i
alleen een betere beoordel
mogelijk maakt van de rel.
tussen regulier en alternat
maar dat het ook stof geeft
nadenken over de relatie I
sen reguliere gezondheidsz
en kwaliteit van leven.