Verzekeraars worden desnoods
gedwongen premies te verlagen
Visgroep wordt puur economische noodzaak
BINNENLAND
Niet naar
Macauley
üeidóeQowiamt
ZATERDAG 6 JUNI 1992
Mannen aangehouden in moordzaak
^OTTERDAM - De Rotterdamse politie heeft twee mannen
tangehouden die worden verdacht van betrokkenheid bij de
noord op een 17-jarige Belg begin mei dit jaar. De verdachten
ijn een 38-jarige illegaal in Nederland verblijvende Marokkaan
>ii een 21-jarige Rotterdammer van Marokkaanse afkomst. In
ta iet Belgische La Louvière is in verband met deze zaak een 25-ja-
iti ige Belg aangehouden. Het lijk van de 17-jarige O.M. uit La Lou
tere werd op 8 mei gevonden in een berm aan de Doenkade,
J ilakbij de luchthaven Rotterdam. Volgens de politie hebben de
rerdachten nog geen duidelijke verklaringen afgelegd.
Rotterdamse gifvaten opnieuw verpakt
ie JOTTERDAM - De 91 poreuze vaten met het brandgevaarlijke
en giftige ethylbenzylchloride worden dinsdag van het terrein
^an Gantelhaven BV in de Rotterdamse haven overgebracht
10 iaar Chemie Pack in Moerdijk. Dit bedrijf zal de chemische stof-
>d èn opnieuw verpakken. Voordaf het vervoer naar Moerdijk
M ilaatsvindt worden de vaten overgezet in een speciale, vloeistof-
ti lichte container.
jlGerechtshof ziet
«'Golden Ten ook
e' als kansspel
Geld voor bestrijden problemen
verstandelijk gehandicapten
DEN HAAG - Staatssecretaris Simons (volksgezondheid) trekt
twee miljoen gulden uit voor de behandeling en begeleiding van
verstandelijk gehandicapten met gedragsproblemen die in in
richtingen wonen.
Het gaat hierbij om gehandicapten die door hun gedrag een ge
vaar opleveren voor zichzelf en/of hun naaste omgeving. In een
brief aan de Tweede kamer schrijft Simons dat hij ook de ambu
lante en de deeltijdbehandeling zal bevorderen van verstande
lijk gehandicapten. Die vorm van zorg is bedoeld voor verstande
lijk gehandicapten met gedragsproblemen die nog bij hun ou
ders wonen. De staatssecretaris vindt dat de hulpverlening aan
verstandelijk gehandicapten met ernstige gedragsproblemen de
komende jaren belangrijk moet worden gewijzigd. Zo moeten er
binnen de instellingen voortaan zorgplannen worden ontwik
keld. Deze werkwijze houdt in dat de gehandicapten een speciaal
op hen toegesneden behandel- en begeleidingsprogramma aan
geboden moeten krijgen.
Centraal Planbureau pleit voor
herziening van sociale stelsel
DEN HAAG - Het Centraal Planbureau vindt dat de sociale ze
kerheid moet worden herzien. Anders zullen bij een stagnerende
wereldhandel na de eeuwwisseling de uitkeringen alsnog sterk
omlaag moeten. Dat is de kern van een studie van het Planbu
reau naar de toekomst van Nederland tot 2015. Die studie wordt
volgende week gepubliceerd.
In het meest sombere scenario, met een lage groei van de wereld
handel, blijft het effect van de nu in gang gezette ombuigingen
in wao en ziektewet beperkt. Werkgevers en werknemers wissen
de pijn uit door aanvullende uitkeringen en een aanscherping
van het begrip passende arbeid levert weinig op. De werkgele
genheid stagneert, de overheid buigt niet om en de druk van
premies en belastingen loopt op.
Na de eeuwwisseling is het aantal aantal arbeidsongeschikten en
werklozen zo hoog opgelopen, dat een forse verlaging van de uit
keringen nodig is, waarna economisch herstel gloort. De uitke
ringen zouden dan van 70 tot 60 procent omlaag gaan.
Simons krijgt gelijk van kabinet
rDEN HAAG - Het gerechts-
ibf in Den Haag ziet, net als de
loge Raad, Golden Ten als
ilansspel. Dat blijkt uit een
vónnis van gisteren inzake het
:ij Rotterdamse Golden Ten casi-
io Sociëteit VIP, dat in 1987
ioor de politie werd gesloten.
"In de zaak werd geprobeerd
i' om de discussie over de vraag
neof Golden Ten een kans- of be-
aahendigheidsspel is, weer open
.tatp breken. Door de advocaten
"•d een speciaal gedaan on-
zoek van de Tilburgse pro-
fessor B. van der Genugten ge-
eI >fesenteerd. Hij viel onder-
Ie ®ek van professor Wagenaar
as en aanzien van Golden Ten
l( ran. Op basis van het rapport
i ran Wagenaar besloot de Hoge
taad vorig jaar dat Golden
Ten een kansspel is. Hierop
it werd het voor justitie makke-
t jjker om op te treden tegen de
,0 asino's.
teKVerkgroep-Couzijn:
geen bescherming
A'oor verdachten
}EN HAAG - De werkgroep-
!ouzijn die in 1988 werd inge-
lu fcteld om de regering te advise-
d ën over koppeling van data-
ik ranken van bijzondere opspo-
v( ingsdiensten in Nederland,
heeft in zijn eindverslag van
1990 gezegd dat verdachten
va geen recht zouden moeten
ei hebben op privacy-bescher-
owTling. Dit schrijft het Mensen
rechten Magazine (MRM) in
:ijn nieuwste uitgave die van-
laag is verschenen.
DEN HAAG Het kabi
net zal de particuliere
ziektekostenverzekeraars
in de toekomst desnoods
dwingen bij het vaststel
len van hun premies reke
ning te houden met het
plan-Simons. „Het zal
goedschiks of kwaad
schiks gaan, maar we la
ten niet nog eens met ons
sollen," aldus iemand in
de directe omgeving van
staatssecretaris Simons
van volksgezondheid.
Hij doelde op het hevige con
flict dat begin dit jaar ontstond
tussen Simons en de verzeke
raars. De maatschappijen wei
gerden pertinent hun premies
te verlagen, hoewel zij sinds 1
januari niet meer op hoeven te
draaien voor de kostten van de
geneesmiddelen. Deze zijn
overgeheveld naar de nieuwe
basisverzekering AWBZ. Maar
volgens de verzekeraars waren
apdere kosten zo gestegen dat
er geen ruimte was voor verla
ging van hun premies. De Al
gemene Rekenkamer is bezig
te onderzoeken wie gelijk
heeft: Simons of de verzeke
raars.
Vormgeving
Hoe de staatssecretaris in het
vervolg zijn zin wil kunnen
doorzetten, bleek gisteren op
de wekelijkse persconferentie
van premier Lubbers. Het ka
binet gaat zich buigen over de
vormgeving van de Wet
Toegang Ziektekostenverze
kering. Daarbij is de mogelijk
heid aan de orde om de staats
secretaris het recht van veto te
geven over verhoging van de
wtz-premies, zo bleek uit de
woorden van Lubbers. De wtz-
premie is een bedrag dat de
verzekeraars op hun gewone
premies mogen leggen, omdat
zij sinds enige tijd bij wet ver
plicht zijn alle Nederlanders
desgevraagd toe te laten tot
hun ziektekostenverzekerin
gen. Dat geldt ook voor de zo
geheten 'slechte risico's' zoals
bejaarden.
Het kabinet gaat ook bekijken
hoe het zogeheten eigen aan
deel van de burgers in de kos
ten van de gezondheidszorg
„op peil kan blijven". Dit aan
deel dient volgens Lubbers mi
nimaal zo'n 15 procent van de
totale kosten te bedragen.
Waar mogelijk en wenselijk
zullen daarom nieuwe 'eigen
risico's' en 'eigen bijdragen'
worden ingevoerd.
Basispakket
Ook zullen de betrokken be
windslieden zich gaan bezin
nen op de omvang en dus op de
kosten van het basispakket,
waar volgens de oorspronkelij
ke opzet van Simons 95 pro
cent van de zorg in zou worden
ondergebracht. Dat wordt
hoogstwaarschijnlijk minder,
omdat besloten is het advies
van de commissie-Dunning bij
de nadere afweging te betrek
ken, aldus Lubbers. Een groep
deskundigen onder leiding
van de medisch specialist dr.
Dunning heeft onderzocht
welke ziektekosten een burger
in redelijkheid zelf kan dra
gen.
Zoals onze krant donderdag al
meldde is het kabinet is niet
van plan haast te maken met
de voortgang van het plan-Si
mons. Tot een flink stuk in het
volgende jaar zal pas op de
plaats worden gemaakt, vertel
de premier Lubbers. Deze tijd
zal het kabinet benutten om
zich te verdiepen in de effec
ten van hetgeen al is ingevoerd
en de verdere vormgeving van
de nog komende stappen.
Overheveling van zaken van
betekenis naar de AWBZ, de
nieuwe basisverzekering te
gen ziektekosten, zal op zijn
vroegst pas op 1 januari 1994
plaatsvinden. Mogelijk is wel
dat in de loop van 1993 een
deel van de kraamzorg nog in
de AWBZ wordt onderge
bracht.
Energie
iak
H optiek
's-Gravenhage
L v. Moenlervoort 135
v. Hoytemastrut 107
IFr. Hendriklaan 242
Heulstraat 19 TSrt
CDA-minister P.
Bukman van
landbouw en
visserij verliet
gistermiddag
even de
ministerraad om
een zogenoemde
groene
energiebus op het
Binnenhof in
gebruik te nemen.
De bus rijdt op
bio-alcohol, dat
onder meer uit
suikerbieten wordt
De Vries krijgt
van CDA-jongeren
Zilveren Horzel
DEN HAAG - CDA-minister
De Vries van sociale zaken en
werkgelegenheid, door de
rechtervleugel van de CDA-
fractie van de Tweede Kamer
wel aangeduid als de achtste
PvdA-minister in het kabinet,
wordt in ieder geval gewaar
deerd door de CDA-jongeren-
organisatie CDJA. Die heeft
hem de Zilveren Horzel toege
kend, een jaarlijkse onder
scheiding voor een politicus
die opgevallen is door zijn kri
tische opstelling en de manier
waarop hij vorm geeft aan de
christen-democratische poli
tiek.
De Vries is uitverkoren omdat
hij volgens de CDA-jongeren
staat voor een sober doch soci
aal beleid en daarbij niet alleen
oog heeft voor de electoraal
aantrekkelijke midden- en ho
gere inkomens maar ook voor
de positie van de minima. De
Vries krijgt de Horzel (een
speldje) volgende week zater
dag uitgereikt op de jaarlijkse
ledenvergadering van het
CDJA in Amersfoort.
)EN HAAG - Vissers
louden niet van dikke
apporten. Het gisteren
[epubliceerde rapport Be-
leerst Vissen telt dan ook
ninder dan 24 kantjes,
naar zet toch de hele vis-
lerijwereld op zijn kop.
)e vissers worden keurig aan
Ie ingang van een bestuurlijfee
uik gezet, waarbij de zwem-
ichting vaststaat. Visserij is
linnenkort niet langer een
pannende wedstrijd met de
ïlgemene Inspectiedienst,
naar een bedrijf waar sociale
n bestuurlijke controle eco-
lomische noodzaak wordt. De
ssentie van het gisteren gepu-
•liceerde rapport 'Beheerst
'issen' staat met twee regels
p het schutblad. Het is uiter-
ard een schriftwoord, hoe kan
iet ook anders in deze be-
Irijfstak: „En allen die aan de
wedstrijd deelnemen moeten
ich in alles beheersen", zo liet
e voorzitter van de stuur-
roep en oud-premier B. Bies-
euvel afdrukken. Weinig vis-
Jrs ers zullen moeite hebben om
daar de wijsheid van Paulus in
te herkennen al staat de ver
wijzing er niet bij. Vooral de
tekst die op deze uitspraak
volgt is in orhodox-prote-
stantse kring erg bekend: „Ik
houd me in bedwang om niet,
na anderen gepredikt te heb
ben, wellicht zelf afgewezen te
worden". De nieuwe koers in
de visserijwereld is dat gehoor
zaamheid aan overheidsregels
niet langer alleen van de kan
sel wordt verkondigd, maar
straks ook vanaf de brug op
viskotters wordt gecomman
deerd.
Rapport
Dat is althans de bedoeling
van het rapport Biesheuvel.
Het rapport kent vanuit dit uit
gangspunt drie hoofdlijnen.
1. Groepsvorming. Een groep
van twintig tot dertig vissers
die liefst dezelfde thuishaven
hebben gooien hun vangst
quota bijelkaar. Ze kiezen een
bestuur met onafhankelijke
voorzitter die een visplan ont
werpt waarin gestreefd wordt
naar visserij gedurende een
heel jaar. Een visser met een
fors schobcontingent (vangst
limiet) stelt die open voor
groepsgenoten die daarvoor in
de plaats een behoorlijk indivi
dueel tong-quotum inbrengt.
2. Controle. Alle vis wordt cor
rect opgegeven, verplicht ge
veild en gecontroleerd door ei
gen bestuur en groepsgenoten.
Iemand die zijn boekje te bui
ten gaat wordt zo al gauw ont
dekt en zijn vangst wordt ver
deeld over de rest van de
groep. De boete gaat naar de
benadeelden.
3. Flexibiliteit. Wie niet mee
doet aan een visgroep wordt
straks als eerste getroffen door
strengere overheidsregels, zo
als minder toegekende visda
gen en strengere administra
tieve sancties als het afpakken
van licenties. Ook het loslaten
van de spreiding van visdagen
over de seizoenen heeft voor
de individuele visser het
meest negatieve effect. Het na
tionale quotum is immers niet
genoeg om het hele jaar door te
vissen. De visser buiten ,de
groep zal dan ook rrtet het oog
op die dreigende visstop ge
neigd zijn in zo kort mogelijke
tijd zoveel mogelijk vis te van
gen. Door het grote aanbod van
vis in korte tijd daalt de markt
waarde en zakt de prijs. In het
visplan van - de gevortnde
groep wordt daarentegen het
hele jaar door gevist, waardoor
het aanbod gelijkmatig is en
de prijs stijgt.
Samenwerking
De noodzaak van de vissers te
gaan samenwerken in een vis
groep ontstaat vanwege de
strakkere regelgeving die het
ministerie in petto heeft. Door
samen te werken in een vis
groep blijft er nog enige spe
ling voor de visser over. Eerder
initiatieven voor het vormen
van visgroepen strandde op
het feit dat er nog voldoende
mogelijkheden waren naar
hartelust de vangstquota te
overschrijden. Het omzeilen
van de AID is nog steeds meer
een sport dan een hobbel.
Maar het toedelen van indivi
duele visdagen (dit jaar voor
het eerst) maakte ontduiking
al moeilijker. Verdere beper
kingen maakt het vissersbe-
drijf in de huidige structuur
nog onvrijer en waarschijnlijk
ondoelmatiger en zorgt er in
ieder geval voor dat vangsto
verschrijding niet langer
loont.
Alleen in het voorgestelde
groepsverband kunnen visda
gen uitgeruild worden zodat
het quotum van iedere indivi
duele visser optimaal wordt
gebruikt. Nu kan het voorko
men dat de visserij op schol of
tong wordt gestopt terwijl het
individuele quotum nog met is
volgevist en het nationale quo
tum reeds is overschreden.
Bukman
Niet alleen de vissers moeten
hun beleid aanpassen. Ook mi
nister Bukman van landbouw
en visserij moet een belangrij
ke stap doen. Zo zal hij onder
meer van de beruchte 'commu
nautaire zeedagenregeling'
moeten afstappen. Die houdt
in dat in. de gehele Europese
Gemeenschap het toedelen
van individuele quota wordt
opgeheven en in plaats daar
van uitsluitend een aantal zee
dagen per bedrijf wordt toege
kend. Bukman ziet veel in dat
overzichtelijke systeem, maar
het haalt iedere flexibiliteit uit
de visserij. De vissers vrezen
zelf dat het leidt tot een spurt
naar de dichtstbijzijnde vis
gronden in plaats van een ge
spreid visplan over het hele
jaar. Om de vorming van 'vis
groepen' een kans te geven zal
Bukman de Europese visda
genregeling moeten loslaten.
Dat is politiek gezien vrij pijn
lijk, omdat hij de grootste ij-
veraar van het plan was.
Maar de bewindsman zal ook
de verplichte sanering van het
aantal motor-pk's voorlopig
moeten tegenhouden. Als vol
gende week de commissie Mok
aantoont dat een verplichte sa
nering juridisch gezien inder
daad een begaanbare weg is,
kan de minister dat idee dus
niet overnemen, zoals hij aab-
vankelijk wilde. Het zou iedere
goodwill bij de vissers wegha
len. Dan is het rapport van de
Commissie-Biesheuvel tever
geefs geweest ook al wordt die
door de visserijwereld geac
cepteerd. Bukman kiest dan
ook ongetwijfeld de tussenweg
door de verplichte sanering als
stok achter de deur te houden
in geval de vissers geen kans
zien het rapport-Biesheuvel
uit te voeren en het visbedrijf
op die manier te professionali
seren. Met het rapport Be
heerst Vissen als uitgangspunt
err de dreigende verplichte sa
nering als stok achter de deur
gaat de visserijwereld een
nieuw tijdperk in op weg naar
een beter imago. Het is nu al
leen afwachten of de voorman
nen van.de vissersorganisaties
hun eigen mensen meekrij
gen.
CASPER EN HOBBES
DOOR BILL WATERSON
BARST IPAT WIBKHNGBTÜB
GBSRoKBN. WAARoM MAK(N
zt PlB PlNGBN coK zO
VBRRBKTB Ki-BIN
KRAK! Vtz3 F-léGAAT
NoG VodZ PRo
Bkt&A1PJÉS
ZcRGÉN...
door BERT JANSMA
Wie is Macauley Culkin? De vaste
bioscoopgangers onder u weten het. Een klein
blond (soms) bebrild jongetje dat vorig jaar door
het succes van de film Home alone' opeens de
redding van Hollywood leek. Hollywood-in-
moeilijkheden heeft de neiging alles en iedereen
die even duiden op een succes tot redders te
verklaren. Doet een film het goed in de bioscoop,
dan zijn én de tekstschrijver én de regisseur én de
hoofdrolspeler zekerheden waaraan je je moet
vastklampen. Macauley Culkin - nog geen tien
jaar oud - werd een Hollywood-held. In 1991 had
Hollywood voor de Europese markt geen echte
kerstfilm. Gezien het gebrek aan concurrentie
werd gegokt op een film die niemand kwaad deed,
met gewoon een aardig verhaal en een
hoofdrolspelertje dat iedereen in z'n armen kon
sluiten: de kleine Culkin. Hij werd in die film
vergeten door een zenuwachtige Amerikaanse
familie (heeft u ooit uw kind vergeten?) op weg
naar een vakantie in Europa. En mocht daarna
het ouderlijk domein volgens de middeleeuwse
pek-en-teer-methode verdedigen tegen boze
indringers. Het bebrilde knulletje werd een held,
en een hele wereld vol bebrilde, uiterlijk niet tegen
de wrede wereld gewapende minkukeltjes juichte.
Macauley was een held. Maarfilmheldendom in
onzeker Hollywood is een rare zaak. De volgende
film móest dat knulletje weer optimaal uitbuiten.
Het werd 'My girl', een film waarin Macauley
sterft aan bijensteken en een lief vriendinnetje
van eigen leeftijd achterlaat. Goed vooreen hoop
tranen en - misschien - een hoop geld. Om dat
laatste te verzekeren komt de kleine Macauley -
inmiddels multi-miljonair - naar Europa. Naar
Brussel. En Nederlandse verslaggevers mogen
daar hun vragen op hem afvuren. Welke? Bedenkt
u maar wat u een tienjarig jongetje vraagt: Hoe
gaat 't op school? Zijn je vriendjes jaloers?
Enzovoort. Ik was ook uitgenodigd. Maar ik heb
iets tegen interviews met kinderen. Ik kan alleen
als een soort kopstrelende opa optreden zonderde
ware journalistieke snaar te raken. Ik krijg die
brandende, volwassen vraag gewoon niet uit de
bek. Ik herinner me een interview met de kind
pianiste Anna-Maria Vera. Een etentje waarbij ik
hoofdzakelijk haar - overigens verstandige - vader
en moeder aansprak. Iedereen mag van mij naar
de kleine miljonair Macauley om van hem te
horen hoe Hollywood de wereld opnieuw kan
veroveren. Ik hoef even niet. Ik vraag het mijn -
arme - kleindochter wel.
IK GA NAAR HET OPEN HUIS VAN DE AVOND-BDI AAN DE
HAAGSE HOGESCHOOL OMDAT ZE DE MEEST PRAKTIJKGERICHTE
STUDIES VAN NEDERLAND HEBBEN.
HOGE KWALITEIT IN^HBO HOGtsCHOOi
Onverwachte wending incestzaak
ARNHEM - Verzoeken van de negen raadslieden van de ver
dachten in de zogenoemde Rhedense incestzaak om hun cliën
ten onmiddellijk vrij te laten omdat nieuw bewijsmateriaal zou
hebben aangetoond dat het jongste slachtoffer op haar dertiende
nog maagd was. zijn gisteren door het gerechtshof in Arnhem af
gewezen. Getuige-deskundige mevrouw A. van Hoek-Kooten be
vestigde voor het hof dat haar indertijd bij medisch onderzoek
was gebleken dat de jongste dochter nog maagd was. Deze had
samen met haar oudere zusje aangifte gedaan bij de politie van
aanranding en verkrachting door de ex-vriend van haar moeder,
waarna medisch onderzoek volgde. Maar volgens de arts-assis
tent kan hieraan niet direct de conclusie worden verbonden dat
het slachtoffer daarom nooit verkracht zou zijn. President mr.
J.C. Gerbrandy liet echter weten dat er bij het hof nog veel ver
denkingen bestaan. Woensdag wordt de zaak voortgezet. Dan
zullen de negen raadslieden hun pleidooi houden.
(ADVERTENTIE)
IK KOOS HEAO COMMERCIËLE ECONOMIE AAN DE HAAGSE
HOGESCHOOL OMDAT JE LEERT OMGAAN MET MARKETING EN
MENSEN DUS MET STEEDS WISSELENDE OMSTANDIGHEDEN
voor een ecgen bedrijf, hier of in het
De sector Economie Management
Hogeschool biedt interessante dag
opleidingen. Intensieve studiebegeli
HOGE KWALITEIT IN HBC
Studentenbond naar rechter
over korting op studiebeurs
DEN HAAG - Een korting op de basisbeurs vanwege een prijs
verhoging bij het openbaar vervoer is onterecht. Bovendien had
de minister die korting eerder moeten aankondigen. Dat stand
punt wil de landelijke studentenbond LSVb bij de rechter verde
digen in een kort geding tegen de staat. De datum waarop de
zaak dient is nog niet bekend.
De vakbond is boos omdat alle studenten in november bericht
hadden gekregen dat de basisbeurs komend studiejaar 470 gul
den zou bedragen, maar enkele weken geleden volgde een brief
waarin het bedrag met vier gulden verlaagd bleek. Volgens de
LSVb is het onbehoorlijk om een eerst beloofd bedrag opeens te
verlagen. De studentenbond vindt ook de argumentatie om de
beurs te verlagen bizar. De basisbeurs is al meer dan een jaar be
vroren, wat volgens de bond niet alleen betekent dat hij niet ver
hoogd mag worden, maar ook niet verlaagd.
Politie pakt twee vrouwenhandelaren
AMSTERDAM - Medewerkers van de afdeling jeugd- en zeden
zaken van de Amsterdamse politie hebben deze week twee
Griekse broers gearresteerd die zich vermoedelijk hebben bezig
gehouden met vrouwenhandel. Het tweetal wordt ervan ver
dacht twee 21-jarige Bulgaarse vrouwen onder valse voorwend
selen naar Nederland te hebben gelokt. Het tweetal werd vervol
gens gedwongen tot prostitutie.
(ADVERTENTIE)
Hogeschool hoddt open huis voc-
'g 15iuni. aanvang 19 00
ig Wie In i n
Wani er is veel het wi
vergroten, begin dan met de avond
Omdat de Haagse Hogeschool uit-
le dag en avondopleidingen
HOGE KWALITEIT m