kabinet: besteed 1 pet
pon aan investeringen
ledri jveri urplicht
ot jaarver?ag over
j rerkomstatdigheden
Banenplan
helpt 19.000
man aan werk
Vredesbeweging wil geen
bot anti-Amerikanisme
ItlDARITEITSHEFTING VAN DE BAAN
f erkgevers en vdtcentrales niet enthousiast over banenplan
Klokkenfabriek in brand
Een miljard niet voldoende
voor opruimen gifbelten
IMPULSVOOR
BOUW 5000 HUIZEN
Meer inspraak voor
overheidspersoneel
iïNNNLAMlT
LEIDSE COURANT
DONDERDAG 4 MAART 1982 PAGINA 11.
/ISUPLICHTVOOR
lURfAMERS BLUFT
jEN rf* De visumplicht voor Suri-
lamere^ nodig. Dat schrijft staatssecre-
jris Stema (Justitie) aan de Tweede
'meiwei Surinamers die zeggen voor
i k<£ZOek naar ons *and tc w'^ert
,n jvan plan zich hier te vestigen. In
per maart-september vorig jaar vroe-
iv SSurinamers een visum aan, offi
ce! i een verblijf van minder dan drie
500 Mensen werden geweigerd,
gevaar bestond dat ze ons land
t #n willen verlaten. Er zijn ook Su-
indie een aanvraag indienen Voor
^htiging voor voorlopig verblijf",
jhhet bestaan van een visumplicht
deze aanvragers, die zich in Neder-
iien vestigen, ongecontroleerd naar
11 hebben kunnen reizen", aldus de
lewirnan.
Demonstratie
Tijdens een rechtzitting In Breda
tegen een 63-jarige boekenantl-
quair hebben buiten de recht
bank naar schatting 70 sympa
thisanten van het het Bredase
„Anti Fasclstfech Front" gepro
testeerd. De man zou zich na
melijk schuUig hebben gemaakt
aan het veitopen van het anti
semitische boek „De ergste
vijanden \an onze volken". In
zijn voornallge zaak In Bergen
op Zoom verkocht de man nog
200 andee anti-semitische boe
ken. Na een interview met een
Brabant dagblad werden de
ruiten un de boekhandel Inge
gooid. )aarop vertrok hij naar
België.
DEN HAAG De vredesbewegingen in Europa willen de vre
desdemonstraties die in juni bij het bezoek van de Amerikaanse
president Reagan aan Europa worden gehouden niet laten on
taarden in een bot anti-Amerikanisme. Zij willen dat hun de
monstraties vooral een stimulans zijn voor de Amerikaanse vre
desbewegingen. Ook vinden zij, dat de dialoog tussen de Vere
nigde Staten en Europa open moet blijven, aldus Wim Bartels,
internationaal secretaris van het Interkerkelijk Vredesberaad
(IKV) op een persconferentie in Den Haag.
Het IKV heeft begin deze week in Oegstgeest een driedaagse
conferentie gehouden met vertegenwoordigers van tal van vre
desbewegingen elders in West-Europa. De Westeuropese vredes
bewegingen hebben onder meer besloten, meer contact te gaan
zoeken met soortgelijke bewegingen in Oost-Europa.
Examenstudenten
duurder uit
DEN HAAG Studenten, die niet
bij een universiteit staan ingeschre
ven, moeten vanaf het volgende stu
diejaar 375 gulden examengeld per
jaar betalen. Dat levert de staat bijna
vijf miljoen per jaar op. Tot nu toé
betaalde deze groep toehoorders of
„extraneï" hoogstens 60 gulden per
examen. Vooral als gevolg van colle
gegeld-ontduiking is het aantal exa
menstudenten binnen enkele jaren
gegroeid van 1000 naar 12.500. Het
collegegeld, dat een aantal jaren gele
den nog 200 gulden bedroeg, werd
eerst verhoogd tot 1000 gulden, ver
volgens weer verlaagd naar 500 gul
den en vorig jaar verhoogd naar 750
gulden.
(Van onzesociaal-
lonomnische redactie)
k HAAG Het kabi-
Vil dat alle werkne-
k jaarliyes één procent
Cter bischikking stel-
?van tun werkgevers
e invisteren. Dit staat
i»n adviesaanvraag van
{ster Den Uyl (sociale
|n m werkgelegen-
am de overkoepe-
organisaties van
igfvers en werkne-
3. Het kabinet meent
di zogeheten investe-
kbon kan bijdragen
aan het hersi van de
werkgelegenhd.
In de adviesaafraag wordt
benadrukt da voer een
duurzame veriterirg van
de werkgelejnheic een
„drastische vétoging nood
zakelijk is vane invsterin-
gen. Investeripsloon iet het
kabinet als ee€oed®nan*er
om nieuwe iresterigen te
financieren. Kt is doedoe-
ling dat de wrknemts voor
dit doel twee keer |r jaar
een half proent loo laten
zitten. Ambtoaren etrend-
volgers zulle» eventul het
zelfde moetn doer aldus
het departement van sociale
zaken in een communiqué.
Hoewel het kabinet grote
waarde hecht aan een snelle
invoering van het investe-
ringsloon, „zal er dit jaar niet
veel meer van terechtko
men", zei minister Den Uyl
op zijn persconferentie over
het banenplan. De bewinds
man wees op het slechte kli
maat, dat er momenteel
heerst rond de cao-onder
handelingen.
Het ziet er tevens naar uit
dat er geen Solidariteitshef-
fing komt. De vijfhonderd
miljoen gulden, die deze tij
delijke verhoging van de
loon- en inkomstenbelasting
had moeten opbrengen, zal
echter eventueel wel op an
dere wijze worden gevonden.
Het meest voor de hand ligt
dat de BTW ietwat wordt
verhoogd, hetgeen tevens
zou passen in het streven
van het kabinet naar meer
evenwicht tussen directe en
indirecte belastingen.
Het waren de informateurs
De Galan en Halberstadt, die
in hun lijmakkoord van sep
tember de Solidariteitshef-
fing voorstelden als een ma
nier om extra werkgelegen
heid te creëren, vooruitlo
pende op de invoering van
Staatssecretaris Dales en minister Den Uyl in een onder
onsje bij de presentatie van hun banenplan.
een investeringsloon. De
CDA-fractie verzette zich in
dertijd fel tegen zo'n belas
tingverhoging, omdat dit in
strijd was met het regeerak
koord. Bovendien waren de
christen-democraten bang
dat de werknerhers de hef
fing zouden afwentelen op
de werkgevers. Hij zou er
dus pas mogen komen, nadat
zou zijn gebleken dat er geen
„overmatige" looneisen wer
den gesteld. Inmiddels heeft
de ene bond na de andere ei
sen op tafel gelegd, die (ver)
uitgaan boven de loonruimte
van 6 a 6,5 procent, die de
regering heeft aangegeven.
Alleen om die reden is het
CDA nu bepaald niet gepor
teerd voor een verhoging
van de loon- en inkomsten
belasting.
(Van onze sociaal-economische redactie)
li HAAR Vakbewe- "Het planls net e0n d 'T!"
II HAAR vaKoewe waarin ie motor oneekt
en werkgeversorga- „^eeltde werkgevergani-
I'ies hebben het werk- sat,!! VSO. En haar teror-
■enheidsplan van mi- ganisatê NCW meeriat te
Den Uyl zonder weinig wordt gedaarn het
,1 (eestdrift ontvangen,
1 egezegde 60.000 ba- wordt dit tegengewe,
I orden niet gehaald, De vakcentrale FNSgt in
FNV teleurgesteld een commentaar, daihnan-
>o t plan mag dan ook ciering van het banen een
its een eerste brood-' onduidelijke aaa* j." d6
|ge stap zijn die om Z
I vervolg schreeuwt. £verjgens flink uinigd
I CNV is in zoverre niet wordt op de ovetsuitga-
irgesteld, dat het toch ven. Met betrekkin de be-
had verwacht dat de vordering van dJarbeid
heid een oplossing net de FNV„dt?iauTnE
aanreiken. van haar "rdercatt.ng.
dat in het opdelen van be
staande banen niet veel brood
zit voor de werkgelegenheid.
Deze vakcentrale betreurt het
dan ook, dat arbeidstijdverkor
ting niet meer aandacht heeft
gekregen.
De christelijke vakcentrale
CNV spreekt ook over
„slechts" 12.000 banen. Het is
er wel blij mee, dat vooral de
bouw en de jeugdigen veel
aandacht krijgen, maar is er
weer teleurgesteld over, dat de
werkloosheid in het onderwijs
helemaal niet wordt genoemd
en aangepakt.
Het CNV vindt het opmerke
lijk, dat het kabinet de sociale
partners advies vraagt over in
voering van investeringsloon,
want tot dusver heeft het in
voering daarvan alleen maar
gefrustreerd met loonmaatre
gelen, het aankondigen van
solidariteitsheffing en van
maatregelen op het gebied van
de ziektewet. Niettemin blijft
het CNV bereid tot het leve
ren van een bijdrage als inves
teringsloon (één) procent.
VNO-voorzitter mr. Van Veen
sprak over een dure auto zon
der motor omdat in zijn ogen
aan het banenplan geen gezon
de financiering ten grondslag
ligt. Hij toonde er zich wel
verheugd over, dat het plan
niet meer zo bol staat van be
weringen, dat de overheid het
allemaal wel kan redden. Er
kend wordt, dat (ook) het be
drijfsleven het moet doen, al
wil de overheid kennelijk nog
wel erg veel sturen.
Volgens de christelijke werk
geversorganisatie NCW richt
het plan zich teveel op de ge
volgen van de crisis en te wei
nig op de oorzaken. Als men
de financiële dekking van het
plan zoekt in een beroep op de
kapitaalmarkt, verlaging van
de investeringspremie en be
lastingverhoging, dan geeft
men een. negatieve economi
sche impuls, aldus het NCW,
en daarmee wordt de werk
gelegenheid niet gediend.
De Tweede Kamerfractie van
het CDA spreekt het plan wel
aan. Zij vindt echter, dat on
voldoende duidelijkheid wordt
geboden over de •cbncrete ef
fecten in diverse sectoren en
in de regio's. Helaas ontbreekt
ook een concreeet investe
ringsprogramma om het be
drijfsleven, waarvan het toch
vooral moet komen, te stimu
leren. Verheugd toont deze
fractie zich, dat het mogelijk is
gebleken dit jaar 5000 wonin
gen extra te bouwen want juist
in die sector is de werkloos
heid groot.
De PvdA-fractie noemt het
een belangrijke tekortkoming,
dat het industriebeleid van
Terlouw niet uit de doeken
wordt gedaan en dat de werk
nemers nauwelijks zicht wordt
geboden op vergroting van de
zeggenschap over de werkge
legenheidsontwikkeling. De
PvdA had ook graag wat meer
aandacht geschonken wil zien
aan andere vormen van ar
beidstijdverkorting dan deel
tijdarbeid.
15GERING HOOPT OPEER
ERKPLEZIER EN MHER ZIEKTE
HAAG Bedrijven van da ziakr" ko™e"
meer dan honderd Gehoopt v. .8
'.nemers worden op
)i tentlijn verplicht tot
uitbrengen van jaar
dagen over veiligheid,
1 idheid en welzijn
en hun organisatie.
Iheeft staatssecretaris
Ir d'Ancona bekend
iiakt op een bijeen- UJ,
jt ter introductie van vervang0/1. 10 z!ln
'Arbobeurs 82", die geheel JJng moe. ajn
f6 tot en met 29 april £f„re1Wmers als hun
staatssecret/*
ren uit, dataarv6rsla« a*
werkgever>n]uler6n de
arbeidsom^ ,lrl d!e
mato to leren, dat de
worknetrnf m'nder vaak
ziek zulle?®
Meer we;,e.r ,en. m/ndcr
ziekte is' ,he'doj1 van
heel de .dled.6 van
1934 da.6 y.eüighe.dstvet
let RAI-gebouw
jerdam wordt gehou-
rplichting tot het maken
tarverslagen over de ar-
Omstandigheden maakt
•T van de arbeidsomstan-
2Ö4en-wet, die in 1980 door
eede en Eerste Kamer is
ard. Het in werking tre
in deze wet geschiedt bij
i en beetje. Enkele arti-
1 ervan hadden volgens
gezoncjf1 welzÜn. ,nlo6te.n
op ee>00,8 mogelijk m-
v„„ aldus de nieuwe
wet worc^t de werk
gever aantal verplichtin
gen wer*nemers
ijjïalye verplichtingen
„Jln en bevoegdheden.
2o /n de taken en be-
jen van de onderne-
len belangrijk uitge-
t laatste aspect is ge-
een artikel dat al in
fase 1
ordt
spronkelijke plannen al k flrtik_, al
januari j.l. van kracht f®1
i worden. Omdat zowel t666dt' ko"dt
7 bedrijven ook gevaren
n voorkomen voor ande-
rsonen dan werknemers.
emers als werkgevers
or nog onvoldoende
L.reid waren, is de uit- lm »-i i j*
Vg van de eerste fase van
VoMwep de Arhowpt" erste fase: overtredingen
If genoemd, «hter ver. de wet krijgen het karak-
n naar eind van dit jaar. 6en economisch delict,
.tikel dat gaat over hetïdn?" dos, redel«k zwaar
slag met betrekking tof 66f
- eidsomstandigheden, z.'l/ 6 dl,e ,.d6 Arbowet
s de aanvankelijke b> het bedrijfsleven met
kpas in een latere fa?**66 brenBt' Z1J" moeilijk
trilt worden. Dat de rJJ* J„ffren' maar dat de in-
nu ook dit deel van r de "Vy
snel mogelijk in WTIiX, C aanz>enhjk
rit'haa^strev'en'om ^ee^^h-
nJ in merkelijke verU/tór dat dez6 investeringen „op
de lange duur zichzelf terug
zullen verdienen". Daarbij
wijst ze er op, dat uit verschil
lende onderzoeken een duide
lijk verband naar voren is ge
komen tussen de hoogte van
het ziekteverzuim en de kwa
liteit van de arbeidsomstandig
heden. De socioloog prof. Phi-
lipsen constateerde al jaren ge
leden, dat 50 tot 80 procent
van de verschillen in verzuim
tussen bedrijven, verklaard
kunnen worden door verschil
len in arbeidsomstandigheden.
Arbobeurs
Welke oplossingen de weten
schap, de techniek en de com
mercie zoal te bieden hebben
om de arbeidsomstandigheden
te verbeteren, wordt getoond
op de van 26 tot en met 29
april in de Amsterdamse RAI
te houden internationale vak
beurs Arbo 82. Honderdvijfen
veertig exposanten tonen daar
352 produkten, waaronder be-
veiligings- en beschermings
middelen, klimaatregelingsap-
paratuur en middelen voor la
waaibestrijding. Initiatiefne
mers van deze beurs zijn de
RAI en het Amsterdamse Vei
ligheidsinstituut.
Gelijktijdig met de beurs orga
niseren ze een groot congres,
waar tien, bij de materie nauw
betrokken verenigingen en
stichtingen, 57 lezingen en
twee vergaderingen houden.
Mevrouw d'Ancona, die het
congres zal openen: „En laat
niemand denken dat het
scheppen van nieuwe werk
gelegenheid moeilijk te verbe
teren is met het verbeteren
van de arbeidsomstandighe
den. Integendeel. Méér werk
en béter werk gaan uitstekend
samen".
Ongeveer 40 brandweerlieden hebben gistermiddag een felle uitslaande brand in de
klokkenfabriek van K.H. de Jonge in Schoonhoven bestreden. Er deden zich geen
persoonlijke ongelukken voor. De omvang van de schade is evenals de oorzaak van
de brand nog onbekend. De technische recherche stelt daarnaar vandaag een onder
zoek in.
STAATSSECRETARIS LAMBERS:
(Van onze parlementaire re
dactie)
DEN HAAG Eén mil
jard gulden is waarschijn
lijk niet voldoende om de
meest ernstige gevallen
van bodemverontreini
ging in Nederland goed op
te ruimen. Er kunnen zich
nieuwe gifbelten aandie
nen en bovendien kan
bliiken dat voor aanvan
kelijk als minder ernstig
ingeschatte verontreini
gingen toch op korte ter
mijn maatregelen moeten
worden genomen. Dit
schrijft staatssecretaris In
eke Lambers van Mi-
lieuhygiëne-jjn de memo
rie van antwoord bij de
ontwerp-Interimwet Bo
demsanering.
In het gisteren gepresenteerde
werkgelegenheidsplan is ove-*
rigens aangekondigd dat voor
1982 een bedrag van 150 mil
joen gulden ter beschikking is
voor de bodemsanering. Begin
i'uni zal geheel duidelijk zijn
10e dat bedrag zal worden be
steed. Volgens de bewinds
vrouwe is het nu nog niet mo
gelijk heffingen in te stellen
voor het bedrijfsleven als bij
drage in de kosten van de bo
demsanering. Wel wordt nu de
mogelijkheid onderzocht om
een heffing in te stellen op een
aantal chemicaliën en delfstof
fen.
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG In 1982 zullen door het banenplan
19.000 mensen aan werk geholpen kunnen worden:
12.000 in de bouw, 4000 in de industrie en 3000 bij de
overheid. Voor 1983 wordt op 23.000 nieuwe banen ge
rekend. Het is niet na te gaan hoeveel van deze banen
tijdelijk zullen zijn en hoeveel een blijvend karakter
zullen hebben. Voor het banenplan is dit jaar al bijna
drie miljard gulden uitgetrokken. Het scheppen van
een derde van het beoogde aantal arbeidsplaatsen is
echter nog niet financieel gedekt.
De bouw van 5000 extra premiehuurwoningen, met name in het
noorden en zuiden van het land, zou 6500 mensen aan werk
moeten helpen. Deze maatregel kost nog eens 400 miljoen gul
den, maar dat geld is nog niet gevonden. Ook voor een extra
investeringsimpuls, waartoe het kabinet besloten heeft en die
ook nieuw werk moet opleveren, moet het geld nog worden ge
vonden.
Het banenplan levert minder werk op, doordat de manier waar
op het kabinet het geld ervoor wil vinden juist weer voor meer
werklozen zorgt. Door het bezuinigen op de investeringspremies
"zullen juist weer 7000 banen verloren gaan, zo hebben de reken
meesters van het kabinet becijferd. Daarom komt het bruto-re-
sultaat van het plan ook een stuk hoger uit dan het verwachte
netto effect op de werkgelegenheid.
Ondanks de povere resultaten van het werkgelegenheidsbeleid
van het kabinet in de eerste twee jaar, blijft het beleid gericht op
het scheppen van 175 a 200.000 arbeidsplaatsen in vier jaar tijd.
De doelstelling van 60.000 banen in 1982 blijft evenzeer overeind
staan, ook al geeft minister Den Uyl nu zelf toe dat dit aantal bij
lange na niet gehaald zal worden.
De minister van werkgelegenheid erkende in een toelichting op
zijn lang verwachte plan dat het verre van volmaakt genoemd
kan worden. Toch is het volgens Den Uyl een uniek feit dat Ne
derland als eerste land in West-Europa met een gecoördineerde
integrale aanpak van de werkloosheid en de herverdeling van
werk is gekomen met de bedoeling om het plan daartoe jaarlijks
bij te stellen.
Relatief het grootste deel van de drie miljard gulden van het
banenplan gaat op aan de bestrijding van de werkloosheid onder
de 170.000 mensen die jonger zijn dan 23 jaar. Het plan legt veel
nadruk op scholingsmaatregelen voor jongeren. Daarnaast
vormt de bouw, inclusief de woningverbetering en stadsvernieu
wing, het voornaamste doelwit van het banenplan.
JHR. MR. DE BEAUFORT:
Oorlogsmisdadigers zijn
bijna ongrijpbaar geworden
DEN HAAG De meeste oorlogsmisdadigers, die in ons land
zijn berecht, maar die veertig jaar na de oorlog nog op vrije voe
ten in het buitenland verblijven, zijn vrijwel ongrijpbaar gewor
den. Veel verzoeken om uitlevering worden wegens verjaring
afgewezen door het buitenland.
Dit schrijft jhr. mr. De Beaufort in zijn laatste jaarverslag als
landelijk Officier van Justitie, dat door minister De Ruiter van
Justitie aan de Tweede Kamer is gezonden. Van de 314 nog ge
zochte oorlogsmisdadigers en landverraders blijken er nog 71 in
leven te zijn. Bij 69 van hen, die inmiddels tot Duitser zijn gena
turaliseerd, is het gelukt het woonadres te achterhalen.
(Van onze sociaal-economische redactie)
DEN HAAG Het personeel bij de rijksoverheid
krijgt meer inspraak. Ingaande 1 juli komen er diens-
tcommissies-nieuwe-stijl. Zij krijgen bevoegdheden, die
overeenkomen met die van ondernemingsraden in het
bedrijfsleven. De centrales van ambtenarenorganisaties
hebben er gistermorgen in het overleg met minister
Van Thijn van Binnenlandse Zaken hun instemming
mee betuigd.
„Dit is een fundamentele doorbraak voor de medezeggenschap
bij de overheid," zei de minister na het overleg over het in es
sentie doortrekken van het regiem van de wet op de onderne
mingsraden. Voortaan zal het zo zijn, dat in alle zaken, waarin
een diensthoofd een rol speelt, hij niet om zijn dienstcommissie
heen kan. In vele gevallen kan hij het zelfs niet stellen zonder
instemming van die commissie. Verwacht wordt, dat de nieuwe
inspraakregeling ook zal doorwerken naar de lagere overheden
voorzover men daar niet reeds voorop liep.
Onderwijskorting
Met het centrale georganiseerde overleg werd ook een reeds
lang slepende kwestie rond de rechtspositie^n onderwijsperso
neel afgedaan. De minister van O.en W. wilde in die rechtsposi
tie zodanig ingrijpen, dat hij 13,5 miljoen gulden zou kunnen be
sparen in 1982. De ambtenarenorganisaties hadden hiertegen al
(vergeefs) verzet aangetekend in de onderwijsoverlegcommissie.
Eén van hen wilde de zaak ook nog eens behandeld zien in het
centrale overleg. Dit, omdat men één groep overheidspersoneel
niet anders zou mogen behandelen dan de andere. Minister Van
Thijn heeft tot taak het principe van gelijke monniken-gelijke
- begroting van hot departement
door het parlement thans kan worden behandeld.
