Overheid laks met
)eveso-richtlijn
Duurder verpleeghuis
voorlopig van de baan
li
li
"ederland
li
Samenwerking op gebied
sterrenkunde in Europa
MAAK EEN FEEST
VAN UW FEESTJE.
zidóc Soutuut
ijna twee miljoen aan
ils geld in kruipruimte
'MEGEN Bij een huiszoeking in Uden
ft de politie van Nijmegen 1,9 miljoen gul-
aan vals, gekopieerd geld ontdekt en in be-
genomen. Het huis was al eerder onder-
it maar toen werd niets gevonden. Agenten
tten uiteindelijk in de kruipruimte op een
met briefjes van 100, 500 en 1000 Duitse
U-ken. De 36-jarige bewoner van de woning
d gearresteerd als lid van een bende waar
op 16 november in samenwerking met de
(ische politie vier leden werden aangehou-
twee Belgen en twee mannen uit Nijme-
Zij hadden onder meer een sporttas met
miljoen gulden aan vals Duits geld in hun
Qjjt. Met de^ arrestatie van de man in Uden is
totaal aangehouden Nederlanders in deze
nu op zeven gekomen. Het onderzoek gaat
door.
als
ïmlin-
anderi
e glas
Igens
vrije
mmui
affen,
taken,
unten
wens
)mie
i opni
status
it het
ie te
len.
BINNENLAND
DONDERDAG 19 DECEMBER 1991
Maij verkijkt zich op winst regiotaxi Ambtenarencao's niet opgedeeld voor 1993 Eerste Kamer slikt nivellering inkomens
DEN HAAG Minister Maij van
Verkeer en Waterstaat verkijkt
zich ernstig op de besparingen die
te bereiken zouden zijn door regio
taxi's in te zetten op 'dunbezette'
streekbuslijnen. Vermoedelijk zal
de introductie van de regiotaxi he
lemaal geen geld opleveren. Als
gevolg hiervan blijft de extra ta
riefsverhoging van de strippen
kaart met ruim 30 procent, die de
ministèr nog steeds achter de hand
houdt, als een zwaard van Damo
cles boven het streekvervoer han
gen.
Dit maakte president-directeur
mr. C. Nyqvist van de NV Vere
nigd Streekvervoer Nederland
(5500 bussen in 12 provincies) van
morgen bekend. Volgens Nyqvist
valt de regiotaxi ongeveer even
duur uit als de streekbus, omdat
taxichauffeurs op O V-lijnen vol
gens de OV-cao betaald moeten
worden. Minister Maij heeft dus
ten onrecht haar hoop gesteld op
forse besparingen, aldus de direc-
Uit de eindejaarsverwachting van
Streekvervoer Nederland blijkt
dat dit jaar het aantal reizigers met
15 procent is gestegen, waarvan 11
procent als gevolg van de studen
tenkaart en 4 procent zelfstandige
groei. Het financiële resultaat van
VSN bedraagt in 1991 tenminste 18
miljoen gulden.
DEN HAAG Het opdelen in acht sectoren van het centrale
overleg over de arbeidsvoorwaarden van ambtenaren zal niet
ingaan op 1 april volgend jaar, zoals minister Dales van bin
nenlandse zaken tot dusver wilde.
In een overleg hierover hebben de ambtenarencentrales zich
gisteren weliswaar niet principieel verzet dit plan, maar ze
eisen meer duidelijkheid over de gevolgen, voordat ze ermee
instemmen.
Een belangrijk knelpunt is de werkloosheidsuitkering. Het
plan houdt namelijk in dat de uitkeringen worden aangepast
aan die in de marktsector. De ambtenaren zien dat als een
verslechtering. Ook willen de centrales een duidelijke uit
spraak over het ambtënarênpensioenfonds ABP. Voor het
ABP geldt nu nog een speciale wet, maar er zijn plannen om
de oudedagsvoorziening onder de Algemene Pensioen- en
Spaarfondsenwet te brengen.
Omdat de arbeidsvoorwaarden steeds voor periodes van één
jaar worden vastgesteld, zal de opdeling van de overheid in
acht „bedrijfstakken" niet voor 1 april 1993 kunnen plaats
vinden.
DEN HAAG De CDA-fractie in
de Eerste Kamer is gisteren met
frisse tegenzin akkoord gegaan met
het voorstel in 1992 de inflatiecor
rectie in de inkomstenbelasting te
schrappen. Als gevolg hiervan
wordt de belastingdruk van wer
kenden met lage en modale inko
mens vergroot. „Mijn fractie voelt
geen onbedwingbare lust deze voor
stellen te verwerpen", zo liet sena
tor Van Dijk weten. Ook PvdA en
D66 gingen akkoord waardoor de
maatregel volgens plan ingevoerd
kan worden.
Staatssecretaris Van Amelsvoort (fi
nanciën) hoefde geen enkele druk
uit te oefenen om het voorstel door
de Senaat geloodst te krijgen. Van
Dijk zei al in de eerste ronde van
het debat dat zijn fractie geen dog
ma van de inflatiecorrectie wilde
maken. Omdat het kabinet tevens
een reeks lastenverlichtingen voor
stelt wilde hij het voorstel „genuan
ceerd benaderen".
Twijfels houdt de CDA-fractie wél
over de inkomenseffecten („dat
plaatje is van een oogverblindende
schoonheid. Wij hebben er geen fi
ducie in") en de gevolgen voor eco
nomie en werkgelegenheid. Het in
1993 opnieuw achterwege laten van
de inflatiecorrectie is voor het CDA
volgens Van Dijk dan ook niet ver
standig. „Wij betwijfelen of de voor
stellen voor herhaling vatbaar zijn".
CK VAN RIETSCHOTEN
:n ein
l zo
ediete
werd
tsjov
/ormi
te ta
cht niN HAAG De Neder-
hemdse regering heeft zich
f. Doiirst laks opgesteld bij
proci uitvoering van de Eu-
;n eeijese veiligheidsregels
gevaarlijke bedrij-
de zogeheten Seveso-
ndeliftlijn. De regelingen
>loklai
en en
omeei
ebrac
den uiterlijk in juli
ingevoerd moeten
maar daar is nu nog
ds geen sprake van, zo
stateert de Algemene
enkamer in een giste-
verschenen rapport.
tijdsbi
ssen
and is
lanci leveso-richtlijn is in Euro-
verband afgesproken na
imp die in 1976 plaatsvond
en chemische fabriek in
taliaanse stad Seveso. Bij
ramp kwamen grote hoe
een V( iecjen van het uiterst gif
dioxine vrij. Volgens de
lijn moeten alle bedrijven
een risico vormen voor
omwonenden en
u aan de overheid infor-
verstrekken over de
't van productie, de organi-
van het bedrijf en de ge-
en veiligheidsmaatrege-
J10JI Dit alles moet worden
(elegd in 'arbeidsveilig-
Srapporten' en rapporten
de beveiliging van mens
een oik
een
tmuni
erste
>en oi
De
ndrei
moest
stalen
echtei
en milieu buiten het bedrijfs
terrein.
In Nederland kregen 76 be
drijven de verplichting opge
legd om uiterlijk in juli 1989
dergelijke rapporten bij de
overheid in te dienen. In no
vember vorig jaar hadden 35
bedrijven nog steeds geen ar
beidsveiligheidsrapport opge
steld en zeven bedrijven nog
geen rapport over de veilig
heidsmaatregelen voor de om
geving. Als het rijk dit alles op
z'n beloop laat kan het volgens
de Rekenkamer nog wel tien
jaar duren eer alle betreffende
rapporten klaar zijn.
De Rekenkamer betreurt het
ook dat de plicht om veilig
heidsrapporten in te leveren
nog altijd niet in een wet is
vastgelegd, terwijl dat al in
1985 had moeten gebeuren.
Voorts constateert de Reken
kamer dat veel gevaarlijke be
drijven nog steeds geen voor
lichting aan de omwonenden
hebben verstrekt en dat de
meeste gemeenten op wier
grondgebied een 'Seveso-be-
drijf' is gevestigd nog niet over
een rampenbestrijdingsplan
beschikken.
Reclassering
Militair
e desi
De Algemene Rekenkamer is
verder ook niet te spreken
over het functioneren van de
Reclassering. In haar gisteren
gepubliceerde 'Decemberver-
slag' constateert de Rekenka
mer dat de 19 regionale reclas-
seringsstichtingen en de over
koepelende organisatie NFR
hun werk „zonder samen
hang" verrichten.
De stichtingen beschikken bij
voorbeeld niet over een be
hoorlijke analyse van hun
cliëntenbestand (waarin onder
meer wordt aangegeven met
welke problemen de gedeti
neerden kampen en welke
personen verslaafd zijn) en ze
houden ook niet bij hoe vaak
en op welke manier contacten
met de cliënten worden onder
houden. Volgens de Rekenka
mer ontbreekt het de Reclasse
ring ook aan systematische
hulpverleningsprogramma's.
Zij doet de aanbeveling om
voor elke cliënt een program
ma samen te stellen dat loopt
vanaf de eerste fase van het
justitieel proces tot en met de
nazorg. Daarbij moet ook met
andere organisaties worden sa
mengewerkt.
De Rekenkamer heeft ook kri
tiek op de stroeve communica
tie tussen de Nederlandse Fe
deratie van Reclasseringsin-
stellingen (NFR) en de 19
stichtingen die daarbij zijn
aangesloten. „De relatie tussen
de NFR en de stichtingen
wordt gekenmerkt door irrita
ties en frustraties", aldus het
Rekenkamer-rapport. Het mi
nisterie van justitie krijgt ook
een veeg uit de pan omdat dit
onvoldoende toezicht op de re-
classeringsinstellingen uitoe
fent.
Energieprijs
Minister Ritzen van onderwijs en wetenschappen ontvangt in werkomgeving. In het centrale gebouw van het ministerie van on-
Zoetermeer de Energieprijs EER (Energie Efficiencyprogramma derwijs en wetenschappen is sinds de gebruikneming in 1984
Rijkshuisvesting) uit handen van minister Alders van VROM. De een besparing bereikt van 50 procent op de energierekening,
prijs is een erkenning van het bewust omgaan met energie in de Rechts staat de ontwerper van de prijs, Rinus Bevers.
FOTO: ANP
Schaamte bij betrappen remt winkeldief meer dan politie
ROTTERDAM Een stevi
ger aanpak door politie en
justitie houdt de winkeldief
niet tegen bij zijn greep in de
schappen. De georganiseerde
detailhandel bepleit welis
waar een krachtdadiger op
treden maar dat biedt geen
uitzicht op beheersing van de
winkeldiefstal. De jurist en
psycholoog H. Moerland stelt
dat in zijn studie 'Winkel
diefstal, een te riskante
zaak?', waarop hij vandaag
aan de Erasmusuniversiteit
in Rotterdam is gepromo
veerd. De detailhandelaar
verwijt politie en justitie re
gelmatig gebrek aan daad
kracht. Politie en justitie van
hun kant vinden dat de ne
ringdoende te weinig doet
aan het voorkomen ervan en
te weinig aangifte doet. Die
beide opvattingen gaan er
volgens Moerland abusieve
lijk vanuit dat strafrechtelij
ke inspanning leidt tot ver
mindering van de winkelcri-
minaliteit. Een potentiële
dief wordt, volgens Moerland
eerder geremd door schaam
te over betrapping, het optre
den van winkelpersoneel of
de afkeuring die men in de
omgeving ondervindt.
kt inj
dweri
rden[j COUp
IN 'T HOUT
HAAG President Ro-
Venetiaan van Suriname
lat Nederland openlijk uit-
ïkt dat het militair zal in-
•n als er in zijn land weer
:oup wordt gepleegd. „We
:en zorgen dat iemand
lerd keer nadenkt voor hij
staatsgreep pleegt", zegt
itiaan in een vraagge-
met Het Parool,
jens de president is 'Den
momenteel niet duide-
Fgenoeg. „Zoals Nederland
nu opstelt kan zo'n pleger
een staatsgreep altijd nog
gokje wagen. Het is niet
ief), m Fjelijk of Nederland zal op
een eventuele
igreep terug te dringen",
itiaan vindt het merk-
lig dat Nederland zich zo
opstelt, gezien de grote
le die het altijd zegt toe
innen aan herstel van de
icratie in het voormalige
Dijkhujdeei Zo'n houding brengt
de president verplich-
in met zich mee. „Zonder
eiging van een gewapend
ijpen kan een kleine groep
land gijzelen terwijl de
i L Hei were^ toekijkt hoe de
t naar de kelder gaat",
{ens Venetiaan is legerlei-
en voormalig couppleger
Bouterse niet de enige
ilijke verstoorder van het
icratiseringsproces in Su-
Hij zegt dat Bouterse
(chef), telf in de hand heeft of hij
:ijn huidige functie kan
ilijven. „Dat hangt af van
Athene iate waarin hij zich is gaan
ing (Ro seren wat de consequen-
Deihi), zijn van niet-democrati-
lelgradc methodes. Dat is moeilijk
Holstein
De fles
De vierjarige
dochter van
een dieren
verzorger van
Ouwehands
Dierenpark in
Rhenen geeft
de helft van
een pas
geboren
chimpansee
tweeling de
fles. De andere
helft van de
tweeling stierf
tijdens de
bevalling, die
zo moeizaam
verliep, dat de
moeder te
verzwakt is om
de levende
baby te
verzorgen.
FOTO: ANP
^Jederla
Vertrouwelijk WIR-rapport wordt openbaar gemaakt
DEN HAAG Staatssecretaris
Van Amelsvoort van financiën
is bereid het vertrouwelijk rap
port over de WIR-affaire open
baar le maken. De werkgevers
organisatie NCW had hierom
gevraagd.. In het rapport wor
den overigens geen namen ge
noemd van de zestig bedrijven
die zullen worden vervolgd
wegens fraude met de WIR.
Het NCW wil het rapport kun
nen inzien om zich te kunnen
verweren tegen 'vermeende
aantasting van de goede naam
van het bedrijfsleven'. Inmid
dels heeft de fraude met de in
vesteringssubsidies al geleid tot
één rechtszaak. Een Groningse
bedrijf kreeg van 25.000 gul
den. Door een bepaald contract
te ante-dateren zou Polichlo
73.540 gulden te weinig ven-
nootsschapsbelasting hebben
betaald.
DEN HAAG Staatsse
cretaris Simons van volks
gezondheid heeft gisteren
het hoofd gebogen in het
conflict met de Tweede
Kamer over zijn voorstel
tot verhoging van de kos
ten voor bewoners van
verpleeghuizen. Daartoe
gedwongen door moties
van CDA, PvdA en VVD
beloofde hij de kwestie
opnieuw in het kabinet
aan de orde te zullen stel
len.
Simons wilde de maximale ei
gen bijdrage van verpleeghuis
bewoners verhogen van 2200
tot 2700 per maand. Boven
dien was hij van plan een 'ver
mogenstoets' in te voeren. Dit
houdt in dat bij de beoordeling
van de hoogte van de eigen
bijdrage niet meer alleen
wordt gekeken naar het inko
men van de patiënt maar ook
naar diens vermogen, zoals
een eigen huis, een pakket
aandelen of een kapitale bank
rekening. Wie over dergelijke
bezittingen beschikt zou de
maximale eigen bijdrage
moeten betalen net zo lang tot
het gehele vermogen te gelde
is gemaakt. Vooral deze ver
mogenstoets zat de Kamer da
nig dwars. In bejaardenhuizen
geldt zo'n regeling al enige ja
ren, maar de overgrote meer
derheid van de Kamer wil
daar ook van af. De Kamer
streeft een uniforme bijdrage-,
regeling voor alle zorginstel
lingen na, een opvatting die
Simons overigens deelt.
De staatssecretaris waar
schuwde de Kamer dat als de
vermogenstoets in de zorgsec
tor helemaal niet meer wordt
toegepast, de AWBZ-premie
omhoog zal moeten met zeker
50 per verzekerde per jaar.
Bovendien zal het maximum
van de eigen bijdragen dan
alsnog flink moeten stijgen.
In het debat over de begroting
voor volksgezondheid uitte Si
mons felle kritiek op de voor
lichting die particuliere verze
keraars geven over de premies
voor komend jaar. Ten on
rechte wordt volgens de be
windsman onder meer in ad
vertenties de indruk gewekt
dat 65-plussers volgend jaar
meer moeten gaan betalen,
terwijl deze groep er juist 60
gulden per jaar op vooruit
gaat. Ook de informatie aan
andere particulier verzeker
den is vaak niet zorgvuldig,
meent Simons. Hij wees erop
dat in veel gevallen een daling
van de particuliere premies
gerechtvaardigd zou zijn. Veel
verzekeraars weigeren dat
echter te doen. De staatssecre
taris riep de verzekeraars op
hun verzekerden geen premie
dalingen te onthouden als de
zen daar recht op hebben.
De fracties van VVD, D66 en
Groen Links keerden zich gis
teren tegen de door Simons
opgelegde verlaging van de
huisartsentarieven. De be
windsman voerde daartegen
aan dat de huisartsenhulp in
1990 in totaal 50 miljoen
meer heeft gekost dan was af
gesproken. Volgens genoemde
fracties is die kostenstijging
echter louter veroorzaakt
doordat de huisartsen steeds
meer taken krijgen toebedeeld.
Simons ontkende dat niet,
maar riep in herinnering dat
de huisartsen de afgelopen
drie jaar al 560 miljoen aan
financiële steun hebben ont
vangen. Als het aan Simons
ligt gaan ook de tarieven van
de specialisten volgend jaar
omlaag. Aan specialistische
hulp is in 1990 bijna 100 milr
joen meer uitgegeven dan in
1989, terwijl de Specialisten
juist in laatstgenoemd jaar met
de ziekenhuizen en verzeke
raars waren overeengekomen
dat hun kosten drie jaar lang
bevroren zouden worden. Als
de specialisten niet zelf tot ta
riefsverlaging besluiten, zullen
ze daartoe worden gedwongen,
dreigde Simons.
Drukte
verwacht op
wintersport -
routes
DEN HAAG De ANWB
en de politieverkeerscen-
trale in Driebergen ver
wachten dat de komende
week circa 135.000 Neder
landers met wintersport
vakantie gaan. Tot proble
men op de Nederlandse
wegen zal dit volgens de
organisaties niet leiden.
Richting Duitse grens zal het
wat drukker zijn dan normaal.
In Duitsland en Frankrijk die
nen de vakantiegangers wel
met grote drukte en lange files
rekening te houden.
Verwacht wordt dat zo'n
65.000 Nederlanders in Oos
tenrijk met vakantie gaan ge
volgd door Duitsland en Zwit
serland met elk 25.000 vakan
tiegangers, Frankrijk met cir
ca 10.000 mensen en de overi
ge wintersportgebieden met
ook 10.000 mensen.
De sneeuwvoorspellingen voor
genoemde gebieden voor de
komende dagen zijn over het
algemeen redelijk: in de Fran
se Alpen ligt momenteel de
meeste sneeuw, zo'n 80 cm. In
Oostenrijk en Italië is de
sneeuwhoogte op de hogere
pistes momenteel zo'n 60 cm.
(Oberösterreich en Salzburger-
land), verwacht wordt dat dit
de komende dagen meer zal
worden. In Zwitserland ligt
iets minder, gemiddeld zo'n 40
cm. op de hogere pistes. Voor
alle landen geldt dat de lagere
pistes matig tot slecht begaan
baar zijn: dalafdalingen zijn
nog bijna nergens mogelijk. In
heel Duitsland is de skimoge
lijkheid vrij slecht.
Volgens de ANWB vertrekt in
Duitsland de eerste stroom
wintersporters zaterdagoch
tend waardoor op de routes
Frankfurt-Neurenoerg-Mün-
chen (A3/A9), Frankfurt-
Karlsruhe-Basel (A5), Karls-
ruhe-München-Salzburg (A8)
en Neurenberg-München (A9)
de wegen overvol zullen zijn.
Belasting
telefoon
ondernemers
gewild
DEN HAAG De 1
telefoon voor ondernemers is
in een jaar tijd zeer populair
geworden. Dit jaar werd het
gratis nummer al 64.000 keer
gebeld, ruim 20.000 keer meer
dan vorig jaar, toen er vooral
veel vragen binnenkwamen
over de gevolgen van de Oort-
wetgeving. Voornamelijk klei
nere ondernemers maken in
tensief gebruik van deze servi
ce van het ministerie van fi
nanciën. De meest gestelde
vraag gaat over de auto van de
zaak en wat voor gevolgen die
belastingtechnisch heeft. Ver
der bellen vooral veel starten
de ondernemers het nummer
06-0443.
ADVERTENTIE
SPER EN HOBBES
|T gp IN VWt WRW N06
KOi /WgNJgW POOP ÖAAN
JVAN Pi MHbtR...
DOOR BILL WATERSON
LEIDEN Drie sterrenkundige topinstituten in Nederland,
Frankrijk en Engeland gaan nauw met elkaar samenwerken. De
universiteiten in Leiden en Cambridge (Engeland) en het Fran
se Centre National dès Etudes Scientifiques (CNRS) hebben
daartoe de European Association for Research in Astronomy
(EARA) opgericht. In de nieuwe organisatie nemen de interna
tionaal vermaarde centra het Institut d'Astrophysique in Parijs,
de Sterrenwacht in Leiden en het Institute of Astronomy in
Cambridge deel. Achtergrond is de bevordering van grensover
schrijdend onderzoek in Europa. Het onderzoekterrein van de
EARA omvat studies van de zon, sterren, het ijle gas tussen de
sterren en pogingen om de oorsprong van melkwegstelsels, qua
sars (op sterren gelijkende hemellichamen) en zelfs het heelal
als geheel te ontsluieren.
De Heineken Thuistap
draagt met z'n heerlijke
tapbier flink bij aan de feest
vreugde Uit ieder vaatje tapt u
heerlijke Heineken Biertjes.
Is er een feestje op komst
Haal dan een Thuistap bij uv
slijter. En vraag meteen
naar de speciale Heineken
Thuistap Glazen. U vindt
de Thuistap slijter, apart
vermeld, in de Gouden Gids
DE HEINEKEN THUISTAP.
