50 miljoen voor nieuwe banen zoek
lisdaad in Nederland het hoogst van Europa
CcidócSomunt
Wh
ra
WP „Hou die bond rood"
lEUWi
unnels onnodig duurder
Problemen bij lesgeven
zijn te voorspellen
ra ZIJN MET Z N ALLEN IN HOOG TEMPO VERRUWD"
Beperking aftrek reiskosten uitgesteld
MfllENLAND
VRIJDAG 30 MAART 1990 PAGINA 3
emie-A-woningen
te verkopen
HAAG Van de 21.000 premie-A-
ngen waarvoor vorig jaar een vergun-
is afgegeven, zijn er tot dusver slechts
verkocht.
ssecretaris Heerma van volkshuisves-
loemde in februari nog een aantal van
15.000. Secretaris drs. N. Rietdijk van
ederlands Vereniging van Bouwonder-
rs (NVB) kritiseerde de bewindman
in tijdens een hoorzitting van de
le Kamer.
ig uuwwereld klaagt al geruime tijd over
"t ignatie in de premie-A-verkoop. Heer-
rordt verweten niets aan dit probleem
»n. De bouwers menen dat de resteren-
.000 premiewoningen niet meer te ver-
i zijn wegens de hoge stand van de hy-
ekrente.
P w ■utkf JAAP VAN DER SCHEUR BIJ AFSCHEID:
De oude en nieuwe voorzitter van de AbvaKabo, Jaap van
der Scheur en Cees Vrins (rechts).
FOTO: DIJKSTRA
(Van onze sociaal-
economische redactie)
DEN HAAG Vice-voorzitter Cees
Vrins (49) van de ambtenarenbond
AbvaKabo is gisteren tijdens het jaar
lijkse congres gekozen tot voorzitter.
Hij volgt Jaap van der Scheur op die
met de vut gaat. De ambtenarenbond
van de FNV is met 275.000 leden de
grootste bond van ons land.
Van de Scheur die sinds 1982 de bond
leidde, hield gisteren tijdens zijn af
scheid een emotioneel pleidooi voor
een linkse koers. „Ik hoop van harte
dat het nieuwe bestuur de bond links
zal houden, met alle moeilijkheden
vandien. Hou die bond rood", luidde
zijn oproep die met luid applaus en ge
juich werd begroet. De scheidende
voorman betitelde het socialisme als
„één grote kreet om vrijheid". „Het
heeft nog steeds mijn voorliefde, al
blijkt het als economisch systeem niet
te werken". Volgens de nieuwe voor
zitter moet de vakbeweging strijd blij
ven leveren om de tweedeling tussen
werkenden en niet-werkenden te
slechten. „Het scheppen van nieuwe
werkgelegenheid is daartoe de enige
mogelijkheid. Herverdeling van arbeid
is zeker een hulpmiddel, maar nooit de
oplossing", aldus Vrins.
Vader
ontvoert
pasgeboren
kind
GORKUM De politie-
korpsen van Gorkum en
Tilburg ziin op zoek naar
een drie dagen oude baby
die gisteren door de wette
lijke vader bij de moeder
in Gorkum is weggehaald
en vermoedelijk in Til
burg is ondergebracht. De
politie vreest voor de ge
zondheid van het kind en
ondernam daarom actie,
ook al heeft de moeder
nog geen aangifte van ont
voering gedaan.
V D wijst claim
Dales van de hand
DEN HAAG Vendex-dochter SMA
(Scholing, Maatschappij en Arbeidsmarkt)
wijst de financiële claim van 3,5 miljoen
gulden van minister Dales van binnenland
se zaken van de hand. Dales eist van Ven-
dex Internationaal een boete van 3,5 miljoen
gulden omdat dit bedrijf er niet in is ge
slaagd een onderwijscontract met baanga
rantie voor Molukkers uit te voeren. De
SMA stelt dat het opleidingstraject door het
bedrijf succesvol en volgens planning is af
gerond. De overheid is volgens de SMA ech
ter in gebreke gebleven door veel te weinig
arbeidsplaatsen beschikbaar te stellen. De
SMA heeft naar eigen zeggen verschillende
keren bij de overheid aan de bel getrokken
om het tekort aan arbeidsplaatsen aan te
kaarten.
VANDAAGi
IN HET t
>rd< (Van onze
t\irlementaire redactie)
:;'f HAAG Een aan-
iverkgelegenheidspro-
er j n uit het midden van
aa, ren tachtig is niet erg
e ?svol geweest. Niet al-
zijn de projecten
reegedeeltelijk gereali-
.1, ook blijkt nog eens
bedrag van 150 mil-
r gulden „zoekgeraakt"
in
laat
oor ms het vanmorgen gepre-
?n jerde jaarverslag van de
iwenene Rekenkamer vloei-
t bedrag, dat niet was be
niet naar de schatkist te-
ïn naar is het „ergens bij de
departementen, die bij
voering van de projecten
wjj tken waren", blijven zit-
ïr v le financiële afwikkeling
en de projecten werden in
zoamaar liefst drie vergade
rde i van de ministerraad
00 i, maar het geld bleef on-
1 laar. Uiteindelijk besloot
de zaak maar te laten
in i. De Rekenkamer noemt
nai nbevredigend en vindt
hoe dan ook een afreke-
van de projecten moet
vinden.
Ïns de Rekenkamer is
slijks gecontroleerd of
eld van het 'Terugploe-
riment' en het '1 miljard-
lelegenheidsprogramma'
pht voor de bestrijding
langdurige werkloosheid
iruikt. Met terugploegen
bedoeld het aanwenden
reuhitkeringsgelden voor de
ntse e Van extra arbeidsplaat-
Speei
(Van onze
rlementaire redactie)
HAAG De tunnel on-
Noord bij Alblasserdam
veel meer geld kosten
was geweest. Oud-
mit-Kroes van ver
in waterstaat is te gretig
mei ian op het aanbod van de
ank om de kosten voor
eigenleg van de tunnel pri-
380 miljoen gulden) te fi-
eren. Het is de bedoeling
kosten voor de aanleg
(loitatie van de tunnel
in teruggehaald via tol-
Mgemene Rekenkamer
becijferd dat de Postban-
aanzienlijk duurder
dan een directe staats-
Een monteur tijdens het keuren
Het werkgelegenheidseffect
van het terugploegprogramma
1986, gericht op langdurig
werklozen in de bouw, is aan
zienlijk geringer geweest dan
was beoogd. Van de beschik
bare 325 miljoen gulden is
maar hooguit 177 miljoen be
nut. Slechts 60 procent (3.250
werklozen) van de beoogde
doelgroep kon worden bereikt.
Volgens de Rekenkamer is dit
vooral te wijten aan tekortko
mingen in zowel de opzet en
de uitvoering van het pro
gramma als aan de eisen waar
aan de projecten moesten vol
doen.
Bovendien bleken de betrok
ken ministeries verschillend te
denken over opzet, uitvoering
Controle op
APK-keuring
schiet tekort
DEN HAAG De Rijksdienst
voor het wegverkeer komt
niet toe aan de door de wet
voorgeschreven controlesteek-
proef van drie procent van de
auto's die de APK-keuring
hebben doorstaan. Dat ligt aan
personeelsgebrek.
De mogelijkheden om via een
erkenning bonafide bedrijven
te scheiden van garagebedrij
ven die wel eens wat door de
vingers zien is te beperkt. Bo
vendien ziin de sancties tegen
bedrijven die sjoemelen met de
keuring onvoldoende.
De Rekenkamer signaleert dat
de Rijksdienst in zijn werk
plan louter financiële gege
vens heeft opgenomen en geen
plan van werkzaamheden.
De Luchtvaartinspectie kampt
met een onderbezetting van
twintig procent, heeft even
min krachtige sancties achter
de hand als voorschriften niet
worden nageleefd en vindt dat
de Luchtvaartwet niet spoort
met internationale wetgeving.
Over al die zaken is de minis
ter van verkeer en waterstaat
ingelicht.
en controle van de projecten.
Bij vier van de zeven ministe
ries vond bijvoorbeeld geen
controle plaats op de aanwe
zigheid van iangdurig werklo
zen in de projecten. Bouwtech
nische en kostencontroles wer
den evenmin uitgevoerd. Een
aantal departementen leefde
in de veronderstelling dat het
ministerie van sociale zaken
hiervoor verantwoordelijk
Ook bij de 23 centra voor vak
opleiding van volwassenen
(CVV) constateerde de Reken
kamer diverse knelpunten. Zo
blijkt onder meer dat de cen
tra nauwelijks extra aandacht
aan vrouwen en minderheden
besteden. Ook hebben de cen
tra geen inzicht in de behoefte
aan scholing van werklozen.
Een ander kritiekpunt is het
feit dat veel cursisten (werklo
zen die veelal door het ar
beidsbureau naar de centra
zijn doorverwezen) vaak
maanden moesten wachten
voor ze in een cursus geplaatst
konden worden.
Controle op de declaraties van
instructeurs die tijdelijk wor
den aangetrokken noemt de
Rekenkamer „subjectief". Zo
was bijvoorbeeld niet na te
gaan of de instructeur presta
ties had geleverd in verhou
ding tot zijn declaratie. In to
taal wordt aan die instructeurs
op tijdelijke basis 20 miljoen
gulden per jaar uitgekeerd.
Justitie is slordig met
inbeslaggenomen goederen
lening. Bovendien is het door
het ministerie genoemde be
drag van 14 miljoen gulden
aan extra lasten te laag ge
schat. Deze 'strop' zal pas na
verloop van jaren aan het dag
licht treden, als de Staat jaar
lijks betalingen moet gaan
doen aan de particuliere maat
schappij die de tunnel exploi
teert. Een groot risico voor de
schatkist, het financieringste
kort en de collectieve lasten
druk, concludeert de Reken
kamer.
Volgens het rapport kleven
nog meer bezwaren aan de
private financiering, die de
huidige verkeersminister Maij-
Weggen overigens ook bij de
vier andere aan te leggen tun
nels in de Randstad wil hante
ren. Via de overeenkomsten
met de financiers geeft de
staat in feite het beheer uit
handen, waardoor de minister
niets meer te zeggen heeft
over de aanleg van 'carpool'-
of 'vrije busbanen' in de tun
nels.
Tenslotte is sprake van strijdi
ge belangen. De overheid wil
het autoverkeer via tolheffing
terugdringen, terwijl de tun
nelexploitant belang heeft bij
zo veel mogelijk (tol)passages.
„Hier ligt een potentieel con
flict", aldus de Rekenkamer.
Als de staat in zijn verkeersbe
perkend beleid slaagt, moet uit
de schatkist automatisch meer
geld worden bijgepast om de
strop voor de tunnelexploitan
ten te compenseren.
Oud-minister Smit-Kroes
FOTO: DIJKSTRA
(Van onze
parlementaire redactie)
DEN HAAG In veel
Nederlandse gerechtsge
bouwen liggen zonder
veiligheidsmaatregelen al
lerlei soorten inbeslagge
nomen wapens en munitie
opgeslagen. Ook worden
in de gerechtsgebouwen
vaak grote hoeveelheden
verdovende middelen be
waard die slecht tegen
diefstal zijn beveiligd.
De Algemene Rekenkamer,
die dit vandaag in haar jaar
verslag over 1989 bekend
heeft gemaakt, noemt de slor
dige houding van justitie te
genover inbeslaggenomen goe
deren „ontoelaatbaar". In een
aantal gerechtsgebouwen be
vinden zich overigens ook tal
van andere voorwerpen die
ooit om uiteenlopende redenen
in bewaring zijn genomen, zo
als vals geld, bank- en giropas
jes en juwelen. Vaak wordt
hiermee jarenlang niets ge
daan. Er is weinig controle op
en de administratie ervan laat
in enkele gevallen te wensen
over. In een niet nader ge
noemde rechtbank bleken nog
voorwerpen te zijn opgeslagen
die al in 1966 inbeslaggenomen
waren. Minister Hirsch Ballin
(justitie) heeft inmiddels maat
regelen ter verbetering van
het beheer in het vooruitzicht
gesteld.
De Rekenkamer constateerde
dat de in gerechtsgebouwen
opgeslagen munitie vaak zeer
gevaarlijk is, hetgeen uit het
volgende praktijkvoorbeeld
blijkt. De Intendance voor de
rijks- en gemeentepolitie, ge
vestigd te Apeldoorn, haalt
van tijd tot tijd munitie bij de
gerechten op. Deze munitie
wordt in Apeldoorn opgesla
gen en vervolgens aangeboden
aan de Explosievenoprui
mingsdienst (EÓD). In veel ge
vallen weigert de EOD echter
wegens het grote explosiege
vaar bepaalde ladingen te ver
voeren, zodat wordt besloten
de munitie op een terrein bij
de Intendance tot opploffing te
brengen. De Rekenkamer tikt
dan ook niet alleen de gerech
ten op de vingers maar ook de
Politie-Intendance, omdat deze
onzorgvuldig met gevaarlijke
munitie omgaat.
Vrijwiliggers staken bouw aan VOC-schip
AMSTERDAM Ongeveer zestig vrijwilligers die werken aan de
bouw van een replica van de Oostindiëvaarder 'Amsterdam',
hebben het werk neergelegd. Zij protesteren hiermee tegen de
beslissing van het bestuur van de Stichting Amsterdam Bouwt
Oostindiëvaarder (SABO) om hen tijdens de feestelijke intocht
van de Sail-parade op 9 augustus niet mee te laten varen op het
VOC-schip. Er zou geen ruimte zijn voor de vrijwilligers, omdat
de sponsors, (inclusief aanhang) al een plaatsje op het dek is be
loofd. Als hamer en beitel niet binnen een week weer worden op
gepakt bestaat de kans dat het VOC-schip niet op tijd klaar
komt.
FOTO: ANP
AMSTERDAM Het is goed
mogelijk van te voren aan te
geven welke docenten proble
men zullen krijgen met lesge
ven en er daardoor maar beter
niet aan kunnen beginnen.
Dat is de conclusie van een on
derzoek door Irene Houtman
onder aankomende hbo-docen-
ten, waarop ze donderdag pro
moveert aan de Vrije Univer
siteit in Amsterdam. Houtman
ontdekte dat een aantal per
soonskenmerken bepalend zijn
voor de stress waaronder do
centen komen te staan tijdens
het lesgeven. Daardoor is re
delijk te voorspellen wie uit
eindelijk wel en wie niet aan
die spanning ten onder zullen
gaan. Houtman concludeert te
vens dat er over het algemeen
al sprake is van een sterke
zelfselectie. Docenten die in
hun opleiding merken niet of
moeilijk tegen de stress te
kunnen, zullen meestal niet
voor dit beroep kiezen of al
snel afhaken.
D66 Rotterdam stapt uit overleg
ROTTERDAM De PvdA en het CDA in Rotterdam hebben
vanmorgen aangekondigd met de VVD verder te willen praten,
nadat D66 gisteravond uit de besprekingen is gestapt. Die partij
eiste twee wethouderszetel, maar kreeg van de andere partijen
slechts één zetel aangeboden. Zowel CDA als PvdA vinden dat
D66 te weinig deskundigheid in huis heeft om de komende jaren
Rotterdam de nodige bestuurskracht te geven. De partij schoot
van twee gemeenteraadszetels naar zeven tijdens de laatste ver
kiezingen en kan moeilijk mensen leveren met de nodige erva
ring. „Het is geen AH-filiaal dat zij hier besturen", vatte PvdA-
onderhandelaar Vermeulen de opstelling van D66 samen.
HAAG Nederland
beschouwd worden
iet meest criminele
van Europa. Ook op
dniveau scoort Ne-
nd qua misdaad zeer
Dit is gebleken uit
grootscheeps onder
in zeventien landen,
voerd onder leiding
Ir. Jan van Dijk, top
ambtenaar op het ministe
rie van justitie.
Het onderzoek toont aan dat
bijna 27 procent van de Neder
landse bevolking in 1988
slachtoffer van één of meer
misdrijven is geworden. Dat
scheelt maar weinig met de
percentages in de Verenigde
Staten (28,8), Canada (28,1) en
Australië (27,8). In Europa is
Nederland de absolute koplo
per, gevolgd door Spanje en de
Bondsrepubliek. Uit de enquê
tes komen Japan en Zwitser-
Weliswaar wordt het beeld
van de criminaliteit in ons
land enigszins vertekend door
het zeer hoge aantal fietsdiefs
tallen (een misdrijf dat in veel
andere landen vanwege de ge
ringere hoeveelheid fietsen
veel minder voorkomt), maar
volgens onderzoeksleider Van
Dijk is dat geen reden voor
een optimistischer kijk op Ne
derland. „Als de fietsendief
stallen overal buiten beschou
wing zouden zijn gelaten, zou
Spanje het crimineelste land
van Europa zijn en Nederland
nummer twee. Dat komt om
dat ons land ook heel hoog
scoort in de categorieën mis
handeling, bedreiging, wonin
ginbraak en vernieling. Bij ons
is alleen het aantal berovingen
op straat, verkrachtingen en
autodiefstallen in verhouding
tot andere landen laag.
Buiten Europa werd het on
derzoek (gebaseerd op enquê
tes onder de burgerbevolking)
in vier landen verricht: de
Verenigde Staten, Canada,
Australië en Japan. Bij de
deelnemende Europese landen
was Italië, dat een slechte re
putatie op crimineel gebied
heeft, niet van de partij. Dr.
Van Dijk is er echter van
overtuigd dat ook bij deelname
van Italië de Europese topposi
tie van Nederland niet zou zijn
aangetast.
Verrassing
Voor Van Dijk, die op het mi
nisterie van justitie leiding
geeft aan de Directie Crimina
liteitspreventie, was het een
complete verrassing dat Ne
derland in vergelijking met
veel andere westerse landen
zo'n slecht beeld oplevert. „Ik
vind dat heel verontrustend.
Als dit onderzoek in het mid
den van de jaren zestig was
gehouden, zou Nederland sa
men met België helemaal on-
karakter gekregen. We zijn
met z'n allen in hoog tempo
verruwd en dat geldt vooral
voor de jongeren. Ik hoop
maar dat er gauw een moment
komt waarop we ons zo zwaar
daaraan gaan ergeren en zo
diep daarover gaan schamen,
dat er weer een omslag in onze
cultuur teweeg wordt ge
bracht".
We moeten overigens niet met
de armen over elkaar op die
„omslag" gaan zitten wachten,
meent Van Dijk. Het misdaad
percentage kan ook al omlaag
worden gebracht door meer te
doen aan preventie. Van Dijk:
„Uit het onderzoek is bijvoor
beeld gebleken dat in Neder
land maar zeven procent van
de vrijstaande huizen tegen in
braak is beveiligd. Bovendien
bedraagt het aantal flats waar
in een huismeester dienst doet
maar zes procent. In het bui
tenland zijn die percentages
aanzienlijk hoger. Er ligt wat
dit soort maatregelen betreft
nog een groot terrein in
Nederland braak".
MBAAI'
door WILLEM RITSTIER
DEN HAAG De beper
king van de belastingaf
trek voor woon-werkver-
keer gaat niet door op 1
mei. Hoogstwaarschijnlijk
wordt 1 juni de datum van
ingang. Op uitdrukkelijke
wens van de Tweede Ka
mer onderzoekt de lands
advocaat de juridische ge
volgen van het wetsvoor
stel.
Volgens een woordvoerster
van het ministerie van fi
nanciën heeft het uitstel
„nauwelijks gevolgen" voor
de rijksbegroting. Wel kun
nen in de tussentijd allerlei
milieumaatregelen niet door
gaan. Een kamermeerder
heid bestaande uit de PvdA
en de oppositiepartijen VVD
en D66 vindt dat er nog veel
te veel haken en ogen zitten
aan het wetsvoorstel voor de
aftopping van het reiskosten
forfait. Dit tot woede van het
CDA, dat de behandeling
van het wetsvoorstel zo snel
mogelijk wil afronden. De
andere drie fracties willen
echter eerst spijkerharde ju
ridische garanties, met name
over mogelijke discriminatie
van groepen belastingbeta
lers. Maandag vindt overleg
plaats tussen kabinet en soci
ale partners. Op die dag
wordt ook het antwoord van
de landsadvocaat verwacht.
