Veel ambtenaren zijn
niet goed voorbereid
op automatisering
DURFT U
EENHALF
MILJOEN WEG
„Met leven kan niet gemodderd worden"
ekenfondsraad
1 gen ïjkprijzen
ior medicijnen
=rokx' regeling
^opwoningen
-as „obscuur"
Kamer: interne
controle defensie
is onvoldoende
Rente-maatregel
zou dit jaar al
moeten gelden
ÜsjjENLAND,
Qeid&iQowtevnt
VRIJDAG 27 NOVEMBER 1987 PAGINA 5
tie
»Da *1
M
8- 1
rqani
Eurit
ale dj
jding,;
at de
de
pa hi
iel is
ich di
b^LVEEN De Ziekenfondsraad voelt niets
sg najprijzen van medicijnen, een plan van staatsse-
jnse ij pees van volksgezondheid. Dees had voorge-
ldus lt patiënten die medicijnen krijgen die duurder
verschil met de ijkprijs zelf moeten bijbetalen.
ischeFretaris Dees
EVANGELISCH ZIEKENFONDS PRO-LIFE:
DEN HAAG - Een zie
kenfonds dat zich distan
tieert van abortus provo-
catus, euthanasie, voorbe
hoedsmiddelen en er bo
vendien niet over peinst
een bevalling te vergoe
den die plaatsvindt in het
ziekenhuis zonder dat
daar een medische aanlei
ding voor is. Zo'n zieken
fonds is gisteren ten doop
gehouden: het evangeli
sche Pro-Life Zieken
fonds.
Het komt voort uit de Neder
landse Patiënten Vereniging
(NPV) die in 1982 is opgericht
en inmiddels 35.000 leden telt.
De vereniging heeft ten doel
de gewetensnood te lenigen
van verzekerden die bij gewo
ne ziekenfondsen door beta
ling van hun premie meebeta
len aan medische ingrepen die
zij op geloofsgronden niet kun
nen goedkeuren. In maart
1986 is al een dergelijke parti
culiere ziektekostenverzeke
ring van start gegaan, waarbij
ongeveer 5500 mensen verze
kerd zijn.
Voorzitter mr. E.N. Bouman
van Pro-Life Ziekenfonds:
„De mens is de beelddrager
van God en moet als zodanig
in de gezondheidszorg bena
derd worden. Met het leven
mag je niet modderen. Wij be
perken ons tot het vergoeden
van ingrepen door medische
noodzaak. Aan lichaamsver
fraaiingen als plastische chi
rurgie en levenbedreigende
ingrepen zoals sterilisatie en
abortus provocatus werken wij
niet mee, ook niet aan onei
genlijke methoden zoals rea
geerbuisbevruchting. Wel ver
goeden we fertilisatie - het on
gedaan maken van sterilisatie
- en hebben we veel aandacht
voor de thuiszorg".
Wie denkt dat de premie-af
dracht aan Pro-Life Zieken
fonds lager zal zijn dan die aan
andere fondsen, wordt teleur
gesteld. Sterker nog, in de
praktijk kan het een kostbare
aangelegenheid worden, om
dat Pro-Life erg kieskeurig is
met de artsen en instellingen
waarmee het in zee gaat. Ook
die moeten de doelstellingen
van het fonds onderschrijven.
Dat betekent dat de verzeker
de kan stuiten op aanzienlijke
reistijden en kosten".
Een officieel verzoek aan de
minister van WVC om als zie
kenfonds toegelaten en erkend
te worden is inmiddels inge
diend. De minister moet bin
nen zes maanden beslissen.
Een moeilijke zaak, omdat
Pro-Life niét voldoet aan alle
voorwaarden die de wet stelt
Zo zal de Ziekenfondswet ge
wijzigd moeten worden om
een principieel ziekenfonds als
Pro-Life te laten functioneren.
Secretaris Gorissen wuift be
zorgdheid hieromtrent bijna
achteloos weg. „In gesprekken
met politici is ons duidelijk ge
worden dat elke partij het
principe van de „schone' ver
zekering mogelijk wil maken.
Ik verwacht dat we medio
1988 actief kunnen worden".
ANTHONY DEKKER
FOTO: DIJKSTRA
jekenfondsraad vindt
dat zo'n systeem zeer
et y^leijk is voor de pa-
7ant dan moeten de
den met hun arts en
y „onderhandelen"
"J1Hgeneesmiddelen die ze
^voorgeschreven en af-
I. Een ander bezwaar
jkprijzen het verschil
ziekenfondsverzeker-
particuliere patiënten
i erk^n' aan6ezien ze aIleen
ne eT®e*den *n z*eken*
ptor.
loendPteem met 'jkprijzen
ïfat d vol8ens de Zieken-
bèvfd ook weer meer bu-
heeftr'e 'n de band. B°ven-
inPet volgens de raad uit-
j dat het plan - waar-
j Dees een bezuiniging
jhcilf miljard wil berei-
op 1 januari 1988 kan
ingevoerd. Niet alleen
jet opstellen van lijsten
nprijzen een heel karwei
r ook omdat een inten-
n dus langdurige voor-
jscampagne onder de
trden nodig zal zijn om
:he toestanden in de
•k te voorkomen,
ïerderheid van de raad
ch uit voor een door de
Dndsen en de farma-
ie industrie aangedra-
ernatief, dat de bespa
vooral zoekt in prijsbe-
door de industrie en
rlaging van de groot-
wnarge. Dit voorstel zoo
nS|ï rr evenveel opleveren
?e per 1 januari kunnen
lilde: in«w°erd'
Dblerr-
bos
UTRECHT Een groot
aantal ambtenaren heeft
vandaag op een symposi
um in Utrecht veel bijge
leerd over het fenomeen
automatisering. Hoewel
bij rijk, gemeente en pro
vincie gezamenlijk voor
circa twee miljard gul
den in automatisering
omgaat en de computer
een normaal verschijnsel
is geworden, loopt er
toch nogal veel fout.
Deze week kreeg minis
ter Ruding van finan
cien, dat het symposium
georganiseerd heeft, van
de vaste kamercommissie
van financien nog een
fikse veeg uit de pan
voor de ernstige tekort
komingen in de automa
tisering van onder meer
de belastingdienst.
Ruding, met in zijn kielzog
zijn staatssecretaris Koning,
beloofde weliswaar beter
schap, maar kon de commis
sie niet veel anders bieden
dan het streefjaar 1989 waar
in orde op zaken gesteld
moet zijn. De oorzaken van
de problemen met automati
sering liggen vaak in een an
dere hoek dan menigeen
denkt, omdat ze niet zozeer
te maken hebben met de in
gewikkeldheid van compu
terprogramma's of de appara
tuur, maar veel meer met de
mensen die met de appara
tuur moeten werken. Zij
worden meestal slecht voor
bereid door de organisatie
waarvoor zij werken.
„Men verwaarloost de men
selijke factor", zei drs. H.
Welles van Rijkswaterstaat
die nauw betrokken is ge
weest bij automatiseringspro
jecten van de rijksoverheid.
„Afdelingen moeten van de
ene op de andere dag over
schakelen op een totaal ande
re manier van werken, waar
in voor falen eigenlijk geen
plaats is". Het komt veel voor
dat .jonge ambitieuze kerels,
die automatisering als een
uitdaging ervaren en als een
middel om de eigen afdeling
en zichzelf te profileren, de
bal aan het rollen brengen".
Deze mensen sleuren hun
minder ambitieuze collega's
mee in een maalstroom van
gebeurtenissen waarin het
ziekteverzuim en een apathie
van „het zal mijn tijd wel du
ren" snel toenemen. Dat gaat
een tijd goed totdat de bom
barst en het met veel tamtam
gestarte project een zachte
dood sterft, zodat van voren
af aan begonnen moet
worden. Want automatise
ring moet, vindt iedereen;
zonder dat kan een organisa
tie niet meer doelmatig en
slagvaardig bezig zijn.
Een vlot gegeven pakket ge
stroomlijnde automatiserings
cursussen „op kosten van de
baas" blijkt meestal niet vol
doende om personeel klaar te
stomen voor het omgaan met
automatisering. Er is, zo
heeft de ervaring geleerd,
veel meer nodig: vooral per
soonlijke begeleiding. De er
varingen van Welles klopten
met de ervaringen die het
ministerie van economische
zaken met de automatisering
heeft gehad.
Wat automatisering in posi
tieve zin kan bewerkstelligen
is te zien bij de grootste aard-
appelmeelproducent ter we
reld, Avebe B.A. in Veen-
dam. Tegen het eind van de
jaren zeventig raakte dit be
drijf in ernstige financiële
problemen nadat het onder
druk van de rijksoverheid
het faillerende Koninklijke
Scholten Honig moest over
nemen. Er ontstonden toren
hoge financieringslasten, ver
telde drs. A.W. van Andel,
automatiseringsdeskundige
van Avebe, met als gevolg
dat drastische reorganisaties
noodzakelijk waren, waaron
der een grootscheepse auto
matisering.
Daarvoor richtte Avebe sa
men met Akzo Systems BV
een nieuwe onderneming op,
die de touwtjes in handen
nam. Het project, waarmee
een bedrag van veertig mil
joen gulden gemoeid is, loopt
nog steeds en moet na drie
jaar (in november volgend
iaar) met succes afgesloten
kunnen worden. Volgens
Van Andel zijn de resultaten
van deze „partnership" ver
bluffend en maken aeze de
betrekkelijk hoge kosten
meer dan goed. Temeer om
dat het om een diepte-inves
tering gaat die nog vele jaren
zal naklinken. Opmerkelijk
detail: automatiseringsprojec
ten bij provincies met looptij
den van meer dan drie jaar
lopen geheid uit op een mis
ser. De oorzaak daarvan is
niet precies bekend.
ED FIGEE
Erasmusprijs voor dr. King
Dr. Alexander King hier In gesprek met ko
ningin Beatrix heeft gisteren in het Koninklijk
Paleis in Amsterdam de Erasmusprijs 1987 voor
Technologie en Samenleving ontvangen uit han
den van prins Bernhard. De Britse geleerde is
één van de oprichters en voorzitter van de Club
van Rome. Hem is de prijs van 200.000 gulden
toegekend omdat hij op het moment dat het
grote publiek en de politici zich nog van geen
problemen bewust waren, de positieve en nega
tieve gevolgen van ingrijpende technologische
ontwikkelingen voorzag. Bovendien zag hij in
dat wetenschap en technologie niet langer een
particuliere onderneming konden blijven, maar
juist als een systematisch onderdeel ingepast
dienen te worden in het regeringsbeleid.
FOTO: ANP
3F. PRIEMUS:
tal t
/^e&AAG De regeling waarmee koopwoningen in
n eagin van de jaren tachtig mochten worden omge-
tievet premiehuurwoningen is een obscuur stukje
^^uisvesting geweest. Dat heeft prof. dr ir H. Prie-
y|e*loogleraar volkshuisvesting in Delft en directeur
:en, ft Onderzoeksinstituut voor Technische Bestuurs-
ze'n i, gisteren gezegd. Priemus was de 83ste en laatste
;alene die de parlementaire enquêtecommissie heeft
erug
he id.
is onder leiding van toenmalig staatssecretaris Brokx
jieling gemaakt waarmee grote bouwbedrijven en andere
farts*n van Prem'ekoopwoningen die toen moeilijk te verko-
Jizen mochten omzetten in premiehuurwoningen, waar-
mini 1 riik v'jttig jaar lang subsidie verstrekt. Daarbij zijn nog-
j j koopwoningen uit de vrije sector in huurwoningen ver-
,t 'pp Dat was in strijd met de regeling.
hchnJ vriJe sector koopwoningen nu gesubsidieerde huurwo-
jn weet niemand, maar volgens Priemus bestond zeven
j vfjeden een belangrijk deel van de leegstaande nieuwbouw
0/Ij>ningen uit dure huizen in de vrije sector.
rV0/J,as een EHBO-regeling, die het rijk na twintig jaar 1,6
gulden meer aan subsidie zal hebben gekost dan indien
""Hingen niet waren omgezet", aldus Priemus.
offeleraar vond dat Brokx „uiterst ver gegaan is in de toe-
I van zijn bevoegdheden als bewindsman". Het ministerie
anciën had verboden om koopwoningen uit de dure vrije
zijn je veranderen in gesubsidieerde huurwoningen.
ENWISKE DE WOESTE WESPEN
)bei\tr{tlinird?
Su ..SusHehie
mu nerrfeslift
Suste
in Breda werd gisteren 60.000 kilo voedsel in gereedheid gebracht voor verscheping naar Etiopië.
Meer artsen
naar Etiopië
UTRECHT De organisatie
Artsen Zonder Grenzen stuurt
dezer dagen vier extra artsen
en verpleegkundigen naar drie
gebieden in Etiopië die door de
hongersnpod zijn getroffen.
Dat is „beslist noodzakelijk",
aldus een gisteren uitgebrachte
verklaring van de organisatie.
De gebieden die na het mis
lukken van de oogsten het
zwaarst door de hongersnood
zijn getroffen, zijn Eritrea, Ti-
gray en Wollo.
DEN HAAG De regeringsfracties CDA en WD
hebben er bij staatssecretaris Koning van financiën na
drukkelijk voor gepleit de verruiming van de rente-
vrijstelling in de inkomstenbelasting tot circa tweedui
zend gulden een jaar te vervroegen. Koning wil die re
geling per 1 januari 1988 laten ingaan. Daaraan koppelt
hij dan de verplichting voor banken om de rente die zij
aan cliënten vergoeden op te geven aan de belasting
dienst.
Rond de zestig procent van de mensen die rente ontvangen ver
zwijgt dat voor de fiscus. Het gaat om kleine spaarders die goed
zijn voor slechts 25 procent van de in totaal uitgekeerde rente,
zo signaleert de CDA-fractie. Onder die kleine spaarders zullen
er velen zijn die meer rente betalen dan zij ontvangen, zo ver
wacht het CDA. Het maakt derhalve voor de fiscus niet veel uit
of die categorie al over het lopende jaar worden vrijgesteld van
belastingheffing op rente-inkomsten door de verruiming van die
vrijstelling. Want zij verzwijgen de ontvangen rente toch en
over 1987 kan de fiscus daarover nog geen gegevens opvragen
bij de banken om ze te betrappen.
Kamervragen
over Turkse
onderwijzers
DEN HAAG De Tweede-
Kamerleden Buurmeijer
(PvdA), Beckers (PPR), Van
Dis (SGP), Van Es (PSP). Kra-
jenbrink (CDA), Schutte
(GPV) en Wolffensperger
(D66) hebben staatssecretaris
Ginjaar (onderwijs) ophelde
ring gevraagd over Turkse
leerkrachten die voor de
Turkse veiligheidsdienst zou
den werken. De kamerleden
verwijzen naar een artikel in
een Turkse krant, waarin er
melding van wordt gemaakt
dat de regering van Turkije
mensen opleidt om naar Euro
pese landen te worden uitge
zonden. Deze leerkrachten
zouden mede de taak hebben
om te werken voor de Turkse
veiligheidsdienst. De Kamerle
den willen weten of het be
richt waar is en zo ja, wat
daarvan de gevolgen zullen
zijn voor aanstelling van
Turkse leerkrachten bij het
Nederlandse onderwijs.
DEN HAAG De inter
ne controle op het finan
ciële reilen en zeilen bij
het ministerie van defen
sie schiet tekort, zo heb
ben de fracties in de
Tweede Kamer gisteren
geconcludeerd tijdens een
feitenonderzoek.
Hoewel defensie zijn zaakjes
volgens D66-woordvoerder
Engwirda redelijk goed voor
elkaar heeft, zeker in vergelij
king met de accountantscon
trole bij andere departemen
ten, kwalificeerde hij de inter
ne controle toch als onvol
doende. Zo is het streven naar
doelmatig functioneren van de
directie gebouwen en defensie
bedrijven in de accountants
stukken niet terug te vinden.
Ook de controle op zaken als
voorschotten, tussenrekenin-
gen en met name de salarisuit
gaven voor het burgerperso
neel blijken teleurstellend, al
dus Engwirda, hierin gesteund
door PvdA en VVD.
Vooral dat laatste punt sprong
in het oog. De rapportage van
de accountantsdienst van het
ministerie van defensie over
1986 stelt daarover dat perso
neel dat langdurig ziek was
niet als zodanig stond geregi
streerd. Dat scheelde defensie
een claim op de Algemene Ar
beidsongeschiktheidswet van
vijf miljoen gulden. Het be
drag zal alsnog worden opge
ëist. Verder bleken mutaties
niet tijdig te zijn doorgevoerd.
Zo kwam het voor dat perso
neel dat in dienst trad niet tij
dig salaris ontving, terwijl per
soneel dat de dienst verliet
kreeg doorbetaald. In het ver
vuilde personeelsbestand van
defensie bleken enige duizen
den personen opgenomen die
geen arbeidsrelatie met het
ministerie meer hadden. Over
plaatsingen werden niet tijdig
gemuteerd. Inmiddels is de
controle hierop verbeterd.
Grote zorg toonden de kamer
leden over het nog steeds grote
tekort bij het personeel van de
accountantsdienst, een pro
bleem dat bij de hele overheid
speelt. Minister Van Eekelen
benadrukte dat de primaire
taak van de accountantsdienst
niet in het geding is, namelijk
de controle op de rechtmatig'
hei$ van bestedingen.
(ADVERTENTIE)
Het stoot niet bovenaan de verlanglijstjes. Maar is des te leuker om weg te geven. Een staatslot De
lotenverkopers hebben ze met het oog op de feestdagen m speciale geschenkverpakking. Ook in december
zijn er 3 trekkingen met zo'n 1 miljoen prijzen. Van een tientje tot een half miljoen, schoon. Durft u?
Anders zingt u toch gewoon: -
'Eerlijk zullen we alles delen MEER KANS IN DE STAATSLOTERIJ
