jUitkeringsorganen functioneren slecht
HP
De Korte: Overheid geen
tweederangs werkgever
Van Agt voorkwam
kabinetscrisis
rond Van Aardenne
uit de weekbladen
Politiek is
quiz geworden
fflRL2™de0i)ENE
Htf
^innenland/buitenland"
JMinisters
>eld voor
willen meer
ruimtevaart
Geen huurverhoging
woningen met gebreken
^PROEFSCHRIFT TOP-AMBTENAAR SOCIALE ZAKEN:
Marine-eskader zoekt naar
gezonken onderzeeboot
OF TIJD
foidóeSotKont
DONDERDAG 10APRIL 1986PAGINA7
DEN HAAG De minis-
Its Van Aardenne (Eco
nomische Zaken) en Deet-
"Jian (Onderwijs) willen
J}je Nederlandse bijdrage
ian het EG-ruimtevaart-
'Jjrogramma bijna verdub
belen van 115 naar 200
Jiiljoen gulden per jaar.
>fet huidige kabinet zou over
|jne verhoging nog vóór de
verkiezingen van mei een be
sluit moeten nemen. De Ne
derlandse industrie zou wel
moeten kunnen profiteren van
de extra inspanningen op
ruimtevaartgebied, aldus de
ministers gisteren tijdens een
conferentie in Den Haag over
de toekomst van de ruimte
vaart.
Behalve Fokker zou een groot
aantal Nederlandse bedrijven
kunnen deelnemen in het EG-
ruimtevaartprogramma, aldus
Van Aardenne. Bovendien zal
de kennis die in het ruimte
vaartprogramma wordt opge
daan, doorgesluisd worden
naar het onderwijs en resear
chafdelingen van innoverende
bedrijven. De komende maan
den, zo werd tijdens het con
gres duidelijk, zal de Neder
landse industrie moeten beslis
sen op welke onderdelen van
het EG-programma wordt in
geschreven.
DEN HAAG
Staatssecretaris
Brokx van Volks
huisvesting heeft de
gemeentebesturen
gisteren meegedeeld
dat woningen met
gebreken van tame
lijk ernstige aard op
1 juli geen huurver
hoging mogen krij
gen.
Het gaat om wonin
gen die geen toilet of
keuken hebben, geen
raam in woon- of
slaapkamer, ventilatie
missen in badkamer,
douche
ruimte, keuken,
woon- of slaapver
trek, of niet zijn aan
gesloten op de riole
ring, waterleiding of
het elektriciteitsnet.
Woningen die kam
pen met ernstige lek
kage, schimmelvor
ming en houtrot, of
waarop een aanschrij
ving van de gemeente
rust tot het opknap
pen van de woning,
kunnen ook in aan
merking komen voor
een „huurbevriezing".
Het is in die gevallen
aan de huurcommis-
sie om te besluiten of
een huurverhoging
achterwege dient te
blijven. De gemeente
Haarlemmermeer
gaat de huur van bij
na vijfhonderd ge
meentewoningen per
1 juli verlagen. Die
kan variëren van en
kele guldens tot ruim
honderd gulden per
maand. De verlaging
is een gevolg van af
schaffing van de zo
genoemde huurhar-
monisatie-ineens, die
in 1982 in Haarlem
mermeer werd inge
voerd.
'TILBURG De in-
sstanties die de sociale
uitkeringen verzor-
'ïïgen functioneren
^slecht. Zij zijn zowel
bureaucratisch als
^technocratisch en er
is nergens sprake van
^coördinatie tussen de
organen onderling
waardoor weinig
aidoelmatig wordt ge-
'^werkt. Bovendien is
«de invloed van de
S
cliënten op de uitvoe
ring gering en is er
van een behoorlijke
sociale begeleiding
van de uitkeringe-
rechtigden geen spra
ke.
Dit stelt drs. A L. den Broe
der in zijn proefschrift „Be
stuurbaarheid van de sociale
zekerheid'' waarop hij van
daag aan de Katholieke Ho
geschool te Tilburg is gepro
moveerd tot doctor in de so
ciale wetenschappen. De
promovendus is in het dage
lijkse leven plaatsvervan
gend directeur-generaal
voor de sociale zekerheid bij
het ministerie van sociale
zaken en werkgelegenheid.
Uit hoofde van zijn functie
is hij medeverantwoordelijk
voor de wijzigingen in de so
ciale zekerheid die op stapel
staan.
Den Doelder concludeert
verder dat er te veel organi
saties zijn, die bovendien ge
groepeerd zijn naar wetten
in plaats van cliënten. De
bedrijfsverenigingen houden
zich bezig met de uitvoering
van de WW, de Raden van der onder meer voor de bo-
Arbeid met de kinderbijslag, vengenoemde instanties on-
de Gemeenschappelijke Me- der te brengen in regionale
dische Diensten met de ar-
beidsongeschiktheidsverze-
keringen, de Gemeenschap
pelijk Administratiekanto
ren met de ziektewet, de So
ciale Diensten met de bij
standsuitkeringen, RWW en
WWV en de ziekenfondsen
met de ziekenfondswet.
Door deze versnippering is
de toegankelijkheid gering
en zijn er vaak verwijzingen
en overgangen nodig. In zijn
proefschrift stelt Den Broe-
uitvoeringsorganen. De be
sturen van deze organen
moeten worden samenge
steld uit vertegenwoordigers
van werkgevers en werkne
mers. Elk orgaan wordt ge
adviseerd door een advies
college, samengesteld uit
vertegenwoordigers van be
langhebbende groeperingen,
onder wie uitkeringsgerech
tigden, personeel en profes
sionele medewerkers uit de
gezondheidszorg.
Het toezicht op de totale so
ciale zekerheid moet, aldus
de promovendus, worden
opgedragen aan een Raad
van Toezicht voor de sociale
verzekering. Deze moet zijn
samengesteld uit een aantal
onafhankelijke deskundigen
benoemd door de Kroon en
neemt de toezichthoudende
functies over van de Sociale
Verzekeringsraad, de Zie
kenfondsraad en de Sociale
Verzekeringsbank. De soci
aal-politieke advisering
dient in handen van de So
ciaal Economische Raad te
blijven.
archieffoto uit 1939 van de onderzeeboot 0-16, die in 1941 voor de oostkust van Maleisië gezon-
fcn is.
a
navigatiefout een bekend Brits
mijnenveld voor de Maleisi
sche oostkust was binnengeva
ren. Maar volgens Besancn
liep de onderzeeer op een Ja
panse mijnenveld, dat kort
daarvoor bij het oostelijk gele
gen eiland Djemaja was ge
legd. Aangezien het eskader
zelf geen tijd heeft om een na
der onderzoek in te stellen, is
Besancn van plan wellicht
deze zomer al op eigen houtje
een duiker te laten afdalen
voor een positieve identificatie
van het wrak.
EN HAAG Het marine-
ikader dat momenteel op de
Uid-Chinese zee vaart, is
^nmorgen begonnen aan een
»ekactie voor de oostkust van
laleisië, om te zien of met be-
-^ilp van sonarapparatuur het
Aak van de in 1941 gezonken
SÜderzeeboot 0-16 kan worden
Vlokaliseerd.
p weg naar Singapore en Pe-
42®ng zullen het geleidewapen
egat De Ruyter en drie stan
dard fregatten een kaart ma-
van wrakken die zij met
un sonar aantreffen op de
jjËebodem ten noord-oosten
de eilanden Pemanggil en
plau Aur. Er zal geen nader
ftderzoek worden verricht
r de aangetroffen wrakken
idat het eskader aan een
■ak tijdschema is gebonden,
voormalige marine-officier
ins Besancn (55) uit Velsen-
li had om de zoekactie ge
jaagd. Enige jaren geleden
1st Besanc in hetzelfde ge-
ed ook al het wrak van de
pds 1941 verminste onder
eboot K-17 te lokaliseren. De
1-17, die onder het bevel
'ond van Besancn's vader,
bleek met man en muis te zijn
vergaan.
De 0-16 was op 15 december
1941 na een geslaagde aanval
op vier vijandelijke transport
schepen op een mijn gelopen.
De onderzeeer brak onmiddel
lijk in tweeen en was binnen
een minuut in de diepte ver
dwenen. De geschiedenis daar
van is bekend omdat één be
manningslid, kwartiermeester
De Wolf, het er levend af
bracht en na 35 uur zwemmen
de kust wist te bereiken.
Tot nu toe werd aangenomen
dat de 0-16 als gevolg van een
Apothekers bezorgd over plannen Ahold
UTRECHT De apotheker
sorganisatie KNMP heeft in
een circulaire aan de leden be
zorgdheid uitgesproken over
het plan van Ahold NV, apo
theken te vestigen naast
ETOS-drogisterijen. Ahold wil
daar deze zomer bij wijze van
proef in het westen van het
land mee beginnen.
Ahold meent dat de consu
ment net als in het buiten
land vaak het geval is dicht
bij elkaar geneesmiddelen en
produkten voor lichaams- en
schoonheidsverzorging moet
kunnen vinden. De KNMP,
die over deze kwestie met
Ahold een aantal besprekin
gen heeft gevoerd, vreest com-
mercialisatie.
(c) Standaard uitgeverij, Antwerpen/Weesp
(Van onze
parlementaire redactie)
DEN HAAG Minister De
Korte (binnenlandse zaken)
vindt dat de achterstand in sa
laris dat het overheidsperso
neel de laatste jaren blijkt te
hebben opgelopen via een
meerjarenplan moet worden
„gerepareerd". „We moeten
als overheid blijven zorgen
voor goed gemotiveerd en ge
kwalificeerd personeel. De
overheid mag geen tweede
rangs werkgever worden die
genoegen neemt met de rest-
post op de arbeidsmarkt", al
dus de bewindsman gisteren
bij de presentatie van de zoge
naamde pakketvergelijking.
Volgens De Korte zal de pak
ketvergelijking een hoofdthe
ma moeten worden bij de ka
binetsformatie en een zwaar
stempel moeten drukken op
het beleid dat een nieuw kabi
net gaat voeren. Hij vermelde
daarbij dat een volledige in
haaloperatie tien miljard gul
den zou kosten en dat alle gro
te politieke partijen de komen
de vier jaar nog financiële of
fers van het overheidsperso
neel vragen.
De Korte wil in elk geval vóór
1987 beginnen met het aan
pakken van de ergste knel
punten. Die liggen bij hoog ge
kwalificeerd personeel (zoals
accountants en automatise
ringsdeskundigen) dat door de
overheid sterk wordt onderbe
taald.
Volgens De Korte zullen de 1,2
miljard gulden bezuinigingen,
waarvoor ambtenaren en
trendvolgers voor 1987 worden
aangeslagen, voor de helft ko
men uit een geringere bijdrage
van de overheid aan de pensi
oenfondsen. Dat laat salarissen
en pensioenen onmgemoeid.
De Korte wil de rest uit een
vermindering van het aantal
ambtenaren halen, zodat er
ruimte overblijft voor tenmin
ste koopkrachtbehoud. Voor
na 1987 voorziet de bewinds
man een „ingrijpender volu
mebeleid". Behalve efficiënter
werken kan dit ook een afsto
ting van complete taken bete
kenen. Met name bij dat laat
ste acht De Korte gedwongen
ontslagen niet uitgesloten. Het
CDA heeft zich hiertegen uit
gesproken.
Minister De Koning, die het
inkoemnsbeleid van de trend
volgers coördineert, heeft af te
rekenen met een nog grotere
achterstand. Tegenover dat fi
nanciële nadeel staat volgens
de bewindsman het politieke
voordeel dat hij zelf slechts de
ruimte bepaalt, die werkge
vers en werknemers vervol
gens naar eigen goeddunken
kunnen invullen.
Loonronde
De bonden van overheidsper
soneel hebben zonder uitzon
dering gisteren geëist dat de
achterstand wordt ingelopen.
De grootste twee, de christelij
ke CFO en de bij de FNV aan
gesloten ACOP, vragen zich
bovendien af of de pakketver
gelijking wel eerlijk genoeg is
en of het werkelijke beeld niet
nog negatiever voor de ambte
naren uitvalt. Daarbij wordt er
ook opgewezen dat de koop
kracht van ambtenaren sinds
het voltooien van deze studie
al weer met een procent is
achtergebleven bij het
bedrijfsleven.
Van Aardenne
BOEIEND EN HUMORISTISCH BOEK
OVER KABINET-LUBBERS
DEN HAAG Het kabi-
net-Lubbers heeft sinds
zijn aantreden in novem
ber 1982 enkele keren
langs het randje van de
politieke afgrond gebalan
ceerd. Een tot op heden
nog niet bekend gewor
den crisisdreiging speelde
zich af in september 1985.
De CDA-fractie in de
Tweede Kamer wilde toen
minister Van Aardenne
(Economische Zaken), die
bij de RSV-affaire nog
door de christen-democra
ten was gespaard, alsnog
naar huis sturen omdat
was gebleken dat de mi
nister de Kamer opnieuw
informatie had onthou
den. Het ging in dit geval
om het feit dat Van Aar
denne geheime afspraken
had gemaakt met de Bra
bantse commissaris der
Koningin Dries van Agt
over de bouw van een
kerncentrale in het indus
triegebied Moerdijk.
Dit was aan het licht gekomen
nadat een actiegröep die zich
„De wraak van jhr. mr. De
Braauw" noemde, een inbraak
had gepleegd in het ministerie
van economische zaken en het
aldaar ontvreemde dossier-
Moerdijk in de publiciteit had
gebracht. CDA-fractieleider
Bert de Vries stapte toen naar
premier Lubbers toe en deelde
hem mede dat wat Van Aar
denne betrof de maat nu zo
goed als vol was. Toen VVD-
fractieleider Nijpels vernam
dat het CDA de vice-premier
alsnog de laan uit wilde stu
ren, dreigde hij onmiddellijk
met een kabinetscrisis. Het
was echter niet Nijpels die be
werkstelligde dat de CDA-
fractie uiteindelijk afzag van
een motie van wantrouwen te
gen Van Aardenne, maar oud
premier Van Agt. Deze zond
De Vries een brief. Het CDA
mocht zich er niet aan schul
dig maken een misdrijf te be
lonen, aldus Van Agt. Met dat
misdrijf bedoelde hij niet de
handelwijze van Van Aarden
ne, maar de inbraak in diens
ministerie.
Vandaag
Deze bijna-crisis en vele ande
re wetenswaardigheden en be
schouwingen over de handel
en wandel van de huidige re
geringsploeg staan beschreven
in het vandaag verschenen
boek „Inzake het kabinet-
Lubbers". Het boek is geschre
ven door de journalisten Joop
van Tijn en Max van Weezei
van het weekblad Vrij'Neder
land. Op boeiende en vaak ook
humoristische wijze beschrijft
het duo aan de hand van ge
sprekken en (soms al eerder
gepubliceerde) interviews met
tientallen personen uit de poli
tieke wereld hoe het no-non-
sense kabinet van CDA en
VVD heeft geopereerd.
Het boek lijdt beslist geen ge
brek aan anecdotes. Bijvoor
beeld over staatssecretaris Van
der Reijden (Volksgezond
heid), een man die het hart op
de tong draagt. Zo verhalen de
schrijvers hoe hij tijdens een
kabinetsberaad over de me
disch specialisten een keer
sprak over „die maffia" en
„die boeven van het Radboud-
ziekenhuis". Van Tijn en Van
Weezei: „Van der Reijdens
kwalificaties werden door en
kelen niet als onjuist en zelfs
als tamelijk geestig ervaren,
maar menigeen wierp een
schuin oogje op Ruding, wiens
vader arts was, en op de pre
mier zelf „die met dat soort
spul op de hockeyclub zit", zo
als een bewindsman het grijn
zend uitdrukte.
DICK VAN RIETSCHOTEN
Joop van Tijn en Max van
Weezei: „Inzake het kabinet-
Lubbers". Uitg. Sijthoff Am
sterdam en Vrij Nederland.
Prijs: ƒ24,50.
De Haagse Post heeft D66-
lijsttrekker Hans van Mierlo
op de omslag. „Langzaam
aan doet iedereen of politiek
het leven naast het leven is.
Dat is schandelijk. Het inte
resseert de mensen geen zak
meer. Het enige dat ze nog
interesseert, is wie straks
gaat winnen. De politiek is
een quiz geworden. Ajax-
Feyenoord". Elders zegt
hoogleraar in de cultuurwe
tenschappen Hans van den
Bergh: „Wat me niet bevalt,
is de grote minachting voor
het vakmanschap. Het ideet
je wordt belangrijker gevon
den dan het beheersen van
de middelen. Als het maar
nieuw is en nog nooit ver
toond. Dat is natuurlijk een
tragisch misverstand". Met
staatssecretaris Brokx wordt
gepraat over de huursubsi
die. „Theoretisch is het
denkbaar dat men in de ka
binetsformatie afspreekt: la
ten we de huursubsidie af
schaffen. Hebben we in één
klap anderhalf miljard te
pakken. Maar wat heb je
dan nog meer? Dat er in de
stadsvernieuwing niks meer
gebeurt, dat je tien- tot twin
tigduizend werkloze bouw
vakkers op de lat mag bij
schrijven, dat de leegstand
en het kraken geweldig toe
nemen". Hernieuwde aan
dacht in het blad voor het
staatspensioen van de wedu
we Rost van Tonningen.
politieman aan een kostbaar
apparaat vastzit". Elders
deze reactie van de schrijver
Gerard Reve op de uitspra
ken van Den Uyl over chris
tenen: „Zijn portret van de
christenen is een zelfportret
van hemzelf, net zoals Hit-
Iers portret van de joden een
treffend zelfportret van Hit-
Ier was. Dat tekstje van Den
Uyl is een criminele oproep
aan zijn eigen rode WA om
kerken te gaan vernielen".
Een gesprek ook met wiel
renner Phil Anderson, kop-
man van de ploeg Peter
Post. „Ik heb last van mijn
knie. Ik ben er eerlijk ge
zegd een beetje bang voor
dat ik nooit meer kan koer
sen. De Ronde van Italië
kan ik in ieder geval niet
rijden".
D66-lijsttrekker Hans van
Mierlo in de Haagse Post:
„Langzaam aan doet ieder
een of politiek het leven
naast het leven is. Dat is
schandelijk. Het interesseert
de mensen geen zak meer.
Het enige dat ze nog interes
seert, is wie straks gaat win
nen".
De Tijd praat met de nieu
we eerste man van de Cen
trumpartij, Danny Segers.
„Tachtig procent van de bui
tenlanders wil terug. Die
moeten de gelegenheid krij
gen. Omdat zeventig procent
van de ontwikkelingsgelden
toch niet te bestemder plaat
se komt, kan het maar beter
worden gestopt in remigra
tie-projecten". Aansluitend
zegt Joke Kniesmeyer van
de Anne Frank-stichting:
„Wij zijn geen actiegroep,
maar waren we dat wel, dan
zouden we zeker niet heb
ben opgeroepen naar Kedi-
chem te gaan, ook niet voor
een vreedzame demonstra
tie. Zoiets loopt altijd uit op
een confrontatie. Ik heb het
gevoel dat demonstranten
onderling kijken: wie is de
grootste anti-fascist. Je moet
je bewijzen. Dan is de sfeer
er niet naar enige zelfbe
heersing te tonen". Elders
een gesprek met Veronica's
Rob Out. „Mijn commerciële
derde net zou veel meer in
formatie brengen dan Vero
nica nu doet. Om te begin
nen een ontbijtshow. Ik was
de laatste tijd een paar we
ken in Amerika en daar heb
ik gemerkt dat de nieuws
gierigheid van de mensen
alleen maar groeit". Een ar
tikel ten slotte over het on
derwijs in het jaar 2000.
Prof. Schuyt: „We leven in
een kennis-maatschappij, die
steeds hogere eisen stelt aan
steeds meer mensen. Dan
moet je dus proberen de elite
te vergroten. Nu studeert
ongeveer 15 procent door in
het hoger onderwijs. Ik zou
dat willen opvoeren tot 30".
On de omslae van Elsevier
Op de omslag van Elsevier
dreigt FNV-voorzitter Hans
Pont dat de staking steeds
dichterbij komt. Anderzijds:
„Zo maar een oproep tot sta
ken heeft geen zin. Dat kun
je in mijn positie alleen maar
doen als de actiebereidheid
groot genoeg is en je de ef
fectiviteit op de juiste waar
de kunt inschatten". Voorts
een gesprek met het Russi
sche dissidentenechtpaar
Loeskinow. „Zolang de wes
terse vredesbewegingen zich
alleen met de hoeveelheid
wapens bezighouden, staan
we afkeurend tegenover
hen. Wij zijn er absoluut van
overtuigd dat de hoeveel
heid wapens van geen bete
kenis is. De tweede wereld
oorlog werd met succes zon
der atoomwapens uitgevoch
ten". Elders aandacht voor
het feit, dat de toneelscholen
een verloren generatie heb
ben afgeleverd. Directeur
Habbema van de Haagse Co-
medie: „Er zijn veel klonen
afgeleverd. Acteurs die
moesten spelen volgens de
criteria van het vormingsto
neel. Dat soort onderwijs is
dodelijk voor de creativiteit
van een acteur". Een kri
tisch artikel ook over „de
chaotische oppositie" tegen
de Centrumpartij. Burge
meester Van Thijn van Am
sterdam: „Ik ben even ver
ontrust over de autonome
anti-fascistische beweging
als over de Centrumpartij".
Vrij Nederland besteedt
aandacht aan de affaire Pau
line van der Linden, die van
de Industriebond FNV geen
cao-onderhandelingen meer
mag voeren. „Mijn verwach
ting dat de werkgevers be
reid zouden zijn serieuze on
derhandelingen over de 36-
urige werkweek te voeren,
is niet uitgekomen. In dat
opzicht heb ik me vergist,
ja" De criminoloog Reinjan
Mulder zegt in een inter
view: „De politie is duur. Ik
heb uitgerekend dat één en
kel hulpverleningscontact
gemiddeld 900 gulden kost
en elke aangifte 300 gulden.
Je kunt goedkoper direct
een huisarts, psychiater of
sociaal werker laten opdra
ven. Dat komt omdat elke
De Groene Amsterdammer
beschrijft hoe het kabinet
Lubbers de begroting 1987
heeft dichtgespijkerd. „De
beide regeringspartijen heb
ben ruim een maand voor de
verkiezingen hun eerste for
matieronde al achter de rug.
Voorstanders van een alter
natief beleid hebben reden
te vrezen dat 1987 voor hen
een verloren jaar zal wor
den". In een reportage over
het wereldje van actievoer
ders de conclusie, dat daar
hoogst verontrustende gelui
den opklinken. „Niet alleen
het begrip fascisme wordt
uit zijn voegen getild, ook
het begrip geweld ondergaat
in hun ideologie merkwaar
dige vervormingen. Reke
ning houden met gevoelens
en belangen van anderen,
inclusief kritische medestan
ders, behoort niet tot hun re
pertoire. Verbale intimidatie
en bedreiging met fysiek ge
weld daarentegen wel, ook
binnen de eigen rijen". De
rest van het blad is gewijd
aan het thema Ouderschap
en Opvoeding.
Hervormd Nederland in
terviewt CDA-kamerlid Jel-
tien Kraayeveld. „Ik vraag
me af of mensen met een so
ciale uitkering van hun geld
nou echt dagelijks een krant
moeten kunnen lezen, als
men in het algemeen toch
slechts in de ongevallen is
geïnteresseerd". Voorts een
artikel over kinderen en te
levisie. „Grote mensen let
ten vooral op wat ze denken
dat goed voor ons is. Ze ziin
bang dat televisie een slech
te invloed op ons kan heb
ben. Ze zijn bang dat we
door films over stelen zelf
ook aan het stelen gaan.
Maar we zijn toch niet gek".
Ook wordt gepraat met de
vieze voddenraper en kunst
schilder Jopie Huisman.
„Door mijn hele leven loopt
een draad van afval. Ik ben
zelf ook afval, begrijp je
wel? Er is maar één ding
waar ik trots op ben en dat
is mijn nederigheid. En mijn
beste eigenschap, wil ik best
bekennen, is dat er niet één
gebod bestaat noch van God
noch van de mensen, dat ik
niet duizendmaal heb over
treden".
