Jubilerende belastingadviseurs
voelen zich geen diefjesmaten
Vakbond voor Britse werkende katten
CLIENT BESLIST HOEVEEL HIJ WIL BETALEN
- 5»; e j
i
Obligaties
hoger
Beurs yan Amsterdam
^ÉCONOMIE
I Nieuwe staatslening
I tegen 9,25procent
dEN HAAG - Op 13 november kan worden
ingeschreven op een 9,25 pet staatslening
1979 per 1985-1989. Het bedrag van de lening
en de uitgiftekoers worden na sluiting van de
Ji inschrijving vastgesteld. De storting dient te
X geschieden naar keuze op 17 december of 15
januari, zo heeft het Ministerie van Financien
li bekendgemaakt. De lening zal worden afge-
lost in vijf jaarlijkse termijnen, te beginnen
op 15 december 1985. Vervroegde gehele of
gedeeltelijke aflossing is niet toegestaan. De
rente gaat in op 15 december 1979 en is be
taalbaar per 15 december van elk jaar. Bij ge
bruikmaking van de stortingsdatum van 17
december moet 0,51 aan lopende rente wor
den bijbetaald. Kiest men voor de storting-
1 sdatum 15 januari dan moet 7,71 aan lopen-
de rente worden bijbetaald. De vorige staat-
'aaro slening dateert van 2 oktober. Toen kon te-
nan 1 gen 8,75 pet worden ingeschreven. Het be-
11601 drag werd na inschrijving vastgesteld op
f 500 min en de uitgiftekoers werd 100,5 pet.
LEIDSE COURANT
de w
(Van onze correspondent
Roger Simons)
LONDEN In Engeland verzwaart de econo
mische achteruitgang het lot van de fabrieks-
kat. Als daar een bedrijf op de fles gaat en zijn
deuren sluit, heeft dit niet zelden tot gevolg dat
tientallen katten ziek worden of de hongerdood
sterven. Maar er komt hulp dagen. In de indu
striestad Sheffield is een vakbond voor fa-
briekskatten gesticht. Hij draagt de naam „Kat
ten in de industrie" en werkt nauw samen met
de Britse Nationale Liga Tot Bescherming van
de Kat.
Poezenvriend Tim Brown is president van de
nieuwe kattenbond. „Het probleem van de fa-
briekskat is'bepaald ernstig in de staalnijver-
heid", zegt Tim. „In een staalfabriek lopen
soms wel honderd poezen rond. Hoewel de di
rectie hen negeert en hun aanwezigheid zelfs
ontkent, laat ze die katten toch rustig jacht ma
ken op muizen en ander ongedierte".
Voor Brown vangt een doorvoede kat evenveel
muizen als een hongerige poes. De bond zal in
dustriëlen van Engeland onder druk zetten om
te voorkomen dat ze alle fabriekskatten te eten
geven en hun gezondheid laten controleren
door een dierenarts.
Brown's vereniging probeert de toenemende
stijging van de kattenbevolking tegen te wer
ken door geregeld naar de fabrieken te trekken
en daar zoveel mogelijk dieren te vangen. Ten
zij hun gezondheidstoestand te wensen over
laat, worden ze gecastreerd of gesteriliseerd.
Sommige katten zijn zodanig uitgeput door het
herhaaldelijk kittens krijgen, dat ze niet behan
deld kunnen werden. Aan dergelijke poezen
geeft de nieuwe vakbond iedere week een spe
ciale pil.
Tim Brown zegt, dat het probleem van de indu
striële kat ook heel ernstig is in Britse zieken
huizen. Etensresten en warme boilers trekken
halfwilde poezen aan. Als iemand van het per
soneel zich een keer over hen ontfermt, blijven
ze daar rondhangen. Zo stichten die katten een
kolonie, die steeds groter wordt.
Bij sluiting van een ziekenhuis of fabriek waar
in zwerfkatten een bende opgeslagen hebben,
betekent dat deze dieren volledig overgelaten
worden aan hun lot. „Katten in de industrie"
probeert dergelijke poezen onder te brengen bij
particulieren. Meestal lukt dat niet. „Vaak zit
er niets anders op, dan ze in een andere fabriek
te installeren", zegt president Brown. „Geluk
kig zijn ze dan veel gezonder, zodat ze toch een
betere toekomst hebben
vere AMSTELVEEN Belas-
v* tingontduiking is een woord
dj waar de heren Warning en
Nobel nogal fel op reageren:
„Dat is een geladen term.
ess«| Laten we het neutraal hou
den. Wij spreken liever over
minimaliseren", zegt dr. No
bel, practiserend belastin-
leriscj gadviseur in Amsterdam be-
meij scheiden. „Alles wat wij
doen blijft binnen de bepa
lingen van de wetgeving,
ocldjl Wetsoverschrijding is iets
waar onze vereniging zich
niet voor leent, zich niet
voor lenen mag", vult zijn
H Amstelveense collega War-
a] j ning aan. „We blijven altijd
n binnen de perken van de
l"1" wet. Onder ontduiken ver
staan wij een handelen te
gen de wet in. We spreken
daarom liever van „belastin
gen ontgaan", binnen de be
ek M Pingen van de wet." Beide
heren erkennen dat dit „ont
gaan" vormen aan kan ne
men waarbij je dicht in de
buurt van ontduiking komt,
maar het blijft volgens hen
toch een „ontgaan", noem
het maar het „minimalise
ren van je belasting",
gev? Qi je meedoet aan dit minima
liseren is een zaak van de
dient, niet van de belastingad
viseur, legt voorzitter Warning
uit. „Wij proberen primair de
belastingwetgeving tot zijn
recht te laten komen. Het
overgrote deel van ons werk
bestaat uit het helpen bij de
belastingaangifte, het advise
ren bij moeilijkheden overleg
gen met de inspecteur, be
zwaarschriften behandelen.
Die wegvloeiende belasting-
moraal, daar staan we eigen
lijk neutraal tegenover al vin
den ook wij natuurlijk dat de
echte fraude geen sport moet
worden. Een wet is voor ons
een wet. Bij het maken van
zo'n wet door de overheid ont
staan wel eens mogelijkheden
voor de belastingplichtige om
zijn belasting omlaag te bren
gen, te minimaliseren. Wij
vinden het tot onze plicht be-
.U1 horen wij onze cliënten op de
»chrij hoogte te brengen van de mo-
14 -"gelijkheden die zo'n wet biedt.
Zou dat tot extreme gevallen
lijden, dan is het aan de wet
gever om ervoor te zorgen dat
Peü| die wet sluitend gemaakt
wordt. Of onze cliënten ge
bruik willen maken van de
maximale mogelijkheden die
een wet biedt is zijn zaak. Hij
d( moet zelf weten of hij z'n be-
2 lasting wil minimaliseren,
maar daarbij blijft hij binnen
hl de bepalingen van de wet. Een
x>t oi geheelonthouder doet in feite
niet anders: die ontgaat iedere
ig, dé vorm van accijns door niet te
treft
■Joacf
spul
vlit
Belastingontduiking wordt in
toenemende mate onze natio
nale sport. Sinds de overheid
de belasting8chroef vrijwel
ieder jaar sterker aandraait
lijkt de belastingmoraal even
redig af te nemen, ledereen
probeert minder dan het volle
pond te betalen binnen de
mazen van de wet of zelfs
buiten de wet om. Ontduiking
en fraude nemen een grote
vlucht. Schattingen van hoe
veel de fiscus daardoor jaar
lijks minder ontvangt lopen
uiteen van enkele miljarden
tot 15 a 20 miljard harde Ne
derlandse guldens. De fiscus
heeft hierop gereageerd door
de fraude en ontduiking
ogenschijnlijk hard aan te
pakken: een aanzienlijke uit
breiding van het aantal in
specteurs, het doorlichten
van vrije beroepen, artiesten
op belastingontduikers en het
ontwerpen van nieuwe fiscale
wetten die de bestaande ma
zen moeten dichten. Ons toch
al niet eenvoudige belastings
stelsel wordt al doende ieder
jaar ingewikkelder en een ge
middelde Nederlander kan
zijn belastingformulier nau
welijks meer zonder deskun
dige hulp invullen. Neerlands
belastingadviseurs varen er
wel bij. Zij zien hun gelederen
toenemen met gewezen be
lastinginspecteurs die het fis
cale terrein ook eens van een
andere kant willen bekijken,
waarbij de goede boterham
die je aan het vinden van ma
zen kunt overhouden zeker
een rol zal spelen. En het
cliëntenbestand blijft jaarlijks
-
groeien. „We kunnen het
werk al lang niet meer aan",
zeggen de mr. G.H. Warning
en dr. N. Nobel, voorzitter en
bestuurslid van de Neder
landse Orde van Belastingad
viseurs. Hun organisatie be
staat deze maand 25 jaar en
stelt dit jubileum in het teken
van een zeer actueel onder
werp: de belastingmoraal in
Nederland. Hoe zien deze be
lastingadviseurs zichzelf ei
genlijk: als een diefjesmaat of
een fiscaal welzijnswerker
drinken. Iemand die zegt: ik
wil niet in een auto zitten, ik
ga fietsen, die kost de staat
verschrikkelijk veel geld,
maar handelt daarmee uiter
aard evenmin in strijd met de
wet", redeneert de voorzitter
van de belastingadviseurs.
Dat zij de schatkist op deze
wijze toch van een aanzienlijk
bedrag aan inkomsten beroven
ontkennen de belastingadvi
seurs: „Door te handelen bin
nen de regels die de overheid
zelf heeft gesteld doen wij pre
cies wat die overheid heeft
beoogd. Wie gewoon betaalt
wat de overheid hem oplegt,
geen hulp van ons heeft en
niet weet wat zijn mogelijkhe
den zijn, die betaalt gewoon
teveel, meer dan beoogd is",
zegt mr. Warning. Zijn collega
Npbel: „Berooft de fiscus niet
eerder mensen die meer beta
len dan zij wettelijk verschul
digd zijn. Pakt de schatkist
dan eigenlijk niet teveel Wie
niet probeert de mogelijkhe
den aan te wenden die er zijn
om aan belasting te besparen
is een dièf uit eigen zak. Ik zie
niet legaal zou
zijn zo min mogelijk belasting
te betalen"
Zo gevoelig als het woord
„ontduiking" bij de belastin
gadviseurs ligt, zo beladen is
ook het spreken over „mazen
in de fiscale wetten". De heren
Warning en Nobel illustreren
dit met de geruchtmakende af
faire rond de koopsompolissen,
die enkele jaren geleden een
hoge vlucht namen door het
fiscale voordeel dat er mee be
reikt kon worden: „De maas in
het net van de koopsompolis
sen zat in een vrijstelling die
de wetgever doelbewust heeft
aangebracht. Door de ontvan
gen rente in levensverzeke
ringspolissen vrij te stellen
van belasting, kon er op grote
schaal belastingvrij gespaard
worden. Wat is er dan illegaal
aan om mensen aan te raden
op deze wijze te gaan sparen
Is dat dan de schatkist geld
onttrekken, of is het een fout
in de wetgeving Toen de
overheid zag dat dit door de
hoge rentestand uit de hand
ging lopen is deze spaarmoge
lijkheid als een maas in de wet
aangemerkt en heeft de over
heid er een einde aan ge
maakt", stelt dr. Nobel. „Het is
niet onze functie om de wetge
ver te beschermen tegen de
belastingplichtige. De wetge
ver is op mans genoeg om on
volkomenheden uit de wet te
verwijderen en het is ook ui
termate zinnig om bepalingen
als die bij de koopsompolissen
als ze tot mazen geworden zijn
te dichten. Maar helemaal
dichten kan je ze nooit. Er zul
len altijd gaatjes blijven en de
mens is uitermate vernuftig
om daar op in te springen. Wij
laten ons niet vangen in een
sluitend systeem".
Ramp
Toch doet de overheid z'n ui
terste best door mazen in de
wet te dichten en ons belas
tingstelsel en passant steeds in
gewikkelder makend. Zo'n
ontwikkeling moeten de belas
tingadviseurs toch handenw*
rijvend aanzien, want hun bo
terham lijkt verzekerd: straks
kan niemand meer zonder hen
op eigen houtje zijn belasting
formulier invullen. Volgens
dr. Nobel is dit maar zeer ten
dele waar: „Werkelijk onlees
bare wetgeving is voor ons een
ramp. We kunnen onze cliën
ten niet goed meer adviseren.
Bovendien neemt het werk
achteraf, het opruimen van
brokken daardoor steeds
t dat i
t het
leukste werk. Een chirurg zit
net zo min op brokkenmakers
uit het verkeer te wachten.
Ontsporingen zijn voor ons
echt een ellende, zeker als dat
op grote schaal gebeurt", aldus
de belastingadviseurs, die rui
terlijk toegeven hun dagtaak
net zo min meer aan te kun
nen door de stortvloed van
werk als hun collega's aan de
andere kant van de fiscale ba
lie, de belastinginspecteurs.
Belastingdruk
Dat roept de vraag op of ons
belastingsstelsel, dat volgens
sommige deskundigen tot op
de wortel ziek is, niet aan een
grondige vernieuwing toe is.
Volgens de belastingadviseurs
wringt de schoen in ons belas
tingstelsel vooral op het punt
van de zware belastingdruk.
Dat is de voornaamste bron
van het kwaad in belasting-
land. „Iedere uitzondering (bij
voorbeeld een aftrekpost) kan
de belastingplichtige enorm
veel belasting besparen. Als je
een band te hard oppompt kan
elk miniscuul gaatje de zaak
laten klappen. De drukver
schillen in de diverse belas
tingschijven vormen zo'n gaat
je, vooral bij de hoogste inko
mens. Blijkbaar is de belas
tingdruk voor veel Nederlan
ders te hoog geworden en blij
kens de grote hoeveelheid uit
zonderingen die de wet zelf
maakt geldt dat in zekere zin
ook voor de wetgever", zeggen
de heren Nobel en Warning.
„Vereenvoudigingen zijn in
een systeem dat zo gegroeid is
als het onze, met al z'n uitzon
deringen, nauwelijks meer aan
te brengen zonder in grote on
rechtvaardigheden te verval
len. We kunnen er alleen the
oretisch nog wat aan doen. In
de praktijk zullen we hiermee
moeten leren leven, zoals alle
andere landen in het westen
dat moeten, want daar gelden
in belangrijke mate dezelfde
problemen". Een verlichting
van de belastingdruk waar
sommigen dan voor pleiten
zou de kwalen in ons systeem
maar zeer gedeeltelijk bestrij
den, menen de belastingadvi
seurs:. „Als de doos van Pan-
dorra eenmaal open is, krijg je
hem moeilijk meer dicht".
Geldontwaarding
In het kader van het verbete
ren en meer rechtvaardig ma
ken van ons belastingstelsel
kunnen ook de Hofstra-voor-
stellen genoemd worden. Zoals
bekend gaat het hier om uitge
werkte voorstellen van de
oud-hoogleraar belastingrecht
en ex-minisïer van Financiën,
prof. Hofstra, die tot doel heb
ben de gevolgen van de geld
ontwaarding uit de belasting
heffing te halen. Voorstellen
van een volgens dr. Nobel ge
niale man, die zijn huiswerk
voortreffelijk gedaan heeft en
die bijna een 10 verdienen.
Ook bekend is intussen dat het
kabinet-Van Agt er voorlopig
vanaf gezien heeft deze infla-
tieneutrale belastingheffing
door te voeren. Dat gebeurt
om politieke redenen: de VVD
ligt in het kabinet dwars op
een detailpunt van de Hofstra-
voorstellen, namelijk de be
perking van de aftrek van hy
potheekrente. Dr. Nobel heeft
daar weinig goede woorden
voor over. Hij erkend dat de
technische uitvoerbaarheid
van de Hofstravoorstellen pro
blematisch is, maar aan een
discussie over die uitvoering
komen we helemaal niet toe
nu de hele zaak op een van de
miniscule onderdelen is afge
ketst. „Er is niemand die tot
op heden een zinnige aanval
heeft gedaan op het rapport-
Hofstra, behalve dat ze er te
gen waren en dan nog op allen
dit onderdeel van de hypo
theekrenteaftrek. Ik wil dat in
z'n omvang niet bagetalliseren.
Het probleem is politiek gezien
van grote betekenis, maar in
de Hofstra-voorstellen een on
dergeschikt onderdeel, waar
van de auteur de politieke pro
blemen ook heeft onderkend,
door een overgangstermijn
van vele jaren in te bouwen.
Om politieke redenen komen
we nu zelfs niet eens aan de
discussie over de technische
uitvoerbaarheid toe en dat is
maatschappelijk gezien eigen
lijk niet aanvaardbaar".
De belastingadviseurs hebben
ook moeite met het als maar
geheim houden van het al zes
maanden oude rapport-Bijster-
veld over de belastingmoraal
in Nederland. In dat rapport
(en zo zijn we weer terug aan
het begin van dit verhaal)
staan volgens premier Van
Agt „onthullende feiten" over
de fraude, de ontduiking, het
ontgaan en minimaliseren van
de belasting door de belasting
plichtigen in Nederland. Als
reden van het niet openbaar
maken van dit geschrift wordt
aangevoerd dat het een grote
les zou zijn in het ontduiken
van de belasting. Daarop is
aangedrongen een gekuiste
versie van het rapport in de
openbaarheid te brengen,
maar ook dat is nog altijd niet
gebeurd. „Volstrekt ten on
rechte", menen de belastin
gadviseurs. „Publikatie zou de
duidelijkheid en discussie over
het onderwerp belastingmo
raal alleen maar ten goede ge
komen. Nu wordt er alleen
maar geheimzinnig gedaan en
de indruk gewekt dat er ik
weet niet wat allemaal aan de
hand is en alsof iedereen maar
naar hartelust fraudeert. En
dat is heus niet zo: bedragen
van 10 tot 20 miljard ontdui
king per jaar lijken ons een
slag in de lucht".
ARJEN BROEKHUIZEN
Amsterdam De aandelen-
sector van de Amsterdamse
effectenbeurs had het dins
dag moeilijk. Maandag al
bereikten verschillende be-
ursindices het laagste punt
van het jaar. De internatio
nals openden dinsdag ge
drukt. De obligatiemarkt
daarentegen zette de stijgen
de tendens van maandag
voorzichtig voort. De nieuwe
9.25 pet. staatslening is goed
ontvangen. In een dunne
markt gingen de staatsfond
sen met ongeveer een dub
beltje omhoog.
de internationals had men
bij de opening moeite om in de
dunne markt het aanbod te
verwerken. Hoewel er geen
bodem in de markt zat, kwam
er op het lagere niveau bij
Hoogovens en Akzo toch wat
vraag los, zodat het staalfonds
rond het middaguur 25,40
noteerde, een verlies van ze
ventig cent, terwijl Akzo
f 25,60 liet neerschrijven, eën
achteruitgang van veertig
cent. Kon. Olie boog verder
door tot 145,80, een daling
van bijna 2. KLM dook zestig
cent omlaag op ƒ77. Unilever
en Philips bleven iets dichter
bij huis.
De scheepvaart moest achter
uit met Van Ommeren voorop.
Dit fonds daalde 1,50 op
f 209.50.
De financiële sector telde de
enige winnaar. ABN namelijk
steeg 1 op 336.
Op de lokale markt vielen een
paar behoorlijke klappen. In
KNP was er in de eerste perio
de geen notering. Een advies
was er wel, 30 bieden en 32
laten, tegen een vorige koers
van ƒ33,60. Dit alles in ver
band met de slechte situatie bij
dochter Okto. Voor Hage-
meijer, eveneens geen note
ring in de eerste periode, advi
seerde men 32 laten tegen
een vorige koers van ƒ35. Ho-
lec zag wederom 5 van de
koers afgaan op ƒ80. Volker-
-Stevin verloor 2,50 op
ƒ67,50. VMF raakte ƒ1 kwijt
op 40,50. Ennia zakte 2 op
ƒ142, AMEV 1,70 op ƒ93,50
en Amfas tachtig cent op
118,20. Elsevier verloor 2 op
ƒ243 en Audet ƒ1,80 op ƒ135.
Voor Natff konden zelfs op
75 geen kopers gevonden
worden. Twee Duitse inge
nieurs willen voor een aandeel
125 betalen, maar dan wel
voor nieuw uitgegeven kapi
taal. Het hiermee verkregen
gebruikt Naeff voor nieuwe
machines.
Winnaars waren Schokbeton,
ƒ10 hoger op ƒ710, en Porce-
leyne Flesch, 3 hoger op
f 295.
Fusie Wegener- Van der Veen rond
APELDOORN - De voorge
nomen fusie tussen Wege
ner's Couranten Concern NV
en Uitgeversbedrijf J.D. van
der Veen BV te Winschoten
(uitgeefster van o.m. de
Winschoter Courant) is
rond. Besloten is dat het ge
hele geplaatste aandelenka
pitaal van Van ddr Veen per
1 november 1979 wordt over
gedragen aan Wegener, zo
heeft Wegener bekendge
maakt.
De besturen van beide onder
nemingen hebben de zelfstan
dige voortzetting en het be
houd van de in de redactiesta
tuten omschreven identiteit
van de door hen uitgegeven
dagbladen gegarandeerd. Ook
is de zelfstandige voortzetting
van het grafische bedrijf en de
uitgeverij te Winschoten, als
mede de werkgelegenheid ge
waarborgd.
Zoals reeds aangekondigd zal
de overneming deels in con
tanten en deels door de uitgif
te van certificaten van aande
len Wegener plaatsvinden'.
Alfa Laval NV te Amstel
veen en A-S Niro Atomizer te
Kopenhagen hebben overeen
stemming bereikt over de
overneming door Niro Atomi
zer BV te IJsselstein van Ma
chinefabriek J. en H.W. van
der Ploeg te Apeldoorn. De
overneming is geschied door
aandelenkoop. Bij Van der
Ploeg werken ongeveer 90
mensen, bij Niro 10. De vakor
ganisaties hebben positief ge
adviseerd. De overneming zal
niet tot ontslagen van perso
neel leiden, aldus Niro. Machi
nefabriek Van der Ploeg is ge
specialiseerd in het ontwerpen
en vervaardigen van indam-
pinstallaties en de acquisitie
door Niro Atomizer betekent
een verdere versterking van
het leveringsprogramma van
Niro op het gebied van indam-
pinstallaties. Niro heeft op het
ogenblik hoofdzakelijk engi-
neeringsactiviteiten.
Het verlies van de Kartonfa
briek Okto in Winschoten
(onderdeel van KNP) over
1979 en in de eerstkomende ja
ren zal hoger zijn dan werd
aangenomen bij het totstand
komen van het financiering
sarrangement met de mede-
-aandeelhouder NOM en de
overheid in begin 1979. De fi
nanciële middelen van Okto
zullen daardoor binnen afzien
bare tijd onvoldoende zijn.
KNP zal echter de verplichtin
gen met betrekking tot de fi
nanciering van Okto nauw
keurig nakomen. Omdat het
echter niet verantwoord is
voor KNP om hogere verlie
zen van Okto te dragen resp.
te financieren dan waarvan
begin 1979 is uitgegaan is een
beroep gedaan op de overheid
om andermaal steun te verle
nen teneinde een basis voor
continuiteit van Okto in de
komende jaren te creëren in
de voortdurende internationa
le concurrentie. Dit heeft de
Raad van Bestuur van KNP
bekendgemaakt. In augustus
van dit jaar werd het verlies
van Okto voor 1979 al becij
ferd op 19 min. In 1978 leed
Okto 38 min verlies.
WOENSDAG 7 NOVEMBER 1979 PAGINA 19
actieve aandelen a
binnenlandse obligaties
binnenlandse aandelen
215.00e Nagror
Btydenst C
Schuppen
Wegener
74 Wyers
Inter bonds
beurs van New York
buitenlands geld
Portugese esc (100)
Finse merkOOO) 50 75 63.75
Joegosl dinartlOO) e,io 1
