aterschap dreigt
erenwijk
met deurwaarder
Inspraak bij benoeming
van burgemeesters
is geen wassen neus
NIEUWE WET GEEN
BEPERKING
GEMEENTELIJKE
GRONDAANKOPEN
„R uim tevaartindustrie belangrijk
voor Nederlandse economie
LEIDSE COURANT
DONDERDAG 17 JUNI 1982 PAGINA 3
contra filmverhuur
De diensten-
'NV wil samen met de
id en de bioscoopwerk-
let offensief openen te-
[ilmverhuurmaatschap-
:ze bedrijven vragens
de bond veel te hoge
r voor hun films, waar
de bioscopen nauwelijks
at zijn het hoofd boven
te houden.
ns bestuurder Ab En-
van de dienstenbond
is het niet ongebruike-
dat een bioscoop tachtig
nt van de bruto-ontvang-
Doet afdragen aan film-
w Op die manier blijft er
he| as hem weinig over voor
e dijke arbeidsvoorwaar
leet
dier
het an
Co!
den voor het bioscoopperso
neel. De CAO voor deze werk
nemers is dan ook een zeer po
vere, aldus Engelsman. Op een
landelijke vergadering van
bioscoopwerknemers is giste
ren in Utrecht daarom beslo
ten allereerst de verhuurbe
drijven aan te pakken, omdat
die het grootste kwaad in het
bioscoopwezen zijn.
De Nederlandse Bioscoopbond
liet bij monde van secretaris L.
Claassen weten in principe be
reid te zijn tot een gesprek tus
sen de bond, de bioscopen en
de verhuurbedrijven. Hij ver
wacht er echter weinig heil
Auto gescalpeerd
LEIDEN Een 25-jarige Leidenaar, die zijn
auto voor zijn woning aan de Havenkade had
geparkeerd, vond zijn voertuig gisterochtend
gehavend terug. Tijdens zijn afwezigheid bleek
de wagen te zijn „gescalpeerd".
Aan de hand van getuigenverklaringen bleek
dat de auto, een rode Simca, was geramd en
zo'n 4 meter was meegesleept door een 20-tons
oplegger. De truck, die heipalen voor een kar
wei aan de Minnebroersgracht vervoerde, had
de bocht Kalvermarkt/Havenkade wat te krap
genomen en de Simca „gescalpeerd": het dak
was van het voertuig afgerukt. De chauffeur
van de heipalenwagen, een 23-jarige Amster
dammer, kon vanochtend worden opgespoord.
Tegenover de Leidse politie verklaarde de Am
sterdammer dat hij niets had gemerkt van de
aanrijding.
Vier Duitse
bedelaars
LEIDEN Vier Duitse jonge
ren zijn gisteren in de Vrou-
wensteeg door de politie aan
gehouden. De Duitsers vroe
gen voorbijgangers om geld
voor hun terugreis naar Duits
land.
De vier „bedelaars", twee
mannen van 24 en 32, een
meisje van 17 en een vrouw
van 24, bleken echter over
voldoende geld en een auto te
beschikken. Na verhoor door
de politie werden de Duitsers
heengezonden.
Troef en rechtswinkel verhuizen
LEIDEN Het vormingscentrum Troef en de
Leidse Rechtswinkel zullen het Marinecomplex
aan het Noordeinde binnenkort verlaten. Het
complex staat op de nominatie te worden afge
broken.
Troef zal worden ondergebracht in het pand
aan de Stationsweg 32. Door omwonenden zijn
bezwaren tegen de komst van Troef ingediend,
maar deze zijn reeds door de gemeente afgewe-
De Leidse Rechtswinkel verhuist naar het pand
aan de Ketelboetersteeg 10. Daar de huisves
tingskosten van het nieuwe pand aanzienlijk
hoger zijn, krijgt de rechtswinkel van de ge
meente Leiden 7000 gulden extra subsidie. Bij
de laatste bezuinigingsronde werd juist gekort
op de subsidie aan de rechtswinkel. Het college
zag echter geen mogelijkheid de rechtswinkel
goedkoper te huisvesten.
LEENTE BETREURT OPTREDEN „DE OUDE VEENEN'
en )EN Vierhonderd
im- [igenaren in de Me-
e,k lijk hebben van het
irschap „De Oude
„ei len" een brief ont
aai en waarin om onmid-
n |ke betaling van de
irlasten over 1981
It gevraagd. Betalen
aar ewoners niet, dan zal
hei waterschap overgaan
on-" het sturen van een
waarder. Een woord-
der van de gemeente
a°j en stelde gisteren, dat
on. handeling van Het
ie» itschap erg voorbarig
je J)e Oude Veenen"
h it daarentegen het
eren van het geld een
a. ale gang van zaken.
ÏDSË
ïjUDENTIN
'UDIE OVER
$OFIEL-
HETS:
Aan deze handelwijze van het
waterschap gaat een al jaren
slepend conflict tussen de ge
meente, de bewoners van de
Merenwijk, het waterschap en
de Provincie vooraf. Een ge
deelte van de Merenwijk
maakt officieel deel uit van
het waterschap De Oude Vee
nen (de voormalige Broek- en
Simontjespolder). De gemeente
Leiden heeft een deel van de
taken van het polderbestuur
overgenomen, toen met de
bouw van de wijk werd begon
nen. Met het bestuur van de
toen nog Broek- en Simont
jespolder werd afgesproken,
dat het gebied ontpolderd zou
worden. De ontpoldering is
echter niet doorgegaan. De
polder kwam later onder be
stuur van het waterschap te
staan. Dit bestuur achtte zich
niet gebonden aan afspraken,
die voor zijn tijd door het be
stuur van de Broek- en Si
montjespolder zijn gemaakt.
Zodoende betalen de bewoners
van de Merenwijk zowel pol-
derlasten van bijna honderd
gulden per jaar (aan het wa
terschap) als onroerendgoed-
belasting (aan de gemeente).
Een dubbele heffing dus.
Tussen de gemeente Leiden,
de provincie en „De Oude
Veenen" wordt overlegd over
de ontpolderingsdatum. Het
waterschap gaat er vanuit dat
die datum 1 januari 1983 is.
Ook de provincie is bij dat
overleg betrokken. Een
woordvoerder van „De Oude
Veenen" bevestigde, dat de be
woners is gevraagd hun pol-
derlasten te betalen. Hij noem
de die procedure „Een norma
le gang van zaken. Zolang de
bewoners deel uit maken van
het waterschap mToeten zij de
polderlasten betalen." De ge
meente is het daar niet mee
eens. „De Oude Veenen"
wordt verweten „door het
overleg heen te fietsen". De
handelwijze van het water
schap is voorbarig omdat de
ontpolderingsdatum nog niet is
vastgesteld, aldus de gemeen
telijke woordvoerder. Hij wijst
erop, dat de belastingrechter
nog steeds geen uitspraak
heeft gedaan over de hoogte
van de polderlasten. „Het zou
beter zijn wanneer het water
schap ook daarop zou wach
ten".
Gedeputeerde J. Noorland zal
binnenkort met de Merenwij-
kers overleggen over proble
men met het waterschap.
)EN De profiel-
Is, die door de ge-
!J| iteraden bij de be
lt v aing van een burge-
oj iter wordt opgesteld,
j.'s, liet de wassen neus
veel mensen haar
houden. In tegen-
In verreweg de
N1J ste gevallen wordt
degelijk geluisterd
dè wensen van de
Dit concludeert de
ent Mark Bovens (24)
docotoraalscriptie
op hij deze maand
it af te studeren.
Ma
ssjuf* procent van de benoe-
wordt rekening met
neerderheidswensen van
(W aad gehouden en bij 47
nt zelfs met niet-tegen-
lige minderheids wensen,
wat betreft de politieke
die de toekomstige bur-
ester moet hebben, wordt
I procent op de wensen
zes (je gemeenteraad inge-
06 De bereidwilligheid van
nun iwindsledeh, die verant-
dei delijk zijn voor de benoe-
en, om in te gaan op de
en van de raad is dan ook
groot. Wel blijken er de
33 e verschillen te bestaan
111 optreden van de diverse
fissarissen, zowel tijdens
raadsvergaderingen, waarin ze
de wensen aanhoren als in de
mate waarin ze de wensen ho
noreren. Ook waren er ver
schillen door de jaren heen.
Tijdens de periode van De
Gaay Fortman werden de
wensen van de gemeenteraden
hoog gehonoreerd, terwijl die
honorering tijdens Wiegel veel
lager was. Maar zelfs toen niet
veel lager dan 60 procent. Het
negatieve beeld dat men heeft
van de burgemeestersbenoe
mingen zou verklaard kunnen
worden uit het feit, dat men
losstaande gevallen ten on
rechte aanziet voor het topje
van de ijsberg. Met een ander
vooroordeel dat de gemeente-
raden altijd een „schaap met
vijf poten" wensen, valt het
ook wel mee. Wanneer men
zich richt op wensen van een
meerderheid in de raad en de
niet-tegengestelde wensen van
de minderheid, dan bestaat er
meestal een heel reëel beeld
van de gewenste burgemees
ter.
Honderd
Dit zijn de voornaamste con
clusies uit het onderzoek van
Mark Bovens naar het functio
neren van de profielschets in
de afgelopen 10 jaar. Het on
derzoek werd verricht in het
kader van beleids-analytisch
onderzoek aan de juridische
faculteit van de Leidse univer
siteit. Het onderzoek is geba
seerd op een honderdtal pro
fielschetsen uit de periode
1972-1981. Uit elk jaar zijn 10
profielschetsen geanalyseerd
en zijn de wensen van de raad
vergeleken met de kwaliteiten
van de uiteindelijk benoemdei
kandidaat. De resultaten van
het onderzoek vormen vol
gend jaar een onderdeel van
een boek van hoogleraar dr.
W. Derksen dat de titel heeft:
„Van magistraat tot modaal
bestuurder: de ontwikkeling
van het burgemeestersambt in
deze eeuw".
Emoties
Het benoemen van burgemees
ters gaat altijd met veel emo
ties gepaard. Vooral als men
het heeft over de mogelijkheid
invloed te kunnen uitoefenen
op zo'n benoeming. Met regel
maat van de rijksbegroting
wordt er sinds 1966, (maar ook
al een eeuw eerder) op lande
lijk niveau aandacht aan dit
punt besteed. Sinds 1972 is de
commissaris van de koningin
verplicht eerst de wensen van
de raad te horen over de
nieuw te benoemen burge
meester. Dat zogenaamde
schetsen heeft in de loop der
tijd een slechte naam gekre
gen. Het zou schijninspraak
zijn. Op 30 maart 1982 blies
minister Van Thijn de discus
sie rond de inspraak van de
gemeenteraad nieuw leven in
door aan de Tweede Kamer de
nota „intensivering inspraak
(her)berioeming van burge
meesters en de benoeming van
de commissarissen van de ko
ningin" te sturen. De in de
nota veronderstelde situaties,
als zou „de profielschets niet
veel voorstellen" en „aan een
bepaalde spreiding meer de
voorkeur wonjt gegeven dan
aan de wensen van een ge
meenteraad" blijken, uit het
onderzoek van Bovens, niet op
waarheid te berusten.
Een ander punt uit de nota,
het instellen van een vertrou
wenscommissie die meebeslist
in de benoeming van een bur-
gemester, vindt Bovens een
vooruitgang. De profielschet
sen zullen hierdoor aan hel
derheid en beknoptheid win
nen. Het uiten van verlangens
over het in de toekomst te vol
den beleid of het vragen van
bepaalde opinies, zal waar
schijnlijk sterk verminderen.
Men kan het immers dan zelf
aan de kandidaat-burgemees
ter vragen. Ook bij een herbe
noeming kan de mening van
de raad over zijn optreden van
invloed zijn. Ook de mogelijk
heid om de commissaris bij af
wijking van het profiel om de
motieven te vragen, vindt
Mark Bovens een positief
punt.
SYLVIA VAN LEEUWEN
ADVERTENTIE
DEN HAAG Gemeenten hoeven de verkoop van
gronden, die in het bestemmingplan staan omschreven
als gronden voor woningbouw of industrie, niet ten
goedkeuring voor te leggen aan een in te stellen
Grondkamer. Ook de aankoop van gronden, die in een
bestemmingsplan vastliggen als gronden voor woning
bouw of industrievestiging, hoeven niet aan de Grond
kamer ter goedkeuring voorgelegd te worden. Is de be
stemming van de gronden nog onduidelijk, dan treedt
de Grondkamer wel op. De gemeenten zullen wel
grondaankopen via de Grondkamer moeten laten gaan
als dit landbouwgronden betreft of natuurterreinen.
Dit heeft minister De Koning (Landbouw en Visserij) het ka
merlid Rienks (PvdA) laten weten in antwoord op vragen over
de toetsing van grondaankopen van gemeenten door de Grond
kamer. De Grondkamer wordt ingesteld in het kader de van de
Wet agrarisch grondverkeer, die nog dit jaar moet ingaan. In die
wet worden eisen gesteld aan kopers van landbouwgronden en
natuurterreinen om zo hun aantal terug te brengen en daarmee
de prijs te doen dalen. Toetsing daarvan komt bij de Grondka
mer te liggen. De minister merkt op dat in die gevallen waar
toetsing van de grondaankopen door de Grondkamer wel nodig
is, deze snel zal werken zodat het beleid van de gemeenten aan
slagvaardigheid niet inboet.
Van Voorden bokaal
Het zaalvoetbalteam van de Leidse Courant beeft gis
teravond in de Vijf Mei hal beslag gelegd op de „Com
missaris Van Voorden Bokaal". De zaalvoetballende
redactieleden wonnen hun vier wedstrijden van het
door de Leidse politie georganiseerde toernooi en ein
digden daardoor bovenaan. De Afdeling Sport en Re
creatie, dat met 5-3 van de LC verloor, werd tweede. De
Leidse politie eindigde op de derde plaats. De Gemeen
telijke dienst Sociale Werkplaats werd vierde en de
ploeg van het Leidsch Dagblad sloot de rij. Commissa
ris Van Voorden reikte gisteravond zelf de door hem
beschikbaar gestelde beker uit
Der Fangschuss
In het gebouw van de Leidse werkgroep Homosexualiteit
(Caeciliastraat 18) draait 23 juni de film Der Fangschuss
van de Duitse regisseur Volker Schöndorf. De film speelt
zich af twee jaar na de Russische revolutie wanneer Esten
en Letten de macht van de door het Westen gesteunde
grootgrondbezitters proberen te breken. Daartussen een
liefdesgeschiedenis met fatale afloop. Aanvang 21.30 uur.
Open Café
Het Open Café, gevestigd in het Leids Vrijetijdscen
trum aan de Breestraat, houdt komende maandag een
video-avond. Er wordt ondermeer een optreden van de
groep „Birthday Party" en een film van James Bond
getoond. Het seizoen van het Open Café wordt maan
dag 26 juli besloten met een pannekoekmiddag. Het
Open Café is geopend van 14.00 tot 17.00 uur.
Cursus Engels
In het clubhuis De Vroolijcke Arcke begint in september
een cursus Engels. Bij voldoende aanmeldingen wordt er
zowel een beginnersgroep als een groep voor gevorderden
gevormd. De kursus kost vier gulden per les. Op maandag
avond 6 september wordt er een informatieavond gehou
den die om 8 uur begint Dan worden ook de groepen sa
mengesteld. Schriftelijke aanmeldingen naar Pieterkerk-
choorsteeg 15, telefonisch aanmelden is mogelijk bij Gerard
Broekmans tel. 071-123271.
JONGE DUBBELE GRAANJENEVER
STA A TSSECRETARIS IR. DIK IN PIETERSKERK:
LEIDEN Door een mi
niatuurraket naar het
plafond van de Pieters
kerk te schieten, opende
staatssecretaris ir. W. Dik
van economische zaken
gistermiddag de tentoon
stelling „Tussen Hemel
en Aarde" in de Pieters
kerk. De ruimtevaartten
toonstelling geeft een
beeld van het Europese
aandeel in de ruimte
vaart.
De staatssecretaris wees in
zijn toespraak op het belang
van de Nederlandse industrie
bij de ruimtevaart. Zo werd in
Nederland de luchtsluis ge
bouwd van de Spacelab, het
laboratorium dat met de
Amerikaanse Spaceshuttle de
ruimte in moet worden ge
bracht. „De Nederlandse in
dustrie moet zich aggressiever
opstellen", aldus de staatsse
cretaris. „Een goed functione
rende ruimtevaartindustrie is
ook goed voor de Nederlandse
economie en de Nederlandse
positie op de wereldmarkt. In
de komende tientallen jaren
zullen vele tientallen commu
nicatiesatellieten de ruimte in
gaan. De industrie moet daar
bij zijn en zorgen, dat ze een
aandeel heeft in de fabricage
ervan," zei de heer Dik vanaf
de kansel van de Pieterskerk.
Dr. Wubbo Ockels, de eerste
Nederlander die een ruimte-
vlucht zal maken hij is in
training voor een vlucht met
een spaceshuttle, die in sep
tember volgend jaar moet
plaats vinden wees op het
belang van de ruimtevaart:
„De ruimtevaart biedt onge
kende mogelijkheden voor de
gehele mensheid. Ondanks de
enorme kosten die eraan ver
bonden zijn, moeten we er op
deze weg mee voqrt gaan. Eu
ropa moet in dit tijdperk van
de communicatie over eigen
communicatiesatellieten be
schikken".
In de Pieterskerk staat een
aantal modellen van de Spa
celab, de Ariane en de Space
shuttle. Medewerking wordt
verleend door onder meer
Fokker en het KNMI. Met be
hulp van video wordt het
doen en laten van de ruimte
vaart in beel dgebracht.
De tentoonstelling gaat mor
gen voor het publiek open en
duurt tot 4 juli. De openings
tijden zijn dagelijks van tien
tot vijf uur en op donderdag
van tien tot tien. Een kaartje
kost één gulden vijftig en de
opbrengst is voor de Pieters
kerk.
Dr. Wubbo Ockels vanaf de kansel in de Pieterskerk:
„Ruimtevaart biedt ongekende mogelijkheden voor de
gehele mensheid".
Genodigden maken een rondgang door de Pieterskerk. V.l.n.r. burgemeester mr. Bonnike van Noord-
wijk, burgemeester Goekoop van Leiden, dr. Wubbo Ockels, staatssecretaris ir. W. Dik en mevr'.
Fase. wethouder van Leiden.
