Huis kopen
goedkoper
dan huren
'rovincies krijgen
meer macht
FNV tegen
verlaging
WW-uitkering
Pyromaan in Tiel gegrepen
Nederlands VN- detachement laat geld flink rollen
Twee gewapende roof
overvallen in Amsterdam
Regering wil greep houden op niet-cao-lonen
Voorstel: Taken vreemdelingenpolitie scheiden
%NENLANty
LEIDSE COURANT/
VRIJDAG 10 AUGUSTUS 1979 PAGINA 9
flEGEL TEGEN VORMING VIERDE BESTUURSLAAG
(Van onze parlementaire redactie)
N HAAG De regering wil gaan be-
leien in de grote hoeveelheid gemeen-
appelijke regelingen die in de loop der
en door vooral de gemeenten onderling
gesloten. Minister Wiegel (binnenland
zaken) en zijn staatssectretaris De Ko-
Hg hebben thans een concept voor een
(uwe Wet gemeenschappelijke regelingen
br commentaar gezonden aan een aantal
(tanties, zoals de provinciale besturen en
Vereniging van Nederlandse Gemeenten,
hopen het wetsontwerp hierover rond de
uende jaarwisseling bij de Tweede Ka-
r in te dienen.
huidige Wet gemeenschappelijke regelingen
eert van 1950. Ze werd toen in het leven ge
pen met het oog op de in gemeentelijke
ngen gerezen wens om een aantal zaken sa
ri te doen, vaak aangelegenheden die beter
ir meer gemeenten dan voor één afzonderlij-
gemeente ondernomen konden worden zoals
lverwerking en ambulancevervoer. Lang-
im maar zeker breidde het aantal gemeen-
lappehjke regelingen zich sterk uit;, op basis
deze werd ook een aantal z.g. pregewesten
larvan er nu ongeveer vijftig bestaan) in het
en geroepen. In totaal bestaan er in ons land
oor allerlei doeleinden - zo'n 1.500 van deze
jelingen.
nieuwe voorstel werd eind april al aange-
idigd in een brief van minister Wiegel aan
Tweede Kamer. Zoals bekend verwerpt de
minister de z.g. vierde bestuurslaag in de vorm
van zelfstandige gewesten (naast rijk, provincie
en gemeente). Omdat hij van mening is dat er
wel plaats moet zijn voor regionale samenwer
kingsverbanden voor bepaalde taken (die als
het ware „zweven" tussen provincie en ge
meenten) heeft hij besloten tot de indiening
van een nieuw ontwerp gemeenschappelijke re
gelingen.
De kernpunten van het concept-wetsontwerp
zijn:
- de toepassingsmogelijkheden van de Wet ge
meenschappelijke regelingen worden aanzien
lijk beperkt. Een aantal belangrijke zaken als
ruimtelijke ordening, ontwikkelingsprogram
mering. planning, milieubeheer, etc. gaat naar
de provincie-nieuwe-stijl. Daarom zullen de
nieuwe provincies veel aangelegenheden gaan
overnemen van de huidige pregewesten. In
geen geval zullen de regionale samenwerkings
verbanden (ontstaan uit de Wet gemeenschap
pelijke regelingen) met de provincies mogen
„concurreren". Terwille van de duidelijkheid
komt er dus een doorzichtige scheiding van ta
ken en bevoegdheden.
- Via de nieuwe wet komt er een strakkere
band tussen het samenwerkingsverband en de
daarhan deelnemende gemeenten. Deze ge
meenten zulen het samenwerkingsverband ook
moeten financiëren.
Minister Wiegel en staatssecretaris Koning zijn
voorstanders van bundelingen van gemeen
schappelijke regelingen per gebied. Hoe deze
bundeling zal geschieden wordt in eerste in
stantie een taak van het provinciaal bestuur
uiteraard samen met de betrokken gemeente.
GORILLA GEBOREN
In de Apenheul in Apeldoorn is gisteren een gorilla ge
boren. Het aapje heet Kriba en is vernoemd naar
Chris Bares, voormalig verzorger van Blijdorp, die
acht jaar geleden met zijn deskundige adviezen be
langrijk heeft geholpen bij de oprichting van de Apen-
heul. Moeder Mouila (6,5 jaar) maakt het goed en
bracht zonder enige hulp haar jong ter wereld.
'Land zonder
drempels'
toch nog
in Dronten
(Van een onzer verslaggevers)
AMERSFOORT De
Stichting Land zonder
Drempels heeft besloten
het vakantie-oord „Land
zonder Drempels", waar
minder-validen en vali
den geïntegreerd vakan
tie kunnen houden, op
Flevohof in de gemeente
Dronten te laten bou
wen.
De succesvolle nationale tele
visie-actie van twee jaar gele
den heeft een bedrag van zes
miljoen gulden opgeleverd, dat
voldoende was als startkapi
taal. Door de hoge stichting-
skosten en omdat een sluiten
de exploitatie van het project
in Ketelhaven in de gemeente
Dronten onmogelijk bleek,
werd uitgezien naar een ande
re vestigingsplaats.
Deze is toch nog in Dronten
gevonden, bij Flevohof. Voor
de stichting Land zonder
drempels betekent de samen
werking met Flevohof, dat een
bedrag van enkele miljoenen
kan worden bespaard, o.a.
door de aanwezigheid van we
gen en parkeeervoorzieningen,
gas- en waterleiding.
lech in
laastunnel
[ordt duurder
j)TTERDAM Het weg-
fepen van in de Rotterdam-
I Maastunnel gestrande au-
mobielen gaat volgend
jar 54 gulden kosten. Dat is
ïee gulden meer dan mo-
tenteel voor deze assisten-
in rekening wordt ge-
Ut.
Vijftienjarige
jmgen bekent
loodsteken
;antoorbediende
(«STERDAM (ANP)
en 15-jarige Amsterdamse
Ingen heeft bekend de 36-ja-
igc kantoorbediende O.
/fez uit de hoofdstad in de
jj|.c\vt van 24 op 25 juli onder
En viaduct in Amsterdam-
"st met een slagersmes te
lebben doodgestoken,
lij is gistermiddag samen met
nn 13-jarige broertje en een
Tjarige vriend door de een-
ale recherche aangehouden.
Het drietal wilde de kantoor-
ïiende onder bedreiging
Het een mes beroven. Toen de
er Orez zich verzette, heeft
15-jarige hem in het hart
stoken.
lac. de Rooy sj.
Rverleden
tUBBENVORST
ibbenvorst is gisteren over:
len pater Jac. de Rooy
i). De afgelopen 26 jaar is
Ij directeur geweest van het
indelijk bureau van het
[postolaat van het Gebed te
jijinegen. Hij werd deze
ind opgevolgd door pater
is Bijmans s.j.
ater de Rooy was hoofdre-
peteur van „De Heraut",
Kerk" en het bejaar-
tntijdschrift „Ons Blad". Ook
erzorgde hij onder meer voor
feri belangrijk deel de jaarlijk-
f brochure van de gebe-
tweek voor de eenheid. Hij
^as ook een zeer gewaardeerd
Btraiteleider. De uitvaart-
|ienst is maandag 11.00 uur in
t St. Josefkerk. Keizer Ka-
üplein te Nijmegen.
^Schijnhuwelijk
Jplossing voor
llegale
mitenlanders
ITRECHT (ANP) In Ne-
Ierland worden op grote
chaal betaalde schijnhuwe-
ijken gesloten om illegale
buitenlanders aan een ver
blijfsvergunning te helpen.
De FNV heeft aan de hand
van gegevens van de afdelin-
!en huwelijkszaken van de ge
beenten Amsterdam en Rot-
erdam berekend dat er iedere
veek minstens tien tot twintig
van deze huwelijken voorko
nen. De vrouwen (en in min-
iere mate ook de mannen) die
uet de buitenlanders tijdelijk
n het huwelijksbootje stappen
'ekenen voor deze dienstver-
ening gemiddeld 6500 gulden.
Het is de bedoeling dat de hu
welijken, zodra de buitenlan
ders hun verblijfsvergunning
in handen hebben, weer wor
den ontbonden. Maar volgens
Je vakbondskrant van de
•NV is het al voorgekomen
dat betaalde huwelijkspartners-
bok voor de scheiding weer
?eld eisen. Veelal is het bewijs
van opzettelijk bedrog niet te
'everen. Daardoor zijn de
ambtenaren verplicht het hu
welijk te voltrekken, ook al
vermoeden ze oplichterij.
SOMS VIERDUIZEND GULDEN IN TWEE WEKEN
(Van een onzer verslaggevers)
ASSEN - Bij de militairen van het Ne
derlandse Unifildetachement in Libanon
zit het geld nogal losjes in de zak. Som
migen presteren het om in twee weken
tijd vijfhonderd tot tweeduizend dollar
(duizend tot vierduizend gulden) op te
maken. Materiële behoeften en een week
je verlof in Israël, waar de financiële
hoogstandjes niet van de lucht zijn, slok
ken het meeste geld op.
Dit zegt sergeant-majoor administrateur G.
Tuerlings in het blad „De Achterbanier",
het blad bestemd voor familieleden en an
dere relaties van Nederlandse militairen in
Libanon. Majoor Tuerlings is administrateur
van de Charly-compagnie met een perso
neelsbestand van 170 man. Over de finan
ciële perikelen van de mannen daar zegt de
administrateur: „ik heb af en toe de indruk
dat ze helemaal niet met geld kunnen om
gaan. Nu heb ik de kraan al aardig dichtge
draaid, maar nog steeds ben ik de adminis
trateur die de meeste voorschotten uitgeeft
in Libanon".
Het geld gaat volgens Tuerlings niet alleen
op aan pretjes. Er zijn ook tal van jongens
die hun wedde en toelagen gebruiken voor
het aanschaffen van primaire levensbehoef
ten. Tuerlings: „Ik ken een korporaal die
het gepresteerd heeft tijdens zijn verlof in
Nederland voor maar liefst 1500 gulden aan
etenswaren te kopen. In Nederland zijn
daarvan pakketjes gemaakt, overigens met
het lieve bedrag van 200 gulden aan postze
gels, die nu in Libanon binnensijpelen. De
inhoud bestaat onder meer uit echte Hol
landse kost, zoals capucijners, saromapud-
ding, melkpoeder, puddingvormpjes, plastic
borden en verder voer- en drinkbakken
voor de twee honden van de post, waar de
korporaal is ingedeeld. Wanneer de heren
niet tevreden zijn over het verstrekte eten
maken zij uit eigen voorraad een oerhol-
landse schotel klaar", aldus de sergeant-
majoor.
BIJ INKOMEN VAN 25.000
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG Voor mensen met een belastbaar in
komen (in 1978) van tenminste 25.000 gulden is het
voordeliger een huis te kopen dan te huren. Dit con
cludeert het Instituut voor Onderzoek van Over
heidsuitgaven (IOO) in een rapport, getiteld „Ko
pen of Huren?", dat is gemaakt in opdracht van het
ministerie van volkshuisvesting en ruimtelijke or
dening.
In deze conclusie is rekening gehouden met het feit, dat de
woonlasten in de beginjaren het zwaarst zijn. Gaat men uit van
een exploitatieperiode van vijftig jaar voor een huis, dan ligt het
zogenoemde draaipuntinkomen bij 22.000 gulden per jaar. Kopen
is voordeliger naarmate het inkomen hoger is. Dit in verband
met de aftrekbaarheid van de rente, die over een hypotheek
schuld betaald wordt. Bij huren is het tegenovergestelde het ge
val, althans zolang, men in aanmerking komt voor individuele
huursubsidie. Daarboven is huren bij elke inkomenshoogte even
duur.
Bij dit alles dient wel bedacht te worden dat er een vergelijking
is gemaakt tussen huren en kopen van „gelijke" huizen, dat wil
zeggen dat de stichtingskosten en de hoogte van de rente gelijk
zijn. Als er wordt uitgegaan van ongelijke omstandigheden,
komt het draaipuntinkomen anders te liggen.
De oploop die ontstond bij de roofoverval op de bank.
AMSTERDAM In Amsterdam zijn gisterenmiddag twee ge
wapende roofovervallen gepleegd. Bij een overval op de AMRO-
bank in de Burgemeester de Vlugtlaan maakten de twee daders
enkele duizenden guldens buit. Zij reden met hun auto door een
raam aan de zijkant van het bankkantoor. Daardoor kwamen zij
in de ruimte waar zich de kluis bevindt. Een van de mannen
had een machinepistool bij zich. Hiermee werd niet geschoten.
Twee met revolvers gewapende mannen roofden vrijwel tegelij
kertijd kassa, geld en cassettes uit een sigarenwinkel annex post
agentschap in de Van Limburg Stirumstraat. Hoeveel precies
werd buitgemaakt is nog niet bekend.
VVD: Beter
toezicht op
Noordzee
noodzakelijk
DEN HAAG (ANP)
Het politietoezicht op de
Noordzee niet doelmatig
en ondoorzichtig. Die si
tuatie wordt met de dag
erger door de toename
van het scheepvaartver
keer en activiteiten als
het bouwen van boor-
platforms en het slaan
van nieuwe putten.
Deze stelling poneren de
VVD-kamerleden Nijpels en
Jacobse in vragen aan de mi
nisters van justitie, binnen
landse zaken en buitenlandse
zaken.
Volgens de kamerleden moe
ten er snel maatregelen wor
den genomen, waarbij ze den
ken aan uitbreiding van de
territoriale grenzen en het in
stellen van een overlegorgaan
van alle bij het politiewerk op
zee betrokken diensten.
UTRECHT De Federatie Nederlandse Vakbewe
ging heeft bezwaren tegen de gisteren bekend ge
worden plannen van een door minister Albeda in
gestelde werkgroep om de werkloosheidsuitkerin
gen te gaan aanpassen met het doel werklozen te
prikkelen om sneller aan de slag te gaan. Hoewel
de vakbond in de werkgroep vertegenwoordigd was
en het hier om een unaniem concept-advies aan mi
nister Albeda gaat, zegt de FNV toch bezwaren te
hebben, zeker als het om een verlaging van de laag
ste uitkeringen gaat.
De FNV zal haar bezwaren zeker in het definitieve advies aan
de minister laten opnemen. Dat definitieve advies zal begin sep
tember worden vastgesteld. De FNV heeft eerder in de nota
„Weerwerk" aangegeven dat verlaging van de uitkeringen niet
tot een oplossing van de werkloosheid kan bijdragen. Dat uit
gangspunt blijft gehandhaafd, aldus FNV-loonspecilalist Her
man Bode.
(Van onze parlementaire redactie) len.
DEN HAAG De regering wil
voorlopig greep kunnen houden op
de zogenoemde niet-cao-inkomens,
dat wil zeggen inkomens van men
sen in loondienst, die niet onder een
collectieve arbeidsovereenkomst val-
Op voorstel van minister Albeda (socia
le zaken) heeft het kabinet daarom be
sloten de Sociaal-Econmische Raad ad
vies te vragen over een verlenging van
de wet op de bedoelde inkomens, die op
31 december van dit jaar afloopt.
Albeda wil van de SER weten of deze
het met hem eens is dat de werkings
duur van de wet met enkele jaren ver
lengd moet wortden.
Als reden geeft de
bewindsman op dat de sociaal-economi
sche situatie in ons land nog zo slecht
is. dat de noodzaak van een algemene
inkomensmatiging nog steeds bestaat.
De genoemde wet is het enige instru
ment van de regering om de trend op
inkomensgebied, die wordt afgesproken
tussen werkgevers en werknemers,
verplicht voor te schrijven voor alle
mensen in loondienst.
TIEL (ANP) Een 23-jarige meubel
maker uit Tiel heeft gisteren tegenover
de politie bekend minstens veertien
branden te hebben gesticht. Bovendien
heeft de politie vier jongelui, in leef
tijd variërend van 14 tot 24 jaar, in de
kraag gegrepen die eveneens verant
woordelijk zijn voor een aantal brand
stichtingen in Tiel.
In dit Betuwse centrum woedden sinds
begin dit jaar maar liefst 83 branden,
waarvan er vrijwel zeker 37 werden aan
gestoken.
De meubelmaker kon worden gearres
teerd na tientallen telefoontjes vanuit de
Tielse bevolking, die door de politie om
medewerking was gevraagd. Een motief
kon de pyromaan niet geven. Vooral na
een borreltje voelde hij de drang een ge
bouw in brand te steken. Tot de branden
die hij zegt te hebben aangestoken be
hoort ook de brand begin deze week in
een woonhuis, waarbij een gezin met drie
kinderen ternauwernood aan de vlammen
kon ontkomen.
Er bestaat voor zover bekend geen enkel
verband tussen de pyromaan en de jonge
lui. De laatsten stichtten de brandjes uit
baldadigheid na eerst te hebben ingebro
ken en de boel te hebben vernield. De
jongelui hebben tot nu toe twee brand
stichtingen toegegeven. De politie ver
wacht echter nog een paar leden van de
jeugdbende aan te houden en daarmee het
merendeel van de 37 brandstichtingen op
te lossen.
AMSTERDAM (ANP) Binnen de vreemdelingendienst
in Amsterdam zou een scheiding gemaakt moeten worden
tussen de dienstverlenende en politiële taken. De politiële
taken zoals opsporing en uitzetting van illegalen, zouden in
handen kunnen blijven van het onderdeel gemeentepolitie.
De dienstverlenende taak daarentegen (informatieverstrek
king en het laten aanvragen en eventueel verstrekken van
verblijfsvergunningen) zou ondergebracht moeten worden
bij een gewone ambtelijke dienst.
Doordat beide taken nu nog bij de vreemdelingendienst liggen
en in Amsterdam de politiële taak eerder de doorslag geeft, ko
men er vaak klachten over de vreemdelingenpolitie. Deze me
ning geeft de Werkgroep Vreemdelingenpolitie in een rapport
dat gisteren is gepubliceerd. In de werkgroep zitten de Rech
tswinkel Amsterdam, het Bureau voor Rechtshulp, het Klach
tenbureau politie-optreden en enkele advocaten. Het rapport is
toegezonden aan de staatssecretaris van justitie en aan de burge
meester, hoofdcommissaris en gemeenteraad van Amsterdam.
Volgens de werkgroep lijkt het alsof de vreemdelingenpolitie
het de buitenlanders zo moeilijk mogelijk wil maken om in Ne
derland te blijven. Dit komt volgens de werkgroep onder meer
tot uiting in „een grove soms discriminerende bejegening,
slechte of geen voorlichting over de mogelijkheden van een ver
blijfsvergunning en het ten onrechte niet in behandelinge ne
men van aanvragen".
Een storing die van Ierland
naar West-Europa trekt be
paalt morgen ook in Neder
land het weer. Er zal dan veel
bewolking zijn waaruit moge
lijk wat regen valt. Het ziet er
echter niet naar uit dat de re-
genhoeveelheden groot zullen
zijn.'Een depressie die gistera
vond over Nederland naar
Duitsland trok bracht alleen in
de Zeeuwse wateren tijdelijk
een stormachtige wind. In
Vlissingen gaf dat een verho
ging van 48 cm boven het
springtij. Het water kwam er
drie meter en drie centimeter
boven het NAP.
Aan de kust van Noord- en
Zuid-Holland bleef de verho
ging beperkt tot 30 cm. Niet
alleen in Nederland is gisteren
veel regen gevallen. Ook in
België en Noord-Frankrijk
viel op veel plaatóen meer dan
10 mm.
Vooruitzichten voor zondag:
wisselvallig en vrij koel.
Weersvooruitzichten in cijfers
voor zondag:
Aantal uren zon: 2 tot 9.
Min. temp.: omstreeks 13 gra
den.
Max. temp.: omstreeks 18 gra
den.
Kans op een droge periode
van minstens 12 uur: 80 pro
cent.
Kans op een geheel droog et
maal: 50 procent.
Weersvooruitzichten voor de
vakantielanden:
Benelux: Wisselvallig, mid-
dagtemperaturen 15-19 gra
den, later zonnige perioden.
Temperatuur 17-21 graden.
Britse eilanden: Zonnige pe
rioden, later mogelijk weer re
gen. Temp. 16-21 graden.
Zuid- en Midden-Scandina-
vië: Zwaar bewolkt, af en toe
regen. Temp. 13-17 graden.
Nóord-Scandinavie en Fin
land: Zonnige perioden, temp.
ongeveer 20 graden.
Iberisch schiereiland, Zuid-
Frankrijk: Zomers. Later
kans op onweer. Temp. 25-32
graden.
Midden- en Noord-Frank
rijk: Af en toe regen, temp.
15-18 graden, later zonnige pe
rioden, temp. 18-23 graden.
Oostenrijk, Zwitserland en
Noord-Italië: Zonnige perio
den, temp. 23-27 graden. Later
regen en mogelijk onweer.
Temp. ongeveer 20 graden.
Midden- en Zuid-Italië: Zo
mers, plaatselijk een onweers
bui. Temp. 25-30 graden.
Balkan: Vrij zonnig. Later
onweer. 25-32 graden.
Weersgesteldheid van gistere
Eindhoven
Oen Helder
Luchth. R'da
Innsbruck
Klagenlurt
Kopenhagen
Casablanca
Las Palmas