De gelegenheid
maakt de zwartwerker
IEUWS
■{echter wil meer
egrip voor noodweer
Brokx wijst op beperkingen
onderzoek stichtingskosten
3fc
KONINKLIJK
HUIS
Bestuur CPN wil meer
toenadering tot PvdA
Pleidooi voor aanpak
pitbull-gevechten
Elmex tandpasta
met
Aminfluoride
beschermt het
glazuur al na
enkele seconden.
Elmex.Vraaguwtandarts waarom.
jjNENLANP"
CeidócSoivumt
DONDERDAG 25 SEPTEMBER 1986 PAGINA 3
hem snoert haan de snavel
%mEM Burgemeester en wethou-
van Lochem hebben gisteren in die
mm^nte een haan een „kraaiverbod" op-
De haan. die volgens klagende
woners te pas en te onpas zijn sna-
•ntrekt, dient zich voortaan van
's avonds tot acht uur 's morgens
isch te matigen. Hoe de eigenaar van
lier dal voor elkaar moet krijgen, is
p tens zijn zorg. aldus gisteren burge-
ter E. Wilmink van Lochem. Hij gal
lat het ..kraaiverbod" in feite niet
ss4voorstelt dan een ..vriendelijk doch
Juj<end verzoek"aan de eigenaar van de
?n< om ervoor te zorgen, dat het dier op
anachtrust bestemde tijden z'n sna-
yjudt. ..We kunnen de man nu een-
niet dwingen om z'n haan maar in
lep te stoppen.
Geen ontslag wachtmeester
ANNA PAULOWNA Minister Korthals Al-
tes van justitie heeft wachtmeester H. Kwak
uit Anna Paulowna voorwaardelijk ontslag
verleend wegens zijn weigering dienst te doen
op Schiphol. Als de wachtmeester binnen van
twee jaar opnieuw weigert op Schiphol te wor
den ingezet, zal hij definitief worden ontsla
gen. De minister is het niet met Kwak eens dat
werken op Schiphol gevaarlijk is. Hij vindt
dan ook dat de houding van de wachtmeester
op zich ernstig genoeg is om oneervol te wor
den ontslagen. Gezien echter de staat van
dienst van de wachtmeester en gezien diens
bereidheid opnieuw dienst te doen op de lucht
haven. kiest de minister voor een mildere dis
ciplinaire maatregel. Volgens Kwaks raadsman
mr. Franken is het nog maar de vraag of
Kwak onder de huidige omstandigheden be
veiligingsdiensten op de luchthaven wil ver
richten.
Kamervragen over
acties Belgische
basisscholen
DEN HAAG De kamerleden
De Cloe en Lilipaly (PvdA) heb
ben minister Deetman van on
derwijs schriftelijk gevraagd naar
zijn opvatting over de werving
van Nederlandse kleuters in de
grensstreek door Belgische basis
scholen. De kamerleden vragen
welke oorzaken deze werving
zou kunnen hebben, met daarbij
in het achterhoofd de verschillen
in voorzieningen tussen België en
Nederland. Verder willen zij we
ten welke gevolgen deze werving
zal hebben voor de Nederlandse
basisscholen in het grensgebied.
Ombudsman wil meer geld
(Van onze
parlementaire redactie)
DEN HAAG De nationale ombudsman dr.
Rang heeft zich in een brief aan de Kamer be
klaagd over het feit dat het ministerie van
binnenlandse zaken bezuinigd heeft op zijn
begroting 1987. Volgens Rang zal deze beknot
ting een weerslag hebben op zijn werk en
daarmee op het vertrouwen dat daarin wordt
gesteld. Ook het vertrouwen van de burger in
de overheid als geheel, is volgens Rang door
de gang van zaken in het geding. Voor 1987
had Rang een begroting van 7,2 miljoen gul
den ingediend en de aanstelling van dertien
nieuwe medewerkers. Minister Van Dijk (bin
nenlandse zaken) maakte daar evenwel 5.8
miljoen gulden van, hetgeen een personeels
vermindering met anderhalve kracht bete
kent.
Oud-bokser Lubbers in
cel voor hasjsmokkel
DEN HAAG Oud-Nederlands bokskampi
oen Rudi Lubbers is in Portugal gearresteerd
wegens drugssmokkel. De recherche in het
Portugese Faro betrapte Lubbers en twee
andere Nederlanders, de vrouw H. haar
compaan V.D., bij het vervoeren van 313
kilo hasj in een bestelauto en heeft de smok
kelaars in hechtenis genomen, zo bevestigt
het ministerie van buitenlandse zaken. De
oud-bokser, die herhaaldelijk uitkwam voor
de Europese titel en nog eens tegen Moham
mad Ali heeft gebokst, maakt volgens de
Portugese recherche deel uit van een inter
nationale smokkelbende. Hij kan in Portugal
een zware straf tegemoet zien, ook omdat
daar niet het strikte Nederlandse onder
scheid tussen soft- en hard-drugs wordt ge
hanteerd.
Bezuiniging op
Zilvervloot
gaat door
DEN HAAG De Tweede
Kamer steunt minister De Ko
ning van sociale zaken in zijn
plan te bezuinigen op de Zil
vervloot. Daardoor wordt er in
de toekomst geen premie (10%)
meer uitgekeerd over de rente
op deze spaarregeling. De
PvdA probeerde de Kamer en
de minister gisteren nog op an
dere gedachten te brengen
maar ving bot. Mensen die tot 1
januari 1987 een Zilvervloot-re-
kening openen, profiterer
ooverigens nog van de huidige
regeling.
JJS - ONDERZOEK WERPT NIEUW LICHT OP ZWART CIRCUIT
N VANDAAG C\
k$N HAAG Het
ertarte circuit wordt wel
Kjis vergeleken met een
.vefinkhanenplaag: van
djiden zijn omvang en
gjjrbreiding veelal niet
,jr|act aan te geven. Op
jh is het niet vreemd
it het zwarte circuit
;h voor een groot deel
<en onze waarneming
IStrekt, want wie houdt
nu keurige staatjes bij
v% wat het daglicht niet
^jn verdragen?
10|1 wetenschappers die het
'0<bben aangedurfd een on-
>p<tzoek in te stellen naar het
leBle vermogen van het
iejarte circuit vermoeden
Ster dat het gaat om tien-
len miljarden guldens. De
ïltynoom prof Heertje zei
yjX over de omvang van het
p fcrte geld: „Als we in één
ip het zwarte circuit zou-
"h wegvagen, dan zou dat
0Ii nationale ramp beteke-
n de fraudegevallen waar-
er wél één en ander be-
^id is springen vooral twee
^kgorieën in het oog: de
Hirtwerkers met een uitke-
■g en de koppelbazen. Dat
Hst deze twee groepen de
Dotste kans lopen gepakt te
jrden is niet verbazing-
oojkkend. Uitkeringsgerech-
gden weten zich immers
g:rzekerd van de warme be
lgstelling van bedrijfsvere-
Ijingen en sociale diensten,
enie kent niet de vethalen
nqi de tandenborstels tellen-
vo; sociale rechercheurs? De
/li^pelbazen worden niet al-
sdtn door de politie in de ga-
da gehouden, maar hun
aktijken worden ook nog
gedamd door enkele recen-
enwetten.
/eéar tussen uitkeringstrek-
its en koppelbazen zit een
categorie van een paar mil
joen mensen. En een niet on
aanzienlijk deel van deze
groep verdient er naast de
gewone baan zwart bij, zo
blijkt uit een onderzoek van
het Centraal Bureau voor de
Statistiek. De totale „zwarte"
verdienste wordt op zo'n drie
miljard gulden pier jaar ge
schat.
Opmerkelijk is dat vooral de
mensen met meer dan moda
le inkomens er nogal wat bij
schnabbelen. Waarom doen
zij dat? Het antwoord van het
CBS is simpel. „Niet zozeer
uit geldgebrek of uit protest
tegen de hoge belastingdruk.
Nee, de gelegenheid maakt
dat iemand gaat zwartwer
ken".
Minima
De heer dr. P. Ester is hoofd
van afdeling rapportage en
advies van het Sociaal Cultu
reel Planbureau, een advies
orgaan van de regering. Ook
dit bureau heeft nogal wat
onderzoeken naar het „infor
mele circuit" op zijn naam
staan, maar dan met name
toegespitst op de minima. Es
ter beaamt dat het CBS-on-
derzoek gunstig is voor de
mensen met een uitkering.
„Want als geen andere groep
hebben juist zij in de loop der
jaren het stempel van poten -
tiële zwartwerkers opgedrukt
gekregen. Dit stigma kan hen
nu worden afgenomen".
Kunnen we nu conclude
ren dat vrijwel iedere Neder
lander op de een of andere
manier „zwart" actief is?
„Ik denk het wel. Neem
maar de belastingtrucjes, een
onderwerp dat het altijd goed
doet op verjaardagpartijtjes.
Er zit een soort spelelement
aan, dat in hoge mate geac
cepteerd is. In bepaalde krin
gen kun je zelfs je status ont
lenen aan fiscale slimmig
heidjes".
Volgens Ester is het een zeer
gemêleerd gezelschap dat
deelneemt aan het zwarte
circuit. „Niet alleen werklo-
koppel-
baas: het pro
totype van een
zwartwerker.
zen. bijstandstrekkers en ar
beidsongeschikten doen mee
als werksters, kapsters, lood
gieters, schilders en bouw
vakkers. Ook veel leraren,
zelfstandigen, academici en
mensen als u en ik klussen er
zwart bij".
Tot nu toe werden vooral
de uitkeringstrekkers van
zwart werk verdacht. Komt
dat omdat de sociale contröle
op deze mensen groter is?
„Inderdaad. De meeste con
trole, of die nu sociaal is of
van overheidswege, wordt
uitgeoefend op uitkeringsge
rechtigden. De grote catago-
rie daarboven kan de dans
ontspringen, waarschijnlijk
ook omdat men daar allerlei
vormen van contröle gemak
kelijker kan omzeilen. Als ik
bijvoorbeeld bijles geef, dan
komt vrijwel niemand dat te
weten, temeer omdat zwijgen
in het belang is van zowel de
leraar als de leerling. Op het
doen en laten van uitkerings
gerechtigden wordt sowieso
al veel meer gelet omdat ve
len het niet kunnen hebben.
dat meneer X een uitkering
van de gemeenschap ont
vangt en er dan ook nog eens
op uit gaat om te klussen".
Hoeveel waarde kun je
hechten aan het CBS-onder-
zoek. dat vooral de mensen
met hogere inkomens als
zwartwerkers aanwijst?
„Met dit soort enquêtes moet
je altijd heel voorzichtig zijn.
Voor je het weet gaan de uit
komsten een eigen leven lei
den. Je moet altijd benadruk
ken dat de informatie
schaars, onbetrouwbaar en
verbrokkeld is. De onder
vraagde mensen zullen toch,
hoe je het ook wendt of
keert, voorzichtig zijn en niet
zomaar zeggen dat ze zwart
bijverdienen. Bovendien zou
je bij zo'n onderzoek ook an
dere vormen van zwart geld
moeten betrekken, bijvoor
beeld geld dat afkomstig is
uit vermogen en waarover
vaak wordt gezwegen, ook
tegenover de belasting
dienst".
„Wij hebben in onze onder
zoeken vooral gekeken of we
iets kunnen zeggen over de
ontwikkeling van de zwarte
arbeid in de komende tien
jaar en de uitkomst is dat we
^n groei verwachten. Zwart
werk is namelijk zowel voor
de consument als de produ
cent dé manier om een inko
mensachteruitgang op te
vangen. De producent ver
dient er wat mee, en de con
sument is goedkoper uit. Het
heeft ook sociaal-psycholo
gisch aantrekkelijke kanten.
Er bestaat in het zwarte cir
cuit doorgaans een informele
relatie tussen consument en
producent, daar zit een gezel-
ligheidselement in. Boven
dien is zwarte arbeid inmid
dels zodanig met de samenle
ving verweven, dat het bijna
overal als iets normaals is ge
accepteerd".
MARGA RIJERSE
Te water
Politieagenten moesten giste
ren in Amsterdam twee inzit
tenden van een auto op het
droge trekken. Door een te
grote snelheid bij het parkeren
was de auto aan de Nieuwe
Prinsengracht te water ge
raakt. Een van de inzittenden
werd na hartmassage overge
bracht naar het ziekenhuis. De
tweede kwam met de schrik
vrij.
(Van onze
parlementaire redactie)
DEN HAAG Een door
de departementale ac
countantsdienst op het mi
nisterie van vrom te hou
den onderzoek naar de
opgave van stichtingskos
ten voor huurwoningen
wordt belemmerd door
een aantal wettelijke be
perkingen. Staatssecretaris
Brokx van volkshuisves
ting heeft dit de Kamer in
een nota over de opzet
van het onderzoek meege
deeld. Het onderzoek, dat
2,5 miljoen gulden zal
kosten, wordt steekproef-
gewijze gedaan. Het moet
voor 1 mei 1987 klaar zijn.
Aanleiding voor het onder
zoek is het vermoeden dat het
Algemeen Burgerlijk Pensi
oenfonds ABP de laatste twin
tig jaar bewust hogere stich
tingskosten voor woningbouw
heeft opgevoerd om meer sub
sidie te krijgen. Door de frau
degevoeligheid van de subsi
dieregeling bestaat de moge
lijkheid dat ook andere instel
lingen dat hebben gedaan.
Volgens Brokx zal het onder
zoek zich dan ook niet alleen
richten op investeringen van
beleggers in huurwoningen
maar op de hele premiehuur
sector. Doel van het onderzoek
is, aldus de bewindsman, „vast
te stelen dat formeel en mate
rieel gehandeld is in overeen
stemming met letter en strek
king van de van kracht zijnde
regeling Beschikking geldelij
ke steun huurwoningen 1975
en voorschriften en de gege
ven aanwijzigingen".
Het onderzoek wordt, zo geeft
de staatssecretaris aan, wordt
beperkt door het feit dat de
aanvrager van de subsidie
meestal niet zelf bouwde maar
dat een aannemers liet doen.
Inzage in de administratie van
die aannemers is volgens de
beschikking uit 1975 „waar
schijnlijk" niet mogelijk.
Een ander belemmerend punt
bij het onderzoek vormt het
feit dat accountants geen
bouwdeskundigen zijn. Er zal
dus terugevallen moeten wor
den op bouwkostendeskundi
gen. Daarbij zijn waarborgen
voor hun onpartijdigheid en
onafhankelijke opstelling no
dig. Daarnaast kunnen leem
ten in de administratieve con
trole binnen VROM en de in
terne controle in het ministe
rie nog voor problemen zor
gen.
In de Tweede Kamer is in
stemmend gereageerd op het
onderzoek dat Brokx heeft
aangekondigd. In het NOS tv-
programma Den Haag Van
daag lieten de kamerleden
Hummel (PvdA), Wolters
(CDA) en Van Rey (VVD) alle
drie weten er geen bezwaar te
gen te hebben dat Brokx eerst
zelf probeert uit te zoeken wat
er in de hele affaire is ge
beurd. De drie parlementariërs
ontkenden dat door het onder
zoek de Kamer in de affaire
voorlopig buitenspel staat.
Volgens hen zullen de kamer
commissies van VROM en de
Rijksuitgaven na half oktober
bezien hoe men verder in de
zaak wil opereren. Dan moet
Brokx schriftelijk hebben ge
antwoord op enkele honder
den kamervragen over deze
zaak.
.dj
^ERDAM Iedere
jer moet zich desnoods
in geweld kunnen ver-
eigen als hij wordt aan-
:ndlen. Zelfs als de mo-
™kheid tot vluchten be-
i jf is het in sommige ge
en gerechtvaardigd
neer men niet weg-
e It maar de tegenaanval
ej)t. „Het recht (de ver
ier) hoeft niet voor
jjcht te wijken". Dit
i.| de Amsterdamse
iter mr A.J.M. Ma-
;E|se in zijn proefschrift
september
ises Margriet verricht in
Mdoorn de opening van Start
Dat is een overzichtsten-
nstelling van werk van dit
afstuderenden aan de zes-
landelijke kunstacademies.
georganiseerd door Talens
Centraal Beheer.
„noodweer in het straf
recht", waarop hij van
daag aan de Vrije .Univer
siteit in Amsterdam pro
moveerde tot doctor in de
rechtsgeleerdheid
In zijn proefschrift pleit Ma-
chielse voor een verruiming
van de criteria rond noodweer.
Nu nog geldt in de Nederland
se rechtspraak het principe dat
noodweer pas is toegestaan als
vluchten niet mogelijk was.
Machielse draait deze voor
waarde om: vluchten is alleen
in bepaalde gevallen verplicht.
Bij voorbeeld wanneer de aan
valler erg jong is of geestelijk
gestoord. Naast die bijzondere
gevallen gaat Machielse er van
uit dat degene die wordt aan
gevallen zich moet en ook mag
verdedigen.
Het systeem van Machielse
zou tot gevolg hebben dat ver
dachten die zich beroepen op
noodweer nu nog zelden ge
honoreerd veel vaker vrij
uit zullen gaan. Noodweer
maakt dat iemand die zichzelf
of een ander al dan niet met
geweld verdedigt tegen aan
randing van lijf, eerbaarheid
of goed niet strafbaar is en
ontslagen wordt van rechts
vervolging. Dit overkwam bij
voorbeeld de Amsterdamse po
litieman die in 1981 Meta Hof
man (de zus van de gegijzelde
fotograaf) doodschoot nadat zij
hem bedreigde met een aard
appelmesje. Ook de vrouw die
in de Bijlmermeer in Amster
dam een tasjesrover dood
schoot werd ontslagen van
rechtsvervolging.
„Rechters verdiepen zich
doorgaans niet of nauwelijks
in de situatie waarin de ver
dachte op het moment van de
aanval verkeerde. Men gaat
ervan uit dat de verdachte al
tijd eerst had moeten proberen
te vluchten", aldus Machielse.
Volgens hem gaat de recht
spraak daarbij voorbij aan het
feit dat noodweer meer is dan
alleen een conflict tussen twee
particulieren. „Typisch voor
noodweer is een ander con
flict: dat tussen recht (in de
persoon van de verdediger) en
onrecht (in de persoon van de
aanvaller). Altijd vluchten zou
betekenen dat onrecht dan bo
ven recht wordt gesteld", zo
meent Machielse.
2 HEMELS
'les,ik \/iup ner
s PRsiaa^ift om je
aak wefefgpespg:
liet
VAS EEN WSTiGE
ear £ASTI6. IK Ue&CM
^NADEKJkÊM. Pil£S 8'J
Bezetting
duitse consulaat in Amsterdam
bezet. De Koerden protesteer
den daarmee tegen de gevan-
Ongeveer 25 Koerden hebben genschap van een 18-jarige
gisteren enige uren het West- Koerd in de gevangenis van
Hamburg. Zij beëindigden hun
actie na overleg met de con
sul-generaal. Hij beloofde kon-
takt op te nemen met de West-
duitse autoriteiten.
AMSTERDAM De CPN moet meer toenadering zoeken tot de
PvdA en zich minder eenzijdig richten op verdergaande samen
werking met de kleinere linkse partijen PPR en PSP. Dat is de
strekking van een resolutie waarover de partij zich eind novem
ber op haar dertigste congres moet uitspreken.
In het congresstuk dat het partijbestuur vandaag publiceerde
wordt gesteld dat versterking van de CPN niet worden bereikt
door de partij alleen maar als „linkser dan de PvdA" te profile
ren of steeds radicalere eisen te stellen op terreinen waar de
PvdA nog niet zo ver is. De partijleiding stelt dat het voeren van
een gepolariseerde, oneigenlijke discussie over al dan niet nau
wer samenwerken met PPR en PSP geen nieuwe wegen zal op
leveren.
Koffer met
heroïne in
kluis op Schiphol
SCHIPHOL De rijkspolitie
dienst luchtvaart heeft in een
bagagekluis in de aankomsthal
op Schiphol een koffer met
vier kilo heroïne aangetroffen.
De koffer zat in een kluis die
was geblokkeerd doordat er
geen geld meer in zat. Hij is
vermoedelijk afkomstig uit
Karachi, gezien de labels die
eraan zaten. Wie de eigenaar
van de kostbare bagage is, is
nog niet bekend, aldus de poli
tiewoordvoerder. De groothan
delswaarde van de heroïne be
draagt 320.000 gulden.
DEN HAAG De Nederlandse Vereniging tot Bescherming
van Dieren heeft minister Korthals Altes van justitie gevraagd
een landelijk opererend politieteam in te stellen dat een einde
moet maken aan de georganiseerde gevechten tussen pit buil
terriers.
Sinds ongeveer een jaar organiseren „zware criminelen" in
schuren en loodsen op afgelegen industrieterreinen of ergens in
de wei gevechten tussen speciaal hiervoor afgerichte pit buil ter
riërs, honden die lijken op een buil terriër met de kop van een
boxer. Bij die hondengevechten wordt flink gegokt. De politie
heeft tot nu toe geen vat kunnen krijgen op de organisatoren,
enerzijds door onderbezetting, anderzijds doordat bijna niemand
informatie durft te verschaffen, bang als men is voor represail-,
lemaatregelen, aldus de Dierenbescherming.
De Dierenbescherming schat dat er verspreid over het land te
gen de honderd honden worden ingezet voor de gevechten. De
„sport" is komen overwaaien uit de Verenigde Staten, waar
naar schatting een half miljoen van tie2e honden vals zijn ge
maakt voor het gevecht.
(ADVERTENTIE)
Hel Annfifluoride werkt snel en zengt voor een glad laagje waardoor tandpfak zich moeilijker kan hechten
