Korthals Altes maakt
voorlopige strafnormen
abortuswet openbaar
Verkrachter wil de „ideale man" zijii
Boer moet melkproduktie
met 10 procent beperken
BINNENLAND
£eidóc6ou*ani
EG bekijkt steun
arbeiders werven
WERKGEVERS WILLEN
OPNIEUW TWEE MILJARD
Kamer wil nog def1
week aow-strop
ABP wegnemen
CNV: werkgelegenhe
jongeren verslechterd
PSYCHIATER ZOEKT
NAAR ACHTERGRONDEN
r
VOORZITTER HANDELAREN:
Melkprijs mag niet omhoog"
23 tlm 28 april jj»
AMSTERDAM
WOENSDAG 17 APRIL 1985 PAG
DEN HAAG De Europese Commissie onder
zoekt de mogelijkheid het Europees Sociaal Fonds
te gebruiken voor financiële steun aan ontslagen
arbeiders van scheepswerven. Dit heeft het dage
lijks bestuur van de EG meegedeeld in antwoord
op vragen van een Engels lid van het parlement,
de socialiste Joyce Auin. Zij had gevraagd of de
commissie initiatieven overweegt om de afvloei-
ingspremie^ voor arbeiders van scheepswerven op
te trekken. Als de Europese Commissie positief be
slist kan dat belangrijk zijn voor de 1200 werkne
mers van de Nederlandse werf Van der Giessen de
Noord, die ontslagen dreigen te worden. Vanavond
is er een hoorzitting over Van der Giessen en mor
gen is er overleg tussen de directie van de werf
met de bewindslieden van economische zaken.
Woningen Bijlmermeer
krijgen nieuwe sloten
AMSTERDAM Bijna alle woningen
van de hoogbouwflats in de Amster
damse Bijlmermeer krijgen nieuwe slo
ten. Daarnaast zullen in een aantal
flats, vooral in de avonduren, conciër
ges komen.
De betere beveiliging is, samen met een
extra onderhoudsbeurt van een aantal
woningen, bedoeld ervoor te zorgen dat
de huidige bewoners van de flats in de
Bijlmermeer langer in dit gebied blij
ven wonen. De leegstand in de Bijlmer
zal daardoor afnemen, zo meent de wo
ningcorporatie Nieuw Amsterdam die
ruim twaalfduizend woningen heeft in
de Bijlmer. Op 1 januari van dit jaar
stond ruim twintig procent van de hui
zen leeg.
(Van onze sociaal-economische
redactie)
DEN HAAG VNO en NCW
willen ook in 1986 een lasten
verlichting voor het bedrijfsle
ven van twee miljard gulden.
Ze hebben daar in een open
brief aan premier Lubbers om
gevraagd. Volgens de twee
werkgeversorganisaties is er
wel sprake van een verbeterde
economische situatie, maar blijft
een verdere verlichting van
hun lasten nodig. Ze noemen
het vooral van groot belang
voor het vertrouwen van bui
tenlandse investeerders dat het
kabinet vasthoudt aan op dit
punt gedane toezeggingen.
VNO en NCW menen boven
dien dat de winsten en de ver
mogensposities van veel bedrij
ven nog niet voldoende zijn
hersteld. Een verdere lastenver
lichting zou langs die weg de
werkgelegenheid ten goede ko
men. Een kwart van de lasten
verlichting zou moeten worden
gebruikt om de vennootschaps
belasting te verlagen tot 40 pro
cent. Verder willen de werkge
vers een miljard gulden aan
werkgeverspremies door de
werknemers laten betalen. Zij
zouden in ruil daarvoor een be
lastingverlaging moeten krijgen
van 1,5 miljard zodat van de to
tale lastenverlichting per saldo
een half miljard gulden aan
koopkrachtverbetering van de
burger ten goede komt.
(van onze parlementaire
redactie)
DEN HAAG Minister Kort
hals Altes (Justitie) vindt dat
er met de nieuwe abortuswet
nog te weinig ervaringen zijn
opgedaan om nu al definitieve
richtlijnen te kunnen vaststel
len voor het vervolgingsbeleid
en de strafoplegging. Hij zei
dit gisteren in de Tweede Ka
mer, waar hij de voorlopige
richtlijnen voor de handha
ving van de abortuswet verde
digde, die twee van zijn top
ambtenaren hebben opgesteld
ten behoeve van de procu
reurs-generaal.
In antwoord op vragen van
het GPV-Kamerlid Schutte zei
de minister dat zijn ambtena
ren die notitie hebben ge
schreven op verzoek van de
procureurs-generaal. Normaal
gesproken stellen de procu
reurs-generaal zelf richtlijnen
op voor het vervolgingsbeleid
en de hoogte van de te eisen
straffen bij overtreding van
wetten. De ambtenaren van
justitie hebben de procureurs
echter afgeraden om nu al
dergelijke richtlijnen voor de
abortuswet openbaar te ma
ken. Daarbij werd de vrees
uitgesproken dat bij publicatie
van zo'n leidraad de abortus-
discussie in het parlement
weer zou kunnen oplaaien.
Minister Korthals Altes gaf toe
dat de notitie van zijn ambte
naren voor een deel bestaat uit
„persoonlijke beleidsopvattin
gen". In een inleiding beschrij
ven de ambtenaren namelijk
hoe gevoelig de abortusproble
matiek in het parlement ligt
en op welke wijze de politieke
partijen in de Kamer tegen de
abortuswet aankijken. De con
clusie van die „persoonlijke
beleidsopvattingen", namelijk
dat het zinvol is (nog) geen de
finitieve richtlijnen voor de
handhaving van de wet open
baar te maken wordt echter
geheel door de minister ge
deeld, zo liet hij de Kamer we
ten. Ook de suggesties die de
justitie-ambtenaren aan de
procureurs-generaal hebben
voorgelegd ten aanzien van de
straftoemeting hebben de vol
ledige instemming van de mi
nister. Hij noemde de notitie
„een nuttig instrument voor
het openbaar ministerie".
Korthals Altes sloot niet uit
dat over enige tijd, als er ge
noeg ervaring met de.abortus
wet is opgedaan, de procu
reurs-generaal zélf richtlijnen
zullen opstellen en publiceren.
Nu het bestaan van voorlopige
strafnormen toch bekend is
geworden wilde de minister de
notitie van zijn ambtenaren
wel aan de Kamer ter inzage
geven.
Vergunning
Uit de notitie blijkt dat de pro
cureurs-generaal het advies
hebben gekregen om de con
trole op de naleving van de
wet vooral te richten op de
vraag of er ziekenhuizen en
klinieken zijn die ten onrechte
abortussen verrichten, orhdat
zij daartoe geen speciale ver
gunning hebben. Wordt een
dergelijk geval opgespoord,
dan dient te worden bekeken
of de arts bij zo'n illegale abor
tus heeft voldaan aan de eisen
van zorgvuldigheid of niet. In
het eerste geval kan worden
volstaan met een korte, deels
voorwaardelijke gevangenis
straf, gecombineerd met een
geldboete. In het tweede geval
dient een langdurige gevange
nisstraf te worden geëist. Een
abortus, uitgevoerd door ie
mand die niet bevoegd is tot
uitoefening van de genees
kunst zal volgens de notitie in
de praktijk nog maar spora
disch voorkomen. Wordt zoiets
niettemin ontdekt, dan zal een
eis tot langdurige gevangenis
straf moeten worden inge
diend.
Minister Korthals Altes bena
drukte gisteren dat abortussen
die door middel van een medi
cament tot stand worden ge
bracht (gedoeld wordt op de
onlangs gefabriceerde „abor
tuspil") ook onder de wet val
len. Hetzelfde geldt voor abor
tussen die worden verricht op
zuiver medische indicatie, bij
voorbeeld om het leven van
een zwangere vrouw te red
den.
De inspecteurs voor de Vólks
gezondheid, die moeten con
troleren of artsen bij abortus
sen wel alle zorgvuldigheidsei
sen in acht nemen (o.m. vijf
dagen bedenktijd voor de
vrouw en het maken van een
verslag over elke verrichting)
verwachten dat vele artsen en
ziekenhuisdirecties niet aan al
hun administratieve verplich
tingen zullen voldoen. Uit de
notitie valt op te maken dat de
naleving van de wet op dit
punt zou kunnen worden afge
dwongen door hoge geldboetes
te eisen.
Onder grote be
langstelling van
handelaren uit de
hele wereld wer
den gisteravond
op een veiling bij
Christie's Amster
dam zeldzame wij
nen geveild. Vei
lingmeester Dun
can McUen (foto
boven) wijst hier
voor 3300 gulden
een dozijn flessen
Chateau Lafitte uit
1970 toe. Een van
de topstukken was
een magnum (2 li
ter) Petrus uit de
Franse wijnstreek
Pomerol uit 1955
die voor 4200 gul
den van eigenaar
verwisselde. Foto i
rechts: een zeldza
me fles Chateau
d'Yquem die 700
gulden opbracht.
DEN HAAG De Tweede
Kamer zal al aanstaande don
derdag debatteren en direct
stemmen over een wetsont
werp van minister Rietkerk
van binnenlandse zaken,
waardoor de strop die het Al
gemeen Burgerlijk Pensioen
fonds lijdt van de nieuwe
aow-regeling, weggenomen
wordt. Hoewel het wetsont
werp pas dinsdag in handen
van de vaste Kamercommissie
voor ambtenarenzaken werd
gesteld wisten CDA en VVD
bij de regeling van werkzaam
heden van de Kamer te berei
ken dat het debat nog deze
week plaats heeft. Omdat bui
ten CDA en VVD alle andere
fracties tegen een dergelijke
spoedbehandeling stemden,
liet Kamervoorzitter Dolman
hoofdelijk stemmen. De rege
ringsfracties zagen hun voor
stel aangenomen met 67 stem
men voor en 66 tegen.
De strop die het ABP lijdt
vloeit voort uit de herziening
van de aow, die op 1 april is
ingegaan. Op die datunf
aow-uitkeringen geïn<
liseerd, zodat man en
beiden de helft van di
ring voor een echtpa
vangen. Omdat het niv
het pensioen dat ex-ai|5
ren ontvangen echter
gelegd, moet het AB]
geld bijpassen nu de
gen aow-uitkering lage
worden. Dit kost he
maandelijks 50 miljoen
extra.
In het wetsontwerp is
rugwerkende kracht
tot 1 april, zodat het
extra uitkeringen weer
rugvorderen. Het C
merlid Weijers zei tege
willen «komen aan d
van de regering om h<
ontwerp met de groots
lijke spoed te behande
oppositiefracties van
rechts vinden echter
dergelijke spoedbeha
afbreuk doet aan een j1"
dige behandeling door
UTRECHT Bij een vermindering van de totale werkj
heid worden jongeren extra gedupeerd en van een groei
werkgelegenheid profiteren ze minder dan evenredig. *z
de Jeugd CNV concludeert dit in een nota „Voor-werk'] t
onderzoek dat ze heeft gebaseerd op gegevens van het (j
Bureau voor de Statistiek. j
Als voorbeeld noemt de werkende jongerenorganisatie i
CNV de chemische industrie, waar de werkgelègenhep
periode 1977-1982 met 6,5 procent toenam, terwijl het a^>
nen voor jongeren er met 10 procent daalde. In de elekt^,
industrie steeg het aantal werknemers met 11 procent ic
het aantal jongeren met 22 procent af.
Jongeren zijn in het arbeidsproces ondervertegenwoorf"
dus WJ-CNV, en daardoor oververtegenwoordigd in hén
lozenbestand. Er zouden 70.000 banen voor jongeren bi£r
komen om jongeren een evenredig aandeel te geven in rk
soneelsbestand van bedrijven.
Volgens de overheid en de werkgevers bestaat er een I-
tussen minimumjeugdlonen en werkgelegenheid, maar
WJ-CNV klopt daar niets van. Zo is de werkgelegenhr
jongeren in de detailhandel tussen 1977 en 1982 sterk h
men, maar na 1981 het jaar waarin de minimumjeii
voor het eerst werden verlaagd in snel tempo ver^g
fulltimers onder de 19 jaar werden vervangen door
van 35 jaar en ouder.
WJ-CNV vraagt zich af of de verlaging van de minimiï^
lonen niet averechts werkt op de bestrijding van de jeu„(
loosheid. Bij arbeidstijdverkorting staan jongeren niet t§jt
omdat die voor hen financieel onhaalbaar is gewordenójl
DEN HAAG Bij het toene
mende seksueel geweld tegen
vrouwen is de aandacht te
veel gericht op de (eventuele)
slachtoffers. Intussen wordt
echter de vraag steeds drin
gender wie de mannen zijn
die tot verkrachting overgaan
en wat hun motieven daar
voor zijn. Dan ook kan de
overheid een beleid voeren
dat gericht is op het voorko
men van seksuele misdrijven.
Nu is het beleid nog te veel
gericht op de problematiek
van de vrouwen. Dit stelt de
Utrechtse psychiater/politico
loog drs. Bert van Herk in
zijp vandaag verschenen boek
„Waarom mannen verkrach
ten". Hij beschrijft daarin de
maatschappelijke achtergron
den van deze groep i
Van Herk komt tot de conclu
sie dat verkrachters in twee
categorieën zijn te verdelen.
De meesten hebben geleerd
dat dwang en geweld normale
zaken zijn als het er om gaat
vrouwen tot seksueel contact
te bewegen. De andere, klei
nere, categorie potentiële ver
krachters bestaat uit mannen
die worden gedreven door be
hoefte aan macht of gevoelens
van onmacht. Die gevoelens
blijken vooral te maken te
hebben met het beeld van „de
ideale man". Volgens Van
Herk wordt dat beeld ge
creëerd door boeken, reklame
en films. Genoemde groep
mannen kan niet aan dat
beeld voldoen en wordt daar
door zo gefrusteerd, dat ver
krachting een manier is om
de zaken als het ware recht te
zetten.
Van Herk haalt aan dat di
verse buitenlandse onderzoe
kingen hebben aangetoond
dat een derde tot de helft van
alle mannen geen morele be
zwaren heeft tegen verkrach
ting. De meesten van hen
gaan er echter niet toe over,
louter en alleen omdat ze
bang zijn daardoor in de ge
vangenis te komen. Van Herk
stelt ddt over de mannen die
zich door die sancties niet la
ten weerhouden, de laatste ja
ren een sterk vertekend beeld
is ontstaan.
Zegt hij: „De meeste psychia
ters komen tot de conclusie
dat verkrachters geestelijk ge
stoord zijn, seksueel pervers
of gewoon pure misdadigers.
Criminologen vonden bij on
derzoekingen dat de daders
vaak uit de lagere sociale mi
lieu's komen of uit etnische
minderheidsgroepen. Dat is
geen eerlijk beeld, omdat het
overgrote deel van de daders
onbekend blijft. Volgens het
CBS worden jaarlijks 175.000
vrouwen van zestien jaar en
ouder het slachtoffer van sek
sueel geweld. Van slechts on
geveer 4000 gevallen van ver
krachting en aanranding
wordt aangifte gedaan en
daarvan worden maar weer
350 tot 400 daders door een
rechtbank veroordeeld. On
derzoek naar seksueel geweld
aan de hand van gearresteer
de en/of veroordeelde daders
is dus volstrekt ontoerei
kend".
derzoekingen naar dadön
niet met politie en justpc
aanraking zijn gekomen i
tonen dat de conclusiedi
psychiaters en crimiixi
niet houdbaar zijn. Uh
noemde onderzoekingenie
namelijk dat het erve
deel van de daders gau
wijkende persoonlijkheiij
karakterstructuur heeft
blijken ze uit alle lager
de bevolking te komen.
APELDOORN De
voorzitter van de Neder
landse Melkhandelaren
Organisatie, W.T. Her
weijer, heeft zich gisteren
tijdens de jaarvergadering
van zijn organisatie in
Apeldoorn uitgesproken
tegen een mogelijke ver
hoging van de melkprijs.
„Melk moet een prijs-
vriendelijk produkt blij
ven. Hogere prijzen gaan
ten koste van de omzet",
aldus Herweijer. Hij wees
er op dat de omzet van de
melkman toch al onder
druk staat, omdat de con
sument minder te beste
den heeft.
Het gevaar voor een hogere
minimum-melkprijs bestaat
volgens Herweijer als de mi
nisters van landbouw van de
EG akkoord gaan met het
voorstel van de Europese
Commissie de richtprijs voor
melk voor het landbouwjaar
1985-1986 met l'A% te verho
gen.
De consument wil volgens de
NMO-voorzitter niet langer
opdraaien voor de tekorten in
de EG-kas. „Daarom acht ik
de tijd voorbij dat de boer een
zekere bescherming van zijn
inkomen krijgt door, wat in de
praktijk gebleken zijn, te hoge
garantieprijzen".
Herweijer uitte ernstige kri
tiek op de overheid, omdat de
toegezegde lastenverlichting
aan het bedrijfsleven maar ten
dele is gerealiseerd. Bovendien
hebben de melkhandelaren,
van wie de meeste geen perso
neel in dienst hebben, er niet
of nauwelijks van kunnen pro
fiteren, omdat de lastenver
lichting is aangewend voor de
verlaging van de sociale pre
mies van de werknemersver
zekeringen.
SUSKE EN WISKE HET DREIGENDE DINGES
Bakkers willen
hap uit
boterberg
De Nederlandse
banketbakkers wil
len een „hap" uit de
Europese boter
berg. Ze vinden het
onrechtvaardig dat
Rusland, de Neder
landse consument
en de industrie wel
kunnen profiteren
van het boter-over-
schot, maar hun be
drijfstak niet. Op de
Nederlandse ban
ketbakkersdagen
die momenteel in
Hilversum ^gehou
den worden, is
daarom een demon
stratieve boterberg
neergezet.
(Van onze parlementaire
redactie)
DEN HAAG Boeren
zullen hun melkproduktie
met 9,85% moeten beper
ken tussen 1 april 1985 en
1 april 1986. Maar als de
EG besluit een voor dit
jaar voorgestelde extra
korting op de melkpro
duktie van 0,9% niet door
te laten gaan, moeten de
boeren de produktie met
8,95% beperken. De kor
ting op de melkproduktie
bedroeg voor 1 april van
dit jaar 8,65%.
Minister Braks (Landbouw)
heeft dit het landbouwschap
laten weten. Eerder zei de
minister te verwachten dat
de boeren hun melkproduk
tie met meer dan 11% moes
ten beperken. Dat blijkt nu
niet het geval te zijn. Braks
baseerde zijn verwachting op
een overproduktie in het af
gelopen jaar. Die is meege
vallen.
Naast de vier groepen melk
veehouders die al waren uit
gezonderd van het korten
van de melkproduktie, ko
men er in het nieuwe jaar
drie bij. Kleine, niet groeien
de bedrijven zullen worden
uitgezonderd van de hoge
produktiebeperking. Zij hoe
ven maar 5,65% minder melk
te produceren.
Braks heeft ook besloten om
de band tussen de produktie-
hoeveelheden melk en de
grond van een boer gedeelte
lijk te doorbreken. Boeren
kunnen tot 5,5 hectare grond
verkopen zonder de hoeveel
heid melk die daaraan ver
bonden is kwijt te raken. Al
leen als door de verkoop
meer dan 50% van het bedrijf
wordt verkocht, gaat de
melkhoeveelheid wel naar
de nieuwe eigenaar.
Camera 85 is niet alleen een tentoonstelling waar ih
nieuwste ontwikkelingen worden getoond, maar a
een manifestatie waar de bezoeker zelf aan de slar^
Er zullen doorlopend een aantal fotogenieke event I
menten plaatsvinden, tevens zijn er exposities en
wedstrijden. Dus alle foto-,film-en video-enthousiast,
Kom naarCameraen neem vooral de eigen cameraje
dagelijks 10-17 uur.
