Dwang verziekt klimaat voor
bijscholing van werklozen
sis
Directoraat-Generaal
voor de ArbeidsvOOrziOfll
iia
BINNENLAND
£eidóc6ou%a/nt
ft
Amsterdam krijgt
zachter water
Noordzeegas gaat
terug in zeebodem
TOPMAN SOCIALE ZAKEN NEEMT AFSTAND VAN MINISTER RUDING:
rkgeleg
enl
X
J
J
d
SIJTHOF^
i«£2S
ZATERDAG 24 AUGUSTUS 1985 P|
Geen aanslag meer bij
alimentatie/bijstand
DEN HAAG Het kabinet zal
aan de Kamer voorstellen om ge-
scheiden mensen die naast ali-
mentatie een bijstandsuitkering
ontvangen (in de praktijk meest
al vrouwen) voortaan geen aan-
slag meer te sturen voor het beta
len van loonbelasting en sociale
premies. Het kabinet heeft vrij
dag besloten dat voor degenen
die naast alimentatie bijstand
ontvangen de gemeenten de be-
lasting en premies volksverzeke
ring zullen betalen. Hierdoor wil
het kabinet de ongelijkheid op-
heffen tussen degenen die uitslui
tend bijstand en degenen die ook
alimentatie ontvangen.
Maharishi-beweging koopt
ook klooster in Valkenburg
VALKENBURG Na de recente aankoop van een
voormalig kloostercomplex in Vlodrop, heeft de Maha-
rishi Natuurwet Academie een tweede leegstaand kloos
ter. annex bejaardentehuis „Boslust" in Valkenburg aan
gekocht. Het is niet bekend wat de koopsom voor beide
kloostercomplexen was. In Vlodrop wordt een oplei
dingscentrum uitsluitend voor mannen ingericht, die
zich de techniek van de transcendente medidatie (TM)
willen eigen maken. Valkenburg krijgt een soortgelijk
centrum voor vrouwen. Zij volgen er opleidingen gedu
rende drie maanden tot drie jaar voor vormen van hoge
re bewustwording. Momenteel beoefenen ruim 60.000
Nederlanders de transcendente medidatietechniek. Vol
gens de bestuursleden bevordert TM de menselijke ge
zondheid, wordt stress bestreden en neemt de criminali
teit af. De gemeente Valkenburg heeft bij de aankoop be
middeld tussen de TM-beweging en de vroegere eigena
resse, de zusters Franciscanessen.
paal in het Leiduin bij Vogelenzang. 1
sterdamse wethouder Jonker het st«
VOGELENZANG Met het slaan van de eerste
heeft de Am-
startsein gege
ven voor de bouw van de centrale onthardingsin-
stallaties voor de drinkwatervoorziening. Over
ruim een jaar zal zacht water uit de Amsterdamse,
kranen stromen. De hardheid van het water
wordt teruggebracht van ruim 13 graden van de
zogenoemde Duitse hardheid naar 8.4 graden
Duitse hardheid. Dit zachte water kost ongeveer
negen gulden per huishouding per jaar extra,
maar brengt een besparing mee door minder
gebruik van zeep en wasmiddelen en minder on
derhoud aan warmwaterapparaten van vijftig
tot honderd gulden per jaar. Ook zal het water
dan minder giftig lood en koper bevatten.
Extra geld voor
schoolmanagement
DEN HAAG Het kabi-
net is akkoord gegaan
met een voorstel van mi
nister Deetman om extra
middelen beschikbaar te
stellen voor verbetering
van het management in
het onderwijs. Met name
het voortgezet onderwijs
krijgt profijt van de
maatregel. De voorstellen
van Deetman hebben be
trekking op onder meer
nascholing van schoollei
ders en directies en een
ruimere vrijheid bij de
bestedingen van gelden.
NEW YORK Phillips Petroleum, een Amerikaanse ex
ploitant van een aardgasveld in de Noordzee bij Noorwegen,
gaat gas terugpompen in de zeebodem van de Noordzee, om
verdere verzakking van die bodem te voorkomen. Een ge
volg hiervan is dat Phillips zijn leveranties aan drie Europe
se klanten waaronder de Gasunie met 25% zal vermin
deren. Phillips stelt dat met de Europese afnemers Gasu
nie, Gaz de France en Ruhrgas was overeengekomen de
leveranties de komende twee jaar met gemiddeld 7,5 miljoen
kubieke meter per dag terug te brengen. Phillips stelt ook
dat satellietonderzoek heeft aangetoond dat de zeebodem on
der het wingebied zo'n 40 centimeter periaar zakt. De totale
verzakking sinds het begin van de produktie in de eerste
helft van de jaren zeventig bedraagt al meer dan 2,5 meter.
Voor de Gasunie heeft de beperking nauwelijks gevolgen,
omdat het voor dit bedrijf maar om weinig gas gaat.
Onderhaii
over banjet
worden Ipt
UTRECldAl
cao-onder f
gen in dt
tor wordi 6
dag hefe'
bank werk
hebben d ZIJ
laten weta"
verzoek op
te onderhj
te willen e
onderhani !ij
liepen v<vs
mervakan >n
met namf
punt van q
re arbe
korting na.
(vervolg van de voorpagina)
RIJSWIJK „Dwang op
de arbeidsmarkt heeft al
leen maar een negatieve
effecten. Dat weten we uit
eigen ervaring", zegt
„DG" Kruse in zijn Rijs-
wijkse kantoor. Hij steekt
niet onder stoelen of ban
ken de opmerking van
minister Ruding in onze
krant erg te betreuren.
„Niet voor niets passen wij
de bepalingen in de uitke
ringsregelingen zelden
toe. In zowel de ww als de
wwv staat dat een uitke
ringstrekker een passend
aanbod van scholing niet
mag weigeren. We weten
echter uit de praktijk dat
dwang niet werkt zolang
de betrokkene zelf de zin
ergens niet van in ziet.
Met het instellen van ver
plichtingen wordt het
hele klimaat rond de bij
scholing weer verziekt".
De uitspraak van Ruding dat
scholing maar verplicht moet
worden gesteld als blijkt dat
vraag en aanbod op de ar
beidsmarkt zo slecht op elkaar
aansluiten noemt Kruse in
tweeërlei opzicht een hele
slechte zaak. „Ten eerste
wordt hiermee een klimaat ge
schapen, waarbij elke vorm
van investeren in jezelf weer
een negatieve lading mee
krijgt Bijscholing op oudere
leeftijd krijgt dan weer de
klank van „een failliet voor je
zelf". We hadden net met veel
moeite het stadium bereikt,
waarin bijscholing door een
bedrijf juist als een waardevol
le investering positief werd
opgevat. Op het moment dat je
dit verplicht gaat stellen en op
gaat leggen onder bedreiging
van het intrekken van een uit
kering wordt het onderwijs
weer een soort van strafsanc
tie".
„Daar komt bij dat bijscholing
onder dwang ook geen enkel
effect heeft. Men zal formeel
meedoen en aanwezig zijn.
Anders raakt men immers z'n
uitkering kwijt Maar het ma
terieel effect van die scholing
is natuurlijk nul", verzekert
Kruse. Bovendien moet je
nooit vergeten dat werkgevers
als eerste selectiecriterium de
toewijding van de betrokkene
voor een baan hanteren: is de
man of vrouw bereid de han
den uit de mouwen te steken
en gemotiveerd genoeg".
"~,;Net zo min als scholing onder
dwang helpt zal de verplich
ting een bepaalde baan aan te
""nemen iets uithalen. Er is im
mers geen werkgever die een
man of vrouw die onder
dwang bij hem komt graag zal
aannemen. Het is een pure
schijnvertoning te menen dat
je mensen kunt dwingen. Los
,van dat alles zal je eerst nog
voldoende banen moeten heb
ben om mensen -gedwongen
-of niet- in elk geval werk aan
te kunnen bieden", merkt
vKruse op.
Niet alleen van dwang ver-
;-wacht de directeur Arbeids
voorziening weinig effect. Ook
een verlaging van de uitkerin
gen zal er volgens hem niet
toe leiden dat mensen sneller
een baan zullen accepteren.
„Grote werkloosheid vindt
zijn oorzaak niet in hoge uit
keringen. Het is mijn vaste
overtuiging dat vrijwel nie
mand vrijwillig voor werk
loosheid kiest. Al dat gemorrel
aan lonen en uitkeringen om
mensen meer flexibel te ma
ken is pure flauwekul. Er
wordt nu al royaal beneden
het minumimloon gewerkt en
"wij helpen daar ook gewoon
fjekwalificeerd aanh -
ang meer uitblijvk
wacht Kruse. Oorzai
gewoon geen mense»
want noch werkgei
werknemers zagen
ste jaren brood in i
ren in dit soort oplf
gaat zich nu wreker
Spuugzat
Vorige week stelde
minister Ruding
(Financiën) in een
vraaggesprek met
deze krant
voorstander te zijn
van meer dwang op
de arbeidsmarkt. „We
zijn nog steeds te
soepel", was zijn
reactie op de
berichten dat
ondanks een
stijgende
werkloosheid de
opvulling van
bepaalde vacatures
soms erg moeilijk
blijkt De minister
sprak zich ook uit
vooreen
scholingsverplichting
voor jonge
werklozen, die nu niet
aan de slag kunnen.
Onze sociaal-
economisch redacteur
Arjen Broekhuizen
klopte aan bij de
directeur-generaal
arbeidsvoorziening
van het ministerie
van sociale zaken en
vroeg hem onder
meer een reactie op de
ideeën van minister
Ruding. Mr. Kruse,
die als baas van de
arbeidsbureaus al
jaren de vinger aan de
pols van de
arbeidsmarkt houdt
blijkt er slecht over te
spreken.
aan mee. Dat is algemeen be
kend. Pas met de grote vertra
ging kan een lager loon bij be
paalde kleine bedrijven de
doorslag geven om iemand aan
te nemen. Het verlagen van
een uitkering helpt niemand
aan een baan
A
Het verbaast Kruse
niets dat er zo weir;
komt als een bedi\
scholing aanbiedt. J
schoolverlaters tn_
schooldeur achter
op een moment i;
school ook spuugt
tijd dat men met
school bleef omdsT
geen banen waren Ij
achter ons. Bij de i
ving keren jongere
de school de rug toe
je niet meer
scholing zonder i
kennen dat verschij»
praktijk. Ook
laatste jaren regëlij
ling aangeboden,
blijkt buitengewoa
te zijn ze daarvoor i
ren. Vaak is de ejon:
waarom zij op de ar)
zijn dat ze de scho» cl
Deze groep wil o
voorwaarde meer t
schoolbanken, tenzi
lijk een baan met t a£'
hoe laag ook, aa^K"
zit. Leerovereenkoie
men ook al een hin
krijgt, lopen juist |n(j
Die hebben we daijj-jj
de
?r
iet
id/V
toe
tisch uitgebreid".
Al die bijscholing m
zouden te voorkor va
kinderen ah op sclndt
opleiding meer g
zouden krijgen bijucu
markt. De enormt
heid die men heeft
toe dat een richtin.»
kozen waar na hete D
nauwelijks brood inde.
nen valt. Zou meer sdii
dens deze eerste °pfote
veel problemen ku
komen. DG Kruse:
is dat de
nde
De directeur-generaal voor de arbeidsvoorziening, mr. Kruse: „Het instrument bij uitstek om de werkloosheid in 1986 te bestrijden zal scholing worden,
vooral in combinatie met een arbeidsplaats".
Marktmechanisme
Zoals elke markt wordt de ar
beidsmarkt gekenmerkt door
vraag en aanbod, maar kent
daarnaast ook vele uitzonde
ringen die normaliter niet op
een vrije markt gelden. Zo
kunnen werklozen hun dien
sten niet aanbieden tegen elke
prijs en wordt omgekeerd door
een loonsverlaging de vraag
naar arbeid niet automatisch
groter, zeker niet op korte ter
mijn. Dat zorgt ervoor dat Ne
derland nu een structureel te
kort aan arbeidsplaatsen kent
van een half miljoen. Voor
hen is er gewoon geen werk,
welke prijs zij daar ook voor
vragen. Volgens Kruse kan
deze groep nooit de schuld van
zijn eigen werkloosheid in de
schoenen geschoven kan wor
den, bijvoorbeeld door hem
een verkeerd zoekgedrag te
verwijten. Anderzijds kan van
de werkgever niet verwacht
worden dat hij bijvoorbeeld
een belangrijk kapitaalinveste
ring ongedaan maakt omdat
arbeid ineens goedkoper is ge
worden. „Het proces van ver
vanging van mens door ma
chine gaat continu door".
Bovenop dat half miljoen blij
vende werklozen zit een top
van rond 250.000 mensen die
de „frictiewerkloosheid" vor
men. Er is weliswaar vraag en
aanbod, maar die sluiten niet
op elkaar aan. Dat komt door
kwaliteitsverschillen, geografi
sche verschillen, maar ook
steeds meer verschillen naar
de aard van het kontrakt dat
wordt gevraagd. De tijd dat
elke arbeid werd aangeboden
tegen 40 uur in de week, acht
uur per dag en tegen een vast
cao-loon ligt al ver achter ons.
In toenemende mate doen al
lerhande nieuwe kontrakten
hun intrede, die allemaal ge-
SUSKE EN WISKE ANGST OP DE „AMSTERDAM"
kenmerkt worden door een
grote flexibiliteit. Vormen van
deeltijdarbeid, afroepkontrak-
ten, uitzendkontrakten, doza-
kóntrakten (voor wie van don
derdag tot zaterdag wil wer
ken), mup-kontrakten (met
uitgestelde prestatie: men is
beschikbaar, maar afhankelijk
of er op zeker moment te wer
ken uren ziin, bijvoorbeeld in
pieken in het bedrijf) enzo
voorts.
Deze ontwikkeling leidt er toe
dat in de top van 300.000 men
sen dagelijks grote verande
ringen plaatsvinden. Er gaan
werklozen uit, er komen nieu
we bij. Kruse schat dat er jaar
lijks 550.000 mensen uit het
werklozenbestand een baan
vinden, maar dat speelt zich
hoofdzakelijk binnen het corps
van de top van frictiewerklo
zen af. Het half miljoen lang
durige werklozen vormt steeds
meer een uitgeslecteerde groep
die niet aan de slag komt:
400.000 zijn al langer dan een
jaar werkloos, 280.000 staan
zelfs al meer twee jaar als
werkzoekende ingeschreven.
Deze groep heeft de neiging
toe te nemen, terwijl ander
zijds ook het aantal verande
ringen van werkzoekende in
werkende en omgekeerd toe
neemt. Met andere woorden:
steeds minder mensen wisse
len steeds sneller van baan.
De langdurig .werklozen leg
gen het in toenemende mate af
tegen de „bevoorrechte werk
lozen". Door de marktsituatie
zijn zij onbemiddelbaar gewor
den. „Het zit 'em niet in hun
persoon", benadrukt Kruse.
We praten dan over 40-plus-
sers, zeer laag geschoolden (al
leen lagere school en geen ver
volgopleiding), gehandicapten,
gehuwde vrouwen, culturele
minderheden of onervaren
schoolverlaters.
Niet voetstoots
Als werkgevers zeggen geen
mensen te kunnen vinden
neemt Kruse dat nooit voet
stoots aan. Het hangt er vanaf
wat voor eisen ze stellen. „Ha-
vo'ers met wiskunde zijn in
derdaad niet meer te vinden.
Die voorraad is allang op. Al
vorens te gaan beweren dat er „Als we
geen mensen te vinden zijn
raad ik werkgevers aan eerst
eens naar de eisen die zij stel
len te kijken. Bedrijven moe
ten de markt beoordelen. Kij
ken wat ze nodig hebben en
wat er wordt aangeboden. Als
het gezochte produkt niet
meer voorradig is moet je eerst
eens zien of je ook met een
vervangend produkt toe kunt,
waar je misschien wat in moet
investeren, in opleiding of to
lerantie ten aanzien van het
eerste half jaar van produkti-
viteit van de betrokkene.
Werkgevers moeten niet on
middellijk gaan schreeuwen
tegen bemiddelingsinstanties
dat er geen havo'ers met wis
kunde op de markt zijn. Als je
een huis zoekt er er is niets
van je gading verwijt je een
makelaar ook niet dat hij on
voldoende huizen heeft ge
bouwd. Werkgevers moeten
niet denken op de huidige ar
beidsmarkt altijd maar de crè
me de la crème weg te kunnen
halen".
Voor de ondernemer ligt hier
een duidelijke taak: meer doen
aan scholing in het eigen be
drijf, waarbij mensen uitzicht
hebben op een baan. Dat
werkt volgens Kruse beslist en
zijn dienst doet er dan ook al
les aan om via om- bij- en her
scholing vraag en aanbod op
de arbeidsmarkt beter te laten
aansluiten. Het directoraat-ge
neraal voor de arbeidsvoorzie
ning gaat hier volgend jaar
aanzienlijk meer aan uitgeven.
Nu al gaat er een derde van de
totale begroting (330 miljoen)
mee heen. Het zou topman
Kruse niets verbazen als dat in
1986 meer dan 400 miljoen
wordt. „Het instrument bij uit
stek om de werkloosheid in
1986 te bestrijden zal scholing
worden, vooral in combinatie
met een arbeidsplaats.
„Meer dan ooit doen zich vol
gend jaar immers twee proble
men voor: de moeilijk vervul
bare vraag, dat wil zeggen ar
beidsplaatsen waarvoor niet
voldoende geschoolde mensen
zijn, en aan de andere kant de
volstrekt stilliggende reserve
die alleen maar met anderen
op de arbeidsmarkt kunnen
concurreren als hun opleiding
inzicht kunnen brengen dat
nieuwe mensen niet uit de
lucht komen vallen, maar dat
bedrijven ook serieus gaan in
vesteren in hun mensen, dan
kan aan beide problemen met
onze steun het een en ander
worden gedaan. In de afgelo
pen tien iaar is de bereidheid
aan scholing binnen het be
drijf te doen echter tot het
nulpunt gedaald. Daar plukt
men nu de wrange vruchten
van. Men heeft niet geïnves
teerd in opleidingen, het leer
lingwezen en bijscholingen.
Men heeft deze activiteiten als
eerste aan de bezuinigingen
geofferd", stelt mr. Kruse met
zorg vast.
De uitzichtsloze situatie op be
paalde delen van de arbeids
markt heeft daarnaast bepaal
de beroepen helemaal uit de
gratie gebracht. De bouwnij
verheid is er een mooi voor
beeld van. Daar was geen
droog brood meer in te verdie
nen dus werden andere beroe
pen gekozen. Nu de bouw
markt weer aantrekt en vele
werkzoekenden weer aan de
slag raken dreigen er meteen
problemen.. „Een tekort aan
partijen tot het
(ADVERTENTIE)
keling zich zo m
voorzien. Je kunt en,
dan een jaar of vlonc
vijf voorspellen wj [°,m
lijkheden zijn. Ni
inschatten hoe ov( Pn
de arbeidsmarkt er
„De trend is nu d^e
vakken het vooij^
doen, maar als je uj
gen daar nu op ga
loop je de kans dat*—
tot tien jaar met et
overschot zit. In dB150
hier werk heb ik 4
meegemaakt dat j
ter- en basisonden
tekorten en dan j
schotten waren,
neemt, door een j
aanbod, de belang!
sterk af, dus zu"
een paar jaar opitENO
tekorten aan o
krijgen. Er is maar-
die tqgen dit problt»"
beroepsopleidingen) y
hoorlijke basisopli
aanvullingen die
werkperiode valler
-
ARJEN BROl mc
7ijn
heili
ik
at i^H
der*
an H|
Extra aanbieding van uw krant
5-DAAGSE LUXE TOURINGCARREIS
SAUERLAND VOOR ALLEENGAANOEN
vertrek maandag 26 augustue iu.
Voor wie al dan niet genoodzaakt is o
kantie te gaan hebben
gement naar het fraaie
bedoeling is om in tegenstelling
zen dit keer geen (echtjparen mee
Daartoe hebben wij uitsluitend 1-persoonsaccommoda-
onze overige rei-
werd pas in 1984 gebouwd en beschikt over een restau
rant, bar. café, discotheek, kegelbanen, een overdekt
zwembad, schoonheidssalon, sauna en solarium. Er is
een lift en alle kamers hebben douche en toilet alsmede
kleuren-tv. Het lieflijke stadje Olsberg wordt omringd
door dichtbeboste hellingen van het Duitse middelge
bergte. waarvan de toppen tot 843 meter hoogte reiken.
Gelegen aan de Olsbergerstausee vormt het met zijn
kleurrijke vakwerkhuizen een gezellige standplaats voor
onze reis.
Het programma ziet er in het kort als volgt uit:
Maandag: vertrek uit Den Haag en Rotterdam per luxe
touringcar via het Roergebied naar de Möhnsee. een
klem stuwmeer, temidden van natuurschoon voor een
pauze, daarna verder door het fraaie landschap naar
Olsberg.
Dinsdag: In de middag uitgebreide tocht doof het
Sauerland. bezoek aan de Kahler Asten en Winterberg.
In hel hotel wacht een uitgebreid diner en maken we het
ons in de avonduren gezellig.
Woensdag: Middagtocht Sauerland en Ftothaarv
via Fredeburg naar Gieidorf. Vervolgens <Vj|
stroomgebied van de Lenne naar Kirchhundem.
Hohe Hesset (743 m) en via het dal van de EfSf
Bad Berleburg, een prachtig plaatsje met voet
ael Berleburg.
n bovendien het kasteel Berleburg.
Donderdag: Middagexcursie r
lands grootste stuwmeer met zicht op t
WakJeck-Pyrmont. Bezoek aan het
plaatsje Kor bach, waar tevens e
Via een mooie route terug rv
Vrijdag: via de bekende ..Sauerlandroute"
land se bodem waar een welverzorgd af:
wacht alvorens men naar Den Haag en I
terugreist.
dag. Inclusief de omschreven
exclusief eventuele entrees. De lunches op hee/ aui
rugreis alsmede tijdens de dagexcursies zulJeriij h<
tijde in een hotel of restaurant worden gebruikt der
Gecombineerde reisverzekering 17.50. Anflerho
verzekering 23.35. en f,
"ferkei
Inlichtingen
nisch onder
maandag l/r
uur) ol persoonlek in onze i
Spuistraat 71. Den Haag (op
van hel Spui)
boekingen telelo-
070 - 190882 (van
"|dag van 9 lol 16'
POSTBUS 16050
2500 AA DEN HAAG
TEL 070-190882
