Lrmoede niet alleen
en kwestie van geld
een goed woord
>or NMP-plus
Verpleging krijgt haar zin
Botsing kabinet
en kamer over
politieregio's
KONINKLIJK
HUIS
Defensie ontkent
afgeschaffing dienstplicht
Vuilverbranding Den Haag
voorlopig nog in gebruik
GIJENLAND
£eidóe@ou/iont
DONDERDAG 14 JUNI 1990 PAGINA 3
"MET Z'N ALLEN DE STRAAT OP!'
(Van onze
•lementaire redactie)
HAAG De mi-
v ?weging heeft felle
k op het vandaag ge-
njnteerde en lang ver
te 'Nationaal Milieu
splan Plus' van mi-
Alders. „Het enige
is dat het NMP-Plus
fantastische stimulans
t voor mensen die
!g hebben van dit re-
gsbeleid. Iemand die
vindt dat er iets aan
nilieu moet gebeuren,
nu nog maar één
en dat is de straat
egt Klarissa Nienhuys,
itter van de Nationale
Aktie, een overkoepe-
irgaan waarbij vele vere-
jen en stichtngen zijn
"{sloten. Mevrouw Nien-
kondigde gisteren aan
in oktober een grote
tactie tegen het verkeer
irden gehouden. En vol-
jaar wil de milieubewe-
grotere demonstraties
de zure regen en tegen
ïiaar aanzwellende afval-
houden. „We zullen er-
zorgen dat er 50.000
0 mensen de straat op-
aldus mevrouw Nien-
idt het gênant dat minis-
Uders trots is op zijn
Plus. Die stelling illus-
zij met vele voorbeel-
,In het vorige NMP, van
dus, zette het ministe-
n Milieu in op 30 procent
t broeikasgassen in 2000.
Nijpels kwam toen uit op nul.
Nu is Alders apetrots dat hij op
5 procent minder uitstoot uit
komt in 2000. Terwijl het ge
woon 30 procent minder moet
zijn". Wat betreft de zure re
gen zegt minister Alders dat
hij niet veel kan doen, omdat
het buitenland niet wil mee
werken. Klarissa Nienhuys
vindt dat een onzinnig argu
ment. „Nederland is het meest
vervuilde land van West-Eu
ropa. Dus als hier niets ge
beurt, waar dan wel? En trou
wens, wat Alders binnenlands
zou kunnen doen, doet'ie ook
al niet. Neem het afvalbeleid.
We produceren zo ontzettend
veel afval dat we er nu al bij
na in omkomen/ En wat zegt
het NMP-Plus? We laten er
nog anderhalf keer zoveel bij
komen en dan gaan we een
geweldig beleid voeren; dan
gaan we een deel van die ex
tra afvalstroom reduceren. Dat
verkopen ze in het NMP
een serieuze vermindering van
het afvalprobleem! En op dat
gebied heeft minister Alders
echt het buitenland niet nodig.
Daar kan'ie zo aan beginnen"
Volgens Klarissa Nienhuys is
het bedrijfsleven de eigenlijke
boosdoener. „Ze steken wel
twee miljard aan wir-premies
in hun zak, maar honderd mil
joen voor het milieu kan er
niet af. Het ministerie van
economische zaken laat zich
grotendeels de wet voorschrij
ven door het bedrijfsleven. En
Milieu loopt aan de leiband
van EZ. In het vorige NMP
verloor Milieu met 6-0 van
Economische Zaken, in het
NMP-plus heeft Milieu de ne
derlaag gereduceerd tot 5-1".
en in caravan
■DOORN Twee inwo-
van Apeldoorn zijn in een
an op het reacreatieter-
topermolen om het leven
aen door koolmonoxyde-
'tiging uit een geiser. Fa-
eden troffen het tweetal
|9deeNalionaleVSllchtlng^aN?euv
Deze manifestatie staat
AIBAAI
Verbod op CFK in isolatie
Weinig richt
lijnen voor
'schoon' bouwen
DEN HAAG Via proef-
en demonstratieprojecten,
onderzoek en aanbevelin
gen wil de regering mi
lieuvriendelijk 'duurzaam'
bouwen in Nederland be
vorderen. Dwingende
richtlijnen komen er
evenwel niet voor de circa
1 miljoen woningen die de
komende tien jaar in de
Randstad zullen verrijzen
en de 150.000 woningen
die tot de eeuwwisseling
gesloopt moeten worden.
In de nota 'Duurzaam bou
wen' kondigt staatssecretaris
Heerma van Volkshuisves
ting alleen een verbod op het
gebruik van CFK's (chloor-
fluor-koolwaterstoffen) in
isolatieschuim aan, met in
gang van 1 janauri 1994.
CFK's tasten de ozonlaag aan
en moeten daarom geweerd
worden, aldus Heerma. De
staatssecretaris rekent er op
dat de industrie in 1993 over
voldoende alternatieve mid
delen kan beschikken.
Volgens berkeningen van
het ministerie van Volks
huisvesting levert de bouw
een forse bijdrage aan de mi
lieuvervuiling in Nederland.
Zo consumeert het bouwen
en wonen 44 procent van het
energiegebruik, veroorzaakt
tien procent van de verzu
ring, 15 procent van de ver
mesting, 8 procent van de
verspreiding van milieuge
vaarlijke chemische stoffen
(verfverdunners) en 20 pro
cent van de vaste afvalstof
fen (bouwpuin).
Heerma bepleit een ver
schuiving in de bouw van
eindige naar vernieuwbare
grondstoffen, verdubbeling
van het hergebruik van
bouw- en sloopafval en be
perking van het gebruik van
tropisch hout.
Verplegers
bezetten
kantoor CDA
Circa tweehonderd boze
verpleegkundigen hebben
gistermiddag tijdelijk het
partijkantoor van het CDA
aan de Dr. Kuiperstraat in
Den Haag bezet. Zij dron
gen rond het middaguur
het gebouw binnen en zei
den niet eerder te vertrek
ken dan na een gesprek
met een kamerlid.
Na een toezegging dat de
CDA-fractie op korte ter
mijn bereid was tot over
leg, hieven de actievoer
ders vrijwillig hun bezet
ting op.
FOTO1: STEPHEN EVENHUIS
PREMIES GAAN VERMOEDELIJK OMHOOG
UTRECHT Zilveren
Kruis, met 625.000 verze
kerden de grootste parti
culiere ziektekostenverze
keraar in Nederland, is
bereid tot een tijdelijke
premieverhoging om
daarmee de onaanvaard
baar grote werkdruk van
de verpleegkundigen te
verlichten.
Mr. P. Overmars, hoofddirec
teur van Zilveren Kruis, denkt
aan een verhoging van 1 1,5
procent. Tijdens de grote pro
testdemonstratie van zo'n
30.000 verpleegkundigen in
Amsterdam zei staatssecretaris
Simons van volksgezondheid
eveneens bereid te zijn de
premies te verhogen. Daarmee
lijkt een oplossing nabij in het
conflict, dat de afgelopen ze
ven weken onophoudelijk tot
acties heeft geleid.
Zilveren Kruis zal het voorstel
Voor premieverhoging doen bij
de overkoepelende organisatie
van particuliere verzekeraars,
het KLOZ. Overmars ver
wacht dat andere verzekeraars
ermee zullen instemmen. Een
premieverhoging van 1 pro
cent levert in de particuliere
sector ongeveer vijftig miljoen
gulden op.
Minister De Vries van sociale
zaken overweegt zich niet
meer te bemoeien met de ar
beidsvoorwaarden in de cao's
van de ziekenhuizen. De i
nister heeft momenteel de be
voegdheid de voorwaarden te
bevriezen als hij vindt dat
deze de zorg of voorzieningen
in gevaar brengen. Dit zogehe
ten 'ultimum remedium' kan
volgens De Vries worden af
schaft als met de sector wordt
afgesproken dat de ontwikke
ling van de arbeidskosten niet
leidt tot verlaging van het
voorzieningenpeil.
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG Er is geen sprake van dat de dienstplicht in
Nederland wordt afgeschaft. De vorming van een kleiner be
roepsleger is niet de aangewezen weg om de bezuinigingen
op Defensie te halen. Wel zit een verkorting van de dienst
tijd in de pen. Zo reageert een woordvoerder van minister
Ter Beek van defensie op de suggestie van de bond van mili
tairen ACOM om dienstplichtigen niet meer onder de wape
nen te roepen.
Volgens ACOM-woord voerder Visser zijn er serieuze plan
nen om in de toekomst geen dienstplichtigen meer op te roe
pen. Op die manier zou Ter Beek de inkrimping van het le
ger met circa 35 procent zonder afvloeiingsregelingen of ont
slagen kunnen realiseren.
GOUDA NAAR REGIO LEIDEN
(Van onze
parlementaire redactie)
DEN HAAG De ministers
Dales en Hirsch Ballin hebben
zich een levensgroot conflict
met de Tweede Kamer op de
hals gehaald over de samen
voeging van rijks- en gemeen
tepolitie. Inzet van de ruzie is
de indeling van de politiere
gio's.
De bewindslieden willen het
nieuwe politie-apparaat opde
len in 23 regionale korpsen,
maar de overgrote meerder
heid van de Kamer vindt dat
er 25 korpsen (en dus 25 re
gio's) moeten komen. Ook en
kele door de Kamer gewenste
verschuivingen tussen de re
gio's konden veelal geen gena
de vinden" in de ogen van de
ministers. De enige concessie
waartoe zij bereid waren was
een verkleining van de regio
Rotterdam. De omgeving van
Gouda wordt uit de Rotter
damse invloedssfeer wegge
haald en overgeheveld naar de
regio Leiden. Van verschui
vingen tussen de drie geplande
regio's in Gelderland (waar
door er één 'Veluwekorps' zou
ontstaan) wilden de bewinds
lieden echter niets weten.
Het mondelinge gevecht spit
ste zich toe op de breed uitge
sproken wens van de Kamer
om twee extra korpsen in
Noord-Holland in te stellen.
CDA, PvdA, VVD, D66 en
SGP vinden de voorgestelde
regio Amsterdam - waarin on
der meer Het Gooi, Waterland
en de gemeente Haarlemmer
meer (met Schiphol) zijn opge
nomen - veel te groot. Zij stel
den dan ook voor een apart
korps 'Gooi- en Vechtstreek'
in het leven te roepen (waarbij
de Vechtstreek van de regio
Utrecht wordt afgehaald) als
mede een nieuw korps 'Water
land-Zaanstreek'. Bovendien
zou de gemeente Haarlemmer
meer met uitzondering van
Schiphol aan de politieregio
Haarlem moeten worden toe
gevoegd. De VVD maakte bij
dit alles overigens wel een
voorbehoud: als het te veel ex
tra geld gaat kosten ziet zij van
haar wensen af. „Wij zijn niet
vlotjes tot onze indeling geko
men en we komen ook niet
vlotjes tot een andere", zo be
gon Dales (binnenlandse za
ken) haar geharnaste verdedi
ging, waarin zij onder meer
sprak van „gedrochtelijke ge
dachten van de Kamer". Ook
Hirsch Ballin (justitie) wees de
geuite opvattingen, waaronder
de veelgemaakte opmerking
dat een politieregio hier en
daar best een provinciegrens
mag overschrijden, resoluut
van de hand.
Volgens Dales moet een poli
tiekorps „circa 800 koppen tel
len, wil het krachtig Kunnen
functioneren". Het instellen
van nieuwe, kleinere korpsen,
leidt volgens haar dan ook tot
minder efficiënt politiewerk.
Toen het ministersduo tenslot
te inzag dat het de Kamer
ernst was beloofde Dales dat
zij alle opvattingen nog eens
nader zouden bestuderen. Vol
gende week krijgt de Kamer
een brief waarin de uiteinde
lijke beslissing staat.
DEN HAAG De vuil
verbrandingsinstallatie in
Den Haag mag ook zonder
vergunning in bedrijf blij
ven. De Raad van State
heeft vandaag het schor-
singsverzoek van buurtbe
woners afgewezen.
Bewoners uit de wijken Re-
gentesse/Valkenbos. vroegen
de afdeling rechtspraak van
de Raad van State om een
uitspraak, omdat in hun ogen
de vuilverbranding een ge
vaar vormt voor de volksge
zondheid. De vuilverbran
ding verwerkt jaarlijks
350.000 ton afval. De vergun
ning voor de installatie is 1
januari jongstleden verlopen.
De provincie Zuid-Holland
gedoogt sinds die tijd de in
stallatie.
De provincie heeft laten we
ten dat nog voor de zomer
een nieuwe ontwerp-vergun-
ning wordt vastgesteld. De
installatie zal dan moeten
voldoen aan de normen zoals
die sinds 1985 gelden. Slui
ting van de installatie wordt
eind 1993 verwacht.
A-RAPPORT BEPLEIT DOORBREKEN ISOLEMENT
sliHAAG In Neder-
te bestaat geen armoe-
liemand hoeft hier
k e honger om te ko-
ul Een veel gehoorde
aak, maar daarom
niet zonder meer
„Ik kom wel eens
;n tegen die een uit-
g hebben, daar net
ond kunnen komen
h zeggen: ik heb het
niet meer mee te
et woord is mr.drs. J.P.
lende, werkzaam bij het
ichappelijk Instituut
jJan het CDA en raadslid
istelveen. „Ik heb het
dan over mensen zonder
baan", vervolgt hij. „Ze kun
nen wel rondkomen, maar
hebben het gevoel onvoldoen
de deel te nemen aan het soci
ale verkeer. Dat zie je ook wel
bij bijstandsvrouwen. Ze heb
ben vaak het gevoel niet meer
mee te doen. En dat is niet al
leen terug te voeren op hun fi
nanciën", zegt Balkenende.
„Niet voor niets", vervolgt hij,
„hebben wij ons rapport 'Ar
moede en participatie' ge
noemd. Hij doelt daarmee op
het nieuwste beleidsadvies van
het WI, waarvan hij de auteur
is, en dat vanmiddag in Den
Haag is gepresenteerd. Het
rapport kwam tot stand met
medewerking van een aantal
prominenten, zoals prof.drs. J.
Weitenberg, prof.dr. E. Kim
man en H. Hofstede.
Armoede is niet alleen een
centenkwestie, aldus het rap
port. Niettemin is er voor een
verbetering van de financiële
situatie voor de „zwakkeren"
in de samenleving noemt, rui
me aandacht.
Een 'simpele' verhoging van
de uitkeringen en minimumlo
nen is volgens het rapport ech
ter niet de juiste weg. Afgezien
van het feit dat het nadelige
effecten zou kunnen hebben
voor de werkgelegenheid, kan
de echte armoede er maar ten
dele mee worden bestreden.
Het WI ziet een andere aan
pak. Allereerst moet de koppe
ling tussen lonen en uitkerin
gen gehandhaafd blijven en
vérder moet er een oplossing
gezocht worden in het vergro
ten van de 'vrij besteedbare
ruimte', dus het huishoudgeld
dat overblijft na aftrek van de
vaste lasten, zoals wonen en
gas en licht. Het CDA-rapport
pleit dan ook voor het behoud
van de individuele huursubsi
die. Verder zouden uitkerings
gerechtigden meer mogelijk
heden moeten krijgen om wat
bij te verdienen en moet de or
ganisatie van de; bijzondere bij
stand van de gemeenten ver
beterd worden; het blijkt dat
maar weinigen er gebruik van
maken, terwijl ze er wel voor
in aanmerking komen.
Aan het door elkaar gebruiken
van het draagkracht- en indi-
vidualiseringsprincipe in de
sociale zekerheid moet volgens
het rapport een einde komen.
A-fractie tegen
I lame op zondag
IAAG Het CDA-kamerlid Beinema heeft
i gezegd dat zijn fractie absoluut tegen tele-
:lame op zondag is. Tijdens het debat hier-
ipittelde hij de eigen ministers in het kabi-
coalitiegenoot PvdA over hun andere op-
De CDA-ministers die zich niet hebben
wijken daarmee af van het CDA-verkie-
fei ogramma. „Deze afwijking is een smet op
ob azoen", aldus Beinema. CDA en PvdA wil-
•rigens minder ver gaan dan het kabinet bij
lelijkheden om de zendtijd voor reclame op
sn televisie te verruimen. Konsumenten
ct (KK) vindt dat het recht op weerwoord
>p< o- en televisiereclame wettelijk moet wor-
t iregeld. Ook moet er geld beschikbaar ko-
jei in dat weerwoord inhoud te kunnen geven,
nu door de uitbreiding van reclamezendtijd
jedgolf van reclameboodschappen dreigt.
Conductrice
valt uit trein
UTRECHT Langs de spoorlijn Arn
hem-Eist is gisterochtend om kwart
voor acht het stoffelijk overschot gevon
den van een conductrice. Volgens de po
litie is ze vermoedelijk uit de trein ge
vallen, maar een misdrijf wordt niet uit
gesloten. De 20-jarige vrouw was hoofd
conductrice op de trein Roosendaal-
Zwolle, die om 7.26 uit Nijmegen was
vertrokken in de richting Zwolle. Bij
vertrek van station Arnhem bleek de
conductrice te'zijn verdwenen. Een ma
chinist van een trein in de andere rich
ting ontdekte vier kilometer na het sta
tion het stoffelijk overschot tussen de
twee spoorbanen. De politie hoopt dat
passagiers uit de trein meer kunnen
vertellen over de toedracht.
PvdA staakt verzet
tegen 'Schengen'
DEN HAAG Regeringspartij
PvdA heeft haar verzet opgegeven
tegen het voornemen van de regering
dinsdag de 'Schengen-overeenkomst'
tussen Nederland, België, Luxem
burg, Duitsland en Frankrijk te on
dertekenen. De overeenkomst is be
doeld om over anderhalf jaar een vrij
personenverkeer tussen ae vijf staten
mogelijk te maken. Tot gisteren heeft
de PvdA-fractie in de Tweede Ka
mer zich om tal van redenen krach
tig tegen de ondertekening door Ne
derland verzet. Het feit dat de fractie
voor de regering het sein op groen
heeft gezet wil overigens niet zeggen
dat zij haar bezwaren tegen het
Schengen-akkoord heeft laten varen.
Er wordt te veel van twee
walletjes gegeten en daar wor
den juist de zwaktse groepen
momenteel de dupe van.
Doorbreken
Naast de verbetering van de
financiële situatie wil het WI
ook het isolement waarin veel
minima verkeren, doorbreken.
Het meest voor het hand ligt
dan het bevorderen van deel
name aan betaalde arbeid.
Maar dat is niet voor iedereen
weggelegd en er zijn ook ande
re mogelijkheden, zoals het
opzetten van zelfhulp-organi
saties (voor uitkeringsgerech
tigden), en vrijwilligerswerk.
Veel van het kabinetsplan
voor sociale vernieuwing is te
rug te vinden in het Wl-rap-
port. Toch zijn er ook wel de
gelijk verschillen. Balkenende:
„De sociale vernieuwing richt
zich vooral op diegenen die
nog een kans maken om aan
het werk te komen. Maar er is
meer aandacht nodig voor de
mensen die zulke kansen niet
meer hebben, zoals ouderen en
aow'ers".
Hij noemt nog een andere ver-
Door armoede kunnen mensen
schil: „Het plan voor sociale
vernieuwing is er vooral één
van samenwerking tussen de
overheid, gemeenten en maat
schappelijke organisaties. Wij
vinden echter dat die maat
schappelijke organisaties meer
zelf moeten doen en dat de ta
ken strenger moeten worden
afgebakend". Als voorbeeld
wijst hij op het voorstel in het
rapport om de werknemers
verzekeringen over te dragen
aan de sociale partners (werk-
in een isolement raken.
gevers en werknemers). Een
idee dat binnen de christelijke
werknemersorganisatie CNV
is ontstaan, maar volgens Bal
kenende ook bij de christelijke
werkgevers (NCW) steeds
meer sympatie ondervindt.
„Nu zul je ook de FNV en het
VNO mee moeten krijgen".
Aan de vraag of de maatschap
pelijke organisaties van so
ciale partners tot wijkvereni-
gingen wel in staat zijn de
FOTO: SP
armoede te lijf te gaan, twijfelt
Balkenende niet. „Vroeger, in
de jaren '60 en '70, was de sa
menleving opgesplitst in de
overheid aan de ene kant en
het individu aan de andere
kant. Die lijn is nu verlaten",
zegt hij, wijzend op een aantal
positieve ontwikkelingen, zo
als organisaties van bijstands
vrouwen, een beweging als
ATD Vierde Wereld en aller
lei wijkorganisaties.
CLARISSE BUMA
Schieten
zonder kogels
Het wapen dat hier te
zien is heeft geen
kogels nodig. Het is
een oefensysteem dat
door middel van
lazerstralen een
signaal geeft wanneer
het schot 'raak' is. Dat
spaart munitie. Het
apparaat werd
gisteren getoond op
de politiebeurs
'Informatie en
Communicatie'.
FOTO ANP
[WAT GEBEUKT
Lék foppe 1-.
...SWOTTEK... OH. AlIK5BOZON-
peps, speuir. ik sew
UIENSOEP AAW HET MfiKEUi