Luxeprobleem voor kabinet
fiï
TV-spektakels
zorgen voor
onveiligheid van
campings
ill rovato
DAT ZIT GOED!
£etdóc6ou/uMit
Hulp aan Sudan moet uitgebre-
WELLICHT BETERE WETGEVING VOOR
GEVAARLIJK RECREATIEWERK
BINNENLAND/BUITENLAND
DINSDAG 16 AUGUSTUS 1988 PAG)
DEN HAAG Het ka
binet beraadt zich vanaf
morgen over een luxe
probleem: hoe moet de
belastingmeevaller van
drie miljard gulden die
voor volgend jaar wordt
verwacht, aan de burgers
ten goede komen
Minister Ruding van finan
ciën heeft in het voorbije
weekeinde een proefballon
opgelaten. Zijn plan voor de
verlaging van het hoogste
btw-tarief, dat nu twintig
firocent bedraagt, is van
inks tot rechts met enthou
siasme ontvangen. Een ver
laging van het hoge tarief
met één of twee procent zal
het rijk ruim een miljard
gulden kosten. Dan blijft er
dus nog een behoorlijk be
drag over.
De vraag is of Ruding be
reid is het gehele bedrag te
gebruiken voor lastenver
lichting. Ruding wil de be
lastingbetaler best tegemoet
treden, maar wil daarnaast
geld achter de hand houden
om gaten op de rijksbegro
ting te kunnen dichten en
onverwachte tegenvallers
op te kunnen vangen. Inge
wijden van Rudings depar
tement roepen echter om
het hardst dat de minister
nog niets heeft besloten; hij
is bereid alle suggesties in
overweging te nemen.
Druk
De bewindsman staat daar
bij onder druk van de rege
ringspartijen VVD en CDA.
De christendemocraten
hebben handhaving van de
koopkracht als doel gesteld.
Vooral de minder betaalden
mogen er van de christen
democraten niet op achter
uit gaan. Het wachten is op
de cijfers van het Centraal
Plan Bureau (CPB). Deze
raming voor 1989 wordt
binnenkort gepubliceerd.
In politieke kringen wordt
er rekening mee gehouden
dat lager betaalden zonder
kinderen mede door de in
flatie één procent koop
kracht inleveren. Lager be
taalden mét kinderen ver
liezen zelfs anderhalf pro
cent koopkracht. Voor het
CDA is dit niet te tolereren.
Handhaving van de koop
kracht is daarom voor die
partij de inzet van het ko
mende kabinetsberaad;
over de middelen om dit
doel te bereiken kan
worden gediscussieerd.
De VVD wil dat alle belas
tingmeevallers aan de bur
gers worden teruggegeven.
Bovendien accepteren de li
beralen niet dat de compen
serende maatregelen voor
het schrappen van de wir-
basispremie (subsidie op in
vesteringen) later worden
ingevoerd dan was afge
sproken.
Feitelijk willen beide rege
ringsfracties dus dat de be
lastingmeevaller, of althans
een groot deel daarvan,
voor lastenverlichting
wordt gebruikt. Globaal ge
nomen zijn er dan drie mo
gelijkheden. Het btw-tarief
zou met veel meer dan twee
procent kunnen dalen, bij
voorbeeld met vijf procent.
Bij een lagere daling van
het btw-tarief zou geld
kunnen worden aangewend
voor een „korting" op de
sociale premies. Verder zou
een deel van de belasting
meevaller kunnen worden
gebruikt voor een verho
ging van de kinderbijslag.
Hiervan is het CDA zeer
gecharmeerd, in tegenstel
ling tot Ruding en de overi
ge bewindslieden.
Verschillen
De onderhandelingen, die
relatief luxe zijn, zouden
bijna de problemen doen
vergeten. Over de begro
ting voor volgend jaar zul
len de bewindslieden het
vrij gemakkelijk eens kun
nen worden. De verschillen
zijn niet hoger dan enkele
tientallen miljoenen gul
dens. Zo is de kinnesinne
over de begroting van het
ministerie van defensie in
de kiem gesmoord. Er is
een compromis gevonden,
waarbij defensie twintig
miljoen moet ophoesten,
twee miljoen meer dan mi
nister Van Eekelen wilde
en twintig miljoen minder
dan in het kabinet is afge
sproken.
De werkelijke moeilijkhe
den liggen buiten de regu
liere begrotingszaken. De
overschrijding op de wir
(1,7 miljard gulden) legt een
zware druk op het kabi
netsberaad. Ruding wil de
lastenverlichting voor het
bedrijfsleven met drie
maanden uitstellen. Minis
ter De Korte van Economi
sche Zaken (VVD) wil daar
niets van weten. Vandaag
hebben de werkgeversbon
den KNOV en NCOV met
Ruding gesproken en nog
eens gewezen op hun on
vrede over de onduidelijk
heid rond de wir. Het valt
echter te betwijfelen dat De
Korte zijn zin krijgt in het
kabinet. Vriend en vijand
zijn het erover eens dat de
cijfers er niet om liegen: de
overschrijding op de wir-
uitgaven is ook volgend
jaar nog gigantisch hoog.
De Korte vermoedt even
wel dat de vennootschaps
belasting in het najaar zo
veel zal opleveren, dat de
wir-overschrijding kan
worden gecompenseerd.
Natte-vingerwerk
Ruding vindt dit natte-vin-
gerwerk en verwijst naar
de klappen die volgend jaar
nog vallen als gevolg van
de wir.
Voorts moet het kabinet
zich deze dagen buigen
over enkele andere lange-
termijn zaken: de studiefi
nanciering, de re-organisa
tie van de gezondheidszorg
volgens het plan-Dekker en
de nota Volkshuisvesting
met onder meer plannen
voor huurverhoging van
staatssecretaris Heerma.
En dan is nog niet eens re
kening gehouden met het
rapport van de parlemen
taire enquêtecommissie
over de paspoorten-affaire.
Het rapport wordt vóór het
einde van de maand gepre
senteerd, als het kabinet
nog volop in beraad is en de
Kamerleden zich opwar
men voor de hervatting van
de debatten. De conclusies
van de commissie zullen
waarschijnlijk heel wat po
litieke emoties losmaken,
die hun weerslag zullen
krijgen op het kabinetsbe-
ROB SEBES
Deze Sudanezen hebben nog een dak boven het hoofd, ook al staat het water bijna tot in hèiui
Zij behoren tot de honderdduizenden slachtoffers van de overstromingsramp, die voor diu
dingsploegen alleen vanuit de lucht zijn te bereiken.
FOT 'i.
KHARTOUM De hulp
aan slachtoffers van de
watersnood in Sudan
wordt uitgebreid, zo heeft
het Internationale Rode
Kruis gisteren medege
deeld. De hulporganisatie
vroeg tegelijkertijd om
nog meer schenkingen en
hulpgoederen. Eerder dit
weekinde werd 1200 ton
hulpgoederen naar het
vliegveld in Khartoum
overgevlogen, maar de
verdere distributie zou
zeer meizaam verlopen.
mogelijk twee miljoen daklo
zen dringend (medische) hulp
nodig. Het dringendst noodza
kelijk zijn tenten en tabletten
voor de zuivering van water.
Het Rode Kruis vroeg voorts
om 165.000 dekens, eerste-
hulppakketten, oogzalf, zeep,
plastic jerrycans en pannen-
sets.
Inwoners van de krottenwij
ken in Khartoum, dat in totaal
zo'n vier miljoen inwoners
telt, vluchten nu naar hoger
gelegen gebied; autoriteiten
proberen met hulp van bur
gers de oevers van de Nijl te
versterken om het wassende
water tegen te houden. De Su-
danese regering heeft gewaar
schuwd dat het water in de
Nijl door zware regen
Sudan en Etiopië tot e
vaarlijk peil is gestegen
de jaarlijkse overstromi
der moment kan bej
met verwoestende
voor het midden van
tot aan de Egyptische
Het grote eiland Tuti
midden van de Nijl
Khartoum en Om D
loopt ook gevaar. Het g c
deel van het fruit, de gr t
en andere gewassen di c
Khartoum nodig zijn, w< t
het eiland verbouwd. Ii r
kampt Khartoum nog
met elektriciteitsstorinj
zijn de telefoonverbin f
enkele uren verbrokt)1!
weest.
HENGELO „Door toe
doen van de grote televi
sie-spektakels als de Way
of Life-Show, Zeskamp en
Sterrenslag wordt het op
de Nederlandse camping
niet veiliger. Menig cam
ping-beheerder heeft de
neiging om de spelletjes te
imiteren zonder er de mo
gelijke gevolgen van in te
zien. Wellicht wordt het
tijd om te denken aan een
soort toezichtscommissie
die de verantwoordelijk
heid en medische begelei
ding bij dit soort evene
menten regelt". Woorden
van directeur A. J. Leer-
kes van het Nederlands
Centrum voor Recreatie
Werk naar aanleiding van
het ongeval van afgelopen
zondag op een camping in
Boekelo. Hierbij kwam
een 19-jarige Hengeloër
tijdens een zeskamp om
het leven.
Leerkes' centrum organiseert
in het hele land allerlei recre
atiemogelijkheden op cam
pings en kan als zodanig
worden bestempeld als specia
list op het gebied van recrea-
tiewerk. „Bij ons krijgen de in
structeurs de beginselen van
het EHBO-werk mee. Ik wil
niet zeggen dat het allemaal
medisch specialisten zijn, maar
ze weten in iéder geval wat ze
wel en niet moeten doen bij
een ongeval. Het is jammer en
onverantwoordelijk dat dit
niet op de meeste campings
zélf geregeld is. Ongelukken
kun je nooit uitsluiten, maar je
kunt de risico's wel verminde
ren. Als dat geregeld wordt
zijn we al een eind op de goe
de weg", aldus Leerkes.
Volgens B. Taanman van de
Recreatie Ondernemers Ne
derland (Recron) wordt er wel
veel aan de beveiliging van
campings gedaan, maar: „We
praten hier over een geheel
nieuwe ontwikkeling. Het is
goed om er bij stil te staan. We
zijn tot nu toe voorbij gegaan
aan de problematiek van de
zogenaamde open lucht-recre-
atie. Op dit moment zijn er
verschillende plannen in de
maak die moeten bijdragen
aan de totale verbetering en
beveiliging van campings. Een
verplicht EHBO-diploma voor
de beheerder zou dan ook ze
ker tot één van de nieuwe mo
gelijkheden kunnen behoren.
Ik weet dat mensen ontzettend
fel kunnen zijn in spelletjes en
sportevenementen. Het hele
jaar door zitten ze in een keu
rig patroon, maar zodra er eni
ge competitie in het spel zit
wordt het vaak verschrikke
lijk fanatiek. We zullen de
zaak aankaarten in onze werk
groep en proberen een oplos
sing te vinden voordat er nog
meer van zulke treurige onge
lukken komen zoals in Boeke
lo".
Gevaarlijke spelletjes
Ook Loes Phoelich, woord
voerster van de Stichting Con
sument en Veiligheid heeft be
denkingen over de vaak ge
vaarlijke spelletjes op cam
pings. „Dit jaar zijn we een
project begonnen in Nijmegen,
dat genoemd is „Nijmegen
Staat op Veilig". Daarbij pro
beren we in samenwerking
met scholen, kruisverenigin
gen, consultatiebureaus, basis-
gezondheidiensten en buurt
huizen zoveel mogelijk infor
matie te krijgen over de veilig
heid van de kinderen, die aan
allerlei activiteiten meedoen
waaronder ook spelletjes op
campings en tijdens vakantie
activiteiten in de gemeente
vallen. In maart hebben we
alle benodigde gegevens en
dan wordt bekeken of we in
stellingen en de overheid op
een of andere wijze moeten
adviseren. De resultaten
moeten leiden tot voorlichting
aan campinghouders en recre
atiewerkers over hoe zij bij
hun activiteiten ten behoeve
van de gasten tewerk moeten
gaan. Tijdens de Way of Life-
show van de TROS deden zich
ook al problemen voor. De
Stichting Consument en Vei
ligheid is daar toen in samen
werking met het Nationaal In
stituut voor de Sportgezond-
heidszorg (Nisgz) een kijkje
gaan nemen. Vast staat dat het
met de veiligheid op campings
af en toe matig gesteld is. Op
veel campings ontbreken
EHBO-ers of een of andere
wijze van medische begelei
ding. Recreatiewerkers imite
ren vaak spelletes op de televi
sie, maar vergeten daarbij dat
bij tv-shows wel artsen aanwe
zig zijn. We weten wel, je kunt
niet alles veilig maken, maar
de mensen moeten zich op zijn
minst bewust zijn van de geva
ren. De ongelukken zijn te
wijten aan te weinig toezicht,
maar ook aan een gebrek aan
kennis", aldus Phoelich.
Para-sailing
Het Nederlands Centrum voor
Recreatie Werk heeft op dit
moment één evenement in het
programma waarbij deelne
mers van tevoren een contract
moeten ondertekenen zodat de
verantwoordelijkheid over
eventuele gevolgen vaststaat.
Directeur Leerkes: „Het gaat
hierbij om een variatie van het
para-sailing. De mensen
worden in een soort container
gezet en dan in de lucht gehe
sen, hangende aan een para
chute. De vraag is enorm,
maar de risico's zijn hier ook
terdege aanwezig. We willen
dat de mensen nadenken over
hetgeen ze doen en laten ze
dan ook een handtekening zet
ten zodat wij geen' verant
woordelijkheid dragen over
eventuele gevolgen. We doen
dit niet omdat we geen ver
trouwen zouden hebben in de
gebruikte apparatuur, maar je
kunt het bij dit soort stunts na
tuurlijk nooit weten. Het is be
ter om dit vooraf duidelijk te
maken zodat iedereen weet
waar-ie aan toe is".
Ondanks de noodzaak tot ver
betering van de veiligheid in
de recreatie-sector ziet Leer
kes toch donkere wolken han
gen. „De wereld van het re-
creatiewerk is erg versnip
perd. Iedereen organiseert
maar wat. Ze kijken dan niet
naar de veiligheid en willen
vaak niet denken aan mogelij
ke gevolgen. Tel daar dan ook
nog eens het gebrekkige bud
get bij op en je wordt al zeer
somber gestemd over mogelij
ke verbeteringen. Eigenlijk
bestaat de gewone ontspan
ning en het plezier niet meer.
Het moet steeds gevaarlijker
en onveiliger worden wil het
in de smaak van het publiek
vallen".
FRANK IN HET VELD
Gunstige betalings
mogelijkheden met de J
"Sony-Creditcard"
(vanaf 50,- aankopen)
Vraag informatie in
onze filialen
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIH
