sfet terras als openluchttheater
Zorgsector wil
beter imago
BINNENLAND
Kwijtschelding belastingen beperkt Postbank brengt acceptgiro
tomobilisten konden
"haam onmogelijk zien
«otest tegen huisvesten
jinquenten in villa's
PvdA-gewesten eisen
extra partijraad
jstus i&iQowtcunt
VRIJDAG 2 AUGUSTUS 1991 3
loekers
n de benen
y-vj ^-1 )L Zeven Afri-
•CTJ.H jielzoekers zijn gister-
igebroken uit het op-
Eessionelerum op Schiphol-
e Klerk deeft de marechaussee
is Malan gemaakt. De zeven
illeen twf°nkele. r,u"e? 'n.,en
m via het dak. Buiten
opzij gesel ze in een gereed.
ate geschauto. Een zoekactie
tst. iarechaussee en enke-
ekorpsen heeft nog
jeleverd. In afwach-
3r maatr^e beslissing van Jus-
i-gate, zoir hun verblijfsaan-
de Zulu-ten twee van de asiel-
t zware hwee dagen in het op-
igheidsdif"1?'. de ?ndere v'i£
rlijke bed" dne weken'
Slangen ontsnapt
in Heerhugowaard
HEERHUGOWAARD Een
aantal Zuideuropese slangen is
onlangs ontsnapt in de Molen
wijk in Heerhugowaard. De
reptielen zijn afkomstig van
een hobbyist, die volgens de
politie niet weet hoeveel er
zijn ontsnapt. Wel is duidelijk
dat er geen giftige of anders
zins gevaarlijke exemplaren
bij zijn. De vermissing kwam
aan het licht toen bewoners
van de wiik kort na elkaar
drie levende slangen aantrof
fen. De dieren gedragen zich
door de relatief lage tempera
tuur sloom en zullen in de
vrije natuur verhongeren, al
dus de politie.
v C O JL nn^t in rptpninir
DEN HAAG De rond 500.000 huishou
dens met een minimuminkomen, die ge
bruik maken van het de mogelijkheid tot
kwijtschelding van gemeentelijke belas
tingen, gaan er volgend jaar gemiddeld
dertig gulden per maand op achteruit. Dat
is het gevolg van de plannen van staatsse
cretaris Van Amelsvoort om het kwijt
scheld ingsbeleid 'te vereenvoudigen'.
Bij het huidige beleid kunnen gezinnen
kwijtschelding aanvragen van gemeente
lijke belastingen en heffingen, die betrek
king hebben op de woonlasten. Daarbij
gaat het onder meer om onroerend goed-
belasting. afvalstoffenheffing, hondenbe
lasting en dergelijke. Ongeveer 500.000
van de in totaal 1,2 miljoen huishoudens
met een minimuminkomen maakt van
deze mogelijkheid gebruik.
Het kwijtschelden van dergelijke belastin
gen levert het gemiddelde gezin met een
minimuminkomen op jaarbasis nu nog
een voordeel op van gemiddeld 360 gul
den.
In de nieuwe plannen wil staatssecretaris
Van Amelsvoort niet langer rekening
houden met de werkelijke woonlasten van
de belastingplichtigen. In plaats daarvan
wil hij een vast normbedrag van 290 gul
den invoeren: dezelfde norm die ook bij
de bijstand wordt gehanteerd. Huishou
dens waarvan de woonlasten boven 290
gulden liggen - dat geldt voor vrijwel ie
dereen - gaan dus meer belasting betalen.
De Vereniging van Nederlandse Gemeen
ten (VNG) is fel gekant tegen de voorstel
len van Van Amelsvoort. In een brief aan
de Kamercommissie voor Financiën
schrijft de VNG dat de vervanging van de
belastingkwijtschelding van individuele
woonlasten door het voorgestelde norm
bedrag onaanvaardbaar is.
„Het normbedrag van 290 gulden is veel
te laag", aldus VNG-woordvoerder Bos
nia. „Als je bedenkt dat de echte minima
gemiddeld zo'n 360 gulden aan woonlasten
kwijt zijn, betekent dit dat zij meer belas
ting moeten gaan betalen. Dat in combi
natie met de huurverhogingen van 5,5
procent, afkalving van de huursubsidies
en alle andere lastenverhogingen is het
duidelijk dat vooral de minima de dupe
worden".
niet meer in rekening
DEN HAAG De Postbank zal niet langer extra kosten bere
kenen aan bedrijven die gebruik maken van acceptgirokaarten.
Nu de rechter de postorderbedrijven Otto en Neckermann in het
gelijk heeft gesteld, trekt de Postbank de in juli ingevoerde ta
rieven al weer in. De postorderbedrijven betoogden bij de Am
sterdamse rechtbank dat de Postbank eerst de consumenten had
moeten raadplegen alvorens eenzijdig de prijzen aan te passen.
De rechter stelde de eisers daarbij in het gelijk. De Postbank
verwacht dat ongeveer 4000 grote bedrijven onder de nieuwe ta
rieven zouden zijn gevallen. De regeling betekende dat de Post
bank 45 cent per bijgeschreven acceptgiro van de bedrijven
vroeg voor gemaakte administratie-kosten.
Het is overigens nog niet zeker of de Postbank tegen het vonnis
in hoger beroep gaat. De Postbank meent namelijk dat de invoe
ring van tarieven voor zakelijk betalingsverkeer onvermijdelijk
is. Volgens een woordvoerder gaan de tarieven niet voor parti
culieren gelden.
steem.
ït ANC a JL
chting ge
i bevestijtTING
igrijkste 1
:ht/den haag
terras als ontmoe-
vaak alsia^ da nee.
[enoemd.l de medemens in
lis. Het wd komen, zal
dstroepeP eerder in het café
ier vorrren discotheek z'n
t grootstPeten zoeken. „Op
aardig a?n heersen andere
;n regels. Daar la-
ïemden elkaar met
f die de,egt Jan Oosterman,
s jaar geden aan de vak-
sn dat zij algemene sociale
)u makeehappen stad en
en. Die (ng aan de Utrecht-
t succes iersiteit.
ït met g
jn promotie, die over
r moet plaatsvinden,
ij voor zijn onderzoek
ïn te ontst gebruik en betekenis
veer resppenbare ruimten in de
ëerd orrf1 terrasleven verkend
p wprl-cht, Groningen, Am-
en Maastricht. De
resident n je terrassen heeftal-
sanctiejjaken met de opkomst
ïger de vrijetijdsbesteding in
:handaa)nd, legt Oosterman uit.
Iet was t Jaar geleden werd de
le sanctfis van het stadshart
Haak! door het verkeer,
in land <jeecjs vaker beschouw-
ctreem-r(meentebestuurders en
zaak zijrijk ook de horeca-on-
ers het terras als een
ie aanvulling op het
ij is de «cht-
•gangspë"1 er n°g eens goed
t die de en op heA.ten:asJe r"~
ïrnieuwi
veldonderzoek verrichtte. Met
een gestudeerde blik observer
en we de mensen die de ter
rassen bevolken en de voorbij
gangers. „Het is een soort van
theatergedrag. Mensen gaan
op een terras altijd met het ge
zicht naar de straat zitten.
Mensen die voorbij trekken
zullen vantevoren nog even
voelen of hun haar goed zit.
Of ze zullen zich ervan verze
keren dat de gulp dicht is. Het
is een kwestie van zien en ge
zien worden. Het gaat om
vluchtige contacten. Er ont
staat ook vaak een soort
zwaan-kleef-aan-effect: men
sen komen elkaar bij toeval te
gen en blijven hangen op het
De openbare ruimte bij café
Orlow wordt vrijwel altijd
aangedaan door mensen met
ten minste een hogere be
roepsopleiding, weet Ooster
man op basis van zijn onder
zoek. Het is een wat jong en
trendy volkje dat zich daar
nestelt. Het beeld kan een ter
ras verderop weer totaal ver
schillen. „Maar ze hebben el
kaar nodig om te kunnen be
kijken. En om de mensen in
hokjes in te delen".
En we zien bij een ander ter
ras een bevestiging van zijn
eerder uitgesproken stelling:
als er voldoende ruimte is, zal
de nieuwkomer graag een
stoel leeg laten staan tussen
hem en de overige terrasjes
mensen. Maar de nieuwkomer
komt zelden alleen. Nog geen
tien procent zoekt in z'n eentje
een stekkie.
„Wat ik zelf het leukste aan
terrasjes vind?" Oosterman
peinst. Een voorbijganger kijkt
verlekkerd naar zijn consump
tie. „Het haastige van de straat
wordt gerelativeerd", zegt hij.
„De straat wordt als het ware
helemaal omgebouwd. Allerlei
dingen worden bij het terras
getrokken. Stoeptegels, paal
tjes, alles wordt aangewend
om te kunnen zitten, om maar
bij het terras te kunnen horen.
En het kijken vind ik prach
tig. Het is een veelkleurig pa
let wat aan je voorbij trekt. Ik
denk dat het aanbod aan ter
rassen alleen nog maar toe
neemt. Het zichtbaar buiten
zitten, iets wat in zuidelijke
landen al veel langer mocht,
kan nu ook in Nederland".
Vuurzee
Een lege graansilo in Holten staat in vuur en vlam, nadat een enorme brand in een leegstaand
gebouwencomplex tegenover het station van Holten vannacht hiernaar oversloeg. De brand brak
rond half twee vannacht uit door een nog onbekende oorzaak. Even voor drie uur kreeg Holtense
brandweer de vuurzee onder controle. Aangrenzende woningen bleven gespaard. foto: anp
„Bejaardenoorden kunnen niet nóg efficiënter werken"
UTRECHT Bejaarden
oorden kunnen niet nóg
efficiënter werken.
De onlangs door minister
d'Ancona (welzijn, volksge
zondheid en cultuur) aange
kondigde bezuinigingen door
verbetering van de doelmatig
heid, zijn dus nauwelijks haal
baar, zo schrijft de Vereniging
van Directies van Bejaardente
huizen (VDB) in een brief aan
de minister. Twee weken gele
den maakte d'Ancona bekend
dat de bejaardenoorden vol
gend jaar 22,5 miljoen gulden
moeten bezuinigen. In 1993
worden ze met 35 miljoen ge
kort en in 1994 zelfs met 72
miljoen gulden. De directies
schrijven nu dat die plannen
voor veel onrust onder perso
neel en bewoners zorgen. De
bezuinigingen van de laatste
jaren hebben al geleid tot ver
betering van de efficiency, nog
meer efficiency lijkt niet mo
gelijk. Het ministerie doet daar
wel onderzoek naar, maar de
resultaten zijn er pas eind van
dit jaar.
nkele
oor de
gheid pi"
30T BARRIE
1lt
ERWOLDE Het lichaam van Jessica Laven lag amper
iter achter de vangrail langs rijksweg 7. Verborgen in het
ras van het talud bij Klein Ulsda heeft het lijk daar waar-
ijk dagen gelegen voordat lifters het bij toeval ontdekten,
is groepscommandant L. Mulder van Finsterwolde is dat
irwonderlijk: voor mensen in een personenauto benam de
lil het zicht op het stoffelijk overschot. Daarnaast camou-
i het hoge gras het lichaam. De meeste mensen houden
s de politieman bovendien hun ogen op de weg en turen
lar wat er mogelijk in de berm ligt. Mulder denkt dat ver
een een oplettende bijrijder in een vrachtwagen het lijk
erkt zou kunnen hebben. Mulder deed zijn uitspraken tij-
Ie reconstructie, die op aanvraag van het speciale team
ast met de moord op het Noordhollandse meisje werd
aerd.
ssluchtvaartdienst gaf gistermorgen gehoor aan het ver
in luchtfoto's. De technische recherche had voor dit doel
p neergelegd op de plaats waar het lichaam door de moor-
werd achtergelaten. De politie hoopt zo meer duidelijk-
i krijgen over de gehele situatie rondom de plek. Gister-
g stroomden de tips bij het crisiscentrum in Finsterwolde
meldkamer van de rijkspolitie in Groningen al binnen.
3rge HAAG Bewoners in de buurt van de strafge-
mis in Scheveningen hebben boos gereageerd op
ra, l. Her^en delinquenten te huisvesten in vrijstaande vil-
egenover de gevangenis.
linisterie van justitie wil de gevangenen de laatste zes we-
gebied; an hun strafverblijf (van zes of meer jaren) van negen tot
nSN©deri)vanSen 'n een huiselijke sfeer', s Avonds en in het week-
Swiers en zitten de delinquenten thuis.
chef), H. I de vestiging van de langgestraften in de voormalige
woningen heeft het ministerie een paar dagen geleden bij
,ag), meentelijke dienst Bouwen en Wonen een bouwvergun-
(Aihene)iangevraagd. Dat dit is gebeurd zonder medeweten van de
['09 ja°rT is de bewoners in het verkeerde keelgat geschoten.
(Moskouan de buurtbewoners is pas verhuisd. „Er gingen wel wat
Jeigrado)pten. Maar eerlijk gezegd: als ik het echt had geweten, dan
c het huis niet gekocht. Je mag niet discrimineren, maar ik
ave vertaever gewone buren. Die delinquenten horen in deze buurt
n. Veriaihuis", aldus de buurtbewoner.
Kamer
vindt excuses
van Kaifu
te mager
(Vervolg van voorpagina)
DEN HAAG De Tweede
Kamer is niet onder de in
druk van de manier waarop
de Japanse premier Kaifu
excuses heeft aangeboden
voor de oorlogsmisdaden van
zijn landgenoten.
„Nog steeds heeft Kaifu zijn
excuses niet in het openbaar
gemaakt", zegt D66-woord-
voerster Versnel. „Lubbers
heeft voorgelezen wat Kaifu
tegen hem gezegd zou hebben.
Zo wilde Kaifu misschien
voorkomen dat de Japanse
media er weet van zouden
krijgen". Ook Middel vindt de
spijtbetuiging van Kaifu „ma
ger".
Een meerderheid van PvdA,
VVD en D66 meent dat ook de
kwestie van de materiële Ja
panse ereschulden moet wor-
den aangekaart in Tokio. „Ne
derland moet de schadeclaims
nog eens ter sprake brengen",
zegt Versnel van D66. Ook
Middel vindt dat de regering
aan de schadeclaims nog „iets
moet doen", maar wil tegelij
kertijd geen valse hoop wek
ken bij de oorlogsslachtoffers.
VVD-Kamerlid Wiebenga
maakt zich al enige tijd sterk
voor ook materiële compensa
tie van in de oorlog geleden
leed.
Alleen de CDA'er Esselink
vindt dat „de overheid zich
niet meer druk moet maken
over deze schadeclaims". Vol
gens hem is deze zaak afge
daan bij juridische overeen
komsten van 1951 en 1956. „De
regering moet dat niet nog
eens ter sprake brengen, want
zo ga je in internationaal ver
band niet met elkaar om".
Roodgloeiend
Grote drukte op de ANWB-alarmcentrale in Den Haag. Dagelijks bellen talloze vakantiegangers in
nood de centrale. Er werken 34 mensen in continudienst die zo'n 1.200 telefoongesprekken per
dag voeren. Vanaf 1 januari dit jaar heeft de alarmcentrale al 7.000 dossiers in behandeling gehad.
Een dossier wordt aangelegd wanneer iemand de ANWB benadert om hulp. foto: anp
(ADVERTENTIE)
Handen af
van de
WAO!
UTRECHT Nederlanders moeten er maar eens van
af, van die eeuwige gedachte dat je in de gezondheids
zorg hard moet werken tegen een honger loontje. Als
die beeldvorming 180 graden is gedraaid, dan willen er
meer mensen in de sector werken en die mensen zijn Voordeel
broodnodig.
(Vervolg van voorpagina)
DEN HAAG Na het
PvdA-gewest Noord-Hol
land-Noord, hebben ook
de gewesten Noord-Hol-
land-Zuid, Rotterdam en
Zeeland het partijbestuur
om de extra vergadering
Normaalgesproken zou de eer
ste vergadering eind septem
ber zijn. Het voltallige partij
bestuur zou pas voor het eerst
bij elkaar komen op 30 en 31
augustus. Inmiddels is een ver
gadering op zestien augustus
ingelast, maar het is niet uitge
sloten dat het dagelijks bestuur
van de partij al volgende week
vergadert.
Volgens partijsecretaris Beek
is het eigenlijk uitgesloten dat
het partijbestuur het verzoek
tot de extra vergadering ne
geert. „Formeel moet daar een
goede reden voor zijn om een
dergelijke vergadering met
spoed te kunnen houden, maar
ik denk dat we die wel vin
den".
Het bestuur van Noord-Hol
land-Zuid is echter van me
ning dat de partijleiders, met
name Kok en fractieleider
Wöltgens, ter verantwoording
moeten worden geroepen Zij
zouden in de kwestie van de
wao „onzorgvuldig" hebben
gehandeld en „ernstige tacti
sche inschattingsfouten heb
ben gemaakt, waardoor de
PvdA in de ogen van de kie
zers op een historisch diepte
punt is beland".
SPER EN HOBBES
DOOR BILL WATERSON
Daartoe start 28 september de landelijke actie „Wie zorgt, die
Leeft" waar werkgevers- en werknemersorganisaties in de zorg
sector in samenwerken.
Het personeelstekort in de hele zorgsector zal schrikbarende
vormen aannemen als er niet snel iets gebeurt. Nu is 2 procent
van alle vacatures onvervulbaar en over tien jaar zal dat zijn
opgelopen tot 23 procent. De uitval op de opleidingen is hoog: 40
procent maakt de dagopleiding niet af en 25 procent stopt met
de interne opleiding.
Bovendien komen er minder schoolverlaters die ook nog eens
steeds minder van plan zijn in de zorgsector te werken. Decanen
en ouders brengen het onderwerp ook al nauwelijks meer ter
sprake. „Slechte betaling en hoge werkdruk", denkt de Neder
lander, aldus projectleider van de campagne ing. P. Heine giste
ren op een bijeenkomst. Heine vindt dat beeld overigens niet te
recht. Werkers in de gezondheidszorg vinden vaak carrièreplan
ning belangrijker dan een hoger salaris. Voor de Nederlandse
zorg bestaat volgens hem wel degelijk een „latente sympathie"
en die wil hij nu aanpakken.
De AVRO zal 28 september de hele dag op radio en tv aandacht
besteden aan de mooie kanten van het werken in verpleeg- en
ziekenhuizen, gehandicapten- en thuiszorg, wijkverpleging, be
jaardenzorg en psychiatrie. Een maand daarna houden alle zor
ginstellingen in het land open huis.
De partijraad is niet het hoog
ste orgaan in de PvdA dat
is het congres maar heeft
wel het voordeel dat zij op
korte termijn bijeen kan wor
den geroepen. Volgens het be
stuur van Noord-Holland-Zuid
is de partijraad daarom de ge
ëigende instantie om over de
wao-problemen te praten.
Daar zou ook duidelijk kun
nen worden gemaakt dat de
plannen van het kabinet voor
de PvdA onaanvaardbaar zijn.
Ook volgens Rob Oliver, voor
zitter van het gewest Den
Haag, is het duidelijk dat er
wat moet gebeuren. Dat daar
voor een extra partijraad
noodzakelijk is, staat voor hem
echter niet vast. „Natuurlijk
kan het probleem op zo'n ex
tra partijraad nog eens worden
neergelegd. Maar daarmee
vervroeg je het parlementaire
jaar toch niet". Volgens Oliver
Invloed
De kritiek van de gewesten
lijkt wel invloed uit te oefenen
op de houding van de Tweede-
Kamerfractie van de PvdA.
Parlementariër Bert Middel,
die fractiewoordvoerder is als
het gaat om de wao en de ziek
tewet, stelt zich op het stand
punt dat de wao-uitkering in
het geheel niet mag worden
aangetast, niet qua duur en
evenmin qua niveau. Volgens
Middel hebben alle 49 PvdA-
kamerleden zich in mei op dat
uitgangspunt verenigd. De
Groningse afgevaardigde ver
wacht niet dat zij daarvan te
rug zullen komen.
De PvdA-fractie heeft ook een
alternatief voor de kabinets
plannen. Zij wil dat werkge
vers en uitkeringsinstanties
worden geprikkeld tot een
grotere inspanning om de af
vloeiing van werknemers naar
de wao te verminderen en om
zo veel mogelijk wao'ers weer
aan het werk te helpen. Met
de PvdA is ook te praten over
een verruiming van het begrip
'passende arbeid', zodat ge
deeltelijk arbeidsongeschikten
tot het accepteren van een
baan (of een uitkering) bene
den hun opleidingsniveau ge
dwongen kunnen worden
Voorts gaan de sociaal-demo
craten akkoord met een perio
dieke keuring van wao'ers om
te zien of zij weer aan het
werk kunnen Middel wijst
erop dat werkgevers al krach
tens de huidige wet gedwon
gen kunnen worden een be
paald percentage van hun per
soneel te doen bestaan uit ge
handicapte werknemers. De
PvdA wil dat dit wetsartikel
wordt gebruikt als stok achter
de deur voor de werkgevers.
Spoedberaad
PvdA-leider Kok heeft overi
gens voor aanstaande maandag
een spoedberaad belegd over
de wao-problematiek. Voor
deze vergadering zijn uitgeno
digd fractievoorzitter Thijs
Wöltgens en de andere PvdA-
kamerleden die zich met deze
problematiek bezighouden
Volgens ingewijden begint
Kok toch in te zien dat velen
in de partij er niets voor voe
len de discussie over de wao-
plannen van het kabinet uit te
stellen tot na de zomervakan-
