Etnische tijdbom tikt verder
£eidóeGou/icwit
BINNENLAND
Bewaker op vrij voeter
DR. H. ENTZINGER DRINGT AAN OP CONCRETE MAATREGELEN
Kruideniersgeest remt groei
in particuliere beveiliging
Bommelding in stadhuis R'dam
„Bomaanslag
wellicht
gericht
tegen PvdA"
Kosto niet uit het lood geslag »s
hch
als je Leiden links laat liggen.
VRIJDAG 15 NOVEMBER 199 IlAi
„De Zwaan" wordt
nieuwe brug R'dam
ROTTERDAM De Rotterdam
se gemeenteraad heeft gisteren in
meerderheid zijn voorkeur uitge
sproken voor de 139 meter hoge,
geknikte brug bijgenaamd „De
Zwaan" als nieuwe brug over de
Nieuwe Maas. Twaalf van de 42
aanwezige raadsleden stemden
tegen. De nieuwe brug is onder
deel van de op stapel staande ste
delijke ontwikkeling op de zuid
oever - de Kop van Zuid. Dat
deze brug 14 miljoen meer kost
dan het alternatief, de zogenoem
de vier-stokkenbrug, vond
PvdA-fractievoorzitter J. Janse
minder belangrijk, want „voor
mooie dingen hebben de Rotter
dammers centen over".
Tweedehandsje ABP wil arbeidsongeschikte
ambtenaren baan bezorgen
Voorzichtig
manoeuvreren
kranen met een deel
van de oude brug
over de Bergsche
Maas. Goed
beschouwd hangt er
een 'vermogen' van
slechts twee
kwartjes in de
kabels. De complete
oude brug is voor
één gulden verkocht
aan Suriname.
Suriname draait wel
op voor de 3,5
miljoen kostende
verscheping van het
tweedehandsje.
FOTO: ANP
HEERLEN Het ambtenarenpensioenfonds
ABP is met een experiment begeonnen om ar
beidsongeschikte ambtenaren opnieuw aan de
slag te helpen.
Het gaat daarbij om ambtenaren die jonger zijn
dan vijftig jaar en die op psychische gronden voor
80 tot 100 procent zijn afgekeurd. Het is de bedoe
ling dat ten minste honderd afgekeurde ambtena
ren op vrijwillige basis meedoen, aldus het ABP.
Potentiële kandidaten krijgen binnenkort een
schriftelijke uitnodiging voor een oriënterend ge
sprek. In een tweede fase worden de geselecteer
de kandidaten door consulenten persoonlijk en
intensief begeleid en getraind om de kans op te
rugkeer naar de arbeidsmarkt mogelijk te maken.
Het project, waarmee een bedrag van drie mil
joen gulden is gemoeid, wordt in zijn geheel gefi
nancierd door het ABP.
DEN HAAG De bewaker van het
Penitentiair Selectie Centrum (PSC) in
Den Haag, die wordt verdacht van wa
penhandel en criminele contacten met
een voortvluchtige gedetineerde uit
die instelling, is gisteren op vrije voe
ten gesteld. Dat heeft zijn raadsman,
mr. E.P.J. Nolet uit Den Haag meege
deeld.
De bewaker gaf zich afgelopen maan
dag aan bij de rijksrecherche. Hij was
ondergedoken en sinds donderdag 7
november door de directie van het
PSC geschorst. Sindsdien is hem ook
de toegang tot het centrum ontzegd.
De bewaker voelde zich gedwongen
naar de justitie te stappen, na reporta
ges in het weekblad Aktueel
TROS-televisieprogramma
Time. Daarin werd aangetoond
een vuurwapen heeft verkochi
een zware crimineel uit Amstf
die hij had leren kennen in het
De Haagse bewaker is gisteren v
leid aan de rechter-commissarii
gens zijn raadsman zijn er drie
die ten grondslag lagen aan de
ring van inbewaringstelling v;
cliënt. Justitie verdenkt hem
een vuurwapen te hebben gel
aan een Amsterdamse crimineel,
ten en giften te hebben gedaan
strijd zijn met zijn plicht als ambt
en in cocaïne te hebben willen
len.
1 Ni
t
aan z<
in I
zei d<
of ee
nomie
gemi
is. ïdaag
oerd
en
ise r
tie re:
ïl gen 1
r sam
gshan
Jt rechts
h ingshi
ALPHEN AAN DEN
RIJN Er is genoeg ge
praat over de arbeidssitua
tie van minderheden. Het
is de hoogste tijd voor da
den. Ook al zijn die niet
voor iedereen even pret
tig. „De etnische spannin
gen in andere landen zijn
ontstaan door verwaarlo
zing van het probleem en
meestal niet door het ne
men van impopulaire
maatregelen".
In ferme taal heeft dr. H. Ent-
zinger gisteren tijdens het con
gres 'Arbeidsmarkt, zwart op
wit' aangedrongen op actie.
„We praten nu al jaren over
betere arbeidskansen voor
minderheden. Iedereen vindt
dat er wat moet gebeuren,
maar vervolgens gebeurt er
niets. En dan hoor ik minister
Dales zeggen dat ze de discus
sie over minderheden wil aan
zwengelen. Alweer? Dat heb
ben we toch allang gedaan!".
Entzinger is hoogleraar min
derheden aan de Rijksuni
versiteit Utrecht en stafmede
werker van de Wetenschappe
lijke Raad voor het Regerings
beleid (WRR). Deze adviesraad
bood de regering ruim twee
jaar geleden het rapport 'Al
lochtonenbeleid' aan, maar
sindsdien is er bitter weinig
veranderd. Het onderwerp
staat hoger op de 'maatschap
pelijke agenda' (er wordt veel
meer over gepraat), maar in de
praktijk is de arbeidssituatie
van allochtonen even treurig
als twee jaar geleden: gemid
deld 37 procent van de alloch
tonen (vooral Turken en Ma
rokkanen) is werkloos. Entzin
ger: „De regering zegt steeds
dat de werkgevers verant
woordelijk zijn voor het min
derhedenbeleid en de sociale
partners zeggen dat het min
derhedenbeleid een aangele
genheid van de regering is. Ie
dereen schuift dë verantwoor
delijkheid als een hete aardap
pel van zich af".
Visie
Volgens Entzinger laat de re
gering zich te veel leiden door
de werkgevers die menen dat
„het allemaal wel goed komt".
Maar zonder inspanningen
komt het niet goed. Dacht de
regering jaren geleden dat de
migratie een eindig verschijn
sel was, nu blijkt dat zij reke
ning moet houden met een
voortdurende stroom van bui
tenlanders. Jaarlijks vestigen
zich in Nederland 20.000 tot
25.000 nieuwe Turken en Ma
rokkanen. Velen van hen ko
men als huwelijkspartner van
een jonge Turk of Marokkaan
van de tweede generatie.
Daarnaast heeft Nederland de
afgelopen jaren jaarlijks 20.000
asielzoekers ontvangen, van
wie velen (illegaal) blijven,
ook wanneer zij niet als vluch
teling worden erkend. „Het
migratiesaldo zal dit jaar hoger
zijn dan ooit tevoren en ver
moedelijk rond de 70.000 uit
komen", aldus Entzinger. De
cijfers zijn de politiek bekend.
„Het is geen kwestie van ge
brek aan informatie, maar lou
ter een probleem van politieke
wil. Investeren in arbeidskan
sen voor allochtonen vergt vi
sie op langere termijn. Nu
wordt het ene gat met het an
dere gat gedicht omdat de
maatregelen die moeten wor
den genomen politiek niet po
pulair zijn. Politici vrezen dat
maatregelen tot onbegrip zul
len leiden en etnische span
ningen, zoals in andere lan
den. Maar de rassenrellen in
het buitenland zijn niet ont
staan door impopulaire maat
regelen, maar door verwaarlo
zing van het probleem".
Als wetgever is het de taak
van de overheid om het initia
tief te nemen, vindt Entzinger.
Zij moet niet alleen het goede
voorbeeld geven door meer al
lochtonen in dienst te nemen,
maar ook door werkgevers te
stimuleren verder vooruit te
denken. Over enkele jaren is
de helft van alle schoolverla
ters in Amsterdam allochtoon
en de roep om gekwalificeerde
krachten wordt groter.
De regering zou scholing en
werving van allochtone werk
nemers kunnen stimuleren via
de twee jaar geleden voorge
stelde Wet Bevordering Ar
beidskansen. Deze wet zou
werkgevers verplichten jaar
lijks te rapporteren over het
gevoerde allochtonenbeleid.
Aan een waardeloos minder
hedenbeleid wordt geen straf
verbonden. Bedrijven die er
met de pet naar gooien, zullen
door de maatschappij worden
bestraft, is de stellige overtui
ging van Entzinger. „Als het
systeem in Canada en Enge
land werkt, dan zeker in het
calvinistische Nederland", al
dus de hoogleraar. „Een ver
plicht percentage allochtone
werknemers opleggen is niet
te doen. Elk bedrijf is weer an
ders. Dan zou je voor elk be
drijf afzonderlijk een quotum
moeten vaststellen. Onbegon
nen werk. Bovendien werken
quota stigmatiserend voor al
lochtonen: jij bent zeker in
dienst genomen om aan het
vereiste quotum te komen".
Onderwijs
Entzinger pleit voorts voor een
forse verbetering van het on
derwijs aan migranten. Basise
ducatie (rekenen, lezen en
schrijven van de Nederlandse
taal) zou bij wet verplicht
moeten worden. Wie weigert
basiseducatie te volgen, mag
gekort worden op de uitke
ring. Deze maatregel is geen
reactie op vermeende laksheid
bij allochtonen, maar bij de
overheid. Entzinger: „Alloch
tonen staan in rijen van tien te
dringen voor basiseducatie,
maar er zijn veel te weinig
voorzieningen. Door basisedu
catie verplicht te stellen, ver
plicht de overheid zich voor
faciliteiten te zorgen". Het ar
gument dat investeringen in
onderwijs en scholing te duur
zouden zijn, veegt Entzinger
van tafel „Een persoon die
veertig jaar bijstand ontvangt,
kost ruwweg zo'n driekwart
miljoen gulden. Voor twee ton
per persoon kan gemakkelijk
een compleet opleidings- en
scholingstraject worden ver
zorgd. Tel er nog een ton bij
op voor een arbeidsgewen-
ningsplaats en u ziet een ge
lukkige medeburger die zich
Jaarlijks vestigen zich in Nederland 20.000 tot 25.000 nieuwe Turken en Marokkanen.
niet meer nutteloos hoeft te
voelen en die meehelpt aan de
zo noodzakelijke verhoging
van arbeidsparticipatie en het
nationaal inkomen".
Tijdbom
Entzinger hoopt dat de inci
denten in het binnen- en bui
tenland de regering met de
neus op de feiten drukken en
tot actie zullen bewegen.
„Want intussen tikt de tijdbom
van werkloosheid en margina
lisering onder minderheden
verder. Veel migranten raken
diep gefrustreerd wanneer het
hen niet lukt werkt te vinden
en een betere toekomst op te
bouwen dan in het land waar
zij vandaan komen. Het gevolg
kan zijn dat zij zich opsluiten
in het isolement van de wo
ning. Anderen oriënteren zich
uitsluitend nog op de eigen
groep, sluiten zich aan bi
damentalistische
of glijden de criminaliteit
Het dreigende gevaar va
onderklasse wordt vert"
door Nederlanders die i
hoge werkloosheid ond<jr"
lochtonen concluderen
„minderheden niets ku
niets willen, niet deuge
profiteren van 'onze' vo
ningen".
DIEMEN Mooier kan
het eigenlijk niet. Daags
na de aanslag op staatsse
cretaris A. Kosto een con
gres over de toekomst van
de beveiliging in Neder
land houden. Ook al was
het dan puur toeval, di
recteur B. Staal van het
jubilerende Randon Be
veiliging, nam meteen de
gelegenheid te baat. Hij
vindt het onzin om meer
veiligheidsmaatregelen te
treffen voor politici.
Dat klinkt vreemd uit de
mond van een beveiliger pur
sang, maar hij meent het. „Ik
geloof niet dat het plegen van
aanslagen een trend in Neder
land wordt. En vier bodygu
ards bij iedere minister roept
alleen maar onveiligheid op.
Die kant moeten we niet op".
Welke kant de particuliere be
veiliging wel op moet werd
gisteren duidelijk op het con
gres, waar het rapport 'Bevei
liging in het jaar 2000' werd
gepresenteerd.
Onderzoeksbureau Van Dijk,
Soomeren en Partners, voor
heen het Bureau Criminaliteit
spreventie Amsterdam, peilde
de behoefte aan beveiliging bij
350 grote bedrijven en over
heidsinstellingen. Het meren
deel daarvan zit in de Rand
stad. Voor slechts één op de
vijf deelnemers aan het onder
zoek is criminaliteit een groot
probleem. Inbraak, vandalis
me, diefstal door eigen perso
neel en computercriminaliteit
zijn de boosdoeners zo geven
de geënquêteerden aan.
De behoefte aan beveiliging is
ruimschoots aanwezig. Maar er
wordt nauwelijks geld aan uit
gegeven, vaak minder dan één
procent van de omzet of het
budget. „De Hollandse kruide
niersgeest vormt een fikse be
lemmering voor de groei in de
beveiligingsbranche", conclu
deerde P. van Soomeren. Maar
de bedrijven hadden beter
schap beloofd, voegde hij daar
aan toe. Hij gaf bovendien aan
dat het met het imago van de
beveiligingsbranche nog steeds
slecht is gesteld. „Onbekend
maakt onbemind" is volgens
hem de voornaamste reden.
En hij gaf de pers een standje,
die over ieder incident 'media-
breed' berichtte. Het instellen
van een goede klachtenrege
ling poetst het imago wel op,
tipte hij de aanwezigen.
Politie
De komende tien jaar blijft de
beveiligingssector gestaag
groeien. De criminaliteit
neemt toe en de politie kan de
veiligheidszorg steeds minder
goed aan, zo stelt het rapport.
En eigenlijk is dat niets
nieuws. „In vergelijking met
landen als Frankrijk, Duits
land, Engeland en Italië telt
Nederland momenteel twee a
drie keer zo weinig particulie
re beveiligingsfunctionarissen.
Indien ons land in de komen
de tien jaar op gelijke voet wil
komen met die landen, zou dit
een toename betekenen van
ruim 20.000 functionarissen
naar 30.000", aldus de opstel
lers van het rapport.
Overheveling van politietaken
naar particuliere beveiligers
zien de deelnemers aan het
onderzoek niet echt zitten.
Parkeerwacht, controle in het
openbaar vervoer, begeleiding
van evenementen, stadswacht,
bewaking van kantoren, be
drijven en toezicht in winkel
centra kunnen de particuliere
beveiligers wel voor hun reke
ning nemen. Mits goed wordt
samengewerkt met de politie.
Commissaris der Koningin in
Friesland H. Wiegel, tevens
vice-voorzitter van de Stich
ting Maatschappij en Politie,
sloot zich hier bij aan. „Eigen
lijke politietaken mogen niet
worden overgenomen. Maar er
moet wel onderzoek worden
gedaan naar de uitbreiding
van de bevoegdheden van par
ticuliere bewakers. Bewape
ning is in ieder geval uitgeslo
ten", zei hij.
D. Steenhuis, directeur van de
directie wetenschapsbeleid en
ontwikkeling van het ministe
rie van justitie, nam het on
derzoek met een grove korrel
zout. „Veel bedrijven zijn niet
eens in staat vast te stellen
waar de schade zit, laat staan
dat ze weten waar de crimine
le lekkage naar toe gaat. Maar
zeker is dat de politie niet in
de vraag naar veiligheid kan
voorzien. De suggestie dat de
overheid de groeiende crimi
naliteit alleen aan kan, moet
krachtig de kop worden inge
drukt. Dat leidt tot teleurstel
lingen over het optreden van
de politie en tot een verlies
aan geloofwaardigheid". Hij
pleitte vervolgens voor meer
samenwerking tussen politie
Volgens sommigen leveren de stadswachten een belangrijke bij
drage aan de beveiliging op straat.
FOTO: STEPHEN EVENHUIS
en beveiligingsbranche.
Steenhuis prees het optreden
van de stadswachten, die de
behoefte aan beveiliging op
straat behoorlijk bevredigen.
„Zij zijn het oog en het oor van
de samenleving. Zij melden
wat de burger heeft afgeleerd
te melden". Directeur Staal
daarentegen vindt de functie
van de stadswachten „maar in
het midden hangen tussen
VVV en politie" en „een dood
lopende weg, omdat deze vei
ligheidszorg met subsidie tijde
lijk goedkoop wordt gemaakt".
Het aanstellen van politiesur
veillanten ziet hij als een bete
re oplossing.
Het liefst willen de particulie
re beveiligingsbedrijven perso
neel werven met behulp van
de politie. Want de arbeids
markt is krap. Staal stelt een
soort ruil voor. Beveiligingsbe
ambten stromen door naar de
politie als surveillanten. En
mensen die in de selectie te
licht worden bevonden voor
de politie worden doorge
stuurd naar de beveiligingssec
tor. Zo is de groei in de toe
komst wel bij te houden, voor
spelde hij.
SUSKE EN WISKE "TAZUUR EN TAZIJN"
ROTTERDAM Het stadhuis van Rotterdam is gisteravond an
derhalf uur lang ontruimd geweest na een bommelding.
De gemeenteraad stond op het punt om om 20.00 uur te gaan
vergaderen toen er bij burgemeester Peper een telefoontje bin
nenkwam dat er om 20.30 uur een bom in de raadzaal zou af
gaan.
Na overleg met de politie werd besloten het gebouw te ontrui
men. Nadat de politie de raadzaal en omgeving had onderzocht,
werd het gebouw om 21.30 uur weer vrijgegeven.
ADVERTENTIE
(c) Standaard Ultgeverlj/Wavery Productlont
DEN HAAG De bomaan
slag op het huis van staatsse
cretaris Kosto is wellicht uit
gevoerd uit teleurstelling over
het beleid van de PvdA. Dit
zegt drs. C.J. Visser, deskundi
ge op het gebied van terroris
me van het Nederlands Insti
tuut voor Internationale Be
trekkingen Clingendael.
„Het is opvallend dat de aan
slag gericht was op Kosto en
niet op Hirsch Ballin, tenslotte
de verantwoordelijke voor het
beleid". Visser signaleert een
belangrijke verandering in het
„beleid" van RaRa. „De aan
slagen zijn een merkwaardige
manier om zich politiek te ma
nifesteren. Opvallend is dat
het hier nu niet gaat om sym
bolische doelen maar om per
sonen die het beleid van de re
gering belichamen".
De terreur-deskundige waar
schuwt voor mogelijk nieuwe
aanslagen gericht tegen andere
bewindslieden. Visser denkt
overigens dat het weinig zin
heeft om alle bewindslieden
scherper te bewaken. „Het
lijkt mij verstandiger om het
onroerend goed van bepaalde
bewindslieden te bewaken".
ADVERTENTIE
DEN HAAG Monter, eigenlijk alsof hem niets bijzond Q
overkomen, zit staatssecretaris van justitie Aad Kosto daa i visi
de bomsaanslag achter zijn bureau in Den Haag.
Binnenstromend daglicht en een bos gele helfstbloemen be
de sfeer in de werkkamer. Mild gestemd en vriendelijk gi
chend voldoet hij aan de verzoeken van de ontboden fotogi ,je
die het bewijs vastleggen dat de staatssecretaris niet uit hel
is geslagen.
Op de vraag of hij het niet even wat rustiger aan wil
klinkt de bewindsman vastberaden: „Welnee, de bomaa
heeft mij niet uit het lood geslagen. Integendeel, ik ben
gesterkt in mijn opvattingen. Het ergste vind ik het im
voor mijn vrouw. Die is om gezondheidsredenen tegenwo
veel thuis en haar privésfeer is door de bomaanslag vol!
ontwricht. Ik heb ook te doen met mijn buren. Die zijn i
mijn vrouw het onschuldige slachtoffer geworden van de2
rekende actie".
Kosto zegt vooralsnog geen behoefte te hebben aan professi -IJ
psychische hulp.
N H^
de
igers
stilte
probe
mpro
ngen
dake
Je gaat in 1992 studeren. Dat staat vast. Maar aan welke universiteit?
Teken voor I december voor Leiden en maak een keuze uit meer dan
50 studierichtingen. Kies voor de zekerheid van een internationaal ge
waardeerde opleiding. Voor de extra kansen in je latere leven. En voor een stad
waarin je je snel thuis voelt. Wie laat zoiets nou links liggen?
Bel voor inlichtingen het Informatiecentrum: 071 -278011 (op werkdagen).
rd: tw
Ir ze v
Boot
Rijks Universiteit Leiden.'
i M 111111 -
