'articulier verzekerden
ioe dan ook de 'kloz'
mB
3,2 miljard extra
voor oude wijken
BINNENLAND
Archeologen vinden
ikelet uit achtste eeuw
5 'Nieuwe natuur'
op Maasvlakte
Meer aandacht voor
preventie bij Riagg
Campagne kindermishandeling
levert 900 gesprekken op
Het nieuwe
nummer
voor inlichtingen
binnenland.
Controle woningbouw
aanzienlijk verbeterd
WD wil net sluiten rond
illegale vreemdelingen
_jeidac
Qowumt
DINSDAG 31 MAART 1992
«STERDAM - In het Noordhollandse
'irp Limmen hebben archeologen een ske-
gevonden, dat vermoedelijk uit de acht-
eeuw stamt. Volgens M. van Raaij, leider
'In de Archelogen Werkgroep Nederland
P'4WN), gaat het om een bijzondere vondst.
Fatfce troffen het in een nogal merkwaardige
iuding, met opgetrokken benen en over de
irst gekruiste armen. Dat doet prehisto-
jch aan", aldus Van Raaij. Het skelet is on-
-eer 1.65 meter lang. In beide handen wa-
beenderen gelegd. Over leeftijd en ge-
:ht kon nog niets worden gezegd. De ar-
ologen werken momenteel onder super-
je van de Rijksdienst voor Oudheidkun-
s Bodemonderzoek aan de 'ontmanteling'
in het skelet voor nader onderzoek.
ROTTERDAM - Het Gemeentelijk Haven
bedrijf Rotterdam geeft 4 miljoen gulden uit
voor een te creeëren natuurgebied op de
Maasvlakte. Het zogenoemde Sluftermeer,
een belangrijk leef- en broedgebied voor on
der meer vogels, moet worden ingepolderd
om het Rotterdamse havengebied uit te brei
den. Het Sluftermeer is op de Maasvlakte ont
staan door de aanleg van een opslagdepot
voor vervuild haven- en zuiveringsslib. De
milieubewegingen Stichting Duinbehoud en
Kritisch Fauanabeheer hebben steeds gepro
testeerd tegen het opspuiten van het binnen
meer met zand. Gisteren bereikten zij alsnog
overeenstemming met de provincie Zuid-Hol
land en het Havenbedrijf over 'compensatie'
voor het verdwijnen van het Sluftermeer.
CDA zet druk op verdere
afslanking rijksoverheid
ZUTPHEN - Het inkrimpen van het aantal ambtenaren
bij de rijksoverheid moet heel wat sneller gaan dan tot
nu toe het geval is. Dat vindt landelijk CDA-voorzitter W.
van Velzen. die gisteravond in Zutphen sprak. Er is vol
gens hem op het gebied van de afslanking van het amb
tenaren-apparaat al heel wat in gang gezet maar het re
sultaat is nog niet groot genoeg. Het CDA gaat in de na
bije toekomst het afslankingsproces, onder druk zetten,
aldus Van Velzen. Bij die afslanking van het ambtena
ren-apparaat van de rijksoverheid hoort een overheve
ling van vele taken van het rijk aan de gemeenten. Van
Velzen wil onderzoeken of het geld. dat de gemeenten
daar voor nodig hebben, bijeen kan worden gebracht
door de invoering van nieuwe gemeentelijke belastin
gen. Behalve aan een verhoging van de onroerendgoed-
belasting denkt Van Velzen aan nog tal van andere mo
gelijkheden voor gemeentelijke belastingen. Voorbeel
den gaf hij gisteravond echter niet.
UTRECHT - De norm dat een Riagg (regionale ambu
lante geestelijke gezondheidszorg) tien procent van zijn
tijd aan preventie moet besteden, dient in ere te worden
hersteld. Die tien procent is dan bovendien een mini
mum. Dat vindt onderzoeker drs. H. Kaaij wiens rapport
over dit onderwerp vandaag is overhandigd aan staatsse
cretaris Simons (volksgezondheid). Het boek geeft egn
beschrijving van de preventietaken op het gebied van ar
beid - een omvangrijk werkterrein van het Riagg - in
de praktijk. Preventie is één van de drie kerntaken vqn
een Riagg. Maar naast de ongeveer 4.700 hulpverleners
bij alle 57 Riaggs werken er maar ongeveer tweehonderd
preventiemedewerkers. Die houden zich niet alleen met
arbeid maar ook met preventie van seksueel geweld of
van problemen bij migranten bezig. Kaaij vindt dat de
overheid met meer geld moet komen. Hoeveel is volgens
hem moeilijk aan te geven.
3tliEN HAAG - Dertig a
Veertig procent van de Ne-
osl erlanders is particulier
01 èrzekerd tegen ziekte-
'anosten. Deze miljoenen
rtl iensen kregen in januari
in e schrik van hun leven
°r' ien zij hun eerste maan-
eelijkse premienota van
rei et nieuwe jaar bekeken.
)e eindbedragen daarop
raren tientjes hoger dan
it» e maand daarvoor!
de e verzekeraars hadden hun
an ïtwoord op de talloze boze te-
301 foontjes en brieven al klaar:
1UI e premieverhoging was het
;volg van de onzalige plan-
ini en van PvdA-staatssecretaris
an imons voor een basisverzeke-
iei ng (lees: volksverzekering)
ns gen ziektekosten. De betref-
k inde bewindsman van volks-
;zondheid ontstak in hevige
oede. Er mankeerde hele-
ïaal niets aan zijn plan. Het
as juist de schuld van de ver
zekeraars dat de premies ver-
e Dogdwaren!
01
-e imons wees erop dat de maat-
ihappijen het vertikten be-
lalde kostenverlagingen
ior te geven aan hun cliën-
11 en. Zo waren per 1 januari de
f. meesmiddelen overgeheveld
e( ar de AWBZ. de Algemene
?r.Wet Bijzondere Ziektekosten
Zlflie moet uitgroeien tot een
v ieuwe volksverzekering.
ooral op grond van dat voor-
ïeltje voor de verzekeraars
nlchatte de PvdA-bewindsman
?n|at de premies met zo'n dertig
procent om laag konden
Een gesprek tussen de staats
secretaris en de maatschappij
en loste niets op. De verzeke
raars verklaarden dat hun kos
ten, met name de ziekenhuis
nota's, de afgelopen jaren zo
sterk gestegen waren dat er
eenvoudig geen ruimte was
voor een premieverlaging. In
tegendeel. Simons hield vol
dat de premies omlaag kon
den, alleen sprak hij ineens
over slechts 15 a 20 procent.
Beide partijen kwamen toen
overeen een onafhankelijk on
derzoek te laten instellen naar
de kosten van de particuliere
verzekeraars. Daarvoor wer
den ingehuurd het accoun
tantsbureau Moret Ernst
Young en het organisatiebu
reau Beerenschot. Deze fir
ma's hebben de eerste resulta
ten van hun onderzoek overge
dragen aan de beide opdracht
gevers en aan de Algemene
Rekenkamer die volgende
maand het eindoordeel moet
vellen.
Lek
Twee kranten wisten gister
ochtend al te melden dat Si
mons ongelijk had gekregen.
„Onderzoek toont het ongelijk
van Simons!", kreet het boule
vardblad De Telegraaf. „Lage
re premies ziektekosten niet
haalbaar", constateerde echter
ook het oerdegelijke Finan-
cieele Dagblad.
Met een persverklaring van
twee kantjes ging Simons gis
teren in het tegenoffensief.
Het onderzoek zou juist heb
ben aangetoond dat er géén
sprake is geweest van een ex
plosieve kostenstijging bij de
verzekeraars. Hoeveel de
premies omlaag kunnen, zei
Simons er niet bij. Een woord
voerster van WVC verklaarde
dat Simons eerst het hele rap
port wil afwachten.
Het KLOZ, de vereniging van
particuliere verzekeraars, kon
toen ook niet meer zwijgen.
„Wij zijn uitermate ongeluk
kig met de publikatie van deze
tussentijdse onderzoeksresul
taten", zei KLOZ-directeur O.
Hehne. Hij betreurde het niet
alleen dat Simons nu al met
zijn mening naar buiten is ge
komen, maar vindt bovendien
dat de bewindsman totaal ver
keerde conclusies trekt. „In
1991 zijn onze totale kosten
met elf procent gestegen en in
1992 komt daar tot dusver nog
eens zes procent bovenop. Die
cijfers rechtvaardigen niet de
conclusie dat dan vervolgens
de premies fors omlaag kun
nen. Integendeel".
Weer terug naar WVC. De
woordvoerster van Simons er
kende dat het voor definitieve
conclusies nog te vroeg is. Zo
ontbreken nog de resultaten
van deelonderzoeken naar het
vrijkomen van reserves die de
verzekeraars lang hebben
moeten aanhouden. Ook de
omvang en de betekenis van
de collectieve contracten met
particulier verzekerden (zoals
bij grote bedrijven) zijn nog
niet in beeld. De woordvoer
ster wees er voorts op dat Si
mons in zijn persverklaring
zelf ook spreekt van een „voor
zichtig eerste oordeel".
Onheilspellend
Uit het bovenstaande is niets
zinnigs op te maken. Maar in
het perscommuniqué van Si
mons staat één zinnetje dat te
gelijkertijd onthullend en on
heilspellend is. Nadat hij heeft
geconstateerd dat de premies
omlaag kunnen, bekent hij:
„Die verlaging zal echter wel
minder zijn dan de 15 procent
die ik begin dit jaar veronder
stelde". Van dertig procent
verlaging is Simons dus in
middels gezakt tot (ver) onder
de vijftien. Dat is Hehne ook
opgevallen. „AIS de staatsse
cretaris in dit tempo verder
omlaag gaat. komen we er mis
schien toch nog snel met hem
uit".
Een deskundige als het CDA-
kamerlid Lansink voorspelt nu
dat de Algemene Rekenkamer
zal adviseren de particuliere
premies per 1 januari van dit
jaar met gemiddeld tien pro
cent te verhogen.
Maar tegenover deze voorspel
ling staat het feit dat het Zil
veren Kruis, één van de groot
ste verzekeraars in Nederland,
zijn premies onlangs met
slechts vijf procent verlaagde.
En ook is er het wonderlijke
feit dat staatssecretaris Si
mons deze premiedaling in
zijn persverklaring opneemt
als een bewijs van zijn gelijk.
Is hij het in zijn hart dus eens
met dat zeer bescheiden per
centage?!
Mede daaruit is af te leiden dat
de particulier verzekerde hoe
dan ook de 'kloz' zal zijn. Zijn
premie zal nooit zoveel omlaag
gaan dat het eindbedrag op de
nota weer op het niveau komt
van december vorig jaar. En
dan hebben we het nog niet
eens gehad over de eveneens
per 1 januari flink gestegen
AWBZ-premies, die ook een
flinke hap halen uit het salaris
van de bovenmodale verdie
ner.
Srfelijk gesleutel
an dieren getoetst
EN HAAG - Minister Buk-
an van landbouw heeft giste-
:n een commissie ingesteld
e genetische experimenten
in onderzoeksinstellingen
m het ministerie gaat onder
erpen aan een ethische toet-
ng. Pas als de commissie ad-
es heeft uitgebracht, kan
lukman toestemming geven
Dor het betreffende exped
ient. Het ministerie van land
ouw zegt te zullen bevorde-
;n dat ook andere instellin-
en en bedrijven hun onder
zoeksprojecten voorleggen
sn an de toetsingscommissie,
an een verplichting voor deze
ategorie is echter nog geen
prake.
Krakers
Een kraker van het pand Ceintuurbaan 85 in Amsterdam wordt door een rechercheur gefouilleerd nadat
gisterochtend het kraakpand voor de zoveelste keer door de ME was ontruimd. De omwonenden zijn in
middels de tel kwijtgeraakt. De krakers houden het op acht keer in twaalf jaar. De laatste keer was vorige
week. Enkele uren na de ontruiming trokken de krakers echter weer in het pand. De krakers hebben al
aangekondigd het pand opnieuw te zullen bezetten als er weer leegstand volgt. foto: anp
Helft Alphenaren wil af van burgemeester Paats
iDan gaan we toch
timen naar de RAI
Dagelijks 10-17 uur,
31 maart t/m vr 3 april óók 19-22 uur
Toegangsprijs f 75,-, 's avonds f 10-
01 Graf/s pendelbus volg borden Q RAI
Toegangbiljetten bij NS-Stations
Info RAI Nieuwslijn 020- 5043990
ALPHEN AAN DEN RIJN -
Bijna de helft van de Alphense
bevolking, 48 procent, vindt
dat burgemeester Paats als ge
volg van zijn betrokkenheid
bij de gifstort in de Coupé-pol
der moet opstappen.
Dat bleek gisteren uit een
steekproef onder 400 inwoners
van Alphen aan den Rijn, uit
gevoerd door het bureau Inter
view. Aanleiding voor de en
quête vormde de rapportage,
eind vorige week, van de com
missie Engwirda. Daarin werd
gesteld dat burgemeester
Paats, ex-wethouder Van
Leeuwen en de toenmalige ge
meenteraad nalatig zijn ge
weest in de kwestie van de
voormalige vuilstortplaats.
Voor 40 procent van de onder
vraagden hoeft Paats niet weg,
12 procent had of gaf geen me
ning. Paats vindt zijn aanhan
gers vooral in zijn eigen partij,
het CDA. Toch is ook 37 pro
cent van die stemmers van me
ning dat de burgemeester niet
langer kan aanblijven. Ruim
70 procent van de ondervraag
den vindt dat er een strafrech-
CASPER EN HOBBES
Miss
Universe
Nederland
i
De 19-jarige Vivian
Jansen uit Noord-
Brabant kan haar
geluk niet op. Zij
werd gisteren
gekozen tot Miss
Universe
Nederland en mag
straks naar
Thailand om mee
te doen aan de
finale-wedstrijd
om de Miss-
Universe-titel
foto anp
DEN HAAG - Tijdens de
landelijke campagne te
gen kindermishandeling
'Over sommige geheimen
moet je praten', zijn via
06-8400 negenhonderd ge
sprekken gevoerd over
kindermishandeling. Dat
is twee keer zoveel als nor
maliter bij de Kindertele
foon het geval is.
De speciaal in het leven geroe
pen lijn blijft nu twee uur lan
ger open: van 14 tot 20 uur. De
Samenwerkende Organisaties
tegen Kindermishandeling
maakten gisteren, op de helft
van de campagne, de tussenre
sultaten bekend. De campagne
begon op 23 september en is er
op gericht dat kinderen in de
doelgroep van 8-14 jaar het
zwijgen over kindermishande
ling doorbreken. De tweede
doelgrdêp bestaat uit volwas
senen, die zonodig hulp
moeten inschakelen.
Het eerste nummer werd van
van 23 september tot 31 janua
ri 45.000 keer gedraaid: 25.000
maal werd daadwerkelijk con
tact gelegd en negenhonderd
keer werd over kindermishan
deling gesproken. Het grote
verschil tussen het aantal tele
foontjes en het aantal gesprek
ken over mishandeling, wordt
door de organisatie verklaard
door een zeer groot aantal
„stille telefoontjes" waarbij
bijna niets gezegd wordt, kin
deren die over een ander on
derwerp bellen en kinderen
die het antwoordapparaat tref
fen.
Bij tweederde van de negen
honderd geregistreerde mis
handelingen wordt fysieke
mishandeling genoemd, bij
eenderde seksuele. Bij 25 pro
cent is er sprake van meerdere
vormen van kindermishande
ling. In driekwart van de geval
len wordt één dader genoemd,
bij 60 procent de vader, bij 35
procent de moeder.
Wöltgens:
geen noodzaak
voor extra
bezuinigingen
ALMERE Ondanks de
economische tegenwind
zijn er in 1993 geen extra
bezuinigingen nodig om
het gat in de rijksbegro
ting verder te dichten. Dat
blijkt volgens PvdA-fract-
leider Wöltgens uit de Ka
derbrief, waarin de con
touren van de begroting
voor 1993 zijn aangege
ven.
Wöltgens heeft dit gisteravond
gezegd tijdens een spreek
beurt in Al mere.
Wöltgens waagde dit positieve
nieuws te vertellen en zei te
betwijfelen of minister Kok
(Financiën) dat op dezelfde
manier zou durven zeggen.
„Hij (Kok. red.) blijft vanzelf
sprekend graag wat aan de
voorzichtige kant", zei Wölt
gens.
Werkgelegenheid
Nu de overheidsfinanciën re-
delijk op spoor liggen, moet
het kabinet alle energie rich
ten op de werkgelegenheid,
meent de PvdA-voormajï.
Wöltgens meent dat de aard-
gaspot moet worden gebruikt
voor extra banen.
Werkgelegenheid is weliswaar
de grootste prioriteit - waar
aan de lastenverlichting on
dergeschikt is - maar dat wil
niet zeggen dat er op dat vlak
geen problemen zijn. Door de
stijgende inflatie dreigt de
koopkracht volgend jaar ver
der te worden aangetast, waar
schuwde hij.
Belastingverlaging
Wöltgens opperde mensen die
door koopkracht vermindering
worden getroffen tegemoet te
komen met een belastingverin-
ging. Die verlaging kan wor
den betaald door het beperken
van de automatische inflatie
correctie voor de hoogste inkp-
Als tweede suggestie noemde
Wöltgens een btw-verlagiijg
om de prijsstijging te beteuge
len. Wel moet zo'n belasting-
ingreep erop zijn gericht de be
stedingen in milieu-vriendelij
ke richting te sturen, aldus de
PvdA-fractievoorzitter.
Gemeenten:
telijk onderzoek moet worden
ingesteld naar de handel en
wandel van bestuurders en
ambtenaren in de kwestie. Een
groot deel van de ondervraag
den. 64 procent, vindt dat de
vuilstort, ongeacht de hoge
kosten, geheel moet worden
afgegraven. Twee derde van de
inwoners van Alphen aan den
Rijn heeft naar aanleiding van
de affaire nauwelijks nog enig
vertrouwen in de plaatselijke
bestuurders. Een kwart zegt in
het geheel geen vertrouwen
meer te hebben.
DEN HAAG - De ge
meenten moeten 3,2 mil
jard gulden extra krijgen
voor het opknappen van
wijken die gebouwd zijn
tussen 1945 en 1971. Het
gaat om buurten met gale
rijflats en portiekwonin
gen, waar veel huishou
dens met lagere inko
mens, langdurig werklo
zen en etnische minder
heden wonen.
Dit stellen 23 middelgrote ge
meenten - onder meer Arn
hem, Eindhoven, Haarlem. En
schede. Groningen en Maas
tricht - in een reactie op de
ontwerp-nota Belstato (Beleid
voor de stadsvernieuwing in
de toekomst) van staatssecre
taris Heerma (volkshuisves
ting). Het stuk is gisteren aan
de staatssecretaris aangebo
den.
Heerma kondigt in Belstato
aan tot 2005 nog 11 miljard te
willen uittrekken voor stads
vernieuwing. Daarna is dat
proces volgens hem voltooid.
Stadsvernieuwing betekent
Volgens de staatssecretaris het
wegwerken van achterstanden
in oude wijken. In naoorlogse
buurten kan worden volstaan
worden met het opknappen
van de woonomgeving en ver
keersmaatregelen, aldus Heer
ma. Daarvoor is in Belstato of
elders in de rijksbegroting een
bedrag van 2 miljard opgeno
men.
Volgens de 23 gemeenten moet
er in de naoorlogse wijken ech
ter veel meer gebeuren, zoals
het verbeteren van woningen
en winkelcentra. Daarvoor is
ruim 3.2 miljard extra nodig,
zo hebben de gemeenten bere
kend. Zij wijzen erop dat de
problemen in naoorlogse wij
ken „in grote lijnen niet ver
schillen" van de buurten die
voor de oorlog zijn gebouwd.
Bij de presentatie van Belstato
zei Heerma dat hij zijn raming
zal bijstellen als de gemeenten
hem kunnen overtuigen van
de noodzaak daartoe.
l.lrg:!'!.):!
Voor inlichtingen over
gesprekstarieven belt l
Het tarief is 15 cent p«.
:elefoonnummers, telefo
voortaan 06-8008.
oproep.
door billwaterson
Tot uw dienst, PTT Telecom.
Idoor
RIK IN 'T HOUT
(Vervolg van de voorpagina)
DEN HAAG - In haar jaarver
slag komt de Rekenkamer ook
terug op enkele eerder uitge
voerde onderzoeken. Nage
gaan is welke verbeteringen
zijn opgetreden in geconsta
teerde misstanden.
Met voldoening wordt onder
meer geconstateerd dat de
controle van het rijk op de 1100
woningcorporaties en gemeen
telijke woningbedrijven aan
zienlijk is verbeterd. Deze in
stellingen worden nu eens in
de drie a vier jaar gecontro
leerd. Tot voor kort gebeurde
dit slechts eens in de 25 jaar.
Toch schort er nog wel het een
en ander aan de controle op de
woningbouwverenigingen en
woningbedrijven. Het rijk
heeft bijvoorbeeld nog steeds
geen goed zicht op het totaal
aan financiële garanties dat
aan deze instellingen is ver
leend. Verder blijken veel in
stellingen het rijk nog altijd
niet tijdig te informeren over
de hoeveelheden nieuwe wo
ningen die ze hebben ge
bouwd.
DEN HAAG - De WD wil
er een einde aan maken
dat vreemdelingen zich in
het bevolkingsregister
van een gemeente kun
nen laten inschrijven zon
der dat zij een verblijfs
vergunning behoeven te
tonen.
Met een uittreksel uit dat re
gister komen zij thans in aan
merking voor (financiële)
steun van de overheid. Het be
zit van dat officiële document
geeft immers ook een buiten
lander recht op het huren van
een woning in de sociale sector
en op inschrijving bij een zie
kenfonds. Zelfs schijnt het
voor illegale buitenlanders
mogelijk te zijn op die manier
een zogeheten sociaal-fiscaal
nummer (sofmummer) te krij
gen, hetgeen recht geeft op
een sociale uitkering, bijvoor
beeldbijstand.
De WD wil hieraan een einde
maken door binnenkort, bij de
behandeling van de wet op de
gemeentelijke bevolkingsad
ministratie (GBA) een wijzi
gingsvoorstel in te dienen. Als
dat amendement wordt aange
nomen, krijgen de ambtenaron
van de burgerlijke stand de
plicht een aantekening te ma
ken op de persoonskaart van
een nieuwkomer over de juri
dische status van diens verblijf
in Nederland. Op die manier
zou bereikt worden dat alleen
nog vreemdelingen met een
geldige verblijfsvergunning
als inwoner worden ingeschre
ven.
